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Líderes Juveniles 1

  Manual del participante




            Secretaría Nacional de Acción Juvenil
                            Partido Acción Nacional
                          Comité Ejecutivo Nacional
                            Av. Coyoacán No. 1546
                                   Colonia del Valle
                          Delegación Benito Juárez
                                 03100 México, D.F.
                            www.accionjuvenil.com
                                     018006547625
                                      Julio de 2006
Líderes Juveniles 1


                             ¡BIENVENID@!


o Introducción

En Acción Juvenil tenemos el propósito de aumentar la penetración y aceptación
del PAN por la juventud mexicana para propiciar el ingreso y militancia de jóvenes
dispuestos a capacitarse y participar políticamente dentro de nuestros cuadros
partidistas.


“Líderes Juveniles 1” es el primer taller que el miembro de Acción Juvenil debe
cursar para conocer los valores básicos del Partido.
En Acción Juvenil sabemos que todo joven que ingresa garantiza la renovación
generacional y la permanencia de la organización; todos ustedes tienen la
capacidad de desarrollar habilidades de liderazgo, reflexión, propuesta y
dirección. Deseamos que difundan el mensaje humanista a sus municipios y
localidades, para fortalecer la estructura y abrir espacios de formación y
oportunidades de desarrollo político a jóvenes de todo el país.




o Expectativas

En “Líderes Juveniles 1” queremos que conozcas nuestra Institución,
deseamos sembrar en ti el deseo de ayuda y compromiso con nuestro país.

La política está viva y se encuentra en constante cambio, en ella participan
personas entusiastas, con proyectos, con necesidad de cambio... es por eso que
necesitamos de ti, de tu energía y creatividad; confiamos en ustedes y estamos
seguros que juntos podremos lograr un México con líderes auténticos, íntegros y
congruentes, un México limpio, organizado, humano, con oportunidades y lo más
importante, un México con valores.




                                                                                    2
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                                ¿Qué buscamos?


o Objetivo

  Estamos conscientes que la formación política es el paso del aprendizaje
  tradicional pasivo al aprendizaje activo, participativo; es por eso que tenemos como
  finalidad formar jóvenes líderes que sean capaces de dirigir y coordinar las
  Secretarías de Acción Juvenil.
  Nuestro objetivo es que ustedes, después de este taller, comprendan y hagan parte
  de su labor política:

   •   La visión de la política humanista que sustenta Acción Nacional.
   •   La convicción ética en el quehacer político cotidiano.
   •   El cambio necesario de actitud y de cultura para lograr una verdadera
       transformación en México.
   •   Las actitudes y características del líder humanista.
   •   La definición, organización y estructura de Acción Juvenil.
   •   Principios básicos de dirección organizacional.
   •   La importancia de la congruencia y el valor de la palabra.




                                                                                       3
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Por otro lado, los objetivos que nos hemos trazado los miembros de la Secretaría
Nacional de Acción Juvenil, se pueden resumir en los siguientes puntos:

Al interior del Partido:

 •   Formar Integralmente

 •   Crecer Cualitativa y Cuantitativamente

 •   Fomentar candidaturas jóvenes

 •   Fortalecer y acercarse a las Secretarías Estatales y Municipales

 •   Desarrollar un sistema de comunicación profesional



Al exterior del Partido:

 •   Generar políticas públicas de juventud y asumir el liderazgo en la agenda
     nacional.

 •   Posicionar a Acción Juvenil y a nuestro partido dentro del sector juvenil.

 •   Impulsar la participación de mujeres jóvenes en la política.

 •   Trabajar en vinculación con las Organizaciones No Gubernamentales.

 •   Estrechar relaciones con el sector académico y estudiantil en todas las
     regiones de nuestro país.




                                                                                  4
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Orden del día

HORARIO            ACTIVIDAD               DURACIÓN        RESPONSABLE

                                PRIMER DÍA

  8:00    Revisar material y salón       20 min.
  8:30    Inicia el registro             20 min.
          Bienvenida, dinámica de
  9:00                                   1 hora
          integración y objetivos
          Lideres a la cabeza:
  10:00                                  1 hora 45 min.
          Desarrollo y dinámica
  11:45    Descanso                      15 min.
          ¿Sabes en qué momento?
  12:00                                  1 hora 45 min.
          Desarrollo y dinámica
  13:45   Comida                         1 hora
  15:00   Dinámica de integración        2 horas 45 min.
  17:45   Descanso                       30 min.
          Todo tiene un tiempo:
  18:15                                  1 hora 45 min.
          Desarrollo y dinámica

                               SEGUNDO DÍA
  9:00    Dinámica de integración        15 min.
          Política y principios del
  9:15    PAN: Desarrollo y              1 hora 45 min.
          dinámica
          Ética y política: Desarrollo
  11:00                                  1 hora 15 min.
          y dinámica
  12:15   Descanso                       15 min.
  12:30   Identidad y mística            1 hora
  13:30   Compromisos                    1 hora




                                                                             5
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                             Índice


1.   Jóvenes a la cabeza:
     Liderazgo……………………….……………………………12

2.   ¿Sabes en qué momento?
     Ubicación histórica…………..………..…….……………..18

3.   ¿Quién es quién?
     Ciclo organizacional………..…………….………….…….28

4.   Lo que nos mantiene:
     Políticas y principios del PAN…………..………..………36

5.   ¿Por qué actuamos así?
     ÉTICA Y POLÍTICA…………………..….…………..………42

6.   Más allá de la política:
     Identidad y mística panista…….…………………..……..46

7.   ¡Ahora te toca a ti!
     Compromisos…………………………….…………..……..49




                                                                        6
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1. ¡Jóvenes a la cabeza!

                                        Objetivo
    El participante entenderá el rol de un líder conociendo las características de
un líder y sus virtudes desde el punto de vista humanista para ponerlas en
práctica en su vida y como militante de Acción Nacional.



                                           1.1     Definición de liderazgo
                                           1.2     Características del líder humanista
                                                 a) Sentido de finalidad
                                                 b) Sentido de posibilidad
                                                 c) Sentido de instrumentalidad
                                                 d) Sentido de oportunidad
      TEMA 1: LIDERAZGO
                                                 e) Capacidad asociativa
                                                 f) Vivencias de las virtudes humanas
                                           1.3     Virtudes del Liderazgo humanista.
                                                 a) Prudencia
                                                 b) Justicia
                                                 c) Fortaleza
                                                 d) Templanza



1.1 Definición de liderazgo 1


Algunos piensan que líder es el que tiene experiencia, o el que tiene carisma o
presencia. De hecho, el ser líder te da la capacidad de influir en las personas o
persuadirlas para la realización de alguna actividad o pensar de alguna manera, así
como transmitir visiones de alguna circunstancia. Un líder es toda persona que
ejerce una influencia natural sobre las personas que le rodean, aquel que por sus
características es seguido e imitado.

1
 Se sugiere hacer la segunda dinámica antes de comentar lo que es el liderazgo, para ver la
opinión que tienen sobre liderazgo los participantes.


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Las transformaciones que ha sufrido el mundo se deben a los líderes; éstos son
personas que han sabido mover las almas de las demás personas para lograr metas
y objetivos comunes y valiosos.
Así como existen los líderes positivos, también existen los falsos, ya que pueden
mover masas y atraer personas, la diferencia es que sus actos no van encaminados
a la búsqueda del bien común sino sólo a su propio bien.


Un líder tiene la capacidad de:
 •   Influir sobre las actividades del individuo o de un grupo.
 •   Coordinar las actividades.
 •   Generar motivación para luchar por un fin común.
 •   Fomentar relaciones interpersonales armoniosas a través de la comunicación
     efectiva.




1.2 Características del líder humanista 2


     a) Sentido de finalidad.- Para ser un buen líder se debe establecer un
        objetivo, ya que es el presupuesto básico para la acción. El líder debe:
        confiar en sí mismo, tener capacidad de sacrificio y estar comprometido con
        lo que quiere lograr.
     b) Sentido de posibilidad.- Teniendo el objetivo definido, se deben de
        fomentar cualidades como son: conocimiento de sí mismo, de los miembros
        del grupo y de los recursos materiales disponibles, para evaluar si existe la
        posibilidad de iniciar con lo que se necesita para lograr el objetivo.



        2
            Se debe pedir a los participantes que den ejemplos prácticos de cada una de las
        características y digan en qué líder las ven ejemplificadas, al otorgar la palabra el
        capacitador debe cuidar el orden y el tiempo.




                                                                                           8
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 c) Sentido de instrumentalidad.- Para la realización de los fines, es preciso
    concebir los medios y herramientas idóneas para su realización. Por lo tanto,
    el líder debe adquirir: capacidad estratégica y táctica para tener los
    elementos ordenados, para saber qué hacer y cómo hacerlo.
 d) Sentido de la oportunidad.- Es la capacidad para actuar en el momento y
    lugar preciso para la realización del objetivo. Por lo que se debe tener: fe en
    sí mismo, responsabilidad para afrontar las consecuencias y prudencia.
 e) Capacidad asociativa.- El líder debe ser apto para atraer a las personas en
    un equipo de trabajo y mantenerlos unidos. Un dirigente con liderazgo debe
    saber que lo más importante es que los intereses de todos los que participan
    en la relación estén previstos, para que todos cedan y se disminuya la
    posibilidad de que alguno pierda y aumente la posibilidad de que todos
    ganen. Claro que hay algunos aspectos donde no se debe ceder, como son
    los valores, los ideales y los principios; sin embargo en algunos otros sí,
    como en puntos que hagan posible llegar a acuerdos que eviten perder la
    comunicación con las personas.
 f) Vivencias de las virtudes humanas.- La virtud es la repetición de un hábito
    bueno, es la búsqueda del bien mediante acciones que llevan a éste. Hay
    que entender que antes de ser líderes y panistas, debemos ser personas
    que busquemos constantemente el bien, porque es la guía de toda actividad
    y nos lleva a la felicidad.


1.3 Virtudes del liderazgo humanista
   Como ya hemos dicho, un líder es la persona que ejerce una influencia natural
   sobre quienes lo rodean, por lo tanto, dentro de sus rasgos distintivos deben
   encontrarse los hábitos deseables ya que su vida virtuosa debe ser el principal
   motivo por el que es seguido e imitado.
   Dentro de las virtudes, tenemos las cuatro virtudes cardinales, denominadas
   así por que en torno a ellas giran todas las demás:
   a) Prudencia.- Es una virtud moral que establece los mejores medios para un
      fin determinado. Es la virtud por excelencia del político.



                                                                                     9
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      b) Justicia.- Perfecciona la voluntad para dar a cada quien lo que le
          pertenece. Dirige actos concretos en busca del correcto comportamiento
          en las acciones.
      c) Fortaleza.- La fortaleza implica que a pesar de que se presenta algo arduo
          para alcanzar un fin, la persona no se detiene ante él considerándolo el
          menor de los males. Tiene dos factores: resistir el mal y realizar el bien a
          pesar del mal que se opone al acto voluntario.
      d) Templanza.- Es la virtud que ordena nuestras pasiones en razón a un bien
          supremo. Frena los excesos, es un hábito de control del placer, evita que
          las decisiones sean tomadas sólo con los sentimientos.




“Nadie es jefe más que en la medida en que sea capaz de hacer que un grupo
participe del ideal de que él vive y de conducirlo a la realización superando todos los
obstáculos. (...) Compréndase bien el sentido y la grandeza del nombre “jefe”. Jefe
es el que sabe hacerse obedecer y amar a la vez. Jefe no es el impuesto, sino el que
se impone. [...] Reconócese el verdadero jefe por esta señal: su sola presencia es
para los hombres que él dirige un estímulo para excederse a sí mismos en servicio
del bien común. Si sustituyes “presencia” por “recuerdo”, entonces ya tendréis los
grandes jefes”.


                                          Courtois, Gastón: El Arte de Dirigir, Madrid,
                                                              Fleurus, 1963, p. 11-12.




                                                                                     10
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¿Qué leer?


   a) BENNIS, Warren G: Cómo llegar a ser líder, Bogotá, Norma, 1991, 190 pp.
   b) COURTOIS, GASTÓN: El Arte de Dirigir, Madrid, Fleurus, 1963. 222 pp.
   c) DUBRIN, Andrew J.: Liderazgo, México, Prentice Hall Hispanoamericana, 297 pp.
   d) GARCÍA CUEVAS, Fernando Alberto: La poderosa fuerza de los ideales, México,
      Fontamara, 2003, 94 pp.
   e) HOMS, Ricardo: Estrategias de marketing político: técnicas y secretos de los grandes
      líderes, México, Ariel, 2000.
   f) SMITH, Peter B.: Liderazgo, organizaciones y cultura: Un modelo de dirección de
      sucesos, Madrid, Pirámide, 1990, 214 pp.
   g) VERBA, Sidney: El Liderazgo: grupos y conducta política, Madrid, Realp, 1968, 324
      pp.
   h) VINCENZI, Moisés: Psicología del Líder, San José, Lehmann, 1938, 72 pp.




                                                                                       11
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2. ¿Sabes en qué momento? Ubicación histórica


                                  Objetivo
El participante identificará los diferentes momentos de la historia del Partido
ubicando los hechos, actores y el contexto de la vida de Acción Nacional, así
como el significado de los emblemas entendiendo porque se identifica con el
PAN.




                                        2.1 Historia
                                         a) Fundación de Acción Nacional
                                         b) ¿Y sin el PAN?
                                        2.2 Antecedentes
                                         a) ¿Quién es Manuel Gómez Morín?
                                         b) Contexto histórico
TEMA 2: UBICACIÓN HISTORICA
                                         c) Tropiezos
                                        2.3 Fundación
                                         a) Nace Acción Nacional
                                         b) Objetivos
                                         c) ¿Qué se logró?
                                        2.4 Significado de los colores
                                        2.5 ¿Por qué Acción Nacional?




                                                                              12
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2.1 Historia

 a) Desde 1929 hasta 1939 no existió otro partido u organización política que el PRI
    (entonces Partido de la Revolución Mexicana). En 1939 se funda el Partido
    Acción Nacional como una asociación de ciudadanos mexicanos en pleno
    ejercicio de sus derechos cívicos, agrupados en torno a una sólida concepción
    doctrinaria, con objeto de participar orgánicamente en todos los aspectos de la
    vida pública, tener acceso al ejercicio democrático del poder y lograr la
    realización de los principios que postula, entre ellos, el establecimiento en
    México de la democracia como forma de gobierno y como sistema de
    convivencia.
 b) La construcción del México moderno no puede ser entendida sin la existencia
    del Partido Acción Nacional. Los cambios fundamentales experimentados por el
    país y que posibilitan el mejoramiento futuro de la vida de los mexicanos, son
    cambios propuestos por el PAN a lo largo de su historia.


2.2 Antecedentes

a) En 1926, Manuel Gómez Morín fundador de Acción Nacional, que publicó en su
   libro 1915, en el que llama a su generación para embarcarse en una labor de
   reconstrucción nacional en todos los órdenes: económico, político y social.
b) En 1929 los grupos de las facciones revolucionarias se aseguraron el poder a
   través de la formación del PNR, logrando cohesionar a todos los partidos políticos
   anteriores. En ese mismo año el vasconcelismo hizo renacer las esperanzas, fue
   en ese momento que Gómez Morín escribió a Vasconcelos: "...yo siempre he
   creído que lo importante para México es lograr integrar un grupo, lo más selecto
   posible, en condiciones de perdurabilidad, de manera que su trabajo, sin
   precipitaciones, pueda ir teniendo cada día, por esfuerzo permanente, un valor y
   una importancia crecientes". De haber escuchado a Gómez Morín, el
   vasconcelismo no habría sido una llamarada, sino una institución; pero el
   vasconcelismo se apagó de súbito, aunque su luz y su experiencia fecundarían
   diez años más tarde en Gómez Morín.


                                                                                   13
Líderes Juveniles 1


c) En 1933 el país atravesaba por una intensa agitación social y por una seria crisis
   económica, la cual se había agravado por la fuga de capitales y el boicot
   extranjero. En 1935 el PNR logró la desorganización de las clases políticas y la
   mediatización de su acción, organizando a los obreros y campesinos en los
   sectores del partido. Todo esto hizo surgir diferentes grupos opositores al
   régimen político, que tenían como denominador común el rechazo a la política
   emprendida por el estado. Manuel Gómez Morín con tristeza contemplaba los
   resultados prácticos de los ensayos cardenistas y escribía: "...una pesada
   tolvanera de apetitos desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías
   contradictorias, de mentira sistemática, impide la visión limpia de la vida
   nacional".


2.3 Fundación

a) Así, la idea de Acción Nacional nació de un grupo de jóvenes en el umbral de la
   vida pública. Estos jóvenes pensaron en la necesidad imperiosa de una acción
   conjunta, para encontrar de nuevo el hilo conductor de la verdad y para dar valor
   a la acción que, si se limita al individuo, está normalmente condenada a la
   ineficacia, a la esterilidad, al desaliento. Advirtieron entonces que por toda la
   República corría la misma inquietud y una angustia idéntica embargaba los
   corazones.
b) Gómez Morín consideraba que lo más urgente era crear conciencia ciudadana,
   para que los mexicanos se percataran de los problemas que tenía el país y
   despertara en ellos el deseo de participar en la solución. Uno de los primeros
   objetivos sería el formular para México una doctrina congruente y concreta,
   postulada como norma y guía para alcanzar sus metas. "...una acción
   permanente que, basada en una actitud espiritual dinámica, hiciera valer en la
   vida pública la convivencia del hombre integral; una postulación de la Moral y del
   Derecho, como fuente y cauce de la acción política, y ésta, no mero cambio de
   personas, sino reforma de estructuras políticas y sociales, para gestionar el bien
   común".



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c) Los planes de organización de Acción Nacional alcanzaron forma definitiva en
   enero de 1939. En febrero quedó constituido el Comité Organizador.
   Inmediatamente se estableció comunicación con diversos núcleos de ciudadanos
   de los estados, numerosos viajes a todos los estados de la República se
   realizaron creando una maravillosa red de grupos que iniciaron el movimiento en
   el país. El día 16 de septiembre de 1939, reunida en el local del Frontón México,
   la Asamblea Constituyente de Acción Nacional adoptó los Principios de Doctrina y
   los Estatutos de la nueva organización.


2.4 Significado de los colores

   Los colores azul y blanco del emblema del PAN significan pureza, por lo tanto
   simbolizan la pureza del voto. Los votos a favor del PAN son limpios porque los
   ciudadanos votan libremente sin ninguna presión, amenaza, engaño o falsa
   promesa.


2.5 ¿Por qué Acción Nacional?

   Partido. Parte de un todo. Una parte muy importante de la ciudadanía mexicana
   ha simpatizado y simpatiza con la ideología del PAN.

   Acción. Indica lucha, esfuerzo, trabajo, dinamismo. Es el conjunto de las buenas
   voluntades de muchos ciudadanos que se aplican a la política.

   Nacional. El PAN trabaja en y para todas las entidades de la República
   Mexicana, en todos los rincones del país.



   ¿Qué leer?
    1. AZUELA, Salvador: La aventura vasconcelista 1929, México, Diana, 1980.
    2. REVELES VAZQUEZ, Francisco: El PAN en la oposición. Historia Básica,
        México, Gernika,2003
    3. RODRÍGUEZ PRATS, Juan José: La congruencia histórica del Partido Acción
        Nacional, México; EMPESSA, 1998.




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• Tabla histórica

  De 1939 a 1941
     1939.- Manuel Gómez Morín funda el Partido Acción Nacional, junto con otros
     ilustres mexicanos entre los que destacaban Efraín González Luna, Rafael
     Preciado Hernández, Ezequiel A. Chávez, Miguel Estrada Iturbide, Clicerio
     Cardozo Eguiluz, Luis Calderón Vega y Juan Landerreche Obregón.
     1941.- Se publicó el primer número de la revista “La Nación”, órgano de difusión
     del PAN.

  1946
     Entraron a la Cámara de Diputados los primeros 4 diputados federales de Acción
     Nacional: Miguel Ramírez Munguía, Juan Gutiérrez Lascurain, Antonio L.
     Rodríguez y Aquiles Elorduy García.

  De 1947 a 1952
     1947.- Primer Presidente Municipal: Manuel Torres Serranía, en Quiroga,
     Michoacán. Primer diputado local: Alfonso Hernández Sánchez.
     1952.- Primer candidato del PAN a la presidencia de la República: Efraín
     González Luna.

  De 1957 a 1958
     1957.- Salvador Rosas Magallón como candidato panista a gobernador por Baja
     California, dio una gran campaña política y su triunfo le fue arrebatado por un
     candidato priísta, éste entró a tomar posesión de su cargo, acompañado de
     soldados, tanques y ametralladoras. Es así como Carlos Ortega escribe
     “Democracia dirigida con Ametralladoras” en donde se narran las conductas
     antidemocráticas del Gobierno, para impedir el triunfo del PAN.
     1958.-Luis H. Álvarez, joven empresario de Chihuahua, es candidato presidencial
     del PAN, y participa en una campaña oscurecida por la violencia y en la que
     varios militantes panistas sufren la represión.




                                                                                        16
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1961 a 1962
   1961.-Tomás Carmona Jiménez, líder obrero de la fábrica “La Hormiga”, ganó el
   primer debate político televisado, al vencer al priísta Antonio Vargas McDonald
   (jurista, catedrático, universitario y escritor).
   1962.- Rosario Alcalá fue la primera mujer candidata postulada para una
   gubernatura en México.        Adolfo Christlieb Ibarrola fue electo por aclamación
   Presidente Nacional del PAN.

De 1964 a 1967
a) 1964.- Florentina Villalobos Chaparro fue la primera mujer diputada federal
   panista. José González Torres es el candidato presidencial del PAN.
b) 1967.- Norma Villareal de Zambrano fue la primer mujer Presidente municipal
   panista, al ganar la alcaldía de San Pedro Garza García, en Nuevo León.

1968
a) El diputado Rafael Preciado Hernández, en la tribuna de la Cámara de Diputados,
   pidió a las autoridades la inmediata salida del ejército de la UNAM, por estar
   violando con su presencia la autonomía universitaria. También 44 mujeres
   panistas de Baja California Norte, vinieron a ver al Presidente Gustavo Díaz
   Ordaz, para protestar por el fraude electoral cometido en esa entidad durante las
   elecciones de junio. El Presidente no las recibió.

1970 a 1976
   1970.- El candidato presidencial del PAN es Efraín González Morfín, quien
   aprovecha su campaña para promover la doctrina del partido, bajo el nombre de
   “Solidarismo”.
   El 19 de abril de 1972 fallece el Lic. Manuel Gómez Morín.
   1976.- El partido no lanza candidato presidencial, ya que ninguno de los
   precandidatos alcanzó la mayoría estatutaria y por ende López Portillo llega solo,
   sin competencia, lo que obliga a una reforma electoral que legitime su mandato.




                                                                                    17
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1982 A 1986
   1982.- El candidato presidencial del PAN es Pablo Emilio Madero. El país vive
   una de las crisis económicas más profundas de su historia.
   1986.- Francisco Barrio Terrazas gana la gubernatura de Chihuahua, pero el
   gobierno priísta se niega a reconocerle su triunfo. Por otra parte, Luis Héctor
   Álvarez ante el fraude electoral para las elecciones del gobernador de
   Chihuahua, inicia una huelga de hambre en el kiosco del parque Lerdo en Ciudad
   Juárez. Después de 40 días de ayuno, decide levantarlo por considerar que había
   “nuevas trincheras” en la lucha política de México.

1988 A 1992
   1988.- Se llevan a cabo unas muy polémicas elecciones presidenciales en las
   que se impone como Presidente a Carlos Salinas. El candidato del PAN fue
   Manuel de Jesús Clouthier, el “Maquío”. Entraron a la Asamblea de
   Representantes del Distrito Federal los primeros 18 asambleístas del PAN.
   1989.- Se le reconoce por primera vez al PAN su triunfo en una gubernatura:
   Ernesto Ruffo Appel en Baja California.
   1991.- El PAN tuvo su primer senador al reconocerse el triunfo de Héctor Terán
   Terán en Baja California, y llega a la gubernatura de Guanajuato en carácter de
   interino Carlos Medina Plascencia.
   1992.- Se le reconoce al PAN la gubernatura de Chihuahua: Francisco Barrio
   Terrazas.

1994
a) Diego Fernández de Cevallos, candidato presidencial del PAN, gana el segundo
   debate político televisado, contra Ernesto Zedillo Ponce de León y Cuauhtémoc
   Cárdenas.
b) Primera mujer panista delegada: Esperanza Gómez Mont en la Delegación Benito
   Juárez, en el Distrito Federal.
c) Primera mujer panista senadora: María del Carmen Bolado del Real.




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1995
   El PAN gana la gubernatura de Guanajuato: Vicente Fox Quesada.
   El PAN gana la gubernatura de Jalisco: Alberto Cárdenas Jiménez.
   El PAN retiene la gubernatura de Baja California con Héctor Terán.

1997 y 1998
   1997.- El PAN gana la gubernatura de Querétaro: Ignacio Loyola Vera
   1997.- El PAN gana la gubernatura de Nuevo León: Fernando Canales Clariond.
   1998.- El PAN gana la gubernatura de Aguascalientes: Felipe González
   González.

2000
a) Vicente Fox Quesada gana la presidencia de la República. Se logra la histórica
   alternancia en el Poder Ejecutivo.
b) El PAN gana la gubernatura en el Estado de Morelos: Sergio Estrada Cagigal
   Ramírez.
c) El PAN retiene la gubernatura de Guanajuato con Juan Carlos Romero Hicks.
d) El PAN retiene la gubernatura de Jalisco con Francisco Ramírez Acuña.

2001
   El PAN gana la gubernatura de Yucatán: Patricio Patrón Laviada.
   El PAN refrenda el triunfo en la gubernatura de Baja California con Eugenio
   Elorduy.

2003 y 2004
   2003.- El PAN gana la gubernatura de San Luis Potosí: Marcelo de los Santos
   Fraga.
   2003.- El PAN vuelve a ganar la gubernatura de Querétaro, con Francisco
   Garrido Patrón.
   2004.- El PAN gana la gubernatura de Tlaxcala: Héctor Israel Ortíz Ortíz.
2006
   Felipe Calderón Hinojosa gana para Acción Nacional la Presidencia de la
   República el 2 de julio en una reñida contienda con el candidato del PRD y PRI.


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¿Qué leer?

1. CALDERÓN VEGA, Luis: Memorias del PAN, México, Jus, 1978.
2. CHRISTLIEB IBARROLA, Adolfo: Crónicas de la no-reelección, México,
   Acción Nacional, 1965, 60 pp.
3. LOAEZA, Soledad: El Partido Acción Nacional: la larga marcha, 1939-1994:
   oposición leal y partido de protesta, México, FCE, 1999, 607 pp.
4. MARTÍNEZ VALLE, Adolfo: El Partido Acción Nacional: Una historia
   política, México, Porrúa, 2000, 110 pp.
5. MABRY, Donald Joseph: Mexico’s Acción Nacional: A catholic alternative to
   revolution, Nueva York, Syracuse University, 1973, 269 pp.
6. Partido Acción Nacional: Así nació Acción Nacional, México, PAN, 1990,
   178 pp.
7. Partido Acción Nacional: Manuel Gómez Morin diez años de México:
   Informes del jefe de Acción Nacional, México, PAN, 1981, 302 pp.




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3. ¿Quién es quién? Ciclo organizacional


                                    Objetivo
 El participante conocerá la historia de Acción Nacional desde la perspectiva
juvenil, entendiendo su legado y conocerá la estructura orgánica y las
funciones de una Secretaría Juvenil modelo.




                                 3.1 Fundación de Acción Juvenil
                                 a) Primer grupo juvenil
                                 b) Nace Acción Juvenil
                                 c) ¿Quiénes fueron electos?


                                 3.2 Coordinaciones de Acción Juvenil
    TEMA 3: CICLO
                                 a) Coordinación General
    ORGANIZACIONAL
                                 b) Coordinación de Acción Política

                                 c) Coordinación de Formación y
                                   Capacitación

                                 d) Coordinación de Comunicación

                                 e) Coordinación de Organización




                                                                                21
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   Fundación de Acción Juvenil
La fundación del Partido Acción Nacional se caracterizó por ser una obra de los
jóvenes, que en los años treinta del siglo XX decidieron luchar y participar en la vida
política de nuestro país. Desde esos años se impulsó la participación de la juventud
dentro de Acción Nacional.


a) Primer grupo juvenil.- En 1946 se organizó el primer grupo juvenil, encabezado
   por Jesús Hernández Díaz, primer dirigente juvenil de Acción Nacional.
b) Nace Acción Juvenil.- Fue el 21 de febrero de 1987 cuando Acción Juvenil nace
   como la organización de jóvenes mexicanos unidos para contribuir a la
   permanencia y desarrollo del Partido en la vida política nacional. Fue Luis H.
   Álvarez, quien como presidente del partido, encomienda a Felipe Calderón
   Hinojosa la dirigencia de la nueva organización.
c) ¿Quiénes fueron elegidos? En 1989 se eligió a Saúl Ruiz Arriaga, de
   Chihuahua, quien después de 8 meses de gestión renunció para regresar a su
   estado como diputado local, dejando la organización a cargo de José Espina
   Von Roehrich, de Puebla, quien creó el primer curso de Dirigentes Juveniles.
d) En 1992 se eligió a Cristián Castaño Contreras, de Nuevo León; su gestión se
   caracterizó por un gran impulso en la capacitación de los jóvenes y la proyección
   de Acción Juvenil a nivel nacional.
e) En 1995 fue electo César Nava Vázquez, de Michoacán, cuyo período se
   caracterizó por consolidar el trabajo en las Secretarías Municipales, y
   promocionar al partido a través de la realización de debates con los dirigentes
   juveniles de otros partidos políticos.
f) En 1998 Rogelio Carbajal Tejada, de Coahuila fue elegido, quien se caracterizó
   por integrar a nuestra organización a nivel internacional con los partidos políticos
   hermanos de Latinoamérica. También se caracterizó por su trabajo dentro de la
   campaña del federal del 2000, en la cual se logró el triunfo de Vicente Fox, a la
   presidencia de la República.




                                                                                    22
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g) En 2001 se eligió a Carlos Alberto Torres Torres, de Baja California. Durante su
   período, Acción Juvenil innovó la forma de acercarse a los jóvenes con
   estrategias tales como el Juventour. También logró integrar el programa de Becas
   Linceo, que permite a los jóvenes panistas acceder a financiamiento para
   continuar con estudios de postgrado dentro y fuera del país.

h) En julio de 2004, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, la VII Asamblea Nacional
   de Acción Juvenil eligió a Juan Carlos Mondragón Quintana de Puebla, cuyo
   período se destaca por la implementación del curso Líderes Juveniles 3 e
   importantes estrategias de vinculación con la sociedad, como el Consejo Nacional
   de Estudiantes.

i) En Julio de 2007, se celebró en Tlaxcala la Asamblea Nacional de Acción Juvenil
   en la cual se elige por la mayoría de la juventud presente a Juan Carlos
   Martínez Terrazas, actual Secretario Nacional de Acción Juvenil, más fue hasta
   Octubre del mismo año en que la Secretaría comienza con sus funciones.

   Acción Juvenil surge con la misión fundamental de aumentar la penetración y
   aceptación de Acción Nacional en la juventud mexicana, para propiciar el ingreso
   y militancia de jóvenes dispuestos a capacitarse y participar políticamente dentro
   de nuestros cuadros partidistas, conforme a lo establecido en los Estatutos
   Generales y los Principios de Doctrina de Acción Nacional, y así contribuir a la
   permanencia y desarrollo del PAN en la vida política nacional.
   El lema de Acción Juvenil es “DAR A LA PATRIA ESPERANZA PRESENTE”. El
   emblema de Acción Juvenil es una mano derecha semiabierta hacia arriba, de
   color azul. De la palma de la mano brota una flama de color anaranjada con su
   cúspide inclinada hacia el lado derecho, dividida por una franja transparente al
   centro. En la parte inferior, debajo de la mano, llevará la leyenda ACCIÓN
   JUVENIL.


3.2 Coordinaciones de Acción Juvenil




                                                                                     23
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Es importante recordar que las Secretarías de Acción Juvenil coordinarán sus
actividades con su Comité Directivo correspondiente, para así colaborar con la
obtención de los objetivos generales del Partido.
La relación que las Secretarías Juveniles deben guardar con sus comités es de
absoluta coordinación y colaboración, para así contribuir a la consecución de los
objetivos generales del Partido.
Es por ello que las Secretarías Juveniles dependen jerárquicamente de sus
Comités pues ante ellos se presenta un plan de trabajo y a ellos se le rinden
informes trimestrales sobre los avances de las mismas.




3.3 Coordinaciones de Acción Juvenil

La Secretaría de Acción Juvenil requiere de una serie de coordinaciones para
desempeñar sus trabajos y así lograr sus metas y objetivos.
La estructura propuesta para el buen funcionamiento de cada una de las
actividades que requiere desarrollar la Secretaría es la siguiente:




                                                                                       24
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Secretaría Nacional    Secretaría Estatal de   Secretaría Municipal
 de Acción Juvenil       Acción Juvenil         de Acción Juvenil




    • Secretario
                        • Secretario Estatal   • Secretario Municipal
      Nacional


   • Coordinador
                       • Coordinador General   • Coordinador General
      General


  • Organización          • Organización          • Organización


  • Acción Política      • Acción Política       • Acción Política


   • Formación y           • Formación y           • Formación y
   Capacitación            Capacitación            Capacitación


  • Comunicación          • Comunicación          • Comunicación


• Vinculación Social    • Vinculación Social

 • Fortalecimiento
     Municipal          • Acción estudiantil



 • Mujeres Jóvenes      • Mujeres Jóvenes




                                                                     25
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   §   Becas Linceo


         • Relaciones
       Internacionales
Coordinaciones de Acción Juvenil


a) Coordinación General
Tiene como función específica organizar a las coordinaciones entre sí para que todas
las actividades lleven una misma línea de acción, preparar las sesiones de la
Secretaría y preparar la celebración de Encuentros y Asambleas. Además, sería el
representante de la Secretaría en caso de ausencia del Secretario.

b) Coordinación de Acción Política
Diseña programas encaminados a fomentar la participación activa de los jóvenes en
la elaboración de plataformas, campañas y elecciones.
Canaliza la participación de jóvenes como candidatos, representantes de casilla,
comisionados electorales y defensores del voto, es decir, es la coordinación que
invita y organiza a los jóvenes a participar en actividades políticas donde puedan
ejercer liderazgo.

c) Coordinación de Formación y Capacitación
Impulsa el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la formación doctrinal y la
capacitación política de los jóvenes panistas, a través de cursos de capacitación,
seminarios, conferencias y todo medio que les ayude a lograr sus metas. Otra de las
funciones de esta coordinación es organizar y mantener una biblioteca básica.
La coordinación de Formación y Capacitación debe responder a las siguientes
preguntas para realizar su plan de trabajo:
¿Qué valores y cualidades necesitamos en los miembros de la Secretaría Juvenil?
¿Qué es lo que todo joven panista debe conocer, es decir, cual es el perfil del joven
panista y cómo lo lograremos?




                                                                                   26
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d) Coordinación de Comunicación
Elabora el periódico mural de la Secretaría y promueve la suscripción a las revistas
de Acción juvenil y de Acción Nacional.
Se encarga de comunicar:
A los miembros de la Secretaría entre sí con boletines internos para que todos estén
enterados de las actividades realizadas y a realizar.
A la Secretaría Municipal con la Secretaría Estatal y ésta con la Secretaría Nacional.
Es responsable del impacto mediático de cada actividad de la Secretaría




e) Coordinación de Organización

Procura la formación de grupos juveniles en su jurisdicción.
Consolida a la estructura juvenil en su jurisdicción.
Promueve la afiliación de jóvenes al PAN.
Procura el conocimiento y el respeto del Reglamento Juvenil.
En los estados, la Coordinación de Organización es la encargada de fundar nuevas
Secretarías Municipales de Acción Juvenil, así como de su fortalecimiento y
proyección. Incentiva que todos los Secretarios Municipales sean electos en
asambleas democráticas.

f) Coordinación de Vinculación Social
Esta coordinación es la responsable de vincular y establecer relaciones con
organismos, instituciones, asociaciones juveniles, centros educativos, etc.
Debe crear puentes con organizaciones de la sociedad civil en especial las
organizaciones dirigidas por jóvenes u orientadas a la juventud o a temas relevantes
para la juventud.


g) Coordinación de Relaciones Internacionales
Vincular a Acción Juvenil con las juventudes de partidos políticos afines y
organizaciones internacionales.




                                                                                    27
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h) Coordinación de Fortalecimiento Municipal
Ayudar a la consolidación de las estructuras municipales ya existentes.
Fomentar la creación de nuevas Secretarías.
Apoyar y dar herramientas a las Secretarías Municipales para la mejora continua

i) Coordinación de Mujeres Jóvenes
Promover la participación política de las mujeres jóvenes.




Otras coordinaciones

Adicionalmente, las Secretarías Juveniles pueden crear las coordinaciones que sean
necesarias para su trabajo, siempre contando con estas cinco coordinaciones
fundamentales, las cuales se encargan de desarrollar y consolidar a la estructura
juvenil. Entre las coordinaciones que se pueden crear destacan:

   •   Coordinación de Acción Cultural

   •   Coordinación de Acción Social



Consolidación de grupos homogéneos

Se encuentra definido en el Capítulo VIII del reglamento de Acción Juvenil, con el fin
de fomentar la vinculación con la sociedad y la propagación de la doctrina del PAN
entre los jóvenes, la Secretaría Nacional de Acción Juvenil podrá crear los grupos
homogéneos que considere pertinentes.
Los dirigentes de cada grupo homogéneo reconocido por la Secretaría Nacional de
Acción Juvenil serán miembros ex oficio de la misma y contarán con voz y voto.

Actualmente se cuentan con las siguientes redes nacionales consideradas como
grupos homogéneos:

   •   Consejo Nacional de Estudiantes.- el cual se encuentra constituido en el
       capítulo VII del reglamento de Acción Juvenil y el cual promueve y difunde la



                                                                                    28
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    doctrina de Acción Nacional en los centros educativos. El Consejo Nacional de
    Estudiantes sesionará cuando menos dos veces al semestre.
    El Consejo Nacional de Estudiantes estará presidido por el Secretario
    Nacional de Acción Juvenil y contará con un consejero nacional por entidad
    federativa.
    El Consejo Nacional de Estudiantes designará de entre sus miembros al
    Secretario General, quien dará seguimiento y cumplimiento a los acuerdos del
    propio Consejo y participará, como miembro ex oficio con voz y voto, en la
    Secretaría Nacional de Acción Juvenil.

    Las Secretarías Estatales conformarán el Capítulo correspondiente a su
    entidad federativa. Este Capítulo será presidido por el Secretario Estatal de
    Acción Juvenil y el consejero nacional de cada entidad federativa fungirá
    como Secretario General y serán miembros ex oficio de la Secretaría Estatal
    de Acción Juvenil correspondiente participando con voz y voto.

•   Jóvenes Ambientados.- Difundir entre los jóvenes la posición de Acción
    Nacional en materia de Ecología y Medio Ambiente y crear una red nacional en
    torno a este tema con la participación de jóvenes de todo el país, especialmente
    de universidades, preparatorias y asociaciones civiles que coinciden con los
    principios de nuestro Partido.

•   Funcionarios Públicos Jóvenes.- La identificación de servidores públicos
    panistas menores de 30 años dispuestos a integrar a su trabajo la visión del
    Partido, preparándose para llevar a cabo sus labores con excelencia,
    transmitiendo sus experiencias a servidores de otras dependencias o niveles
    gubernamentales y promoviendo al interior de sus instituciones mensajes en
    pro de la imagen de la labor pública que permitan que esta no sólo sea vista
    como una profesión sino como una vocación de auténtico servicio.

•   Nueva Generación.- Involucrar a los jóvenes de 15 y 18 años al Partido
    Acción Nacional mediante actividades específicas dirigidas a ellos y crear una



                                                                                29
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       participación social y política con estos jóvenes, involucrando al Partido
       Acción Nacional en su educación y formación.

   •   Consejo de Emprendedores Jóvenes.- Este consejo busca agrupar a
       jóvenes con actividad empresarial, con el fin de generar un espacio de
       intercambio de experiencias e inquietudes entre los empresarios y panistas, y
       de esta forma crear espacios para que los mismos se puedan acercar a
       Acción Juvenil. Está dirigido a jóvenes de 18 a 30 años, independientemente
       del rubro y tamaño de la empresa, y está integrado por un secretariado
       técnico que le da seguimiento a los acuerdos que se toman.


4. ¡Lo que nos mantiene! Principios y Políticas del PAN


                                    Objetivo
 El participante conocerá y pondrá en práctica los principios de doctrina del
Partido entendiéndolos e interiorizándolos para saber como actuar en alguna
situación determinada, para así llevar una vida congruente militando en un
partido que ostenta esas líneas discursivas.



                                   4.1 Solidaridad
                                   4.2 Subsidiariedad
                                   a)   Cuando sea necesario
                                   b)   Solamente la ayuda necesaria
                                   c)   Donde sea necesario
 TEMA 4: POLÍTICAS                 d)   Sólo por el tiempo necesario
 Y PRINCIPIOS DEL
 PAN                               4.3 Bien Común
                                   a)   Universal
                                   b)   Concreto
                                   c)   Dinámico
                                   d)   Jerárquico
                                   4.4 Dignidad de la Persona



                                                                                   30
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4. Principios y políticas del PAN
   La doctrina del Partido Acción Nacional, está basada en el pensamiento
   aristotélico-tomista. Para nosotros, doctrina es: un conjunto de principios
   universales sobre los cuales desarrollamos nuestro pensamiento político. Ese
   pensamiento es el mismo que, gracias a Efraín González Luna, hoy conocemos
   como “humanismo político”. La doctrina de Acción Nacional es humanista por que
   su centro gira en torno a la persona humana, a sus cualidades y a la búsqueda
   de la realización plena.


   El PAN cuenta con cuatro pilares fundamentales sobre los cuales desarrolla todo
   su pensamiento:
   •   Solidaridad
   •   Subsidiariedad
   •   Bien común
   •   Dignidad de la persona


4.1 Solidaridad

   “La solidaridad es la fórmula de convivencia social en la que es posible conjugar
   el esfuerzo de todos para los fines superiores de la colectividad, sin detrimento de
   los intereses legítimos de las personas y las comunidades intermedias.”
                                                                  Luis Calderón Vega.


   Se es solidario cuando, de manera conjunta, se busca un bien que favorezca a
   una sociedad para lo que se requiere la participación general. Una sociedad
   solidaria es una sociedad responsable, que no es ajena a los problemas en los
   que se ve envuelta, que no es mediocre ni apática; una sociedad consciente de
   que la mejor forma de trabajar es a través de la participación de la persona ante
   los aspectos comunes a todos.



                                                                                    31
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   La solidaridad significa que el ser humano se dé cuenta que no está solo, que
   hay otros que lo acompañan y otros a los que debemos acompañar.


4.2 Subsidiaridad

   Significa que toda actividad social tiene el carácter de complementación y de
   ayuda para los miembros de la sociedad de un modo temporal, buscando que un
   día se pueda lograr esa actividad sin la ayuda antes prestada.


   Se debe ser subsidiario cuando se cumpla lo siguiente:
   a) Cuando sea necesario
   b) Solamente la ayuda necesaria
   c) Donde sea necesario
   d) Sólo por el tiempo necesario


   Si no se cumplen estas reglas se fomenta tanto en la sociedad como en la
   persona, la dependencia, lo que implica que sus capacidades difícilmente puedan
   ser mejoradas. Es por esto que Acción Nacional además de practicar la
   subsidiariedad la fomenta, ya que promueve que haya cada vez más personas
   capaces que sean responsables y libres.


4.3 Bien Común

   El Bien Común es el conjunto de condiciones sociales que han de conseguirse
   mediante la ayuda de todos los hombres, constituyendo los elementos necesarios
   para alcanzar los valores materiales, culturales y espirituales, que permiten el
   perfeccionamiento y desarrollo personal de todos los miembros de la sociedad.
   •   Bien.- Realidad que las personas buscan, lo que perfecciona dando plenitud y
       felicidad.
   •   Común.- Pertenece y es deseado por todos; no distingue ni pueblo ni clase ni
       tiempo.



                                                                                     32
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   El Bien Común es el fin de toda actividad política; es por eso que Acción Nacional
   afirma que el poder político tiene como único fin el guiar a una sociedad hacia el
   bien común, es decir, a conseguir el conjunto de condiciones materiales y
   espirituales que permitan a las personas su realización como seres humanos.
   Por tanto, el Bien Común es:
       a) Universal.- Ya que se busca en todos los aspectos y en todos los seres
          humanos, es decir, no es exclusivo de una clase o grupo.
       b) Concreto.- Ya que responde a las necesidades básicas de los seres
          humanos; se pueden observar beneficios concretos para una comunidad.
          Ejemplo: calles pavimentadas, escuelas, leyes, carreteras, seguridad,
          justicia, etcétera.
       c) Dinámico.- Ya que se considera a la persona como un ser en constante
          desarrollo y perfeccionamiento, es por esto que el Bien Común debe
          generarse continuamente.
       d) Jerárquico.- Ya que el Bien Común es superior en jerarquía por ser el
          humano un ser social y requerir de la interacción de los demás. Debe
          jerarquizarse porque dentro del bien de todos hay prioridades; al ser los
          recursos limitados no se pueden satisfacer de igual manera y al mismo
          tiempo todas las necesidades que la sociedad presenta. Además, se da el
          bien común de toda la sociedad, el de la familia o el de las instituciones.



4.4 Dignidad de la persona

   La persona, como decía Boecio, es una sustancia individual de naturaleza
   racional:
   •   Sustancia.- ya que existe en sí y no en otro
   •   Individual.- ya que podemos distinguirlo de los demás y tiene un principio
       motor que le permite pensar y buscar fines por sí mismo, lo que implica que su
       naturaleza es racional.
   •   De naturaleza racional.- ya que tiene inteligencia apta para la verdad y
       voluntad ordenada al bien.



                                                                                        33
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 Como partido, postulamos la filosofía humanista, ya que concebimos a la persona
 como una unidad de cuerpo y espíritu. El ser humano puede elegir y
 autodominarse, en fin, ser dueño de sí mismo.
 Así mismo, el ser humano es un ser social, ya que es necesario que sea parte de
 una comunidad la cual respete sus libertades y las de los demás.
 Es por esto que el PAN, al conocer la importancia del individuo y de la sociedad,
 coloca a la persona como centro de su ideario político. Se trata de lograr que
 todos (gobierno y sociedad) logremos las mejores condiciones materiales y
 espirituales para el desarrollo integral de todos los seres humanos. Esto es el fin
 de toda comunidad humana que se conoce con el nombre de Bien Común.




¿Qué leer?


1. ÁLVAREZ DE VICENCIO, María Elena: Alternativa democrática, 2ª Edición,
   México, EPESSA, 1989, 243 pp.
2. DEVINE, John Edmund: Mexico Partido Acción Nacional: Polier position and
   electoral support in a system of political control, Ann Harbor, University Microfilms
   International, 1982, 294 pp.
3. GÓMEZ MORIN, Manuel: La nación y el régimen, México, Biblioteca de Acción
   Nacional, 1940, 100 pp.
4. GONZÁLEZ LUNA, Efraín: Humanismo político, México, PAN, 1982.
5. MABRY, Donald Joseph: Acción Nacional: the institutionalization of an opposition
   party, Ann Harbor, University Microfilms International, 1979, 360 pp.
6. OLIMÓN NOLASCO, Manuel: Continuidad y Crisis: la formación política de los
   católicos mexicanos, México, Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana,
   1989, 54 pp.
7. Partido Acción Nacional: Principios de Doctrina, México, Jus, 1973, 70 pp.
8. Partido Acción Nacional: Realidad de la mujer y propuestas de solución del Partido
   Acción Nacional, México, PAN, 1999, 56 pp.
9. PRUD’HOMME, Jean-Francois: The National Action Party's (PAN) organization life
   and strategic decisions, México, CIDE, 1992, 53 pp.



                                                                                           34
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5. ¿Por qué actuamos así?

                                    Objetivo

 El participante comprenderá y valorará la importancia de un ejercicio ético y
justo dentro de la labor política disipando mitos acerca de la labor política sin
ética para poder ejercer su trabajo político de la mejor manera ad hoc a la
doctrina humanista del partido.




                                5.1 La “supuesta” autonomía política
                                a) Política y Ética sin relación
                                b) Obligaciones no son las mismas en moral que
                                   en política
                                c) Hacer lo que debes
                                d) El fin justifica los medios
                                e) “Razón de Estado”
                                f) Político virtuoso
   TEMA 5: ÉTICA
                                5.2 La política en el humanismo
   Y POLÍTICA


                                                                                    35
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                                  a) Política y Ética en relación
                                  b) Política y compromiso ético
                                  c) Las acciones políticas y la ética
                                  d) Político: fines y medios
                                  e) El fin no justifica los medios
                                  f) No a la “Razón de Estado”
                                  g) Político virtuoso
                                  h) Fin de la política




Para Acción Nacional la ética y la política van intrínsecamente ligadas. Es decir, los
actos y sujetos políticos son juzgados por las normas éticas de la misma forma que
todos los actos humanos.


5.1 La supuesta “autonomía” de la política

Existen diversos autores que defienden esta teoría, su principal exponente es
Nicolás Maquiavelo. Según esta teoría:

   a) La política y la ética no tienen relación alguna, de tal forma que los actos
      políticos no son sujetos de juicio ético.
   b) Lo que es obligatorio en moral, no es obligatorio en política, ya que puede
      haber acciones políticas no sujetas a valoraciones morales.
   c) “Haz lo que debes para que suceda lo que quieres”.
   d) El fin justifica los medios, en tanto que el fin es mantener el poder del Estado
      o al Estado mismo.
   e) Razón de Estado: es el conjunto de principios y normas que no son
      justificadas al ser llevadas a cabo de forma individual, pero son exaltadas al
      ser acciones del poder estatal.
   f) Un político virtuoso no es aquél que tiene una disposición al bien moral, es el
      que tiene la fuerza, la sagacidad para mantener y reforzar su dominio.




                                                                                       36
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5.2 La política y la ética en el humanismo

En esta teoría, se defiende una visión integral de la política:

a) La política y la ética tienen relación, en tanto que la política es una actividad
   humana; los actos políticos, como todos los actos humanos, son sujetos a un
   juicio ético.
b) El político tiene la obligación de mantener un comportamiento ético, es decir,
   tomar decisiones con valoraciones éticas y buscar el Bien en su actuar.
c) Las acciones políticas son sujetas a juicios éticos.
d) El político debe buscar siempre cumplir con su deber y hacer el bien, utilizando
   fines y medios que respeten la dignidad humana.
e) El fin no justifica los medios, ni siquiera en el caso de mantener el poder del
   Estado o el Estado mismo.
f) No existen argumentos válidos para la “Razón de Estado”: ninguna acción que
   viole la dignidad humana es justificable, ni aún cuando se busque el bien de la
   sociedad.
g) Un político virtuoso es aquél que busca el bien y considera siempre la utilización
   de buenos medios.
h) El fin de la política no es la búsqueda del poder por sí mismo sino el bien de los
   seres humanos y la comunidad.




                                                                                   37
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¿Qué leer?


1. ARANGUREN, José Luis: Ética y Política, Madrid; Guadarrama, 1968, 262 pp.
2. BUCHHEIM, Hans: Política y poder, Barcelona, Alfa, 1985, 220 pp.
3. GARCÍA ESTEBAÑEZ, Emilio: El bien común y la moral política, Barcelona,
   Herder, 1970, 167 pp.
4. HELLER, Agnes: Políticas de la postmodernidad: Ensayos de crítica cultural,
   Barcelona, Península, 1989, 299 pp.
5. JEAMBER, Denis: Elogio de la traición: El arte de gobernar por medio de la
   negación, Barcelona, Gedisa, 1990, 158 pp.
6. MESSNER, Johannes: Ética general y aplicada: Una ética para el hombre de hoy,
   Madrid, Realp, 1969, 410 pp.
7. OPPENHEIM, Félix E.: Ética y filosofía política, México, FCE, 1976, 247 pp.
8. PÍA LARA, Maria: La democracia como proyecto de identidad ética, México, UAM,
   1992, 249 pp.
9. RUSSELL, Bertrand: Sociedad humana: Ética y política, Madrid, Cátedra, 1987,
   251 pp.
10. WEBER, Max: El político y el científico, México, Premia, 1980, 89 pp.




                                                                                    38
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6. Más allá de la política: Identidad y mística panista


                                    Objetivo

 El participante una vez comprendidos los sustentos de la política y el partido,
logrará una identificación plena con la mística panista identificando su actuar
con una labor política humanista.




                                   6.1 Identidad panista
                                       a) Doctrina
                                       b) Programas
      TEMA 6: Identidad
      y mística panista                c) Personas
                                       d) Valores
                                       e) Actitudes
                                   6.2 Mística panista



6. Identidad y política panista
Podemos decir que Acción Nacional tiene identidad, ya que tiene ser y tiene rumbo.
Identidad se define como la capacidad de permanecer en el propio ser, sin
desquebrajarse y superando obstáculos.



                                                                                 39
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Para que un partido político tenga identidad se requiere lo siguiente:


a) Doctrina.- Para que se pueda luchar por un ideal con un sustento firme que sirva
   como base.
b) Programas.- Se debe recurrir a las Plataformas de Gobierno, basadas en los
   Programas de Acción Política, ya que son las formas en que se concretan los
   principios y las tesis para convertirlos en acciones de gobierno.
c) Personas.- Se debe contar con gran número de militantes y dirigentes que tengan
   distintas características y habilidades para lograr ser una institución sólida que
   pueda dar respuesta a las necesidades y retos
d) Valores.- Es importante que tanto militantes como dirigentes y funcionarios
   públicos de Acción Nacional, lleven una vida tanto pública como privada
   ordenada y con valores.
e) Actitudes.- Se debe tener unión, respetar los estatutos y reglamentos y coordinar
   las diferentes estructuras del Partido.


6.2 Mística panista

La mística es la congruencia que hay entre los principios, los ideales y las personas
dentro de una institución.

Decir que somos panistas con mística es cumplir de manera fiel los principios de
doctrina y estar conscientes de que el panismo es una forma de vida.

Teniendo identidad y mística, podremos alcanzar nuestra meta que es tener “una
patria ordenada y generosa, una vida mejor y más digna para todos”.




                                                                                        40
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¿Qué leer?
1. CALDERA RODRÌGUEZ, Rafael: Especificidad de la democracia cristiana,
    México, PAN, 1983, 128 pp.
2. CHRISTLIEB IBARROLA, Adolfo: La oposición, México, Acción Nacional,
    1965, 111 pp.
3. GONZÁLEZ LUNA, Efraín: El hombre y el estado, México, Biblioteca de Acción
    Nacional, 1940, 54 pp.
4. O’SHAUGHNESSY, Laura Nuzzi: Opposition in an authoritarian regime: The
    incorporation and institutionalization of the Mexican national action party, Ann
    Harbor, University Microfilms International, 1979, 294 pp.
5. Partido Acción Nacional: 40 años de lucha política, México, PAN, 1980, 109 pp.
6. VALDEZ ZEPEDA, Andrés: Democracia y oposición: el Partido Acción
    Nacional y la transición política en México, México, Universidad de
    Guadalajara, 1999, 244 pp.




Auto-evaluación
•   Preguntar: ¿Qué me dejó éste curso?
    Pedirles que dibujen su logo y lema y atrás escriban su respuesta, se deben
    leer algunas en público.




                                                                                       41
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7. ¡Ahora te toca a ti!... compromisos

                                       Objetivo

 El participante generará compromisos al interior y al exterior del partido para
poner en práctica los conocimientos adquiridos, logrando así una síntesis de
ellos y manifestando como los pondrá en práctica.




Acción Juvenil propone

Cuatro compromisos con el PAN:

1. Desarrollar una estructura juvenil unida, numerosa y vinculada con sus Comités.

2. Formar y capacitar a los que serán los nuevos dirigentes y servidores públicos de
    nuestra patria y del PAN.

3. Hacer del humanismo una forma de vida.

4. Llevar con entusiasmo y decisión la propuesta del PAN a la juventud mexicana.



Cinco compromisos con la juventud mexicana:

1. Ser receptivos a sus propuestas, ideas, inquietudes y necesidades.

2. Generar políticas viables de desarrollo de la juventud, que se conviertan en
   acciones de gobierno e iniciativas legislativas.


                                                                                   42
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3. Encabezar la transición política de nuestro país con posicionamientos y
   estrategias propositivas, coherentes y fundadas en el diálogo y el consenso.

4. Representar la esperanza de la construcción de un México más humano,
   sustentado en los valores universales del humanismo y la ética política.

5. Hacer del PAN un instrumento solidario, comprometido con el México agraviado,
   con el México olvidado y engañado.




         “... Nos hemos esforzado en reencender en todos los
       mexicanos el concepto verdadero de la política... De la
política como base y corona en el tiempo, de toda actividad
                                                           humana o social.”

                                                              Manuel Gómez Morín




Llegó el momento en el que nos toca hacer algo, es hora de llevar a la práctica todos
nuestros conocimientos. Es labor de todos transmitir el mensaje que en este taller
hemos recibido para poder así llevar a los hombres el sentido de humanidad, ética,
principios, bien común...

Ha llegado la hora de despedirnos, no sin antes agradecerles su participación en
estos días, ya que estamos seguros de que hemos podido lograr en ustedes, la
imagen de la política humanista, la ética aplicada en la actividad política, una
verdadera actitud para cambiar las cosas y la importancia de la congruencia en el
obrar diario, que es prioritaria para una vida digna.

Es importante afrontar el compromiso que tenemos con la vida, ya que estamos
seguros que llevando a cabo el bien común y la verdad, podremos escribir una nueva




                                                                                   43
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historia en donde tanto hombres como mujeres podamos construir y vivir en el
México que deseamos.




Dinámica final de auto evaluación y compromiso

Los participantes se sentarán en círculo en medio del salón, el capacitador pondrá a
la mitad del salón una caja o bote, además le entregará a cada participante un sobre
pequeño o una hoja para que haga su propio sobre y una hoja para que escriba. Los
participantes deberán escribir en una hoja su compromiso, meterlo al sobre, ponerle
su nombre, fecha y dirección afuera, y cuando todos estén listos cada uno se
levantará, irá a la caja, que en este caso representa la esperanza que tiene México en
nosotros los jóvenes, dirá su compromiso y lo depositará. Acabando este acto el
capacitador hace con ellos una reflexión y les pide un aplauso para cada uno de ellos.




¡El AGRADECIMIENTO MÁS GRANDE DEL CIERRE ES PARA TI CAPACITADOR!




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Líderes Juveniles 1

  • 1. Líderes Juveniles 1 Manual del participante Secretaría Nacional de Acción Juvenil Partido Acción Nacional Comité Ejecutivo Nacional Av. Coyoacán No. 1546 Colonia del Valle Delegación Benito Juárez 03100 México, D.F. www.accionjuvenil.com 018006547625 Julio de 2006
  • 2. Líderes Juveniles 1 ¡BIENVENID@! o Introducción En Acción Juvenil tenemos el propósito de aumentar la penetración y aceptación del PAN por la juventud mexicana para propiciar el ingreso y militancia de jóvenes dispuestos a capacitarse y participar políticamente dentro de nuestros cuadros partidistas. “Líderes Juveniles 1” es el primer taller que el miembro de Acción Juvenil debe cursar para conocer los valores básicos del Partido. En Acción Juvenil sabemos que todo joven que ingresa garantiza la renovación generacional y la permanencia de la organización; todos ustedes tienen la capacidad de desarrollar habilidades de liderazgo, reflexión, propuesta y dirección. Deseamos que difundan el mensaje humanista a sus municipios y localidades, para fortalecer la estructura y abrir espacios de formación y oportunidades de desarrollo político a jóvenes de todo el país. o Expectativas En “Líderes Juveniles 1” queremos que conozcas nuestra Institución, deseamos sembrar en ti el deseo de ayuda y compromiso con nuestro país. La política está viva y se encuentra en constante cambio, en ella participan personas entusiastas, con proyectos, con necesidad de cambio... es por eso que necesitamos de ti, de tu energía y creatividad; confiamos en ustedes y estamos seguros que juntos podremos lograr un México con líderes auténticos, íntegros y congruentes, un México limpio, organizado, humano, con oportunidades y lo más importante, un México con valores. 2
  • 3. Líderes Juveniles 1 ¿Qué buscamos? o Objetivo Estamos conscientes que la formación política es el paso del aprendizaje tradicional pasivo al aprendizaje activo, participativo; es por eso que tenemos como finalidad formar jóvenes líderes que sean capaces de dirigir y coordinar las Secretarías de Acción Juvenil. Nuestro objetivo es que ustedes, después de este taller, comprendan y hagan parte de su labor política: • La visión de la política humanista que sustenta Acción Nacional. • La convicción ética en el quehacer político cotidiano. • El cambio necesario de actitud y de cultura para lograr una verdadera transformación en México. • Las actitudes y características del líder humanista. • La definición, organización y estructura de Acción Juvenil. • Principios básicos de dirección organizacional. • La importancia de la congruencia y el valor de la palabra. 3
  • 4. Líderes Juveniles 1 Por otro lado, los objetivos que nos hemos trazado los miembros de la Secretaría Nacional de Acción Juvenil, se pueden resumir en los siguientes puntos: Al interior del Partido: • Formar Integralmente • Crecer Cualitativa y Cuantitativamente • Fomentar candidaturas jóvenes • Fortalecer y acercarse a las Secretarías Estatales y Municipales • Desarrollar un sistema de comunicación profesional Al exterior del Partido: • Generar políticas públicas de juventud y asumir el liderazgo en la agenda nacional. • Posicionar a Acción Juvenil y a nuestro partido dentro del sector juvenil. • Impulsar la participación de mujeres jóvenes en la política. • Trabajar en vinculación con las Organizaciones No Gubernamentales. • Estrechar relaciones con el sector académico y estudiantil en todas las regiones de nuestro país. 4
  • 5. Líderes Juveniles 1 Orden del día HORARIO ACTIVIDAD DURACIÓN RESPONSABLE PRIMER DÍA 8:00 Revisar material y salón 20 min. 8:30 Inicia el registro 20 min. Bienvenida, dinámica de 9:00 1 hora integración y objetivos Lideres a la cabeza: 10:00 1 hora 45 min. Desarrollo y dinámica 11:45 Descanso 15 min. ¿Sabes en qué momento? 12:00 1 hora 45 min. Desarrollo y dinámica 13:45 Comida 1 hora 15:00 Dinámica de integración 2 horas 45 min. 17:45 Descanso 30 min. Todo tiene un tiempo: 18:15 1 hora 45 min. Desarrollo y dinámica SEGUNDO DÍA 9:00 Dinámica de integración 15 min. Política y principios del 9:15 PAN: Desarrollo y 1 hora 45 min. dinámica Ética y política: Desarrollo 11:00 1 hora 15 min. y dinámica 12:15 Descanso 15 min. 12:30 Identidad y mística 1 hora 13:30 Compromisos 1 hora 5
  • 6. Líderes Juveniles 1 Índice 1. Jóvenes a la cabeza: Liderazgo……………………….……………………………12 2. ¿Sabes en qué momento? Ubicación histórica…………..………..…….……………..18 3. ¿Quién es quién? Ciclo organizacional………..…………….………….…….28 4. Lo que nos mantiene: Políticas y principios del PAN…………..………..………36 5. ¿Por qué actuamos así? ÉTICA Y POLÍTICA…………………..….…………..………42 6. Más allá de la política: Identidad y mística panista…….…………………..……..46 7. ¡Ahora te toca a ti! Compromisos…………………………….…………..……..49 6
  • 7. Líderes Juveniles 1 1. ¡Jóvenes a la cabeza! Objetivo El participante entenderá el rol de un líder conociendo las características de un líder y sus virtudes desde el punto de vista humanista para ponerlas en práctica en su vida y como militante de Acción Nacional. 1.1 Definición de liderazgo 1.2 Características del líder humanista a) Sentido de finalidad b) Sentido de posibilidad c) Sentido de instrumentalidad d) Sentido de oportunidad TEMA 1: LIDERAZGO e) Capacidad asociativa f) Vivencias de las virtudes humanas 1.3 Virtudes del Liderazgo humanista. a) Prudencia b) Justicia c) Fortaleza d) Templanza 1.1 Definición de liderazgo 1 Algunos piensan que líder es el que tiene experiencia, o el que tiene carisma o presencia. De hecho, el ser líder te da la capacidad de influir en las personas o persuadirlas para la realización de alguna actividad o pensar de alguna manera, así como transmitir visiones de alguna circunstancia. Un líder es toda persona que ejerce una influencia natural sobre las personas que le rodean, aquel que por sus características es seguido e imitado. 1 Se sugiere hacer la segunda dinámica antes de comentar lo que es el liderazgo, para ver la opinión que tienen sobre liderazgo los participantes. 7
  • 8. Líderes Juveniles 1 Las transformaciones que ha sufrido el mundo se deben a los líderes; éstos son personas que han sabido mover las almas de las demás personas para lograr metas y objetivos comunes y valiosos. Así como existen los líderes positivos, también existen los falsos, ya que pueden mover masas y atraer personas, la diferencia es que sus actos no van encaminados a la búsqueda del bien común sino sólo a su propio bien. Un líder tiene la capacidad de: • Influir sobre las actividades del individuo o de un grupo. • Coordinar las actividades. • Generar motivación para luchar por un fin común. • Fomentar relaciones interpersonales armoniosas a través de la comunicación efectiva. 1.2 Características del líder humanista 2 a) Sentido de finalidad.- Para ser un buen líder se debe establecer un objetivo, ya que es el presupuesto básico para la acción. El líder debe: confiar en sí mismo, tener capacidad de sacrificio y estar comprometido con lo que quiere lograr. b) Sentido de posibilidad.- Teniendo el objetivo definido, se deben de fomentar cualidades como son: conocimiento de sí mismo, de los miembros del grupo y de los recursos materiales disponibles, para evaluar si existe la posibilidad de iniciar con lo que se necesita para lograr el objetivo. 2 Se debe pedir a los participantes que den ejemplos prácticos de cada una de las características y digan en qué líder las ven ejemplificadas, al otorgar la palabra el capacitador debe cuidar el orden y el tiempo. 8
  • 9. Líderes Juveniles 1 c) Sentido de instrumentalidad.- Para la realización de los fines, es preciso concebir los medios y herramientas idóneas para su realización. Por lo tanto, el líder debe adquirir: capacidad estratégica y táctica para tener los elementos ordenados, para saber qué hacer y cómo hacerlo. d) Sentido de la oportunidad.- Es la capacidad para actuar en el momento y lugar preciso para la realización del objetivo. Por lo que se debe tener: fe en sí mismo, responsabilidad para afrontar las consecuencias y prudencia. e) Capacidad asociativa.- El líder debe ser apto para atraer a las personas en un equipo de trabajo y mantenerlos unidos. Un dirigente con liderazgo debe saber que lo más importante es que los intereses de todos los que participan en la relación estén previstos, para que todos cedan y se disminuya la posibilidad de que alguno pierda y aumente la posibilidad de que todos ganen. Claro que hay algunos aspectos donde no se debe ceder, como son los valores, los ideales y los principios; sin embargo en algunos otros sí, como en puntos que hagan posible llegar a acuerdos que eviten perder la comunicación con las personas. f) Vivencias de las virtudes humanas.- La virtud es la repetición de un hábito bueno, es la búsqueda del bien mediante acciones que llevan a éste. Hay que entender que antes de ser líderes y panistas, debemos ser personas que busquemos constantemente el bien, porque es la guía de toda actividad y nos lleva a la felicidad. 1.3 Virtudes del liderazgo humanista Como ya hemos dicho, un líder es la persona que ejerce una influencia natural sobre quienes lo rodean, por lo tanto, dentro de sus rasgos distintivos deben encontrarse los hábitos deseables ya que su vida virtuosa debe ser el principal motivo por el que es seguido e imitado. Dentro de las virtudes, tenemos las cuatro virtudes cardinales, denominadas así por que en torno a ellas giran todas las demás: a) Prudencia.- Es una virtud moral que establece los mejores medios para un fin determinado. Es la virtud por excelencia del político. 9
  • 10. Líderes Juveniles 1 b) Justicia.- Perfecciona la voluntad para dar a cada quien lo que le pertenece. Dirige actos concretos en busca del correcto comportamiento en las acciones. c) Fortaleza.- La fortaleza implica que a pesar de que se presenta algo arduo para alcanzar un fin, la persona no se detiene ante él considerándolo el menor de los males. Tiene dos factores: resistir el mal y realizar el bien a pesar del mal que se opone al acto voluntario. d) Templanza.- Es la virtud que ordena nuestras pasiones en razón a un bien supremo. Frena los excesos, es un hábito de control del placer, evita que las decisiones sean tomadas sólo con los sentimientos. “Nadie es jefe más que en la medida en que sea capaz de hacer que un grupo participe del ideal de que él vive y de conducirlo a la realización superando todos los obstáculos. (...) Compréndase bien el sentido y la grandeza del nombre “jefe”. Jefe es el que sabe hacerse obedecer y amar a la vez. Jefe no es el impuesto, sino el que se impone. [...] Reconócese el verdadero jefe por esta señal: su sola presencia es para los hombres que él dirige un estímulo para excederse a sí mismos en servicio del bien común. Si sustituyes “presencia” por “recuerdo”, entonces ya tendréis los grandes jefes”. Courtois, Gastón: El Arte de Dirigir, Madrid, Fleurus, 1963, p. 11-12. 10
  • 11. Líderes Juveniles 1 ¿Qué leer? a) BENNIS, Warren G: Cómo llegar a ser líder, Bogotá, Norma, 1991, 190 pp. b) COURTOIS, GASTÓN: El Arte de Dirigir, Madrid, Fleurus, 1963. 222 pp. c) DUBRIN, Andrew J.: Liderazgo, México, Prentice Hall Hispanoamericana, 297 pp. d) GARCÍA CUEVAS, Fernando Alberto: La poderosa fuerza de los ideales, México, Fontamara, 2003, 94 pp. e) HOMS, Ricardo: Estrategias de marketing político: técnicas y secretos de los grandes líderes, México, Ariel, 2000. f) SMITH, Peter B.: Liderazgo, organizaciones y cultura: Un modelo de dirección de sucesos, Madrid, Pirámide, 1990, 214 pp. g) VERBA, Sidney: El Liderazgo: grupos y conducta política, Madrid, Realp, 1968, 324 pp. h) VINCENZI, Moisés: Psicología del Líder, San José, Lehmann, 1938, 72 pp. 11
  • 12. Líderes Juveniles 1 2. ¿Sabes en qué momento? Ubicación histórica Objetivo El participante identificará los diferentes momentos de la historia del Partido ubicando los hechos, actores y el contexto de la vida de Acción Nacional, así como el significado de los emblemas entendiendo porque se identifica con el PAN. 2.1 Historia a) Fundación de Acción Nacional b) ¿Y sin el PAN? 2.2 Antecedentes a) ¿Quién es Manuel Gómez Morín? b) Contexto histórico TEMA 2: UBICACIÓN HISTORICA c) Tropiezos 2.3 Fundación a) Nace Acción Nacional b) Objetivos c) ¿Qué se logró? 2.4 Significado de los colores 2.5 ¿Por qué Acción Nacional? 12
  • 13. Líderes Juveniles 1 2.1 Historia a) Desde 1929 hasta 1939 no existió otro partido u organización política que el PRI (entonces Partido de la Revolución Mexicana). En 1939 se funda el Partido Acción Nacional como una asociación de ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de sus derechos cívicos, agrupados en torno a una sólida concepción doctrinaria, con objeto de participar orgánicamente en todos los aspectos de la vida pública, tener acceso al ejercicio democrático del poder y lograr la realización de los principios que postula, entre ellos, el establecimiento en México de la democracia como forma de gobierno y como sistema de convivencia. b) La construcción del México moderno no puede ser entendida sin la existencia del Partido Acción Nacional. Los cambios fundamentales experimentados por el país y que posibilitan el mejoramiento futuro de la vida de los mexicanos, son cambios propuestos por el PAN a lo largo de su historia. 2.2 Antecedentes a) En 1926, Manuel Gómez Morín fundador de Acción Nacional, que publicó en su libro 1915, en el que llama a su generación para embarcarse en una labor de reconstrucción nacional en todos los órdenes: económico, político y social. b) En 1929 los grupos de las facciones revolucionarias se aseguraron el poder a través de la formación del PNR, logrando cohesionar a todos los partidos políticos anteriores. En ese mismo año el vasconcelismo hizo renacer las esperanzas, fue en ese momento que Gómez Morín escribió a Vasconcelos: "...yo siempre he creído que lo importante para México es lograr integrar un grupo, lo más selecto posible, en condiciones de perdurabilidad, de manera que su trabajo, sin precipitaciones, pueda ir teniendo cada día, por esfuerzo permanente, un valor y una importancia crecientes". De haber escuchado a Gómez Morín, el vasconcelismo no habría sido una llamarada, sino una institución; pero el vasconcelismo se apagó de súbito, aunque su luz y su experiencia fecundarían diez años más tarde en Gómez Morín. 13
  • 14. Líderes Juveniles 1 c) En 1933 el país atravesaba por una intensa agitación social y por una seria crisis económica, la cual se había agravado por la fuga de capitales y el boicot extranjero. En 1935 el PNR logró la desorganización de las clases políticas y la mediatización de su acción, organizando a los obreros y campesinos en los sectores del partido. Todo esto hizo surgir diferentes grupos opositores al régimen político, que tenían como denominador común el rechazo a la política emprendida por el estado. Manuel Gómez Morín con tristeza contemplaba los resultados prácticos de los ensayos cardenistas y escribía: "...una pesada tolvanera de apetitos desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías contradictorias, de mentira sistemática, impide la visión limpia de la vida nacional". 2.3 Fundación a) Así, la idea de Acción Nacional nació de un grupo de jóvenes en el umbral de la vida pública. Estos jóvenes pensaron en la necesidad imperiosa de una acción conjunta, para encontrar de nuevo el hilo conductor de la verdad y para dar valor a la acción que, si se limita al individuo, está normalmente condenada a la ineficacia, a la esterilidad, al desaliento. Advirtieron entonces que por toda la República corría la misma inquietud y una angustia idéntica embargaba los corazones. b) Gómez Morín consideraba que lo más urgente era crear conciencia ciudadana, para que los mexicanos se percataran de los problemas que tenía el país y despertara en ellos el deseo de participar en la solución. Uno de los primeros objetivos sería el formular para México una doctrina congruente y concreta, postulada como norma y guía para alcanzar sus metas. "...una acción permanente que, basada en una actitud espiritual dinámica, hiciera valer en la vida pública la convivencia del hombre integral; una postulación de la Moral y del Derecho, como fuente y cauce de la acción política, y ésta, no mero cambio de personas, sino reforma de estructuras políticas y sociales, para gestionar el bien común". 14
  • 15. Líderes Juveniles 1 c) Los planes de organización de Acción Nacional alcanzaron forma definitiva en enero de 1939. En febrero quedó constituido el Comité Organizador. Inmediatamente se estableció comunicación con diversos núcleos de ciudadanos de los estados, numerosos viajes a todos los estados de la República se realizaron creando una maravillosa red de grupos que iniciaron el movimiento en el país. El día 16 de septiembre de 1939, reunida en el local del Frontón México, la Asamblea Constituyente de Acción Nacional adoptó los Principios de Doctrina y los Estatutos de la nueva organización. 2.4 Significado de los colores Los colores azul y blanco del emblema del PAN significan pureza, por lo tanto simbolizan la pureza del voto. Los votos a favor del PAN son limpios porque los ciudadanos votan libremente sin ninguna presión, amenaza, engaño o falsa promesa. 2.5 ¿Por qué Acción Nacional? Partido. Parte de un todo. Una parte muy importante de la ciudadanía mexicana ha simpatizado y simpatiza con la ideología del PAN. Acción. Indica lucha, esfuerzo, trabajo, dinamismo. Es el conjunto de las buenas voluntades de muchos ciudadanos que se aplican a la política. Nacional. El PAN trabaja en y para todas las entidades de la República Mexicana, en todos los rincones del país. ¿Qué leer? 1. AZUELA, Salvador: La aventura vasconcelista 1929, México, Diana, 1980. 2. REVELES VAZQUEZ, Francisco: El PAN en la oposición. Historia Básica, México, Gernika,2003 3. RODRÍGUEZ PRATS, Juan José: La congruencia histórica del Partido Acción Nacional, México; EMPESSA, 1998. 15
  • 16. Líderes Juveniles 1 • Tabla histórica De 1939 a 1941 1939.- Manuel Gómez Morín funda el Partido Acción Nacional, junto con otros ilustres mexicanos entre los que destacaban Efraín González Luna, Rafael Preciado Hernández, Ezequiel A. Chávez, Miguel Estrada Iturbide, Clicerio Cardozo Eguiluz, Luis Calderón Vega y Juan Landerreche Obregón. 1941.- Se publicó el primer número de la revista “La Nación”, órgano de difusión del PAN. 1946 Entraron a la Cámara de Diputados los primeros 4 diputados federales de Acción Nacional: Miguel Ramírez Munguía, Juan Gutiérrez Lascurain, Antonio L. Rodríguez y Aquiles Elorduy García. De 1947 a 1952 1947.- Primer Presidente Municipal: Manuel Torres Serranía, en Quiroga, Michoacán. Primer diputado local: Alfonso Hernández Sánchez. 1952.- Primer candidato del PAN a la presidencia de la República: Efraín González Luna. De 1957 a 1958 1957.- Salvador Rosas Magallón como candidato panista a gobernador por Baja California, dio una gran campaña política y su triunfo le fue arrebatado por un candidato priísta, éste entró a tomar posesión de su cargo, acompañado de soldados, tanques y ametralladoras. Es así como Carlos Ortega escribe “Democracia dirigida con Ametralladoras” en donde se narran las conductas antidemocráticas del Gobierno, para impedir el triunfo del PAN. 1958.-Luis H. Álvarez, joven empresario de Chihuahua, es candidato presidencial del PAN, y participa en una campaña oscurecida por la violencia y en la que varios militantes panistas sufren la represión. 16
  • 17. Líderes Juveniles 1 1961 a 1962 1961.-Tomás Carmona Jiménez, líder obrero de la fábrica “La Hormiga”, ganó el primer debate político televisado, al vencer al priísta Antonio Vargas McDonald (jurista, catedrático, universitario y escritor). 1962.- Rosario Alcalá fue la primera mujer candidata postulada para una gubernatura en México. Adolfo Christlieb Ibarrola fue electo por aclamación Presidente Nacional del PAN. De 1964 a 1967 a) 1964.- Florentina Villalobos Chaparro fue la primera mujer diputada federal panista. José González Torres es el candidato presidencial del PAN. b) 1967.- Norma Villareal de Zambrano fue la primer mujer Presidente municipal panista, al ganar la alcaldía de San Pedro Garza García, en Nuevo León. 1968 a) El diputado Rafael Preciado Hernández, en la tribuna de la Cámara de Diputados, pidió a las autoridades la inmediata salida del ejército de la UNAM, por estar violando con su presencia la autonomía universitaria. También 44 mujeres panistas de Baja California Norte, vinieron a ver al Presidente Gustavo Díaz Ordaz, para protestar por el fraude electoral cometido en esa entidad durante las elecciones de junio. El Presidente no las recibió. 1970 a 1976 1970.- El candidato presidencial del PAN es Efraín González Morfín, quien aprovecha su campaña para promover la doctrina del partido, bajo el nombre de “Solidarismo”. El 19 de abril de 1972 fallece el Lic. Manuel Gómez Morín. 1976.- El partido no lanza candidato presidencial, ya que ninguno de los precandidatos alcanzó la mayoría estatutaria y por ende López Portillo llega solo, sin competencia, lo que obliga a una reforma electoral que legitime su mandato. 17
  • 18. Líderes Juveniles 1 1982 A 1986 1982.- El candidato presidencial del PAN es Pablo Emilio Madero. El país vive una de las crisis económicas más profundas de su historia. 1986.- Francisco Barrio Terrazas gana la gubernatura de Chihuahua, pero el gobierno priísta se niega a reconocerle su triunfo. Por otra parte, Luis Héctor Álvarez ante el fraude electoral para las elecciones del gobernador de Chihuahua, inicia una huelga de hambre en el kiosco del parque Lerdo en Ciudad Juárez. Después de 40 días de ayuno, decide levantarlo por considerar que había “nuevas trincheras” en la lucha política de México. 1988 A 1992 1988.- Se llevan a cabo unas muy polémicas elecciones presidenciales en las que se impone como Presidente a Carlos Salinas. El candidato del PAN fue Manuel de Jesús Clouthier, el “Maquío”. Entraron a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal los primeros 18 asambleístas del PAN. 1989.- Se le reconoce por primera vez al PAN su triunfo en una gubernatura: Ernesto Ruffo Appel en Baja California. 1991.- El PAN tuvo su primer senador al reconocerse el triunfo de Héctor Terán Terán en Baja California, y llega a la gubernatura de Guanajuato en carácter de interino Carlos Medina Plascencia. 1992.- Se le reconoce al PAN la gubernatura de Chihuahua: Francisco Barrio Terrazas. 1994 a) Diego Fernández de Cevallos, candidato presidencial del PAN, gana el segundo debate político televisado, contra Ernesto Zedillo Ponce de León y Cuauhtémoc Cárdenas. b) Primera mujer panista delegada: Esperanza Gómez Mont en la Delegación Benito Juárez, en el Distrito Federal. c) Primera mujer panista senadora: María del Carmen Bolado del Real. 18
  • 19. Líderes Juveniles 1 1995 El PAN gana la gubernatura de Guanajuato: Vicente Fox Quesada. El PAN gana la gubernatura de Jalisco: Alberto Cárdenas Jiménez. El PAN retiene la gubernatura de Baja California con Héctor Terán. 1997 y 1998 1997.- El PAN gana la gubernatura de Querétaro: Ignacio Loyola Vera 1997.- El PAN gana la gubernatura de Nuevo León: Fernando Canales Clariond. 1998.- El PAN gana la gubernatura de Aguascalientes: Felipe González González. 2000 a) Vicente Fox Quesada gana la presidencia de la República. Se logra la histórica alternancia en el Poder Ejecutivo. b) El PAN gana la gubernatura en el Estado de Morelos: Sergio Estrada Cagigal Ramírez. c) El PAN retiene la gubernatura de Guanajuato con Juan Carlos Romero Hicks. d) El PAN retiene la gubernatura de Jalisco con Francisco Ramírez Acuña. 2001 El PAN gana la gubernatura de Yucatán: Patricio Patrón Laviada. El PAN refrenda el triunfo en la gubernatura de Baja California con Eugenio Elorduy. 2003 y 2004 2003.- El PAN gana la gubernatura de San Luis Potosí: Marcelo de los Santos Fraga. 2003.- El PAN vuelve a ganar la gubernatura de Querétaro, con Francisco Garrido Patrón. 2004.- El PAN gana la gubernatura de Tlaxcala: Héctor Israel Ortíz Ortíz. 2006 Felipe Calderón Hinojosa gana para Acción Nacional la Presidencia de la República el 2 de julio en una reñida contienda con el candidato del PRD y PRI. 19
  • 20. Líderes Juveniles 1 ¿Qué leer? 1. CALDERÓN VEGA, Luis: Memorias del PAN, México, Jus, 1978. 2. CHRISTLIEB IBARROLA, Adolfo: Crónicas de la no-reelección, México, Acción Nacional, 1965, 60 pp. 3. LOAEZA, Soledad: El Partido Acción Nacional: la larga marcha, 1939-1994: oposición leal y partido de protesta, México, FCE, 1999, 607 pp. 4. MARTÍNEZ VALLE, Adolfo: El Partido Acción Nacional: Una historia política, México, Porrúa, 2000, 110 pp. 5. MABRY, Donald Joseph: Mexico’s Acción Nacional: A catholic alternative to revolution, Nueva York, Syracuse University, 1973, 269 pp. 6. Partido Acción Nacional: Así nació Acción Nacional, México, PAN, 1990, 178 pp. 7. Partido Acción Nacional: Manuel Gómez Morin diez años de México: Informes del jefe de Acción Nacional, México, PAN, 1981, 302 pp. 20
  • 21. Líderes Juveniles 1 3. ¿Quién es quién? Ciclo organizacional Objetivo El participante conocerá la historia de Acción Nacional desde la perspectiva juvenil, entendiendo su legado y conocerá la estructura orgánica y las funciones de una Secretaría Juvenil modelo. 3.1 Fundación de Acción Juvenil a) Primer grupo juvenil b) Nace Acción Juvenil c) ¿Quiénes fueron electos? 3.2 Coordinaciones de Acción Juvenil TEMA 3: CICLO a) Coordinación General ORGANIZACIONAL b) Coordinación de Acción Política c) Coordinación de Formación y Capacitación d) Coordinación de Comunicación e) Coordinación de Organización 21
  • 22. Líderes Juveniles 1 Fundación de Acción Juvenil La fundación del Partido Acción Nacional se caracterizó por ser una obra de los jóvenes, que en los años treinta del siglo XX decidieron luchar y participar en la vida política de nuestro país. Desde esos años se impulsó la participación de la juventud dentro de Acción Nacional. a) Primer grupo juvenil.- En 1946 se organizó el primer grupo juvenil, encabezado por Jesús Hernández Díaz, primer dirigente juvenil de Acción Nacional. b) Nace Acción Juvenil.- Fue el 21 de febrero de 1987 cuando Acción Juvenil nace como la organización de jóvenes mexicanos unidos para contribuir a la permanencia y desarrollo del Partido en la vida política nacional. Fue Luis H. Álvarez, quien como presidente del partido, encomienda a Felipe Calderón Hinojosa la dirigencia de la nueva organización. c) ¿Quiénes fueron elegidos? En 1989 se eligió a Saúl Ruiz Arriaga, de Chihuahua, quien después de 8 meses de gestión renunció para regresar a su estado como diputado local, dejando la organización a cargo de José Espina Von Roehrich, de Puebla, quien creó el primer curso de Dirigentes Juveniles. d) En 1992 se eligió a Cristián Castaño Contreras, de Nuevo León; su gestión se caracterizó por un gran impulso en la capacitación de los jóvenes y la proyección de Acción Juvenil a nivel nacional. e) En 1995 fue electo César Nava Vázquez, de Michoacán, cuyo período se caracterizó por consolidar el trabajo en las Secretarías Municipales, y promocionar al partido a través de la realización de debates con los dirigentes juveniles de otros partidos políticos. f) En 1998 Rogelio Carbajal Tejada, de Coahuila fue elegido, quien se caracterizó por integrar a nuestra organización a nivel internacional con los partidos políticos hermanos de Latinoamérica. También se caracterizó por su trabajo dentro de la campaña del federal del 2000, en la cual se logró el triunfo de Vicente Fox, a la presidencia de la República. 22
  • 23. Líderes Juveniles 1 g) En 2001 se eligió a Carlos Alberto Torres Torres, de Baja California. Durante su período, Acción Juvenil innovó la forma de acercarse a los jóvenes con estrategias tales como el Juventour. También logró integrar el programa de Becas Linceo, que permite a los jóvenes panistas acceder a financiamiento para continuar con estudios de postgrado dentro y fuera del país. h) En julio de 2004, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, la VII Asamblea Nacional de Acción Juvenil eligió a Juan Carlos Mondragón Quintana de Puebla, cuyo período se destaca por la implementación del curso Líderes Juveniles 3 e importantes estrategias de vinculación con la sociedad, como el Consejo Nacional de Estudiantes. i) En Julio de 2007, se celebró en Tlaxcala la Asamblea Nacional de Acción Juvenil en la cual se elige por la mayoría de la juventud presente a Juan Carlos Martínez Terrazas, actual Secretario Nacional de Acción Juvenil, más fue hasta Octubre del mismo año en que la Secretaría comienza con sus funciones. Acción Juvenil surge con la misión fundamental de aumentar la penetración y aceptación de Acción Nacional en la juventud mexicana, para propiciar el ingreso y militancia de jóvenes dispuestos a capacitarse y participar políticamente dentro de nuestros cuadros partidistas, conforme a lo establecido en los Estatutos Generales y los Principios de Doctrina de Acción Nacional, y así contribuir a la permanencia y desarrollo del PAN en la vida política nacional. El lema de Acción Juvenil es “DAR A LA PATRIA ESPERANZA PRESENTE”. El emblema de Acción Juvenil es una mano derecha semiabierta hacia arriba, de color azul. De la palma de la mano brota una flama de color anaranjada con su cúspide inclinada hacia el lado derecho, dividida por una franja transparente al centro. En la parte inferior, debajo de la mano, llevará la leyenda ACCIÓN JUVENIL. 3.2 Coordinaciones de Acción Juvenil 23
  • 24. Líderes Juveniles 1 Es importante recordar que las Secretarías de Acción Juvenil coordinarán sus actividades con su Comité Directivo correspondiente, para así colaborar con la obtención de los objetivos generales del Partido. La relación que las Secretarías Juveniles deben guardar con sus comités es de absoluta coordinación y colaboración, para así contribuir a la consecución de los objetivos generales del Partido. Es por ello que las Secretarías Juveniles dependen jerárquicamente de sus Comités pues ante ellos se presenta un plan de trabajo y a ellos se le rinden informes trimestrales sobre los avances de las mismas. 3.3 Coordinaciones de Acción Juvenil La Secretaría de Acción Juvenil requiere de una serie de coordinaciones para desempeñar sus trabajos y así lograr sus metas y objetivos. La estructura propuesta para el buen funcionamiento de cada una de las actividades que requiere desarrollar la Secretaría es la siguiente: 24
  • 25. Líderes Juveniles 1 Secretaría Nacional Secretaría Estatal de Secretaría Municipal de Acción Juvenil Acción Juvenil de Acción Juvenil • Secretario • Secretario Estatal • Secretario Municipal Nacional • Coordinador • Coordinador General • Coordinador General General • Organización • Organización • Organización • Acción Política • Acción Política • Acción Política • Formación y • Formación y • Formación y Capacitación Capacitación Capacitación • Comunicación • Comunicación • Comunicación • Vinculación Social • Vinculación Social • Fortalecimiento Municipal • Acción estudiantil • Mujeres Jóvenes • Mujeres Jóvenes 25
  • 26. Líderes Juveniles 1 § Becas Linceo • Relaciones Internacionales Coordinaciones de Acción Juvenil a) Coordinación General Tiene como función específica organizar a las coordinaciones entre sí para que todas las actividades lleven una misma línea de acción, preparar las sesiones de la Secretaría y preparar la celebración de Encuentros y Asambleas. Además, sería el representante de la Secretaría en caso de ausencia del Secretario. b) Coordinación de Acción Política Diseña programas encaminados a fomentar la participación activa de los jóvenes en la elaboración de plataformas, campañas y elecciones. Canaliza la participación de jóvenes como candidatos, representantes de casilla, comisionados electorales y defensores del voto, es decir, es la coordinación que invita y organiza a los jóvenes a participar en actividades políticas donde puedan ejercer liderazgo. c) Coordinación de Formación y Capacitación Impulsa el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la formación doctrinal y la capacitación política de los jóvenes panistas, a través de cursos de capacitación, seminarios, conferencias y todo medio que les ayude a lograr sus metas. Otra de las funciones de esta coordinación es organizar y mantener una biblioteca básica. La coordinación de Formación y Capacitación debe responder a las siguientes preguntas para realizar su plan de trabajo: ¿Qué valores y cualidades necesitamos en los miembros de la Secretaría Juvenil? ¿Qué es lo que todo joven panista debe conocer, es decir, cual es el perfil del joven panista y cómo lo lograremos? 26
  • 27. Líderes Juveniles 1 d) Coordinación de Comunicación Elabora el periódico mural de la Secretaría y promueve la suscripción a las revistas de Acción juvenil y de Acción Nacional. Se encarga de comunicar: A los miembros de la Secretaría entre sí con boletines internos para que todos estén enterados de las actividades realizadas y a realizar. A la Secretaría Municipal con la Secretaría Estatal y ésta con la Secretaría Nacional. Es responsable del impacto mediático de cada actividad de la Secretaría e) Coordinación de Organización Procura la formación de grupos juveniles en su jurisdicción. Consolida a la estructura juvenil en su jurisdicción. Promueve la afiliación de jóvenes al PAN. Procura el conocimiento y el respeto del Reglamento Juvenil. En los estados, la Coordinación de Organización es la encargada de fundar nuevas Secretarías Municipales de Acción Juvenil, así como de su fortalecimiento y proyección. Incentiva que todos los Secretarios Municipales sean electos en asambleas democráticas. f) Coordinación de Vinculación Social Esta coordinación es la responsable de vincular y establecer relaciones con organismos, instituciones, asociaciones juveniles, centros educativos, etc. Debe crear puentes con organizaciones de la sociedad civil en especial las organizaciones dirigidas por jóvenes u orientadas a la juventud o a temas relevantes para la juventud. g) Coordinación de Relaciones Internacionales Vincular a Acción Juvenil con las juventudes de partidos políticos afines y organizaciones internacionales. 27
  • 28. Líderes Juveniles 1 h) Coordinación de Fortalecimiento Municipal Ayudar a la consolidación de las estructuras municipales ya existentes. Fomentar la creación de nuevas Secretarías. Apoyar y dar herramientas a las Secretarías Municipales para la mejora continua i) Coordinación de Mujeres Jóvenes Promover la participación política de las mujeres jóvenes. Otras coordinaciones Adicionalmente, las Secretarías Juveniles pueden crear las coordinaciones que sean necesarias para su trabajo, siempre contando con estas cinco coordinaciones fundamentales, las cuales se encargan de desarrollar y consolidar a la estructura juvenil. Entre las coordinaciones que se pueden crear destacan: • Coordinación de Acción Cultural • Coordinación de Acción Social Consolidación de grupos homogéneos Se encuentra definido en el Capítulo VIII del reglamento de Acción Juvenil, con el fin de fomentar la vinculación con la sociedad y la propagación de la doctrina del PAN entre los jóvenes, la Secretaría Nacional de Acción Juvenil podrá crear los grupos homogéneos que considere pertinentes. Los dirigentes de cada grupo homogéneo reconocido por la Secretaría Nacional de Acción Juvenil serán miembros ex oficio de la misma y contarán con voz y voto. Actualmente se cuentan con las siguientes redes nacionales consideradas como grupos homogéneos: • Consejo Nacional de Estudiantes.- el cual se encuentra constituido en el capítulo VII del reglamento de Acción Juvenil y el cual promueve y difunde la 28
  • 29. Líderes Juveniles 1 doctrina de Acción Nacional en los centros educativos. El Consejo Nacional de Estudiantes sesionará cuando menos dos veces al semestre. El Consejo Nacional de Estudiantes estará presidido por el Secretario Nacional de Acción Juvenil y contará con un consejero nacional por entidad federativa. El Consejo Nacional de Estudiantes designará de entre sus miembros al Secretario General, quien dará seguimiento y cumplimiento a los acuerdos del propio Consejo y participará, como miembro ex oficio con voz y voto, en la Secretaría Nacional de Acción Juvenil. Las Secretarías Estatales conformarán el Capítulo correspondiente a su entidad federativa. Este Capítulo será presidido por el Secretario Estatal de Acción Juvenil y el consejero nacional de cada entidad federativa fungirá como Secretario General y serán miembros ex oficio de la Secretaría Estatal de Acción Juvenil correspondiente participando con voz y voto. • Jóvenes Ambientados.- Difundir entre los jóvenes la posición de Acción Nacional en materia de Ecología y Medio Ambiente y crear una red nacional en torno a este tema con la participación de jóvenes de todo el país, especialmente de universidades, preparatorias y asociaciones civiles que coinciden con los principios de nuestro Partido. • Funcionarios Públicos Jóvenes.- La identificación de servidores públicos panistas menores de 30 años dispuestos a integrar a su trabajo la visión del Partido, preparándose para llevar a cabo sus labores con excelencia, transmitiendo sus experiencias a servidores de otras dependencias o niveles gubernamentales y promoviendo al interior de sus instituciones mensajes en pro de la imagen de la labor pública que permitan que esta no sólo sea vista como una profesión sino como una vocación de auténtico servicio. • Nueva Generación.- Involucrar a los jóvenes de 15 y 18 años al Partido Acción Nacional mediante actividades específicas dirigidas a ellos y crear una 29
  • 30. Líderes Juveniles 1 participación social y política con estos jóvenes, involucrando al Partido Acción Nacional en su educación y formación. • Consejo de Emprendedores Jóvenes.- Este consejo busca agrupar a jóvenes con actividad empresarial, con el fin de generar un espacio de intercambio de experiencias e inquietudes entre los empresarios y panistas, y de esta forma crear espacios para que los mismos se puedan acercar a Acción Juvenil. Está dirigido a jóvenes de 18 a 30 años, independientemente del rubro y tamaño de la empresa, y está integrado por un secretariado técnico que le da seguimiento a los acuerdos que se toman. 4. ¡Lo que nos mantiene! Principios y Políticas del PAN Objetivo El participante conocerá y pondrá en práctica los principios de doctrina del Partido entendiéndolos e interiorizándolos para saber como actuar en alguna situación determinada, para así llevar una vida congruente militando en un partido que ostenta esas líneas discursivas. 4.1 Solidaridad 4.2 Subsidiariedad a) Cuando sea necesario b) Solamente la ayuda necesaria c) Donde sea necesario TEMA 4: POLÍTICAS d) Sólo por el tiempo necesario Y PRINCIPIOS DEL PAN 4.3 Bien Común a) Universal b) Concreto c) Dinámico d) Jerárquico 4.4 Dignidad de la Persona 30
  • 31. Líderes Juveniles 1 4. Principios y políticas del PAN La doctrina del Partido Acción Nacional, está basada en el pensamiento aristotélico-tomista. Para nosotros, doctrina es: un conjunto de principios universales sobre los cuales desarrollamos nuestro pensamiento político. Ese pensamiento es el mismo que, gracias a Efraín González Luna, hoy conocemos como “humanismo político”. La doctrina de Acción Nacional es humanista por que su centro gira en torno a la persona humana, a sus cualidades y a la búsqueda de la realización plena. El PAN cuenta con cuatro pilares fundamentales sobre los cuales desarrolla todo su pensamiento: • Solidaridad • Subsidiariedad • Bien común • Dignidad de la persona 4.1 Solidaridad “La solidaridad es la fórmula de convivencia social en la que es posible conjugar el esfuerzo de todos para los fines superiores de la colectividad, sin detrimento de los intereses legítimos de las personas y las comunidades intermedias.” Luis Calderón Vega. Se es solidario cuando, de manera conjunta, se busca un bien que favorezca a una sociedad para lo que se requiere la participación general. Una sociedad solidaria es una sociedad responsable, que no es ajena a los problemas en los que se ve envuelta, que no es mediocre ni apática; una sociedad consciente de que la mejor forma de trabajar es a través de la participación de la persona ante los aspectos comunes a todos. 31
  • 32. Líderes Juveniles 1 La solidaridad significa que el ser humano se dé cuenta que no está solo, que hay otros que lo acompañan y otros a los que debemos acompañar. 4.2 Subsidiaridad Significa que toda actividad social tiene el carácter de complementación y de ayuda para los miembros de la sociedad de un modo temporal, buscando que un día se pueda lograr esa actividad sin la ayuda antes prestada. Se debe ser subsidiario cuando se cumpla lo siguiente: a) Cuando sea necesario b) Solamente la ayuda necesaria c) Donde sea necesario d) Sólo por el tiempo necesario Si no se cumplen estas reglas se fomenta tanto en la sociedad como en la persona, la dependencia, lo que implica que sus capacidades difícilmente puedan ser mejoradas. Es por esto que Acción Nacional además de practicar la subsidiariedad la fomenta, ya que promueve que haya cada vez más personas capaces que sean responsables y libres. 4.3 Bien Común El Bien Común es el conjunto de condiciones sociales que han de conseguirse mediante la ayuda de todos los hombres, constituyendo los elementos necesarios para alcanzar los valores materiales, culturales y espirituales, que permiten el perfeccionamiento y desarrollo personal de todos los miembros de la sociedad. • Bien.- Realidad que las personas buscan, lo que perfecciona dando plenitud y felicidad. • Común.- Pertenece y es deseado por todos; no distingue ni pueblo ni clase ni tiempo. 32
  • 33. Líderes Juveniles 1 El Bien Común es el fin de toda actividad política; es por eso que Acción Nacional afirma que el poder político tiene como único fin el guiar a una sociedad hacia el bien común, es decir, a conseguir el conjunto de condiciones materiales y espirituales que permitan a las personas su realización como seres humanos. Por tanto, el Bien Común es: a) Universal.- Ya que se busca en todos los aspectos y en todos los seres humanos, es decir, no es exclusivo de una clase o grupo. b) Concreto.- Ya que responde a las necesidades básicas de los seres humanos; se pueden observar beneficios concretos para una comunidad. Ejemplo: calles pavimentadas, escuelas, leyes, carreteras, seguridad, justicia, etcétera. c) Dinámico.- Ya que se considera a la persona como un ser en constante desarrollo y perfeccionamiento, es por esto que el Bien Común debe generarse continuamente. d) Jerárquico.- Ya que el Bien Común es superior en jerarquía por ser el humano un ser social y requerir de la interacción de los demás. Debe jerarquizarse porque dentro del bien de todos hay prioridades; al ser los recursos limitados no se pueden satisfacer de igual manera y al mismo tiempo todas las necesidades que la sociedad presenta. Además, se da el bien común de toda la sociedad, el de la familia o el de las instituciones. 4.4 Dignidad de la persona La persona, como decía Boecio, es una sustancia individual de naturaleza racional: • Sustancia.- ya que existe en sí y no en otro • Individual.- ya que podemos distinguirlo de los demás y tiene un principio motor que le permite pensar y buscar fines por sí mismo, lo que implica que su naturaleza es racional. • De naturaleza racional.- ya que tiene inteligencia apta para la verdad y voluntad ordenada al bien. 33
  • 34. Líderes Juveniles 1 Como partido, postulamos la filosofía humanista, ya que concebimos a la persona como una unidad de cuerpo y espíritu. El ser humano puede elegir y autodominarse, en fin, ser dueño de sí mismo. Así mismo, el ser humano es un ser social, ya que es necesario que sea parte de una comunidad la cual respete sus libertades y las de los demás. Es por esto que el PAN, al conocer la importancia del individuo y de la sociedad, coloca a la persona como centro de su ideario político. Se trata de lograr que todos (gobierno y sociedad) logremos las mejores condiciones materiales y espirituales para el desarrollo integral de todos los seres humanos. Esto es el fin de toda comunidad humana que se conoce con el nombre de Bien Común. ¿Qué leer? 1. ÁLVAREZ DE VICENCIO, María Elena: Alternativa democrática, 2ª Edición, México, EPESSA, 1989, 243 pp. 2. DEVINE, John Edmund: Mexico Partido Acción Nacional: Polier position and electoral support in a system of political control, Ann Harbor, University Microfilms International, 1982, 294 pp. 3. GÓMEZ MORIN, Manuel: La nación y el régimen, México, Biblioteca de Acción Nacional, 1940, 100 pp. 4. GONZÁLEZ LUNA, Efraín: Humanismo político, México, PAN, 1982. 5. MABRY, Donald Joseph: Acción Nacional: the institutionalization of an opposition party, Ann Harbor, University Microfilms International, 1979, 360 pp. 6. OLIMÓN NOLASCO, Manuel: Continuidad y Crisis: la formación política de los católicos mexicanos, México, Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana, 1989, 54 pp. 7. Partido Acción Nacional: Principios de Doctrina, México, Jus, 1973, 70 pp. 8. Partido Acción Nacional: Realidad de la mujer y propuestas de solución del Partido Acción Nacional, México, PAN, 1999, 56 pp. 9. PRUD’HOMME, Jean-Francois: The National Action Party's (PAN) organization life and strategic decisions, México, CIDE, 1992, 53 pp. 34
  • 35. Líderes Juveniles 1 5. ¿Por qué actuamos así? Objetivo El participante comprenderá y valorará la importancia de un ejercicio ético y justo dentro de la labor política disipando mitos acerca de la labor política sin ética para poder ejercer su trabajo político de la mejor manera ad hoc a la doctrina humanista del partido. 5.1 La “supuesta” autonomía política a) Política y Ética sin relación b) Obligaciones no son las mismas en moral que en política c) Hacer lo que debes d) El fin justifica los medios e) “Razón de Estado” f) Político virtuoso TEMA 5: ÉTICA 5.2 La política en el humanismo Y POLÍTICA 35
  • 36. Líderes Juveniles 1 a) Política y Ética en relación b) Política y compromiso ético c) Las acciones políticas y la ética d) Político: fines y medios e) El fin no justifica los medios f) No a la “Razón de Estado” g) Político virtuoso h) Fin de la política Para Acción Nacional la ética y la política van intrínsecamente ligadas. Es decir, los actos y sujetos políticos son juzgados por las normas éticas de la misma forma que todos los actos humanos. 5.1 La supuesta “autonomía” de la política Existen diversos autores que defienden esta teoría, su principal exponente es Nicolás Maquiavelo. Según esta teoría: a) La política y la ética no tienen relación alguna, de tal forma que los actos políticos no son sujetos de juicio ético. b) Lo que es obligatorio en moral, no es obligatorio en política, ya que puede haber acciones políticas no sujetas a valoraciones morales. c) “Haz lo que debes para que suceda lo que quieres”. d) El fin justifica los medios, en tanto que el fin es mantener el poder del Estado o al Estado mismo. e) Razón de Estado: es el conjunto de principios y normas que no son justificadas al ser llevadas a cabo de forma individual, pero son exaltadas al ser acciones del poder estatal. f) Un político virtuoso no es aquél que tiene una disposición al bien moral, es el que tiene la fuerza, la sagacidad para mantener y reforzar su dominio. 36
  • 37. Líderes Juveniles 1 5.2 La política y la ética en el humanismo En esta teoría, se defiende una visión integral de la política: a) La política y la ética tienen relación, en tanto que la política es una actividad humana; los actos políticos, como todos los actos humanos, son sujetos a un juicio ético. b) El político tiene la obligación de mantener un comportamiento ético, es decir, tomar decisiones con valoraciones éticas y buscar el Bien en su actuar. c) Las acciones políticas son sujetas a juicios éticos. d) El político debe buscar siempre cumplir con su deber y hacer el bien, utilizando fines y medios que respeten la dignidad humana. e) El fin no justifica los medios, ni siquiera en el caso de mantener el poder del Estado o el Estado mismo. f) No existen argumentos válidos para la “Razón de Estado”: ninguna acción que viole la dignidad humana es justificable, ni aún cuando se busque el bien de la sociedad. g) Un político virtuoso es aquél que busca el bien y considera siempre la utilización de buenos medios. h) El fin de la política no es la búsqueda del poder por sí mismo sino el bien de los seres humanos y la comunidad. 37
  • 38. Líderes Juveniles 1 ¿Qué leer? 1. ARANGUREN, José Luis: Ética y Política, Madrid; Guadarrama, 1968, 262 pp. 2. BUCHHEIM, Hans: Política y poder, Barcelona, Alfa, 1985, 220 pp. 3. GARCÍA ESTEBAÑEZ, Emilio: El bien común y la moral política, Barcelona, Herder, 1970, 167 pp. 4. HELLER, Agnes: Políticas de la postmodernidad: Ensayos de crítica cultural, Barcelona, Península, 1989, 299 pp. 5. JEAMBER, Denis: Elogio de la traición: El arte de gobernar por medio de la negación, Barcelona, Gedisa, 1990, 158 pp. 6. MESSNER, Johannes: Ética general y aplicada: Una ética para el hombre de hoy, Madrid, Realp, 1969, 410 pp. 7. OPPENHEIM, Félix E.: Ética y filosofía política, México, FCE, 1976, 247 pp. 8. PÍA LARA, Maria: La democracia como proyecto de identidad ética, México, UAM, 1992, 249 pp. 9. RUSSELL, Bertrand: Sociedad humana: Ética y política, Madrid, Cátedra, 1987, 251 pp. 10. WEBER, Max: El político y el científico, México, Premia, 1980, 89 pp. 38
  • 39. Líderes Juveniles 1 6. Más allá de la política: Identidad y mística panista Objetivo El participante una vez comprendidos los sustentos de la política y el partido, logrará una identificación plena con la mística panista identificando su actuar con una labor política humanista. 6.1 Identidad panista a) Doctrina b) Programas TEMA 6: Identidad y mística panista c) Personas d) Valores e) Actitudes 6.2 Mística panista 6. Identidad y política panista Podemos decir que Acción Nacional tiene identidad, ya que tiene ser y tiene rumbo. Identidad se define como la capacidad de permanecer en el propio ser, sin desquebrajarse y superando obstáculos. 39
  • 40. Líderes Juveniles 1 Para que un partido político tenga identidad se requiere lo siguiente: a) Doctrina.- Para que se pueda luchar por un ideal con un sustento firme que sirva como base. b) Programas.- Se debe recurrir a las Plataformas de Gobierno, basadas en los Programas de Acción Política, ya que son las formas en que se concretan los principios y las tesis para convertirlos en acciones de gobierno. c) Personas.- Se debe contar con gran número de militantes y dirigentes que tengan distintas características y habilidades para lograr ser una institución sólida que pueda dar respuesta a las necesidades y retos d) Valores.- Es importante que tanto militantes como dirigentes y funcionarios públicos de Acción Nacional, lleven una vida tanto pública como privada ordenada y con valores. e) Actitudes.- Se debe tener unión, respetar los estatutos y reglamentos y coordinar las diferentes estructuras del Partido. 6.2 Mística panista La mística es la congruencia que hay entre los principios, los ideales y las personas dentro de una institución. Decir que somos panistas con mística es cumplir de manera fiel los principios de doctrina y estar conscientes de que el panismo es una forma de vida. Teniendo identidad y mística, podremos alcanzar nuestra meta que es tener “una patria ordenada y generosa, una vida mejor y más digna para todos”. 40
  • 41. Líderes Juveniles 1 ¿Qué leer? 1. CALDERA RODRÌGUEZ, Rafael: Especificidad de la democracia cristiana, México, PAN, 1983, 128 pp. 2. CHRISTLIEB IBARROLA, Adolfo: La oposición, México, Acción Nacional, 1965, 111 pp. 3. GONZÁLEZ LUNA, Efraín: El hombre y el estado, México, Biblioteca de Acción Nacional, 1940, 54 pp. 4. O’SHAUGHNESSY, Laura Nuzzi: Opposition in an authoritarian regime: The incorporation and institutionalization of the Mexican national action party, Ann Harbor, University Microfilms International, 1979, 294 pp. 5. Partido Acción Nacional: 40 años de lucha política, México, PAN, 1980, 109 pp. 6. VALDEZ ZEPEDA, Andrés: Democracia y oposición: el Partido Acción Nacional y la transición política en México, México, Universidad de Guadalajara, 1999, 244 pp. Auto-evaluación • Preguntar: ¿Qué me dejó éste curso? Pedirles que dibujen su logo y lema y atrás escriban su respuesta, se deben leer algunas en público. 41
  • 42. Líderes Juveniles 1 7. ¡Ahora te toca a ti!... compromisos Objetivo El participante generará compromisos al interior y al exterior del partido para poner en práctica los conocimientos adquiridos, logrando así una síntesis de ellos y manifestando como los pondrá en práctica. Acción Juvenil propone Cuatro compromisos con el PAN: 1. Desarrollar una estructura juvenil unida, numerosa y vinculada con sus Comités. 2. Formar y capacitar a los que serán los nuevos dirigentes y servidores públicos de nuestra patria y del PAN. 3. Hacer del humanismo una forma de vida. 4. Llevar con entusiasmo y decisión la propuesta del PAN a la juventud mexicana. Cinco compromisos con la juventud mexicana: 1. Ser receptivos a sus propuestas, ideas, inquietudes y necesidades. 2. Generar políticas viables de desarrollo de la juventud, que se conviertan en acciones de gobierno e iniciativas legislativas. 42
  • 43. Líderes Juveniles 1 3. Encabezar la transición política de nuestro país con posicionamientos y estrategias propositivas, coherentes y fundadas en el diálogo y el consenso. 4. Representar la esperanza de la construcción de un México más humano, sustentado en los valores universales del humanismo y la ética política. 5. Hacer del PAN un instrumento solidario, comprometido con el México agraviado, con el México olvidado y engañado. “... Nos hemos esforzado en reencender en todos los mexicanos el concepto verdadero de la política... De la política como base y corona en el tiempo, de toda actividad humana o social.” Manuel Gómez Morín Llegó el momento en el que nos toca hacer algo, es hora de llevar a la práctica todos nuestros conocimientos. Es labor de todos transmitir el mensaje que en este taller hemos recibido para poder así llevar a los hombres el sentido de humanidad, ética, principios, bien común... Ha llegado la hora de despedirnos, no sin antes agradecerles su participación en estos días, ya que estamos seguros de que hemos podido lograr en ustedes, la imagen de la política humanista, la ética aplicada en la actividad política, una verdadera actitud para cambiar las cosas y la importancia de la congruencia en el obrar diario, que es prioritaria para una vida digna. Es importante afrontar el compromiso que tenemos con la vida, ya que estamos seguros que llevando a cabo el bien común y la verdad, podremos escribir una nueva 43
  • 44. Líderes Juveniles 1 historia en donde tanto hombres como mujeres podamos construir y vivir en el México que deseamos. Dinámica final de auto evaluación y compromiso Los participantes se sentarán en círculo en medio del salón, el capacitador pondrá a la mitad del salón una caja o bote, además le entregará a cada participante un sobre pequeño o una hoja para que haga su propio sobre y una hoja para que escriba. Los participantes deberán escribir en una hoja su compromiso, meterlo al sobre, ponerle su nombre, fecha y dirección afuera, y cuando todos estén listos cada uno se levantará, irá a la caja, que en este caso representa la esperanza que tiene México en nosotros los jóvenes, dirá su compromiso y lo depositará. Acabando este acto el capacitador hace con ellos una reflexión y les pide un aplauso para cada uno de ellos. ¡El AGRADECIMIENTO MÁS GRANDE DEL CIERRE ES PARA TI CAPACITADOR! 44