Perfil cuartel metrenco Padre Las Casas

Reposición Cuartel de Bomberos
Brigada Metrenco
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Índice
Índice 2
1.- INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................4
2.- FORMULACION DEL PROYECTO...............................................................................................................6
2.1.- Identificación del Problema..............................................................................................................6
2.2.- Diagnóstico de la Situación Actual....................................................................................................8
2.1.1- Identificación del Área de Estudio .............................................................................................8
2.2.1.- Identificación del Área de Influencia.......................................................................................13
2.2.2.- Identificación de la Población..................................................................................................14
2.2.3.- Demanda Actual y Proyectada.................................................................................................15
2.2.4.- Oferta actual y proyectada......................................................................................................18
2.2.5.- Déficit actual y proyectado......................................................................................................24
3.- MODELO DE ASIGNACIÓN DEL TIPO DE CUARTEL................................................................................25
a.- Información Personal Rentado......................................................................................................25
b.- Caracterización de Recintos..........................................................................................................26
c.- Cantidad de Voluntarios Actuales..................................................................................................26
d.- Caracterización Carros Actuales....................................................................................................26
3.1. Modelo de Asignación del Tipo de Cuartel......................................................................................26
3.1.1. Análisis multicriterio para la asignación del tipo de cuartel......................................................27
3.1.2. Selección del tipo de cuartel.....................................................................................................27
4.- DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN......................................................................................28
a. Arriendo de dependencias más amplias para los Bomberos de Metrenco.....................................28
b. Reparación del Actual Cuartel de Bomberos de Metrenco............................................................29
c. Reposición sin Relocalización. ........................................................................................................29
d. Reposición con Relocalización. ......................................................................................................29
4.1. Optimización de la situación base ...................................................................................................30
4.2. Alternativas de solución. .................................................................................................................30
A. Reposición de Cuartel de Bomberos de Metrenco, Sin Relocalización..........................................30
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B.- Reposición de Cuartel de Bomberos de Metrenco, Con Relocalización........................................31
5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO. ...............................................................................................................32
ALTERNATIVA 1: Reposición Cuartel de Bomberos de Metrenco, Sin Relocalización.............................33
ALTERNATIVA 2: Reposición Cuartel de Bomberos de Metrenco, con relocalización.............................35
5.1. Identificación de Beneficios. ...........................................................................................................36
5.2. Identificación de costos ..................................................................................................................37
5.3. Cálculo de indicadores ....................................................................................................................39
ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, SIN TERRENO.........................40
ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, CON TERRENO.......................41
5.4. Cronograma de actividades. ...........................................................................................................42
6. RESUMEN Y CONCLUSIONES .................................................................................................................43
7.- DEFINICION DE ALTERNATIVAS.............................................................................................................43
ANEXOS......................................................................................................................................................45
Anexo 1: Diseño Arquitectónico CUARTEL TIPO 4..................................................................................45
Anexo 2: Costos Diseño Arquitectónico..................................................................................................45
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1.- INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas el crecimiento urbano de las ciudades de La Araucania, han obligado al
desarrollo de políticas públicas, tendientes a dar respuesta a las demandas y necesidades de
los nuevos espacios urbanos, para garantizar con ello una mejor calidad de vida a quienes
viven en ellas. Sin embargo, las características propias de la región, con una amplia zona
costera, zonas cordillerana con riesgo de erupciones volcánicas, tres cuencas fluviales de
importancia, sistemas productivos asociados a la producción de cultivos anuales y enormes
extensiones con plantaciones forestales, obligan no sólo al gobierno, sino a la sociedad civil a
contar con buenos sistemas de seguridad que permitan responder adecuadamente ante
desastres naturales y aquellos producidos por la acción u omisión del hombre.
En este contexto uno de los servicios con mayor tradición a nivel nacional y regional es el
Cuerpo de Bomberos, los cuales están distribuidos en toda la región y la Ciudad de Temuco,
siendo cada uno diferentes entre sí, tanto por la diversidad de emergencias que deben
atender, como por el tamaño y características de la comunidad a la que sirven, de la cual
obtienen los recursos humanos y una parte fundamental del financiamiento del servicio
bomberil. Los cuerpos de bomberos poseen la misma organización básica, las cuales se
sustenta en dos principios fundamentales; la democracia, según la cual todos los cargos
directivos tienen su origen en votaciones de sus bomberas y bomberos y junto a ella; y la
jerarquía, para cumplir con las duras exigencias del servicio de emergencia.
Reconociendo la importancia del servicio prestado por el Cuerpo de Bomberos, el Gobierno
Regional el año 2012 firma un Convenio de Colaboración entre dicho organismo y la Junta
Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, cuyos objetivos principales son contar con un
sistema de comunicación regional, adquisición de carros bomba, de rescate, porta escala y
carro brazo articulado, adquisición de equipos de protección, equipamiento de fuerza de tarea
regional, implementación de un centro de capacitación regional e inversión en infraestructura
para diversos cuerpos de bombero de la región.
Este convenio reconoce por parte del Gobierno Regional, la importante labor desarrollada por
el Cuerpo de Bomberos a nivel regional, donde sin duda la característica de “voluntariado” de
la labor, obliga a generar las mejores condiciones para el desarrollo de la labor bomberil, a
través de buena infraestructura, implementación adecuada para resguardar la vida de los
voluntarios, y equipamiento adecuado para responder de manera eficiente y eficaz a las
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diversas emergencias a las cuales deben acudir.
La ciudad de Temuco y Padre las Casas posee 11 Compañías de Bomberos y 2 Brigadas,
Metrenco (B-12) y la Brigada Forestal Cerro Ñielol (B-13), más conocida como BRIF, quienes
forman la dotación de bomberos de la ciudad de Temuco, con una capacidad de 56.500 lts,
los que permiten dar respuesta a siniestros mayoritariamente incendios. Sin embargo la labor de
bomberos se ha transformado en un servicio de emergencia general que responde a una
amplia gama de siniestros, originados tanto por la naturaleza (inundaciones, aluviones,
terremotos, etc.), como por la acción u omisión del hombre (accidentes vehiculares,
derrumbes, derrames de materiales peligrosos, etc.)
En la última década la trama urbana de Temuco y Padre las Casas se ha ido complejizando y
con ello los diversos tipos de emergencia a los cuales deben acudir las compañías de
bomberos, las que si bien, se han ido profesionalizando y han mejorado infraestructura y
equipamiento, dicho proceso ha priorizado la implementación y equipamiento, por sobre la
infraestructura general, lo que se puede constatar en las últimas brigadas constituidas las cuales
no poseen infraestructura de acuerdo a la normativa general de la Junta Nacional de Cuerpo
de Bomberos de Chile, limitando con ello la labor bomberil en aquellas áreas de especialización
de cada uno de los cuerpos de bomberos de Temuco y Padre las Casas.
En este contexto el presente proyecto busca dotar de una nueva infraestructura que cumpla
con la normativa de la Junta Nacional de Cuerpo de Bomberos de Chile a la Brigada Metrenco
en su etapa diseño, que permita por un lado dar cumplimiento a la normativa exigida por el
Cuerpo de Bomberos de Chile.
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2.- FORMULACION DEL PROYECTO
2.1.- Identificación del Problema
Todos quienes han requerido en alguna oportunidad la ayuda de bomberos, saben que la
oportunidad en la intervención de bomberos ante una emergencia es el factor clave que
puede marcar la diferencia entre la vida y la muerte de las víctimas, o el grado de daño de los
bienes materiales afectados.
Es por esto, que estratégicamente, Bomberos de Chile intenta distribuir geográficamente sus
fuerzas, pensando en minimizar el tiempo de la primera intervención. Esta es uno de los
principales objetivos de las compañías o brigadas de bomberos, como la Brigada Metrenco,
que están emplazadas en pequeñas localidades con población principalmente rural.
La brigada de Bomberos de Metrenco cubre geográficamente desde el km 680 a la ruta 5 sur
hasta el Km 693 de la misma ruta.
Hacia el poniente incluye los sectores rurales de Licanco Grande, Rofue, Loncoche Plom, Misión
Araucana, Llaf Metrenco, Malalcahuello y Ñirrimapu. Hacia el oriente incluye sectores de
Coyahue, Licanco Chico, Huitramalal, Rinconada de Huitramalal, Chomio, Peleue, Mariguin,
Cunco Chico, Pichiquepe y Renaco Bajo.
Además como segunda maquina de apoyo a la localidad de Quepe, Mahuidache, Rucahue,
camino a Quepe, Boroa hasta el km 24 y al este de la localidad de Quepe, a los sectores
Chihuimpille, Quilas Bajas, Meliahuin, camino Manzanar, fundó la Selva y al sur de la localidad
de Quepe, el sector fundo Huilquilco.
La gran dificultad que enfrentan los voluntarios de la brigada de bomberos de Metrenco
guarda relación con la infraestructura de su cuartel, el cual es un galpón, sin ningún tipo de
aislamiento térmico y el cual no cumple las mínimas condiciones de habitabilidad requeridos
para los guardias. En los meses de invierno, los voluntarios deben soportar los fríos propios del sur
de Chile y en la temporada estival no se puede permanecer dentro debido al calor asfixiante.
Esto ha implicado que permanente los voluntarios abandonen la Brigada de Metrenco o
ingresen a otras compañías o brigadas, para poder mantener su necesidad de servicio
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comunitario, como por ejemplo Quepe, Padre Las Casas o Temuco. De esta manera la brigada
de Metrenco permanentemente se despotencia y debe buscar entre los jóvenes del sector
nuevos voluntarios para poder cubrir el territorio asignado.
Otro de los problemas asociados que enfrenta la Brigada de Metrenco es la pérdida de
voluntarios, lo que genera disminución de voluntarios y obliga a estrategias para el
reclutamiento de nuevos voluntarios. Esta pérdida a su vez genera que exista un alto número de
voluntarios nuevos, que no siempre pueden acudir a las emergencias, en la medida que deben
primero pasar por un sistema de capacitación. Las razones que provocan el problema son
variadas, entre las principales destacan:
- Ingreso al Cuerpo de Bomberos con expectativas distintas a las que realmente se
encuentran en la práctica.
- Sistema de turno que no van en concordancia con proyecto de vida de los voluntarios.
- Condiciones de precariedad de la infraestructura que impide la realización de turnos.
- Carencia de espacios inclusivos que impiden el ingreso de voluntarios femeninos.
Como bien hemos indicado la pérdida de voluntarios porque dejan la compañía, es una
realidad que no solo afecta a la Brigada, sino a muchas compañías de la región, y es un tema
abordado a nivel nacional, lo que ha involucrado que en los últimos años la Junta Nacional de
Bomberos de Chile, ha ido normando la conformación de nuevas compañías, y hace el
esfuerzo destinando recursos para mejorar la implementación de aquellos cuarteles precarios,
que nacen como iniciativa comunitaria a través de Brigada y luego Compañía; proceso que
demora de 10 a 20 años, tiempo en que las brigadas mejoran su infraestructura.
El objetivo de ser una institución de emergencia obliga a que la infraestructura bomberil sean
espacios autónomos en su funcionamiento, que posean sistema eléctrico y de agua autónomo,
espacios que resistan a eventos naturales como terremotos y que sean capaces de albergar a
personas en situaciones de emergencia ante desastres naturales, Situación que actualmente
no poseen algunas compañías, por ello la normativa nacional luego del 27F obligo obliga a que
toda infraestructura bomberil cumpla con altos estándares en este aspecto, por lo cual la
Brigada de Metrenco busca normalizar su funcionamiento, cumplir con la normativa nacional,
motivar e incentivar en los jóvenes la labor bomberil
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2.2.- Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1- Identificación del Área de Estudio
La localidad de Metrenco se inserta geográfica y administrativamente en la comuna de Padre
las Casas.
Geografía: La comuna de Padre las Casas se sitúa en el centro de la Región de La Arucanía,
(entre las comunas de Temuco, Nueva Imperial, Freire y Vilcún) y en el sector más occidental de
la Asociación de Municipios de la Precordillera (AMP) Tiene una superficie de 463,1 kilómetros²
que corresponde al 2,17% de la superficie provincial y al 1,25 % de la superficie regional. El
centro urbano más importante es la localidad de Padre Las Casas.
Su extensión máxima de N a S es de 21 km. y de E a W de 41 km. En cuanto a su forma, se
pueden distinguir dos sectores: al W de la carretera, donde adquiere una forma rectangular de
7 a 8 km. N-S y unos 20 Km. E-W. En tanto, al E de la carretera su forma es ovalada con un eje
mayor NE SW de 22 km. y un eje menor de NW SE de unos 16 km.
Clima: El clima, el régimen de lluvias, la inclinación solar y el asoleamiento de la ciudad
constituyen elementos que influyen sobre la capacidad perceptual de los habitantes.
Padre Las Casas se caracteriza por poseer un clima templado lluvioso con influencia
mediterránea. Presenta temperaturas promedio cercanas a los 12º C y precipitaciones de más
de 1.000 mm al año. El periodo invernal se caracteriza por sucesivos frentes de mal tiempo que
dejan caer gran parte de las precipitaciones registradas en esta zona. Sin embargo, en los
meses de verano se registran precipitaciones superiores a los 50 mm, por lo que no se puede
hablar de estaciones secas.
Climáticamente, esta comuna en general es homogénea con escasa diversidad espacial en
cuanto a la variabilidad de los principales elementos del clima. Es así como en el Atlas
Agroclimático de Chile (Ciren, 1990), entre 22 distritos regionales toda la comuna se incluye en
un distrito agroclimático: el de “Temuco”.
La topografía: Según Börgel (IGM, 1983), la comuna de Padre las Casas se ubica en la forma
“Llano central con cuencas de ablación y cono de solifucción periglacial”. Esta forma de
relieve se caracteriza por una topografía bastante ondulada y con acumulaciones
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sedimentarias fluvioglacio- volcánico, acentuándose por los procesos periglaciales. Por su parte
Hernández et. al. (op. cit.), ubica este sector en “el gran cono aluvial del Cautín”, formado por
el arrastre de materiales fluvio-glacio-volcánico que hacen los ríos Cautín y Quepe, los cuales
nacen en los alrededores de los volcanes Lonquimay y Llaima respectivamente.
Morfológicamente se pueden distinguir en esta comuna llanos acolinados en la parte oriental y
occidental; terrazas aluviales en los valles de los ríos Cautín, Quepe y Huichahue, cordones de
cerros en la parte central y cerros islas en el NW y centro sur de la misma.
Red de servicios: La comuna de Padre Las Casas, y Temuco como capital regional concentra la
administración política y administrativa de la región; destacando la Intendencia, Gobernación,
Servicios públicos, centros de atención de salud, establecimientos educacionales, así como el
comercio regional se concentra en la ciudad de Temuco. Por otro lado la Comuna posee
gimnasio, plazas, consultorio de salud, Centro Cultural, etc.
Sistema Vial: La red vial básica está constituida por vías que conectan y atraviesan tramos
importantes de la ciudad, las cuales son fundamentales para el transporte interno de la ciudad,
tanto público como privado.
Limites relevantes: La comuna de Padre Las Casas limita al norte con la comuna de Temuco, al
oeste con la comuna de Nueva Imperial, al sur con la comuna de Freire y al este con la
comuna de Vilcún.
Tipo de zona: En el aspecto geográfico, Padre Las Casas se encuentra ubicado entre las
unidades físicas de la Depresión de Chol-Chol y la unidad física conocida como “cono Aluvial
del Cautín”. La mayor parte de su superficie se encuentra inserta en esta última unidad, la cual
se ubica en la parte central de la faja del pie del monte precordillerano andino.
El Cautín es considerado el río más importante, debido a su superficie, su posición central y el
monto de sus caudales (152 m3/Seg.). La importancia fundamental de este río, ha sido la
función de modelador del paisaje de la ciudad, aportando además agua para el riego. Por las
características climáticas de la región, el caudal alcanza gran volumen, y en varias ocasiones
ha presentado crecidas más allá de su lecho principal, ocupando la terraza inmediatamente
superior al cauce.
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La subcuenca del río Cautín nace en la falda sur del volcán Lonquimay y recibe los aportes y
escurrimientos provenientes del derretimiento de las nieves de Sierra Nevada y Cordillera las
Raíces, por consiguiente el lago Conguillio y la laguna Quepe. Atraviesa todo el llano con un
desarrollo de 174 km. La superficie drenada por el Cautín asciende a 3.100 km² (DGA 2004).
Condiciones socio-económicas de la población: Según la encuesta Casen muestra que Padre
Las Casas se ubica en términos de población “indigente” (8.4%) por debajo del promedio
regional (9.6%), no así del provincial (6.8%). No sucede lo mismo con la población “pobre no
indigente”. En este ítem, Padre Las Casas se sitúa por sobre los promedios tanto provincial
(17.9%) como regional (18.7%). Un dato relevante dirá relación con la evidente diferencia
existente entre Padre Las Casas y Temuco para ambos indicadores de pobreza. Hecho
significativo si tenemos presente la historia que comparten ambas comunas.
Pobreza de las Personas:
Cuadro Nº 01: Pobreza Comuna de Padre Las Casas
Pobreza Personas 2003 2006 2009 2011 %
Pobre Indigente 5.093 2.574 9.660 2.139 13,31
Pobre No Indigente 13.377 8.757 15.952 18.697 21,98
No Pobre 45.448 56.645 46.971 54.064 64,71
Total 63.918 67.976 72.583 74.900 100
Fuente: Reporte Estadísticos Distritales y Comunales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Localización de la población: Padre Las Casas cubre una superficie de 463,1 km2 y junto con su
población forman entonces una densidad de 146,7 háb/km2. La distribución de la vivienda de
Padre Las Casas permite identificar la división entre los ámbitos rurales y urbanos, siendo
mayoritariamente del tipo urbano con un 56,25%.
Aspectos Culturales: Respecto de la población indígena destaca, según la CASEN los siguientes
datos.
Cuadro Nº 02: Características Étnicas de la Población CASEN 2003 – 2006 – 2009 - 2011
Etnia 2003 2006 2009 2011 %
Mapuche 30.981 27.360 37.170 36.996
46
49,04
No Mapuche 32.937 40.866 52.887 37.858 50,5
63.918 68.226 90.057 74900 100
Instituciones y administración sectorial: El núcleo local básico de esta Institución es el Cuerpo de
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Bomberos. Cada uno de ellos es una corporación privada, con personalidad jurídica y estatutos
propios. Al estar distribuidos a lo largo del país, estos Cuerpos son diferentes entre sí, tanto por la
diversidad de emergencias que deben atender, como por el tamaño y características de la
comunidad a la que sirven, de la cual obtienen los recursos humanos y una parte fundamental
del financiamiento del servicio bomberil.
Las autoridades del Cuerpo: La autoridad máxima de cada Cuerpo de Bomberos es su
Directorio, encabezado por su Superintendente, en quien residen los poderes administrativos. El
es el representante legal y asume las relaciones con las autoridades públicas y de otras
instituciones. Por su parte, las acciones operativas están a cargo del Comandante, al que
corresponde dirigir las acciones de respuesta a la emergencia.
Las Compañías dependen del respectivo Cuerpo, su máxima autoridad es el Director y las
acciones operativas de respuesta a la emergencia están a cargo del Capitán.
A nivel comunal: El Cuerpo de Bomberos de Temuco posee 8 Compañías de Bomberos y 1
Brigada en Temuco, en la comuna de Padre Las Casas posee 1 Compañía y 1 Brigada, ésta
última en Metrenco, en la comuna de Vilcún posee una Brigada en Cajón y en la comuna de
Freire posee 1 Brigada en Quepe.
Oficiales Generales
Superintendente : Leonel Nualart Castro
Vice Superintendente : Alfredo Lassalle Calfunao
Comandante : Claudio Magofke Rodriguez
Segundo Comandante : Claudio Concha Santibañez
Tercer Comandante : Omar Espinoza Jeldres
Cuarto Comandante : Rodrigo Faundez Zapata
Secretario General : Armin Llanos Lopez
Tesorero General : Leopoldo Aravena Muhamed
Pro Secretario General : Gustavo Rocha
Pro Tesorero General :
Directores Honorarios: Según lo dispuesto en el Art. 45º del Reglamento General, serán Directores
Honorarios los miembros de la institución a quienes el Directorio, por servicios especiales
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prestados al Cuerpo, les confiere este título. Pero esta distinción sólo podrá otorgarse a
voluntarios que estén en posesión del premio de veinte años de servicios y que hayan integrado
el Directorio General cinco años a lo menos, y siempre que en el momento de presentarse la
propuesta, no forme parte del referido organismo.
El título de Director Honorario es irrenunciable y quedará exento de toda clase de obligaciones,
excepto las económicas.
• Juan Gómez Viveros, Primera Compañía
• Roberto Affeld Aeschlemann, Segunda Compañía
• Rolando Melo Harnisch, Quinta Compañía
• Rolando Kiekebusch Heim, Tercera Compañía
• Fernando Suárez Fernández, Segunda Compañía
• Mario Seguel Maurelia, Sexta Compañía
• Leonardo Urbina Laflor, Séptima Compañía
• Leonel Nualart Castro, Cuarta Compañía
• Raúl Jiménez Cuevas, Primera Compañía
Consejo Superior de Disciplina: Según lo dispone el Art. 55º del Reglamento General de la
Institución, el Consejo Superior de Disciplina se compondrá por el Superintendente, lo presidirá el
Vice-Superintendente, el Comandante, el Secretario General, que hará las veces de Ministro de
Fe, sin derecho a voto y por cinco Directores Honorarios del Cuerpo o Directores de Compañías.
Departamentos de Comandancia.
Cuadro Nº 03: Departamentos Cuerpo de Bomberos de Temuco
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Departamento de Telecomunicaciones,
Telefonía y Redes
Inspector Jefe: Jorge Valenzuela
Inspector:
Departamento de Prevención de Riesgos Inspector Jefe: Oscar Muñoz Rojas
Departamento de Cadetes Inspector Jefe:
Departamento de Capacitación Inspector Jefe: Yuly Salas Lopez
Departamento de Material Mayor Inspector Jefe: Jaime Gaete Sánchez
Departamento de Material Menor Inspector Jefe: Carlos Westermayer Pozo
Departamento Estudios Técnicos,
Prevención e Investigación de Incendios
Inspector Jefe: Marco Aguayo Scheinfeldt
Departamento de Relaciones Públicas Inspector Jefe: Freddy Rivas Quiroz
Departamento de Audiovisuales Inspector Jefe: Juan Ruíz Torres
Ayudantes Generales Comandancia Ayudante General de Comandancia:

Imagen Nº 01: Mapa área de influencia
Fuente: Cuerpo de Bomberos de Temuco
2.2.1.- Identificación del Área de Influencia
Metrenco se localiza en la Comuna de
Padre las Casas, es una localidad
eminentemente rural, cuya localización
la determina el cruce de la Ruta 5 sur. La
mayoria de sus habitantes se dedican al
comercio y agricultura, así como en las
diversas empresas que van en la ruta 5
sur desde Temuco a Freire.
Dada su localización geográfica definió
su accionar con el Cuerpo de Bomberos
de Temuco.
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2.2.2.- Identificación de la Población
Población de Referencia
De acuerdo al Censo 2002, la población de la Comuna de Padre las Casas asciende a:
Cuadro Nº 04: Población Padre Las Casas
PAÍS, REGIÓN
DE LA
ARAUCANÍA,
PROVINCIAS
Y COMUNAS
POBLACIÓN TOTAL CENSAL
1960 1970 1982 1992 2002 2012
PAÍS 7.374.115 9.339.668 11.329.736 13.348.401 15.116.435 16.634.603
Región de la
Araucanía 569.575 600.499 698.232 781.242 869.535 913.065
Comunas
Temuco 103.644 139.243 189.994 197.236 245.347 269.992
Padre Las
Casas - - - 46.325 58.795 76.134
Fuente: Censo histórico
La población es la perteneciente a la comuna de Temuco y según los preliminares del Censo
2012 sería la siguiente:
Cuadro Nº 05: Población por grupos de Edad 2002 - 2012
Comuna 2002 2012 %
0 a 14 16.721 18.263 23,99
15 a 29 14.829 18.956 24,90
30 a 44 14.417 16.922 22,23
45 a 64 8.702 16.153 21,22
65 y mas 4.126 5.840 7,67
total 58.795 76.134 100
Fuente: Censo 2002, preliminares Censo 2012
Población Afectada y Objetivo
La población objetivo serían por un lado 6.300 personas del sector urbano de Metrenco, las
cuales se han determinado de acuerdo a la Cooperativa de Agua Potable Rural de Metrenco.
De los sectores aledaños existe el sector Ñirrimapu con 2.280 habitantes. Suman un total de 8.580
habitantes.
Respecto de las viviendas existentes en el sector urbano de Metrenco y del sector Ñirrimapu se
determina la siguiente:
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Cuadro Nº 06: Población Metrenco 2002
Nº Localidades Nº de viviendas Nº de Habitantes
1 Metrenco 1.054 6.300
2 Ñirrimapu 630.7 2.280
Total 1.684.7 8.580
Fuente: Censo 2002
Cuadro Nº 07: Población Metrenco preliminares Censo 2012
Nº Localidades Nº de viviendas Nº de Habitantes
1 Metrenco 1.500 6.300
2 Ñirrimapu 807.1 3.390
Total 2.307.1 9.690
Fuente: Preliminares Censo 2012 y APR Metrenco
Es importante destacar la dispersión de población que posee la localidad de Metrenco y las
distancias del cuartel respecto de estas viviendas, lo que obliga a que los voluntarios acudan
de diversos lugares y el cuartel se transforma en un importante espacio de encuentro y
necesario para que funcione el voluntariado.
2.2.3.- Demanda Actual y Proyectada
La población objetivo actualmente es de 9.690 habitantes (sector Metrenco y Ñirrimpu),
además bajo la asistencia de la Brigada Metrenco y por las características geográficas y
conectividad se apoya los sectores de Collahue y sector sur de Maquehue, que de acuerdo a
los preliminares del Censo 2012, suman un total de 5.692 habitantes.
En total la cantidad de habitantes objetivo en la especialidad estructural es 15.382 habitantes.
Según la tasa de crecimiento poblacional (2,5%) se desprende lo siguiente
Cuadro Nº 08: Población y viviendas Metrenco proyectada al 2032.
Año 2012 Año 2032
Nº Localidades Nº de
viviendas
Nº de
Habitantes
Nº de
viviendas
Nº de
Habitantes
1 Metrenco 1.500 6.300 2.457 10.323
2 Ñirrimapu 807.1 3.390 1.322 5.554
3 Collahue y
Maquehue
1.355 5.692 2.220 9.327
Total 3.662 15.382 5.999 25.204
Fuente: Elaboración propia en base a Preliminares Censo 2012 y APR Metrenco
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Respecto de los tipos de viviendas existentes en la comuna de Padre Las casas se han podido
acceder a los siguientes datos:
Cuadro Nº 09: Tipo de vivienda predominante CASEN 2003-2011
Tipo de Vivienda 2003 2006 2009 2011 Comuna
Casa (individual, en
cité, en condominio
14.747 15.091 16.055 19.875 97.0
Departamento 1.054 2.044 1.343 414 2.0
Pieza 0 146 0 0 0.0
Otro Tipo 722 425 735 194 1.0
Total 16.523 17.706 18.143 20.483 100
Respecto de la calidad de las viviendas se han accedido a los siguientes datos.
Cuadro Nº 10: Calidad de la vivienda CASEN 2003-2011
Calidad de la
Vivienda
2003 2006 2009 2011 Comuna
Aceptable 9.119 8.880 10.149 12.166 59,4
Recuperable 6.566 8.221 7.259 7.927 38,7
Irrecuperable 838 493 735 390 1,9
Total 16.523 17.594 18.143 20.483 100
En cuanto a las emergencias del área zona sur de Padre Las Casas se estima una población
aproximada de 5.692 personas y de la zona sur de Temuco de 20.000 habitantes. Los sectores
de Ñirrimapu, Collahue y Maquehue son sectores eminentemente rurales, por lo cual se asocia
a emergencias de viviendas, así como a emergencias por quema de pastizales. Los tipos de
emergencias a las cuales acude la Brigada Metrenco, dan cuenta del contexto territorial donde
se inserta la compañía, una zona con alta ruralidad.
La demanda actual se respalda mediante los indicadores estadísticos a las asistencias a
emergencias, de acuerdo a ello la Brigada de Metrenco ha asistido cuantitativamente a
diversas emergencias, en las tablas siguientes se muestra las emergencias recibidas por la
central del cuerpo y en los cuales ha participado la compañía.
Cuadro Nº 11: Incendios de gran magnitud atendidos en Temuco – Padre las Casas 2010 – 2014
CLAVE Tipo de Llamado 2011 2012 2013 2014 2015 Total
10-0 Llamado Estructural 4 5 14 7 11 41
16

10-ene Llamado de Vehículos 0 0 4 1 1 6
10-feb Llamado de pastizales y/o
basura
20 30 30 21 40 141
10-mar Llamado de rescate de personas
atrapadas
0 1 4 0 0 5
10-abr Llamado de rescate vehicular 0 4 3 3 0 10
10-may Llamado de materiales
peligrosos
0 2 2 0 0 4
10-jun Llamado de emanación de
gases
0 0 0 0 0 0
10-jul Llamado eléctrico 0 0 1 0 0 1
10-ago Llamado no clasificado 0 0 0 1 1 2
10-sep Llamado a otros servicios 1 3 4 6 4 18
10-oct Llamado a escombros 0 0 0 0 1 1
10-nov Llamado a servicio aéreo 0 0 0 0 0 0
10-dic Llamado apoyar otros cuerpos 0 0 0 0 0 0
oct-13 Llamado a atentados terroristas 0 0 0 0 0 0
oct-14 Llamado a accidente aéreos 0 0 0 0 0 0
oct-15 Llamado a simulacro 0 0 1 0 0 1
Incendio 0 0 1 0 0 1
Subtotal 25 45 64 39 58 231
Otros 30 40 20 32 20 142
Total 55 85 84 71 78 373
Fuente: Cuerpo de Bomberos de Temuco
Dadas las características de localización de la Brigada Metrenco, la mayor cantidad de
emergencias atendidas corresponde a los llamados de quemas de pastizales, lo que ocurre
especialmente luego de la temporada de cosechas, las cuales ponen en riesgo la propiedad
privada, y la vida de personas y animales. Por otro lado la dispersión de las viviendas es otro de
los temas importantes que aborda la localidad de Metrenco, asociado también a los predios
irregulares.
Requerimiento de Infraestructura
- Actualmente la Brigada de Metrenco tiene una demanda de infraestructura de
aproximadamente 260 m2.
17

De acuerdo al Plano Regular de Padre Las Casas y de Temuco, la demanda va en aumento
debió al rápido crecimiento de la Ciudad de Temuco y Padre las Casas, tendientes a ser una
zona metropolitana en el corto plazo.
En la imagen siguiente se muestra el
crecimiento urbano de Temuco y
Padre las Casas, donde se aprecia el
crecimiento de la ciudad.
Crecimiento Centro Urbano1
: Existen
análisis de diversas instituciones nos
permite ver la focalización y
Priorización de Proyectos a Escala
Comunal, respecto del crecimiento de
la ciudad, lo que nos permite analizar
el crecimiento de la ciudad,
mostrando como el crecimiento de
Temuco y sus indicadores de pobreza y
desempleo contrastan fuertemente
con las comunas rurales ubicadas en
su periferia inmediata lo que estaría
graficando un proceso migratorio de importancia. Es decir, Temuco seguirá atrayendo
población de comunas aledañas a la capital regional, dada la situación de pobreza de
algunas de estas comunas y las pocas oportunidades laborales que estas presentan. El dibujo
anterior muestra con claridad el crecimiento de la ciudad y el tipo de crecimiento. Imagen Nº
05: Crecimiento Urbano Temuco y Padre las Casas
2.2.4.- Oferta actual y proyectada
La Brigada de Metrenco está organizada administrativamente por un Director quien es el jefe
superior de la Brigada y como tal le corresponderá, representar a la brigada en el Directorio
General, velar por la disciplina y prestigio para ello adoptar las medidas inmediatas que sean
oportunas. Citar y presidir las reuniones generales que celebrase una vez al mes, citar y presidir
las Juntas de Oficiales y Honorarios. Y secundado por un Tesorero, quien tendrá dentro de sus
1
Información obtenida del Análisis Territorial Plan Director de Infraestructura Escala Regional Urbano, Dirección de
Planeamiento MOPTT
18

obligaciones, llevar los libros de contabilidad en la forma indicada por la tesorería general del
Cuerpo y disipaciones de la brigada, conservar el archivo de la documentación del ejercicio
anual y Llevar al día el libro de inventario valorizado, del mobiliario, útiles y enceres de la
brigada. Un ministro de Fe, el Secretario, sus deberes son, citar por orden del Director, a los
Oficiales, Honorarios y Bomberos a los siguientes actos; Reunión General, Junta de Oficiales,
Reunión del Consejo de Disciplina de la Brigada y otras que fueren necesarios.
Además tiene un área ejecutiva que la componen el Capitán de la Brigada siendo este el jefe
superior de la Brigada en el servicio activo, tiene, además de los deberes y obligaciones que le
impone el reglamento general los siguientes, Cuidar con celo de la disciplina de la Brigada y dar
al personal la instrucción teórica y practica que requiera el buen servicio, inculcar en los
Bomberos los sentimientos de mutua consideración que se merecen los miembros de la brigada
y el debido respeto al uniforme y a los Oficiales y velar por la conservación y aseo del Cuartel,
del material y del mobiliario. Además de 03 tenientes quienes tienen el mando activo y
reemplazaran al Capitán en su ausencia por estricto orden numérico, con todos sus deberes y
atribuciones que a este le corresponda, los tenientes deberán ejecutar las órdenes que el
Capitán impartan con el personal a su disposición y las que hayan sido asignadas en los
departamentos que les correspondan, dispuesto en la organización interna, los tenientes harán
guardia semanal o quincenal en el cuartel, de acuerdo a los dispuesto por el Capitán de
Brigada y Ayudante encargado de la estadística, control de asistencias y hojas de servicios.
La brigada se compone de 22 voluntarios en los cuales no se incluyen mujeres voluntarias, más
un grupo de jóvenes entre los 14 y 17 años de que se denominan Brigada de Cadetes, estos
suman 3, se agrega la guardia nocturna con 02 voluntarios los cuales pernoctan los 365 días del
año. El sistema de turnos de la Brigada Metrenco se en encuentra en servicio con el chofer
cuartelero, quien cumple un turno de 08:00 hrs., hasta las 20:00 hrs., con una hora de almuerzo.
El cuartelero es el único personal que recibe remuneración dentro de la compañía, esta
remuneración es cancelada con recursos de la administración del Cuerpo de Bomberos de
Temuco.
Respecto a los voluntarios, durante el día no existe una guardia fija, pero la estadística de salida
a emergencias demuestra, que el cuartel posee una cantidad promedio de 2 voluntarios en
cualquier horario, excluyendo la guardia nocturna, donde este número aumenta a 3.
19

La guardia nocturna de la Brigada de Metrenco, se encuentra en servicio todos los días del año
desde las 00:00 hrs., hasta las 07:00 hrs. De acuerdo a disposición interna, el total de voluntarios
de la Brigada, aptos para integrar la guardia nocturna, se separan en dos escuadras de trabajo,
estando cada una a cargo de un Teniente de Brigada. El ingreso de cada escuadra de guardia
se hace el día domingo de cada semana y terminará sus funciones el día sábado de la semana
siguiente, es decir, cada voluntario(a) que pertenece a la guardia nocturna pernoctara en el
cuartel durante 1 semana completa y descansará 3. Además durante esta guardia es cubierto
por un voluntario maquinista de la brigada, los cuales mantienen el servicio activo durante toda
la noche
Se proyecta que la Brigada de Metrenco tenga en una década 55 voluntarios (as) y 25
Cadetes.
Organigrama
20
Director
Archibaldo Bolomey
Muñoz
Capitán
Héctor Pacheco
Rubilar

La compañía cuenta actualmente con un vehículo:
- Vehículo unidad B-12 Mitsubishi Canter con capacidad de 1200 litros
En cuanto a la infraestructura que se destina para las labores de bomberos esta se detalla de la
siguiente manera:
Cuadro Nº 12: caracterización Brigada Metrenco
Ubicación actual Calle
Superficie del terreno 1500 m2
21
Tesorero
Alicia Jara Tascon
Secretario
Hector Llanquin
Benitez
Pro Tesorero
Pedro Muñoz
Gonzalez
Pro Secretario
Teniente 1º
Benjamin Garrido
Garrido
Teniente 2º
Jose Manuel Quezada
Riva
Ayudante
David Montecinos
Teniente 3º
Victor Martinezamal

Superficie construida 135 m2
Estado actual Malo
Tipo de material dominante Madera
Estado del material Malo
Fuente: Elaboración propia Brigada Metrenco
El detalle de la oferta actual de infraestructura de la Brigada se detalla de la siguiente manera:
Cuadro Nº 13: Medidas Infraestructura Actual Brigada Metrenco
Ítem Recinto Cantidad Existente m2
1 Sala de máquina 1 70
2 Sala de Uso múltiple 1 27
3 Oficinas 2 11.6
4 Baño N° 1 1 5.8
5 Baño N° 2 0 0
6 Bodega + sala eléctrica 1 0
7 Circulaciones y accesos 1 5.6
8 Cocina 1 7.5
9 Guardia nocturna 1 7.5
∑ Sub total 21 135
En relación al equipamiento de la Brigada este se detalla en función del área de dependencia
y clasifica de acuerdo a su estado actual de la siguiente manera:
Cuadro Nº 14: Inventario Brigada Metrenco
Nº Cantidad Descripción
1 1 Motobomba hitachi
2 1 Piton akron 50 mm
3 1 Piton hoening 75 mm
4 2 Acople de grifo de 75 mm
22

5 1 Reducción 75*50 mm
6 1 Tiras de 75 mm
7 6 Tiras de 50 mm
8 16 Manguera de 25 mts de 25 mm
9 1 Llave de acople
10 1 Bifurca de 75*50 mm
11 2 Bifurca japonés 75* 50 mm
12 1 Rasones
13 1 Rastrillo
14 1 Llave cruz
15 2 Palas
16 3 Azahachas
17 2 Ficheros
18 10 Casco bullar
19 10 Uniforme de trabajo de cuero marca olea
20 3 Linterna led recargable
21 8 Par de botas
22 6 Guantes normandos shelby
23 6 Esclavinas
24 2 Radio base Motorola em400
25 6 Radio portátil Motorola ep450s
26 2 Radio portátil Motorola ep450
27 1 Motosierra stilh
28 1 Desbrozadora stilh
Fuente: Elaboración propia Brigada Metrenco Inventario material menor
Cuadro Nº 15: Inventario material Brigada Metrenco
Nº Cantidad Descripción
1 1 Equipo base Motorola em4oo
2 1 Motobomba rabbit p4071 22hp
3 2 Pitones japonés
4 1 Escala
5 14 Tiras de 50 mm
6 5 Tiras de 75 mm
7 1 Manguerin de 30 mts
8 2 Rasones
9 2 Bicheros
10 2 Palas
11 2 Azahachas
12 2 Bifurcas 75x 50 mm
13 1 Tiras de 75 mm para abastecer a grifo
14 1 Reducción de 75 x 50 mm
15 1 Piton protek de 50 mm
16 1 Piton akron 50 mm
17 2 Equipo de respiración autónoma racal 4000
18 1 Piton riel din 75 mm
19 1 Bifurca japonés 75 x 75 mm
20 3 Tiras japonesas de 75 mm
21 2 Chorizos de 10 mtsa c/u
23

22 1 Equipo sonoro Hitachi
23 3 Tiras uso forestal de 38 mm
La Brigada de Bomberos de Metrenco cuenta con un galpón metálico color ocre de 92 m2
Aprox. construidos, donde se deja el carro y donde hay oficina y baño. La casa aledaña al
galpón, es de madera y cuenta con sala de estar, salón de reuniones y cocina, tiene una
superficie de Aprox. 43 m2 . El cuartel en términos generales es solo un galpón, que con el
esfuerzo de sus voluntarios funciona como un cuartel, sin contar con la infraestructura necesaria,
ni las condiciones de habitabilidad requeridas para poder hacer guardia, ni permanecer en su
interior cuando las condiciones climáticas son extremas.
2.2.5.- Déficit actual y proyectado
Cabe hacer notar, que a pesar de las circunstancias particulares de cada compañía o Cuerpo
de Bomberos, a los llamados de emergencia siempre se acude, pues es la misión que
corresponde a bomberos de Chile, y ya sea de mejor o peor forma, los siniestros siempre son
extinguidos. La diferencia la constituye la rapidez y equipamiento con el que se puede llegar a
un llamado de emergencia, y es justamente, en este aspecto cualitativo el que puede marcar
la diferencia entre salvar una vida o no, o en las consecuencias del grado de destrucción de
los bienes públicos o privados afectados.
Las malas condiciones de la infraestructura vienen significando una importante inversión de la
Brigada, lo que la limita para transformarse en un Cuerpo de Bomberos, lo cual busca generar
buenas condiciones para los voluntarios. Sin embargo dado el proceso de crecimiento de la
localidad, el crecimiento urbano de Temuco, el crecimiento de la Comuna de Padre Las Casas,
el nuevo aeropuerto que se emplazara en la comuna de Freire; obliga mejorar la actual
infraestructura y dar cumplimiento a la normas de la Junta Nacional de Bomberos, respecto del
tipo de infraestructura.
La infraestructura actual no permite ampliación del cuartel, ya que los terrenos son de
Ferrocarriles y no se puede invertir recursos en él, por lo cual la Brigada Metrenco adquirido un
terreno para construir un Cuartel de Bomberos que cumpla las normativas y de respuesta a los
diversos problemas que enfrentan.
El detalle de la oferta actual de infraestructura de la brigada se detalla de la siguiente manera:
24

Cuadro Nº 16: Oferta Actual, Requerimiento y Déficit
Ítem Recinto Cantidad Existente m2
Requerimientos
1 Sala de máquina 1 70 40
2 Hall de acceso 1 0 10
3 Oficinas 2 11.6 13
4 Bodega 1 0 8
5 Sala de multiuso multiple 1 27 40
6 Terraza 1 0 16
7 Guardia n. Femenina 1 0 8
8 Baño Mujeres 1 0 2.4
9 Guardia n. masculina 1 7.5 15
10 Baño Varones 1 5.8 9
11 Circulaciones, acceso 1 5.6
∑ Sub total 21 135 220-300
Fuente: Elaboración Propia Brigada Metrenco
3.- MODELO DE ASIGNACIÓN DEL TIPO DE CUARTEL
Para el análisis del modelo de asignación del tipo de cuartel se presentan antecedentes para el
desarrollo del mismo.
a.- Información Personal Rentado
Cuadro Nº 17: Información Personal Rentado
Personal Rentado Cantidad
Cuarteleros NO Conductores (o cuidadores) 1
Cuarteleros Conductores Residentes 0
Cuarteleros Conductores NO Residentes 0
Secretarios(as) 0
Contadores 1
Operadores Central Alarmas 1
Administrativos 0
Personal Aseo 0
Otros 0
TOTAL 3
25

b.- Caracterización de Recintos
En cuanto a la infraestructura que se destina para las labores de bomberos esta se detalla de la
siguiente manera:
Cuadro Nº 18: Caracterización Brigada Metrenco
Ubicación actual Calle S/n Metrenco
Superficie del terreno 1500 m2
Superficie construida 135 m2
Estado actual Malo
Tipo de material dominante Madera
Estado del material Malo
c.- Cantidad de Voluntarios Actuales
Cuadro Nº 20: Número de voluntarios Activos Brigada Metrenco
Voluntarios Cantidad
Hombres 27
Mujeres 0
Total 27
Cuadro Nº 21: Número de voluntarios Cadetes Brigada Metrenco
Voluntarios Cantidad
Hombres 6
Mujeres 0
Total 6
d.- Caracterización Carros Actuales
Cuadro Nº 22: Caracterización de Carros Brigada Metrenco
Tipo de carro Kms. Recorridos Año Fabricación
Vehículo unidad B-12 Mitsubishi Canter
3.1. Modelo de Asignación del Tipo de Cuartel
Con la información del diagnóstico de la situación actual, es necesario determinar qué tipo de
cuartel se necesita, de acuerdo a la población en estudio. De acuerdo a la Metodología de
26

Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión para Bomberos de Chile el presente Cuartel
presentamos el análisis multicriterio.
3.1.1. Análisis multicriterio para la asignación del tipo de cuartel
De acuerdo a la nueva metodología tiene por objetivo determinar el tipo de cuartel de
bomberos que será propuesto para solucionar el problema, a partir de la asociación de un
puntaje a un grupo de variables. Para ello se consideran, por una parte, las variables
bomberiles con un peso específico equivalente al 80% y dentro de ese grupo se tienen:
cantidad de voluntarios por compañía; guardia nocturna y número de actos de servicio.
El otro grupo ponderador del modelo propuesto se denomina variables de la zona con un peso
específico de un 20%, cuyas variables son: número de habitantes, numero de viviendas y
densidad del área de influencia.
Puntaje (%) = [ CV.0,4 + CG.0,2+AS.0,1+Vi.0,05+D.0,05 ] X 100
4
CV = Puntaje según cantidad total de voluntarios perteneciente a la compañía.
CG = Puntaje según cantidad de camas necesarias para la guardia nocturna.
AS = Puntaje según cantidad de servicios anuales de la compañía.
H = Puntaje según habitantes área de influencia del Cuerpo de Bomberos –comuna-.
Vi = Puntaje según total viviendas particulares de la comuna.
D = Puntaje según habitantes área de influencia del Cuerpo de Bomberos por Km2 (densidad).
3.1.2. Selección del tipo de cuartel
De acuerdo a los resultados obtenidos en base a la fórmula anterior, se han establecido los
siguientes rangos para identificar el tipo de cuartel necesario para abordar el problema
identificado:
_ Cuartel Tipo 1: Resultados mayores a 80% - 650-750 metros
_ Cuartel Tipo 2: Resultados entre 60% a 80% - 500-600 metros
_ Cuartel Tipo 3: Resultados entre 30% a 59% - 350-450 metros
_ Cuartel Tipo 4: Resultados menores a 30% - 220-300 metros
Cuadro Nº 23: Análisis Multicriterio Brigada Metrenco
27

Variables Datos
Puntaje
asignado
Peso
Relativo Total
Cantidad Bomberos 1 40% 0,4
Guardia Nocturna 1 20% 0,2
Actos de Servicio 1 20% 0,2
Habitantes 15.382 1 10% 0,1
Viviendas 3.662 1 5% 0,05
Densidad (hbtes/Km2) 146.7 1 5% 0,05
Total Suma 1,1
Resultado Tipo Cuartel = 27.5 MENOR A 30 TIPO 4
Fuente: Elaboración propia
4.- DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
De acuerdo al problema identificado en este proyecto, se presentan las siguientes alternativas
que pueden apuntar a solucionar el problema principal que mayormente inquietan a los
bomberos y la comunidad en general, es que Bomberos de Metrenco presentan condiciones
deficientes para desarrollar su actividad
a. Arriendo de dependencias más amplias para los Bomberos de Metrenco.
Esta alternativa implica buscar un espacio físico en el sector privado que tenga las siguientes
características:
a.1. Tener espacio para albergar la Brigada con sus respectivas maquinarias, además de
espacios sociales, dependencias administrativas.
a.2. Cumplir con la normativa para uso edificaciones públicas, especialmente con los espacios
normativos mínimos
a.3. Que sea de fácil acceso o se encuentre en una ubicación que le permita acceder a todas
las vías viales en forma expedita.
Dado las características de Metrenco, fuera del esfuerzo público, no se encuentran
dependencias que en un solo lugar cumplan con los requisitos exigidos para el funcionamiento
de Bomberos, por lo que es descartada.
28

b. Reparación del Actual Cuartel de Bomberos de Metrenco.
Esta alternativa, desde el punto de vista del financiamiento es factible. Implicaría reparar todo
el cuartel en su forma actual, arreglo de fachada, pinturas, techumbres, revestimientos, zonas
húmedas, garajes, etc.
El costo aproximado de esta reparación es de alrededor de 80 millones de pesos, y de igual
forma puede ser financiado por el FNDR en conjunto con la Municipalidad y el propio Cuerpo
de Bomberos.
Sin embargo, la limitante de esta solución radica que soluciona sólo un aspecto del problema
como es la calidad del edificio, pero no mejora la oferta en términos de m2 requeridos según
normativa, lo que implica necesariamente ampliar y reponer las actuales dependencias, por lo
que se descarta esta alternativa.
c. Reposición sin Relocalización.
Esta alternativa implica reponer el actual cuartel en el mismo sitio donde se localiza
actualmente el cuartel, sin embargo el terreno no es de propiedad de los bomberos, lo que
implica adquirir el actual terreno.
La Construcción se realizaría en el mismo terreno por lo cual requerirá de un Plan de
Contingencia.
d. Reposición con Relocalización.
Esta alternativa implica adicionalmente la adquisición de un terreno que cumpla con los
requisitos de Bomberos, de superficie y buena ubicación (accesibilidad y central). Lo cual ya
esta gestionado por la Brigada Metrenco.
La reposición del Cuartel en un nuevo terreno es la alternativa más viable (de menor costo y
buen acceso) por cuanto soluciona completamente los requerimientos con los cuales se puede
solucionar el problema. Se mejoran las condiciones actuales y dispone de espacios para dotar
de la funcionalidad requerida por Bomberos de Metrenco.
29

La Construcción se realizaría en nuevos terrenos por lo cual no requerirá de un Plan de
Contingencia. Dicho terreno se ubica en un lugar céntrico de Metrenco, con una buena
accesibilidad.
4.1. Optimización de la situación base
La optimización de la situación base, implica proponer medidas de bajo costo para solucionar
la situación deficitaria, cosa que el caso en estudio aplica a través de algunas medidas
administrativas o de otro tipo, que suplan el déficit, ya que la edificación actual es imposible de
mejorar, como las siguientes:
Campañas educativas de limpieza de canaletas y caños de las viviendas de Metrenco.
Esta acción puede ser dirigida desde la oficina encargada de las emergencias en la
municipalidad, a través de medios radiales y visuales
Campaña para prevención de incendios forestales: básicamente dirigidos a los
pequeños agricultores y transeúntes.
Elaboración de proyectos de inversión para los sectores carentes de agua potable. Estas
iniciativas al menos pueden demorar en ejecutarse entre 4 y 6 años.
Campañas de tránsito: en conjunto con vialidad y carabineros, fortalecer en la época
estival la prevención de accidentes de tránsito. Manejar seguro, etc.
Estas acciones en la medida que se desarrollen y apliquen adecuadamente, puede bajar el
índice de siniestralidad y por ende, la sensación de vulnerabilidad de la población; sin embargo,
no suplen el déficit asociado a la acción de protección civil, que se debe manifestar en forma
operativa, con recursos, equipamiento e infraestructura suficiente para concurrir ante las
diversas emergencias que enfrente la comunidad.
4.2. Alternativas de solución.
De acuerdo al problema identificado en este proyecto, y en análisis de optimización base que
concluye que no se puede dar una completa solución al problema, se presenta la siguiente la
alternativa que puede apuntar a solucionar el problema principal que mayormente inquietan a
la comunidad, es que Bomberos de Metrenco presentan condiciones deficientes para
desarrollar su actividad.
A. Reposición de Cuartel de Bomberos de Metrenco, Sin Relocalización.
30

Esta alternativa contempla la reposición del actual cuartel de bomberos de la Brigada
Metrenco, en el mismo terreno, cumpliendo con toda la normativa de la Junta Nacional de
Bomberos.
Cabe destacar que el actual terreno no es de propiedad de los Bomberos de Metrenco, por lo
cual el Cuerpo de Bomberos debería incluir en sus costos, la adquisición del terreno.
B.- Reposición de Cuartel de Bomberos de Metrenco, Con Relocalización
Esta alternativa contempla la reposición del cuartel de bomberos de la Brigada Metrenco, en
nuevos terrenos cumpliendo con toda la normativa de la Junta Nacional de Bomberos.
El desarrollo del diseño permitirá definir los espacios y distribución adecuada para que el
personal de la brigada y la comunidad realicen las actividades sin inconvenientes, tomando
como referencia el anteproyecto de arquitectura, para lo cual en una primera etapa se
desarrollarán los diseños para contratar la ejecución de las obras con todos los antecedentes
resultantes de la elaboración del diseño.
Superficie aprox. Total 260 m2
Las dependencias de la Brigada Metrenco presenta un deterioro general, por lo se determina
que su REPOSICIÓN ES TOTAL. El estudio del anteproyecto de arquitectura determino la
distribución de las dependencias para los voluntarios y voluntarias en espacios adecuados para
realizar sus actividades. El CUARTEL DE BOMBEROS, es del tipo 4 y se organiza en un nivel y
cuenta con una sala de máquinas para uno o dos carros, un hall de acceso, una sala de uso
múltiple para 24 personas sentadas, dos oficinas, dos dormitorios de guardia nocturna con SSHH
por género, una terraza exterior, bodega y sala eléctrica, en aproximadamente 260 m2
construidos, contemplando una estructura y tabiquería en acero sobre radier, junto el
ordenamiento paisajístico del total del terreno con accesos y salidas, con circulaciones
peatonales y vehiculares, con áreas de estacionamiento, contemplando la señalética,
mobiliario urbano, iluminación y seguridad de las áreas exteriores, junto a paisajismo de baja
mantención, y riego requerido por las especies a usar.
La reposición del cuartel implica reemplazar las estructuras de material ligero (madera) y
galpón de sala de máquinas, por una estructura de acero sobre radier en 1 nivel, calculada
para soportar sismos de 8.8° bajo normativa vigente. Las obras de reposición del cuartel vienen
31

dadas por el mal estado de todas las dependencias y espacios deteriorados del personal
voluntario, ya que el cuartel no cumple las normativas e impide que el proceso de voluntariado
se realice de la mejor manera posible.
La idea es obtener una planta lo más flexible para subdividir de acuerdo con los requerimientos
funcionales que necesita la compañía hoy y una distribución lo más acorde con el rol que
cumple la compañía
La reposición inciden en:
1 Disponer de una Sala de Máquinas, para uno o dos carros.
2 La creación de un hall de acceso, de espera y conector con los las demás
dependencias.
3 La creación de una Sala de sesiones o multiuso, que cumple la función de capacitación
y Salón de Honor, para 24 personas sentadas.
4 La creación de dos oficinas para la administración del Cuartel.
5 La creación de dormitorios para la guardia nocturna, con baños para uso interno de la
compañía, diferenciados por género.
6 La posibilidad de tener guardia nocturna, tanto femenina como masculina.
7 La creación de una bodega múltiple para el cuartel.
8 Mejorar la infraestructura de circulación ante una emergencia interviniendo el total del
terreno.
5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
Definidas las alternativas de solución, se establece que la evaluación se realizará desde la
perspectiva de Análisis costo eficiencia, ya que los beneficios en términos económicos del
presente proyecto son difíciles de identificar y muy complejos de valorar, ya que se trata de
otorgar Protección Civil a la comunidad.
Este cálculo se basa en los resultados obtenidos de los Indicadores como los es el Valor Actual
de Costos (VAC) y Costo Anual equivalente (CAE), para lo cual se identifican las partidas para
construir los flujos que se consideraran en la Evaluación del Proyecto.
Según base datos del servicio de impuestos internos (S.I.I) este tipo de edificio tiene una vida útil
de 50 años, pero la evaluación para efectos prácticos se realizara hasta los 20 años, luego se
32

considerara un valor residual de acuerdo a depreciación lineal establecida por el Servicio de
Impuestos Internos (S.I.I).
En relación a valor del terreno tendrá distinto valor por la ubicación que poseen.
ALTERNATIVA 1: Reposición Cuartel de Bomberos de Metrenco, Sin Relocalización.
Descripción: La construcción del cuartel de la Brigada Metrenco considera una superficie
aproximada de 260 m2, la cual se proyecta en el tiempo con una vida útil de 20 años.
a) Valor terreno: El terreno se considera suficiente para la proyección del edificio, corresponde
a un retazo 1500 m2 de propiedad de ferrocarriles. El valor comercial del m2 en este lugar
céntrico de la localidad es de 3 UF (valor UF 1 de marzo del 2017: $26.454,28). Lo que da un valor
comercial de terreno de $119.043.000
b) Inversión: Como costo de inversión se incluyen todos costos directos e indirectos relacionados
con la ejecución física de la obra. Se estima un Programa Arquitectónico para el Cuartel de
Bomberos de una superficie promedio de 260 m2 a construir en acero: valor estimado por m2 de
construcción en $1.190.430 cuya vida útil es de 50 años; considerando un valor referencial M2
DA-MOP XIV Región de los Ríos con Eficiencia Energética).
Por lo anterior, se determina un Valor Total de obras civiles, para la Reposición en acero de
$ 309.511.800 correspondiente a las obras civiles.
33

Imagen Nº 04: Mapa y fotos localización actual Brigada Metrenco
Tamaño del proyecto: Esta solución considera la edificación de 260 m2 de superficie total, la
estructura contempla espacios mixtos que responden a la necesidad de albergar a funcionarios
mujeres y hombres.
34
ALTERNATIVA N°1: SE CONSTRUYE NUEVO CUARTEL EN EL TERRENO ACTUAL
EN CENTRO DE LOCALIDAD.
ALTERNATIVA N°2: SE CONSTRUYE NUEVO CUARTEL EN NVO TERRENO
ADQUIRIDO PARA ESE USO.
UBICACIÓN ACTUAL
UBICACIÓN PROPUESTA

ALTERNATIVA 2: Reposición Cuartel de Bomberos de Metrenco, con relocalización
Descripción: La construcción del cuartel de la Brigada Metrenco considera una superficie
aproximada de 5000 m2, la cual se proyecta en el tiempo con una vida útil de 20 años.
a) Valor terreno: El terreno se considera suficiente para la proyección del edificio, corresponde
a un retazo de 5.000 m2 que ha sido adquirido por el Cuerpo de Bomberos de Temuco. El valor
comercial del m2 en este lugar de la localidad es de 0.22 UF (valor UF 1 de marzo 2016:
$26.458,28). Lo que da un valor comercial de terreno de $ 29.099.400 donado por Cuerpo de
Bomberos de Temuco.
b) Inversión: Como costo de inversión se incluyen todos costos directos e indirectos relacionados
con la ejecución física de la obra. Se estima un Programa Arquitectónico para el Cuartel de
Bomberos, tipo 4, de una superficie PROMEDIO de 260 m2 a construir en Acero valor estimado
por m2 de construcción en $1.190.430 cuya vida útil es de 50 años; considerando un valor
referencial M2 DA-MOP .
Por lo anterior, se determina un Valor Total de obras civiles, para la Reposición en acero de $
309.511.800 correspondiente a las obras civiles.
Imagen Nº 04: Terreno para Construcción Cuartel de Bomberos
35

Imagen Nº 05: Terreno para Construcción Cuartel de Bomberos
5.1. Identificación de Beneficios.
La alternativa de solución, de acuerdo al análisis realizado, da como resultado la construcción
de un cuartel de Bomberos, como reposición total, es importante identificar los beneficios desde
el punto de vista del desarrollo y satisfacción social de las personas, lo que se transforma de
cierta manera en un factor importante, pero de rentabilidad social.
Se debe considerar beneficios claves como lo es para las personas la Seguridad, un derecho
social, esto se verá reflejado en que Bomberos podrá entregar un óptimo servicio, que acuda
con eficacia ante emergencias, donde los tiempos de espera se verán reducidos al existir una
respuesta inmediata que le brindará a la comunidad Protección Civil.
Otro elemento importante a considerar es la Protección de Bienes Materiales, tanto de las
personas, empresas, y comunidad en general, como también del Patrimonio que existe en el
Área de influencia y sectores aledaños.
Como resumen de los beneficios que se obtienen al construir el cuartel en un nuevo
emplazamiento tenemos los siguientes;
Protección Civil: Como definición de protección civil podemos tomar la que en forma simple
entrega “La Organización Internacional de Protección Civil”, en la cual se entiende por
Protección Civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias que se
mencionan a continuación, destinadas a proteger a la población contra los peligros de las
hostilidades y de las catástrofes y ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a
facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia y algunas de ellas son las siguientes:
36

Valor Uf 25/05/2017 $ 26.620,28
Terreno en m2 1500
Total Terreno $ 119.791.260
Valor Terreno 3 UF /M2
Servicio de alarma, evacuación, aplicación de medidas de seguridad, salvamento, incluidos los
de primeros auxilios, lucha contra incendios, detección y señalamiento de zonas peligrosas,
descontaminación y medidas similares de protección, provisión de alojamiento y
abastecimientos de urgencia.
Como eje fundamental de bomberos se encuentra la protección a la comunidad bajo este
prisma el mejoramiento o construcción de un cuartel de Bomberos siempre traerá beneficios
directos que van orientados a la protección de la comunidad que está en concordancia
directa con los objetivos que rigen la protección civil.
Protección de bienes materiales: al construir un nuevo cuartel de Bomberos se protegen
indirectamente los bienes materiales de la comunidad y de las industrias aledañas a la nueva
edificación.
Percepción de Seguridad por parte de la población: Para la población, el tener un cuerpo de
bomberos y percibir que se encuentra operativo y en óptimas condiciones, para dar atención
inmediata, entrega un alto grado de seguridad. Por tanto, la percepción de seguridad es un
aspecto de la política pública porque afecta positiva o negativamente a la calidad de vida, al
comportamiento de los ciudadanos, al atractivo y la competitividad de la ciudad.
5.2. Identificación de costos
ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, CON TERRENO.
INVERSIÓN:
La Inversión considera adquisición de terreno más construcción, lo que se considera es un
terreno de 1500 metros cuadrados, detallando según recuadro:
Cuadro Nº 24: Costos de Operación y Mantención
37
Costos de Operación Privado
Remuneraciones: Personal considerado
# Sueldo Bruto Total anual Factor Total
Administrador 1 $ 380.000 $ 4.560.000 0,98 $ 4.468.800
Total $ 380.000 $ 4.560.000 $ 4.468.800
Social
Mensual Anual Factor Total
Agua Potable $ 100.000 $ 1.200.000 iva 19% $ 1.008.403
Consumo eléctrico $ 80.000 $ 960.000 iva 19% $ 806.723
Gtos de Administración $ 150.000 $ 1.800.000 iva 19% $ 1.512.605
Total $ 330.000 $ 3.960.000 $ 3.327.731
Total $ 710.000 $ 8.520.000 $ 7.796.531
Social

ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, CON TERRENO PROPIO
INVERSIÓN: En esta alternativa considera solo la inversión de construcción, ya que existe terreno
entregado por la Municipalidad de Freire al Cuerpo de Bomberos de Temuco. El terreno es de
5000 metros cuadrados, que, para efectos de evaluación económica se considera el valor,
según recuadro:
Cuadro Nº 25: Costos de Operación y Mantención
38
Remuneraciones: Personal considerado
# Sueldo Bruto Total anual Factor Total
Administrador 1 $ 380.000 $ 4.560.000 0,98 $ 4.468.800
Total $ 380.000 $ 4.560.000 $ 4.468.800
Social
Mensual Anual Factor Total
Agua Potable $ 100.000 $ 1.200.000 iva 19% $ 1.008.403
Consumo eléctrico $ 80.000 $ 960.000 iva 19% $ 806.723
Gtos de Administración $ 150.000 $ 1.800.000 iva 19% $ 1.512.605
Total $ 330.000 $ 3.960.000 $ 3.327.731
Total $ 710.000 $ 8.520.000 $ 7.796.531
Social
Valor Uf 25/05/2017 $ 26.620,28
Terreno en m2 5000
Total Terreno $ 29.099.400
Valor Terreno 0.02288UF /M2

5.3. Cálculo de indicadores
Este análisis desde el punto de vista Técnico- Económico, permitirá identificar cual de las
alternativa presenta el mínimo costo, considerando que ambas propuestas entregaran una
solución, esto porque se dificulta cuantificar o valorar los beneficios económicos que trae
consigo un Proyecto como lo es otorgar Protección Civil al Construir un Cuartel de Bomberos
que es de carácter más social, por lo que se asume que los Beneficios son deseados por la
comunidad. Se utilizará el VAC o CAE, para definir cual alternativa es más eficiente, es decir la
que presenta un menor Valor Actual de los Costos y un menor Costo Anual Equivalente.
39

VAC $ 496.647.802
CAE $ 43.300.019
CAE/Beneficiario $ 32.288
Costo Anual Equivalente $ 2.815
ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, SIN TERRENO.
SE CONSIDERA UNA TASA DEL: 6 %
TOTAL DE BENEFICIARIOS : 15.382
Datos de entrada
I.I. privada 309.511.800
IVA 19%
Inversión Sin IVA 260.093.950
Materiales 70% 182.065.765
Mano de obra 30% 78.028.185
Equipos y Equipamiento 16.766.718
Equipo y Equipa. sin IVA 14.089.679
Inversión Social = Materiales 70% + M.O. corregida + Inversión Equipos
$ 251.555.455
40
% M.O. Total Factor Co. Total
78.028.185 0,2 15605637 0,98 15.293.524
78.028.185 0,3 23408455 0,68 15.917.750
78.028.185 0,5 39014092 0,62 24.188.737
55.400.011
Corrección Mano de Obra
Total
Año0 Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10 Año11 Año12 Año13 Año14 Año15 Año16 Año17 Año18 Año19 Año20
InversiónInicialSocial 251.555.455
Valordelterreno 119.791.260
CostosOperación
Agua Potable 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403
Consumoeléctrico 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723
Gtos deAdministración 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605
Remuneraciones 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800
Costosde Mantención 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789
Total Flujo 371.346.715 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320

ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN CUARTEL DE BOMBEROS DE METRENCO, CON TERRENO
SE CONSIDERA UNA TASA DEL: 6 %
TOTAL DE BENEFICIARIOS : 15.382
Datos de entrada
I.I. privada 309.511.800
IVA 19%
Inversión Sin IVA 260.093.950
Materiales 70% 182.065.765
Mano de obra 30% 78.028.185
Equipos y Equipamiento 16.766.718
Equipo y Equipa. sin IVA 14.089.679
VAC $ 405.955.942
CAE $ 35.393.089
Costo/ Beneficio $ 26.392
Costo Anual Equivalente $ 2.301
41
Materiales 70% + M.O. corregida + Inversión Equipos
251.555.455
Año0 Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10 Año11 Año12 Año13 Año14 Año15 Año16 Año17 Año18 Año19 Año20
InversiónInicialSocial 251.555.455
Valordelterreno 29.099.400
CostosOperación
AguaPotable 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403 1.008.403
Consumoeléctrico 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723 806.723
GtosdeAdministración 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605 1.512.605
Remuneraciones 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800 4.468.800
Costosdemantención 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789 3.127.789
Total Flujo 280.654.855 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320 10.924.320
% M.O. Total Factor Co. Total
78.028.185 0,2 15.605.637 0,98 15.293.524
78.028.185 0,3 23.408.455 0,68 15.917.750
78.028.185 0,5 39.014.092 0,62 24.188.737
55.400.011
Corrección Mano de Obra
Total

5.4. Cronograma de actividades.
A continuación se presenta Actividades de Carta Gantt que clasifica la Etapa de diseño de
Cuartel de Bomberos de Metrenco (ver Anexos).
Cuadro Nº 29: Cronograma
Nº Etapas /Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1. Elaboración Perfil Proyecto
1.1. Elaboración y presentación perfil
1.2.
Respuestas Observaciones Ministerio de
Desarrollo Social
1.3. Obtención Recomendación Favorable
2. Aprobación Proyecto
2.1.
Asignación de Recursos Gobierno
Regional
2.2.
Firma convenio con unidad técnica para
ejecución
2.3.
Preparación bases administrativas y
técnicas para licitación
2.4. Licitación Propuesta Mercado Público
2.5. Adjudicación Propuesta
2.6. Firma de Contrato Prestación de Servicios
3.- Ejecución Consultoría
3.1.
Desarrollo propuesta técnica
metodológica
3.2. Presentación Informe Avance Nº 1
3.3. Presentación Informe Avance Nº 2
3.4. Cierre propuesta técnica metodológica
4. Cierre Técnico - Financiero Proyecto
Fuente: Elaboración Propia
42

6. RESUMEN Y CONCLUSIONES
Al dar comienzo al resumen no es posible dejar de mirar la actual realidad que vive la Brigada
Metrenco, su precariedad está al límite de lo que es posible comprender, habitaciones en
pésimas condiciones, sin lugar donde pernoctar adecuadamente, un pequeño espacio
habilitado como cocina, una vivienda vieja y deteriorada que ante cualquier emergencia
propia de la estructura no posee ningún sistema de seguridad, ya que es de material ligero,
espacios añosos que no son posibles de seguir mejorando; esta es una de las razones que
genero la presentación de este proyecto.
Mantener el cuartel en el lugar donde se encuentra su terreno, no se hace posible, ya que los
terrenos son de ferrocarriles y la construcción se encuentra de manera irregular sin los permisos
necesarios. La nueva localización ayuda a que su funcionalidad orientada a incendios, son
factores que influyen en su desarrollo y necesidad.
La tendencia de leve crecimiento de la población de Metrenco en relación al país, y el
aumento de sus viviendas, principalmente de madera y calefaccionadas por estufas a leña,
implica una necesidad real y efectiva de los servicios que ofrece bomberos.
7.- DEFINICION DE ALTERNATIVAS
Este proyecto presenta dos alternativas de solución para el problema definiendo que la
alternativa 2 es la viable, debido a que el Cuerpo de Bomberos de Temuco, posee un terreno
de 5000 metros cuadrados más la construcción de 260 metros cuadrados, lo que significa
disminuir la inversión, además el costo de dicho terreno está más bajo que un terreno de 1500
metros cuadrados que se da en la alternativa 1, lo que debe sumar los costos de construcción
de cuartel.
43

El proyecto a realizar es la Reposición del cuartel de la Brigada Metrenco con una superficie a
construir de 260 metros cuadrados los que darán albergue a todas las dependencias
necesarias para su normal funcionamiento.
Esta compañía da atención a una inmensa cantidad de sectores rurales y urbanos, estando en
directo servicio con incendios, quemas de pastizales, entre otros, ubicados en la zona
comprendida en la Comuna de Padre Las Casas, Freire y Temuco.
Finalmente es importante destacar que esta iniciativa contribuye a mejorar la sensación de
seguridad de la comunidad y junto con ello bajar la exposición de la población a daños por
siniestros, como el efecto real en la protección civil, al dotar a Bomberos de Metrenco de un
espacio operativo que mejora su funcionalidad y por ende, mejora su oferta ante la gran
demanda por seguridad que tiene una población que en los últimos años ha tenido un
crecimiento demográfico y habitacional significativo.
44

ANEXOS
Anexo 1: Diseño Arquitectónico CUARTEL TIPO 4
Es importante señalar que las superficies son interiores, solo informativas y aproximadas; y se deberán adecuar a cada
diseño manteniendo las proporciones definidas en la tabla que hace referencia a Superficies según tipología de la
página N° 13. De la Metodología de formulación y evaluación de proyectos de inversión para Bomberos de Chile.
Además el diseño debe contemplar el diseño y ordenamiento paisajístico del total del terreno con accesos y salidas,
con circulaciones peatonales y vehiculares, con áreas de estacionamiento, contemplando la señalética, mobiliario
urbano, iluminación y seguridad de las áreas exteriores, junto a paisajismo de baja mantención, y riego requerido por
las especies a usar.
Anexo 2: Costos Diseño Arquitectónico
45
Superficie
Item Recinto Cantidad (m2) Descripción
Superficie libre por cada carro, cantidad
1 Sala de máquinas 1 40 será de acuerdo carros que la compañía
tenga.
Área de recepción con sala de tableros.
2 Hall de acceso 1 10 Sala de espera solo si la superficies lo permi
3 Oficinas 2 8 Área para cada oficina. Con 1 puesto de trabajo
cada una.
4 Bodega 1 9
5 Sala de uso múltiple 1 36 Para 24 personas aprox. sentadas.
6 Terraza 1 16 Exterior
7 Guardia n. femenina 1 8 Con espacio para 1 litera dejando espacio para
circulación.
8 Baño mujeres 1 2,4 Con wc, lavamanos y duchas.
9 Guardia n. masculina 1 15 Con espacio para 3 literas dejando espacio para
circulación.
10 Baño varones 1 9 Con wc, lavamanos, urinario y duchas.
11 Pasillos y
circulaciones
1 Dependerá del diseño.
12 Torre para estanque
acumulador de
agua.
1 0 Se considera una torre para la colocación de un
estanque de acumulación de agua, en caso de
corte del suministro del APR.-
Superficie app
cuartel tipo 4
220 – 300
PROMEDIO 260
M2

Resumen Costos Etapas
46
PROYECTOS A REALIZAR VALOR ($)
Topografía 526.306
Mecánica deSueloNch1508/2008 y Exploración Geotécnica asociada a la
clasificación sísmica de suelosDSMINVU61/2011,
4.157.737
Aprobación Municipal de proyecto para la obtención del permiso de
edificación
2.921.035
Proyecto de Arquitectura 8.340.140
Proyecto de eficiencia energética y memoria bioclimática 2.113.380
Proyecto de Estructura Pavimentación y Urbanización 2.113.380
Planos de Coordinación 894.720
Revisión independiente de estructuras 1.160.319
Revisor Independiente de Arquitectura 634.014
Proyecto de Alcantarillado 422.676
Proyecto Agua Potable Fría y Caliente, Red Húmeda, seca y riego. 422.676
Proyecto Evacuación de Aguas lluvias 421.044
Proyecto Eléctrico (Alumbrado, Enchufes, Fuerza y
Emergencia) y Corrientes Débiles
1.320.863
Proyecto de Seguridad y vigilancia 959.945
Proyecto de Climatización (Frío-Calor-Ventilación) 1.171.282
Proyecto de Gas 478.485
Programación de Ejecución de la Obra y Flujo Financiero. 342.097
Proyecto de Paisajismo y riego 609.041
Especificaciones Técnicas, Presupuesto Oficial, Cubicación, Estudio de Gastos
Generales y Utilidades y Análisis de Precios Unitarios.
1.131.557
Maquetas Física y Virtual 526.306
Proyecto de mobiliario y señalética 556.412
Participación ciudadana 1.315.764
Total 32.539.179

Costo x m2
$/m2 U.F./m2 Sup. M2
Costo Total
Construcción
Costo etapa Diseño 125151 4.73 260 $ 32.539.179
Costos estimativo de la Etapa de
Construcción :
1.190.430 45 260 $309.511.800
Uf 21 de marzo del año 2017= 26.454
47

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