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Nagoya Protokoll
ABS Implemetierung
www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.com
U. Gröhn-Wittern
Halstenbek
Germany
www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.com
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
Nagoya Protokoll
entstand unter der Konvention für Biopolgische Vielfalt
zur Umsetzung des 3. Ziels der KBV
einer gerechten Teilhabe an der Nutzung genetischer Ressourcen oder/und traditionellem Wissen
Es wurde 2010 abgeschlossen
Es trat 2014 in Kraft im völkerrechtlichen Rahmen
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ABS
Access d.h. Zugang zu GR und traditionellem Wissen (tW)
muss geregelt werden und
Benefit d.h. die Vorteile (finanzielle? ) aus der Nutzung müssen
Sharing geteilt werden
Zuständig ist in Deutschland ist das BfN Bundesamt für Naturschutz
Es informiert deutsche Nutzer*innen über die Regelungen zum Zugang und gerechtem Vorteilsausgleich und
hilft beim Informationsaustausch zwischen Staaten über deren nationale Regelungen
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
ABS Consultation Forum
2014 beschloss die EU die Richtlinie 511/2014 in der die Einhaltung des NP
geregelt werden soll.
Limagrain
EUROSEEDS
ROCHE
Plantum
BASF
Scienceeurope
Biodivsourcing
Cosmetics Europe
Bundesverband Arzneimittelhersteller
Europ. Federation of Pharmaceutical Industries and Associations
Arche Noah und DNR
GIZ
Ca 50 aus allen EU Staaten
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
Konflikte
Zeitpunkt der Nutzung
EU meint:
Nagoya gilt nur für physische Entnahme GR oder traditionellen Wissen für nach Inkrafttreten
des NP in EU und Herkunftsländern.
Entwicklungsländer sehen das anders. NP gilt für jede Nutzung (auch aus Sammlungen)
Def: traditionelles Wissen nach EU:
traditionelles Wissen einer indigenen oder lokalen Gemeinschaft, welches relevant ist für die
Nutzung genetischer Ressourcen und welches als solches in den gegenseitig vereinbarten
Bedingungen (mutually agreed terms, MAT) zur Nutzung genetischer Ressourcen beschrieben
ist“.
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
Konflikte
Importe
Sorgfaltsprüfungen (gibt es PIC und MAT?) werden nicht verlangt von Nutzern die
Produkte außerhalt der EU produzieren und dann importieren.
PIC Prior Informed Consent
MAT Mutualle Agreed Terms
Mehr bei : The two Worlds of Nagoya (Public Eye)
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
Sorgfaltspflicht Leitfaden (guidelines)
Der Kern der Nutzerverpflichtung der EU-ABS-Verordnung besteht darin, mit der
gebotenen Sorgfalt vorzugehen, „um festzustellen, dass der Zugang zu den genetischen
Ressourcen [...], die [...] sie nutzen, im Einklang mit den [in den Bereitstellerländern]
geltenden Gesetzen oder sonstigen rechtlichen Anforderungen zum Zugang und zur
Aufteilung der Vorteile erfolgt ist, und dass die Vorteile ausgewogen und gerecht zu
einvernehmlich festgelegten Bedingungen im Einklang mit den geltenden Gesetzen
oder sonstigen rechtlichen Anforderungen aufgeteilt werden
Aus:
BEKANNTMACHUNG DER KOMMISSION
Leitfaden zu dem Anwendungsbereich und den Kernverpflichtungen der Verordnung (EU) Nr. 511/2014 des Europäischen
Parlaments und des Rates über Maßnahmen für die Nutzer zur Einhaltung der Vorschriften des Protokolls von Nagoya über den
Zugang zu genetischen Ressourcen und die ausgewogene und gerechte Aufteilung der sich aus ihrer Nutzung ergebenden Vorteile
in der Union
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
DECLARE
ist eine EU weite Internetplattform über die Nutzer die Sorgfaltserklärung
nach Art. 7 Absatz 1 der Verordnung EU 511 / 2014 den zuständigen Behörden
melden können.
Diejenigen, die Forschungsmittel für die Nutzung von genetischen Ressourcen,
die in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen, und/oder von
traditionellem Wissen, das sich auf solche genetischen Ressourcen bezieht,
erhalten, sind verpflichtet, gegenüber dem Bundesamt für Naturschutz (BfN)
eine Sorgfaltserklärung gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr.
511/2014 abzugeben.
U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de
Themen
Fallen Derivate unter ABS ?
Fällt Taxonomie unter ABS ?
Ab wann müssen PIC und Mat bei großen sceenings vorliegen?
Material aus Sammlungen vor Nagoya /vor CBD?
Zufälliger Zugang z.B. Verunreinigungen
Material aus menschlichem Biom?
Digitalisierung ???????
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Relevante Abkommen
Konvention über
Biologische Vielfalt
Cartagena Protokoll
Internationaler
Saatgutvertrag der FAO
UPOV
TRIPs
Vereinbarkeit ???
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Der Teufel steckt im Detail oder wer hätte das gedacht?
• Komplexität der Fälle
• Interessenskonflikte
• Interessenvertretung nur der Anwesenden
• Traditionelles Wissen praktisch kein Thema
• Verschiedene Abkommen
• Technische Entwicklungen
• LANGSAMKEIT
• Verzögerungstaktik
Langer Atem ist gefragt
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Ist das Thema Kampagnenfähig, wenn es zu kompliziert wird ?

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The Nagoya Protocole and EU implementation

  • 1. Nagoya Protokoll ABS Implemetierung www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.com U. Gröhn-Wittern Halstenbek Germany www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.com
  • 2. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Nagoya Protokoll entstand unter der Konvention für Biopolgische Vielfalt zur Umsetzung des 3. Ziels der KBV einer gerechten Teilhabe an der Nutzung genetischer Ressourcen oder/und traditionellem Wissen Es wurde 2010 abgeschlossen Es trat 2014 in Kraft im völkerrechtlichen Rahmen
  • 3. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de ABS Access d.h. Zugang zu GR und traditionellem Wissen (tW) muss geregelt werden und Benefit d.h. die Vorteile (finanzielle? ) aus der Nutzung müssen Sharing geteilt werden Zuständig ist in Deutschland ist das BfN Bundesamt für Naturschutz Es informiert deutsche Nutzer*innen über die Regelungen zum Zugang und gerechtem Vorteilsausgleich und hilft beim Informationsaustausch zwischen Staaten über deren nationale Regelungen
  • 4. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de ABS Consultation Forum 2014 beschloss die EU die Richtlinie 511/2014 in der die Einhaltung des NP geregelt werden soll. Limagrain EUROSEEDS ROCHE Plantum BASF Scienceeurope Biodivsourcing Cosmetics Europe Bundesverband Arzneimittelhersteller Europ. Federation of Pharmaceutical Industries and Associations Arche Noah und DNR GIZ Ca 50 aus allen EU Staaten
  • 5. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Konflikte Zeitpunkt der Nutzung EU meint: Nagoya gilt nur für physische Entnahme GR oder traditionellen Wissen für nach Inkrafttreten des NP in EU und Herkunftsländern. Entwicklungsländer sehen das anders. NP gilt für jede Nutzung (auch aus Sammlungen) Def: traditionelles Wissen nach EU: traditionelles Wissen einer indigenen oder lokalen Gemeinschaft, welches relevant ist für die Nutzung genetischer Ressourcen und welches als solches in den gegenseitig vereinbarten Bedingungen (mutually agreed terms, MAT) zur Nutzung genetischer Ressourcen beschrieben ist“.
  • 6. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Konflikte Importe Sorgfaltsprüfungen (gibt es PIC und MAT?) werden nicht verlangt von Nutzern die Produkte außerhalt der EU produzieren und dann importieren. PIC Prior Informed Consent MAT Mutualle Agreed Terms Mehr bei : The two Worlds of Nagoya (Public Eye)
  • 7. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Sorgfaltspflicht Leitfaden (guidelines) Der Kern der Nutzerverpflichtung der EU-ABS-Verordnung besteht darin, mit der gebotenen Sorgfalt vorzugehen, „um festzustellen, dass der Zugang zu den genetischen Ressourcen [...], die [...] sie nutzen, im Einklang mit den [in den Bereitstellerländern] geltenden Gesetzen oder sonstigen rechtlichen Anforderungen zum Zugang und zur Aufteilung der Vorteile erfolgt ist, und dass die Vorteile ausgewogen und gerecht zu einvernehmlich festgelegten Bedingungen im Einklang mit den geltenden Gesetzen oder sonstigen rechtlichen Anforderungen aufgeteilt werden Aus: BEKANNTMACHUNG DER KOMMISSION Leitfaden zu dem Anwendungsbereich und den Kernverpflichtungen der Verordnung (EU) Nr. 511/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für die Nutzer zur Einhaltung der Vorschriften des Protokolls von Nagoya über den Zugang zu genetischen Ressourcen und die ausgewogene und gerechte Aufteilung der sich aus ihrer Nutzung ergebenden Vorteile in der Union
  • 8. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de DECLARE ist eine EU weite Internetplattform über die Nutzer die Sorgfaltserklärung nach Art. 7 Absatz 1 der Verordnung EU 511 / 2014 den zuständigen Behörden melden können. Diejenigen, die Forschungsmittel für die Nutzung von genetischen Ressourcen, die in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen, und/oder von traditionellem Wissen, das sich auf solche genetischen Ressourcen bezieht, erhalten, sind verpflichtet, gegenüber dem Bundesamt für Naturschutz (BfN) eine Sorgfaltserklärung gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 511/2014 abzugeben.
  • 9. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Themen Fallen Derivate unter ABS ? Fällt Taxonomie unter ABS ? Ab wann müssen PIC und Mat bei großen sceenings vorliegen? Material aus Sammlungen vor Nagoya /vor CBD? Zufälliger Zugang z.B. Verunreinigungen Material aus menschlichem Biom? Digitalisierung ???????
  • 10. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Relevante Abkommen Konvention über Biologische Vielfalt Cartagena Protokoll Internationaler Saatgutvertrag der FAO UPOV TRIPs Vereinbarkeit ???
  • 11. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Der Teufel steckt im Detail oder wer hätte das gedacht? • Komplexität der Fälle • Interessenskonflikte • Interessenvertretung nur der Anwesenden • Traditionelles Wissen praktisch kein Thema • Verschiedene Abkommen • Technische Entwicklungen • LANGSAMKEIT • Verzögerungstaktik Langer Atem ist gefragt
  • 12. U. Gröhn-Wittern www.vielfalt-landwirtschaft.jimdo.de Ist das Thema Kampagnenfähig, wenn es zu kompliziert wird ?