SLIDE SUBJECT MALAYSIA LEGAL SYSTEM.... SEMOGA SLIDE DPT MEMBANTU ANDA :)

1. MALAYSIAN LEGAL SYSTEM
TAJUK: AKTA HASUTAN
1948 DAN ISA.
NAMA PENSYARAH: EN MOHD SAIFULLAH BIN MOHD ZULKIFLI
NAMA AHLI KUMPULAN:
VASUKI BALASANTHARAN (4141000071)
RAJESRI A/P SUBRAHMANIAN (4141004501)
SARMILA NAIR A/P MORGAN (4141004491)
DHANALAXMY A/P MURUGESU (4141004531)
SWEETA A/P SUBRAMANIAN (4143008951)
SHUBASHINI A/P SUBRAYAN (4141004742)
ERWINA ANAK MASIR (4141000321)
JASCIKA JAUNNY (4141003801)

3. ASAL AKTA HASUTAN 1948……..
Asal Akta Hasutan merupakan
Enakmen Hasutan 1939 yang digubal
oleh penjajah British.
Akta ini diperkenalkan untuk
menyekat aktiviti daripada golongan kiri
dan Parti Komunis Malaya.

4. Akta Hasutan telah disemak semula dan
diwartakan oleh kerajaan pada 1969.
Akta ini menjadikan ucapan yang
“mempunyai kecenderungan menghasut”
sebagai suatu kesalahan jenayah.

5. Akta Hasutan di malaysia diwarisi dari inggeris
yang risau anak-anak negeri mengunakan apa-apa
sahaja cara untuk menghalaunya dari tanah melayu.
Sekiranya seorang guru menanamkan semangat
kemerdekaan dalam kalangan muridnya, maka guru itu
telah melakukan jenayah dan dia boleh dihukum.
Antara yang termasuk dalam akta ini ialah
mempersoalkan perlembagaan khususnya berkaitan
dengan raja-raja melayu,hak orang melayu dan
kedudukan bahasa melayu.

6. DEFINISI HASUTAN
AKTA HASUTAN 1948 menterjemahkan ‘hasutan’ sebagai
apa-apa perbuatan,ucapan, perkataan, penerbitan, atau
apa-apa benda lain yang mempunyai kecederungan
menghasut.
DEFINISI PENERBITAN
Semua perkara bertulis atau bercetak yang mengandungi
apa-apa gambaran yg boleh dilihat atau yang mengikut
rupanya,bentuknya atau apa-apa cara lain yang boleh
menggambarkan perkataan atau gagasan.
DEFINISI PERKATAAN
Apa-apa ungkapan,ayat atau bilangan perkataan atau
gabungan perkataan yang berturut-turut yang lain sama ada
secara lisan atau bertulis.

7. KESALAHAN DALAM AKTA
HASUTAN
Menyebut apa-apa perkataan menghasut.
Mencetak,menerbitkan,menjual,menawarkan untuk di
jual, mengedarkan atau mengeluarkan semula apa-apa
penerbitan menghasut.
Mengimport apa-apa penerbitan menghasut.

8. HUKUMAN
Menurut akta hasutan 1948, antara hukuman yang
boleh dikenakan ialah:
1. Kesalahan kali pertama- didenda tidak melebihi
rm5000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak
melebihi tiga tahun atau kedua-duanya.
2. Kesalahan seterusnya- dipenjara tidak melebihi
lima tahun
3. Apa-apa penerbitan yang digunakan sebagai
keterangan atau bukti hendaklah dilucuthakkan dan
boleh dimusnahkan.

9. Mana-mana orang yang ada dalam miliknya tanpa
sebab yang sah dengan apa-apa penerbitan menghasut
telah dianggap melakukan kesalahan.
1. Kesalahan pertama- didenda tidak melebihi rm2000
atau dipenjarakan tidak lebih 18bulan atau kedua-
duanya.
2. Kesalahan kedua- dipenjarakan tidak melebihi
3tahun dan penerbitan itu hendaklah dilucuthakkan
dan boleh dimusnahkan dengan apa-apa sahaja cara
yang diarahkan mahkamah.

10. TAKRIFAN KECENDERUNGAN MENGHASUT

11. Apa itu KECENDERUNGAN MENGHASUT?
Mendatangkan kebencian, penghinaan, atau
membangkitkan perasaan tidak setia terhadap Raja
atau kerajaan.
Membangkitkan rakyat atau penduduk supaya cuba
mendapatkan perubahan dengan apa cara selain cara
yang sah.
Mendatangkan kebencian, penghinaan, membangkitkan
perasaan tidak setia terhadap pentadbiran keadilan di Malaysia
atau mana-mana negeri.

12. Sambungan…….
Menimbulkan perasaan tidak puas hati di
kalangan rakyat.
Mengembangkan perasaan niat jahat untuk
mencetuskan pergaduhan antara kaum.
Mempersoalkan hak, taraf yang ditetapkan dilindungi oleh
Perkara 152.153 dan 181 iaitu Kedudukan Bahasa Melayu,
kedudukan istimewa orang Melayu dan Bumiputera dan
kedudukan Raja-Raja.

13. ISU POLITIK AKTA HASUTAN

14. ISU POLITIK AKTA HASUTAN
SIAPAKAH Profesor Madya Dr Azmi Sharom ?
• Beliau merupakan seorang peguam dan pensyarah
undang-undang di Universiti Malaya.
• Beliau sebaris dengan Marina Mahathir, Karim Raslan,
Tunku Abidin Muhriz yang menjadi kolumnis kepada
akhbar The Star sebagai Melayu yang
memperjuangkan liberalisme Barat di Malaysia.
• Artikel mereka dalam Bahasa Inggeris, bersifat protes,
dengan itu kurang mencetuskan kontroversi di
kalangan masyarakat Melayu.

15. • Beliau adalah penganalisis isu-isu politik Malaysia terutama
tentang ketuanan Melayu, Perlembagaan Persekutuan dan
kebebasan berugama.
• Beliau menulis beberapa artikel yang tersiar di akhbar The
Star, portal berita Malaysian Insider seperti 'Melayu Ke
mana?‘
• Bagi Azmi, , orang Melayu masih lagi menjadi majoriti
dalam semua aspek jadi mustahil untuk menjadi minoriti.
• Pendapat Azmi Sharom segera disanggah oleh Tun Dr
Mahathir ;Kita jangan lupa bahawa bala tentera Sultan
Melaka jauh lebih besar daripada pasukan Portugis yang
menyerang Melaka tetapi bala tentera Melaka kalah.

16. KRONOLOGI KES
Pada 19 Nov 2010
•Setiausaha Agung Perkasa, Syed Hassan Syed Ali
membuat laporan di Ibu Pejabat Polis Daerah Dang
Wangi berhubung rencana Azmi Sharom dalam The
Star bertajuk 'Sore need for plurality in law'.
•Rencana itu didakwa menghina mahkamah
berhubung seorang Hindu memeluk Islam bersama
dua anak kecilnya tanpa kebenaran isterinya. Azmi
mendakwa Malaysia sebuah negara sekular dan
memiliki perlembagaan sekular.

17. Pada 2 September 2014
•Azmi Sharom (45 tahun) dihadapkan ke
Mahkamah Sesyen Kuala Lumpur didakwa
menghasut berhubung krisis perlembagaan
Perak 2009.
•Lokasi di pejabat Jabatan Siasatan Jenayah, Ibu
Pejabat Polis Kontinjen (IPK) Kuala Lumpur, Jalan
Hang Tuah di sini kira-kira pukul 12.30 tengah
hari, 15 Ogos 2014.

18. • Pertuduhan di bawah Seksyen 4(1)(b) Akta Hasutan 1948
yang memperuntukkan hukuman penjara sehingga tiga
tahun atau denda maksimum RM5,000 atau kedua-
duanya, dan bagi kesalahan yang berikutnya, boleh
dipenjara sehingga lima tahun.
• Timbalan Pendakwa Raya, Suhaimi Ibrahim selaku
pegawai pendakwa manakala tertuduh diwakili peguam
Gobind Singh Deo.
• Hakim Zainol Rashid Hussain membenarkan Azmi diikat
jamin RM5,000 dengan seorang penjamin dan
menetapkan sebutan semula kes pada 3 Oktober 2014.

19. Pada hari Rabu, 10 September 2014
•Hartal mahasiswa dianjurkan oleh Persatuan
Mahasiswa Universiti Malaya (PMUM)sebagai
sokongan kepada Prof Madya Dr Azmi Sharom
dan menuntut Akta Hasutan 1948
dimansuhkan.
•Presiden PMUM , Fahmi Zainol menyatakan
perhimpunan dan forum bersama Persatuan
Kakitangan Akademik Universiti Malaya
(PKAUM) akan diadakan pada hari tersebut.

21. PENGENALAN
• Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960, iaitu akronim nama bahasa Inggerisnya, Internal
Security Act .
• Undang-undang tahanan pencegahan yang sedang berkuat kuasa di Malaysia.
• Sesiapa pun boleh ditahan oleh polis selama 60 hari berturut-turut tanpa perbicaraan
untuk tindak-tanduk yang dijangkakan mengancam keselamatan negara atau mana-
mana bahagian daripadanya.
• Akta ini dikuatkuasakan, beribu-ribu orang termasuk ahli kesatuan sekerja, pemimpin
pelajar, aktivis hak buruh, aktivis politik, golongan agama, ahli akademik dan aktivis
badan bukan kerajaan telah ditahan di bawah ISA.

22. Continue…
•ISA Malaysia mula digunakan pada tahun 1960-
an yang mempunyai satu tujuan iaitu untuk
mengekang ancaman komunis pada ketika itu.
•Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960
sebenarnya dirangka oleh R.H. Hickling pada
awalnya. Kemudian ia dijadikan undang-undang
pada tahun 1960.

23. TUJUAN PENGGUBALAN
• Mencegahan perbuatan keganasan yang mengancam
keselamatan negara dan percubaan menggulingkan
secara tidak sah (subversif) sebuah kerajaan yang
tertubuh dengan sah di bawah perlembagaan
negara(melalui pilihan raya demokrasi)

24. Continue…
• Menurut bekas Presiden Majlis Peguam, Haji Sulaiman Abdullah, Majlis
Peguam Membantah akta ini kerana berpegang kepada sebab-sebab yang
dikemukakan oleh Perdana Menteri kedua (Tun Abdul Razak) ketika beliau
membentangkan ISA di Parlimen dahulu atas sebab ancaman subversif
dan pengganas komunis.
• Sepatutnya, bila pergerakan dan ancaman kominis telah tidak wujuk lagi,
akta ini dimansuhan terus oleh Parlimen.

25. Tahanan ISA lazimnya diletakkan di bawah tahanan di
Pusat Tahanan
Kemunting, Perak.
Seseorang yang ditahan di bawah ISA semasa 60 hari
pertama
tidak dibenarkan berkomunikasi dengan dunia luar.
Tambahan pula, peguam dan ahli keluarga tidak
dibenarkan
melawat orang yang ditahan semasa tempoh awal ini

26. DAKWAAN TERHADAP PENAHANAN
Penyeksaan dilaporkan menjadi sebahagian daripada kehidupan harian
tahanan ISA.
Mereka yang pernah ditahan menyatakan bahawa mereka telah didera
secara fizikal dan mental yang termasuk salah satu daripada senarai ini:
Pukulan,Penanggalan pakaian, soal siasat 24 jam, ketidakbenaran tidur,
ancaman bunuh, ancaman deraan fizikal pada ahli keluarga termasuk
ancaman rogol kepada anak mereka.

27. Continue…
Juga ,tahanan diletakkan secara individu dalam
sel penjara kecil tanpa cahaya dan udara, dalam
yang dipercayai menjadi sel tahanan rahsia.Teknik
dan aksi penyeksaan ini direka untuk memalukan
dan menakutan tahanan supaya mendedahkan
kekurangan dan memecahkan pertahanan mereka.

28. BANTAHAN DALAM NEGERA
• Beberapa parti politik pembangkang termasuk Parti Islam Malaysia (PAS),
Parti Tindakan Demokratik (DAP) dan Parti Keadilan Rakyat (PKR) telah
menyatakan bantahan mereka terhadap ISA.
• Ramai diantara pemimpin dan ahli terkenal yang telah ditahan di bawah ISA
termasuklah:
Karpal Singh
Anwar Ibrahim dari
PKR
Lim Guan Eng dari
DAP

29. Bantahan Luar Negara
• Kerajaan Amerika Syarikat pernah mengkritik kerajaan Malaysia
kerana menggunakan ISA beberapa kali, paling terkini pada
tahun 2001 apabila Presiden George W.Bush mengatakan
bahawa
“Akta Keselamatan Dalam
Negeri adalah undang-undang
jahat. Tidak wajar ada lagi
negera yang punyai undang-
undang yang membenarkan
penahanan tanpa perbicaraan.”

30. • Pada 2004 pula, Bush berpaling dan berkata “Kami tidak seharusnya
sewenang-wenangnya mengklasifikasi Akta Keselamatan Dalam Negeri
Malaysia sebagai undang-undang kejam.”, dan ini amat mungkin berpunca
daripada peristiwa 11 September 2001 dan penggubalan Akta Patriot
USA(USA Patriot Act) selepas itu.

31. PEMBEBASAN TAHANAN ISA
• Pembebasan tahanan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) adalah kali kedua di
bawah pimpinan Datuk Seri Mohd. Najib Tun Razak.
• Pembebasan terbaru membabitkan 13 individu yang dilihat oleh Kementerian Dalam
Negeri sebagai tidak lagi memberikan ancaman kepada negara.
• Ia juga menunjukkan sifat prihatin kerajaan terhadap perspektif keperluan dan
mengimbanginya dengan kesan penahanan ke atas negara.

32. TENTANGAN TERHADAP
ISA
• AKTA Keselamatan Dalam Negeri atau ISA adalah undang-undang yang
sering dijadikan polemik, dipertikai dan dipolitikkan oleh sesetengah pihak
yang mencari sokongan secara murahan
• Mereka mengeksploitasikan ISA untuk menyerang kredibiliti pemerintah
kerana undang-undang ini mudah untuk membakar emosi rakyat jika
disorot secara cetek dan hanya sepintas lalu.

33. • Kritikan dan kecaman terhadap ISA selalunya diperkukuhkan dengan
penggunaan konsep-konsep asing seperti hak-hak asasi manusia sejagat
dan demokrasi liberal.
• Penahanan tanpa bicara selama dua tahun.
• Bagi ahli politik, ISA dilihat sebagai "ancaman" kepada gerakan dan aktiviti
berpolitik. Mereka melihat ISA dalam perspektif bahawa kerajaan mampu
menyalahgunakan kedudukan atas kuasa eksekutif untuk menahan
mereka.

34. CADANGAN PINDAAN ISA
• Memandangkan ISA telah digubal semasa mengalami darurat dan ia
merupakan warisan penjajah, adalah baik ISA dikaji semula untuk
disesuaikan dengan keadaan semasa.
• Mewujudkan Suruhanjaya Diraja yang terdiri dari pakar undang-undang dan
wakil-wakil tertentu bagi mencari kecacatan ISA.
• Cadangan mengeluarkan Kertas Puteh ISA untuk dibincangkan di Parlimen
dan ia nya lebih berkesan.

35. •Cadangan mengeluarkan Kertas Puteh ISA untuk
dibincangkan di Parlimen dan ia nya lebih berkesan.

36. PERHIMPUNAN MANSUHKAN ISA
• Perhimpunan haram anjuran Gabungan Mansuhkan ISA (GMI) telah
diadakan di sekitar ibu kota pada 1 Ogos 2009.
• Pihak polis telah menahan seramai 589 individu yang menyertai
perhimpunan haram membantah Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA).
• Kira-kira 10,000 penyokong sebuah badan bukan kerajaan untuk
memansuhkan Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) terlibat dalam
demontrasi ini dan menjadi punca banyak premis perniagaan ditutup selain
kesesakan trafik yang teruk

37. • Bagi mengelak keadaan tidak terkawal, polis bertindak menyuraikan perhimpunan haram
itu dengan gas pemedih mata selain pancutan air.
• Akibatnya, hampir 600 orang ditangkap atas pelbagai kesalahan dalam perhimpunan
anjuran Gabungan Memansuhkan ISA (GMI) itu yang didalangi parti pembangkang.
• Dalam perhimpunan tersebut dapat dilihat melalui laungan yang dibuat ketika
demonstrasi di ibu negara berlangsung tidak ada kaitan dengan Akta Keselamatan Dalam
Negeri (ISA).
• Walau bagaimana pun Kerajaan tidak akan tunduk dengan desakan melalui demonstrasi
jalanan kerana ia dilakukan hanya untuk tujuan politik dan kepentingan peribadi.

38. KESAN DARI PERHIMPUNAN
MANSUHKAN ISA• Masyarakat antarabangsa akan menganggap bahawa negara ini berada dalam
keadaan kucar kacir.
• Pelancong luar negara akan membuat keputusan tidak ke negara ini kerana berada
dalam keadaan tidak aman. Ini menjejaskan industri pelancongan negara.
• Para pelabur asing akan mengalihkan pelaburan mereka ke negara yang lebih
aman dan mempunyai kestabilan politik.
• Ini mereka mungkin menganggap Malaysia sebagai sebuah negara yang berada
dalam keadaan yang tidak stabil.

39. Perkembangan ISA
Justeru, tidak dapat dinafikan bahawa (ISA) yang telah lama bertapak
dalam undang-undang Malaysia, memerlukan kajian semula secara
komprehensif supaya sesuai dengan tuntutan dan kehendak semasa.
Dengan itu, detik sambutan Hari Malaysia 2011 yang telah diadakan pada
16 September 2011 melakar sejarah dalam arena politik Malaysia apabila
Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak mengumumkan pemansuhan Akta
Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960.
Secara tidak langsung akta baru yang bersesuaian dengan era globalisasi
dan peredaran semasa akan digubal bagi menggantikan ISA.
Cadangan ini difikirkan relevan dan sekaligus menunjukkan pihak kerajaan
telah memikirkan satu mekanisme baru dalam usaha untuk melaksanakan
proses transformasi undang-undang yang secara langsung memberi kesan
positif terhadap sistem sosial dan hak asasi manusia.

40. Transformasi
Sejajar dengan aspirasi murni Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak
dalam usaha merealisasikan inisiatif Program Transformasi Politik Negara
atau PTP yang telah beliau umumkan selepas mengambil alih tampuk
pemerintahan negara empat tahun lalu, pemansuhan ISA disifatkan
sebagai salah satu janji politik yang berjaya dilunaskan.
Beliau bersetuju bahawa akta-akta ISA terbabit tidak lagi relevan dengan
prinsip demokrasi dan keadilan dalam arus politik masa kini.
Pemansuhan akta itu juga merupakan aspirasi kerajaan ke arah
pentadbiran sistem perundangan yang lebih adil dan mendukung
prinsip-prinsip sistem demokrasi di bawah Perlembagaan Persekutuan.

41. Justeru itu, satu perundangan alternatif perlu di gubal supaya dapat
menjamin kebebasan bersuara oleh rakyat direalisasikan secara
total.
Malaysia sememangnya berpegang teguh kepada prinsip demokrasi
yang telah lama menjadi paksi kepada keamanan dan perpaduan
negara.
Melalui pindaan, pemansuhan dan penggubalan undang-undang
yang sedang dijalankan, kerajaan akan memastikan ruang
demokratik yang subur disediakan untuk menyatakan perbezaan
pendapat dan idea.
Sambungan………..

42. Kesan Positif Pemansuhan ISA
Berupaya mengurangkan pertelingkahan di antara pelbagai pihak.
Mengurangkan konflik undang-undang dan politik.
Persengketaan di kalangan aktivis politik, pembangkang dan masyarakat
dapat dikurangkan.
Mengelakkan peperangan kerana perbezaan pendapat berkenaan ISA.
Ancaman demokrasi dapat dielakkan.
Memperkukuhkan amalan hak asasi di negara ini.
Meluaskan ruang demokrasi kepada rakyat.

43. SOSMA
•Seperti juga ISA, SOSMA digubal berdasarkan
peruntukan 149 Perlembagaan Persekutuan.
Tujuan akta terbabit diperkenalkan adalah untuk
mengenal pasti serta membanteras aktiviti
pengganas, pengintipan dan ancaman terhadap
keselamatan negara.

44. KUASA MUTLAK POLIS
• Akta ini memberi kuasa mutlak kepada polis untuk mengumpul bahan bukti serta memintas
atau gangguan maklumat komunikasi tanpa waran mahkamah. Dalam prosedur penahanan,
pihak berkuasa diberikan tempoh 28 hari untuk menahan seorang suspek bagi tujuan
siasatan. Selepas tempoh itu suspek hendaklah di bawa ke mahkamah di mana suspek boleh
didakwa atau dibebaskan.
• Semua pendakwaan di bawah SOSMA mestilah dibawa ke Mahkamah Tinggi. Justeru, dalam
kes ini pihak pendakwa telah meminta mahkamah Majistret Ampang memindahkan kes
terbabit ke Mahkamah Tinggi Shah Alam.Mereka yang didakwa akan diberikan pengadilan
sewajarnya di mahkamah. Malah, individu yang ditahan di bawah SOSMA boleh mencabar
penahanan mereka di mahkamah. Tahanan boleh memfailkan writ habeas corpus ke atas
sebab dan tujuan penahanan mereka.

45. AKTA LEBIH ADIL
•Jelaslah, bahawa di bawah penguatkuasaan akta baru itu,
kuasa untuk membuat semakan kehakiman ke atas sebab
penahanan dan perbicaraan mesti dibuat di mahkamah,
berbanding ISA yang kuasanya hanya ada pada menteri
berkaitan. Malah, SOSMA lebih adil berbanding undang-
undang cegah keganasan

46. • Kerajaan tidak menggunakan ISA dengan sewenang-wenangnya.
• ISA perlu dilihat dari perspektif yang lebih besar daripada hak
asasi Individu.
• Dasar dan pendirian kerajaan adalah untuk mengkaji dan bukan
untuk memansuhkan terus ISA.
• Perkara ini perlu diberi fahaman kepada rakyat supaya tidak
dikelirukan.
KESIMPULAN

47. Rujukan
 Pesuruhanjaya Penyemak Undang-undang, Malaysia Di Bawah Kuasa Akta Penyemakan Undang-
undang 1968 Secara Usaha Sama Dengan Malayan Law Journal.(2006). Akta Hasutan 1948. Kuala
Lumpur : http://www.agc.gov.my/Akta/Vol.%201/Akta%2015.pdf
 Akta keselamatan dalam negeri (isa) dikekalkan demi menjamin kesejahteraan negara:
http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fpmr.penerangan.gov.my%2Findex.php%2Fumu
m%2F4300-akta-keselamatan-dalam-negeri-isa-dikekalkan-demi-menjamin-kesejahteraan-
negara.html&h=BAQFglDEo Utusan Malaysia, Berita Harian, NST, Wilkipedia, KOSMO, HARIAN
METRO.