Este documento discute el derecho humano a comunicar y propone un modelo estratégico para abordarlo con tres dimensiones: el ámbito jurídico, las políticas culturales y de comunicación, e instituciones gubernamentales. Reconoce que la incorporación de este derecho no es sencilla debido a diversos intereses y su aplicación depende de la voluntad política, ciudadana y mediática, ya que los derechos de las audiencias no son un tema urgente en México.

1. Walys Becerril Martínez
Posgrado de la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales-UNAM

2. 1. El derecho humano a comunicar
2. Esquema del modelo estratégico
3. Las dimensiones de abordaje: la
propuesta
4. Breves reflexiones

3. LIBERTAD
DIGNIDAD
RESPETOAUTONOMÍA
IGUALDAD
Integral
Interdependientes Indivisible
Progresivos
Dinámicos
Inherente

4. Integral
Fundamental
Inclusiva

6. a) El ámbito jurídico:
• Revisión del marco jurídico internacional;
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
• Reconocimiento de los derechos de las audiencias en el marco
legal
Derechos de acceso y
participación mediática
Derechos que competen a
los contenidos mediáticos
Derechos en términos de
toma de decisiones
•Libertad de expresión
•Derecho a la información
•Derecho de réplica
•Acceso a las tecnologías de
la información y la
comunicación
•Acceso a los medios como
productores de mensajes y
contenidos
•Interacción con los medios
•Educación para los medios
•Promoción de la diversidad
cultural
•Reconocimiento de la
diversidad de audiencias
•Contenidos de calidad
•Derechos de autor
•Vigilancia y evaluación
continua de los medios
•Participación en los
procesos de toma de
decisiones de las políticas en
comunicación

7. b) Las políticas culturales y de comunicación
“Lo que ya no tendrá sentido es seguir diseñando políticas que escindan lo que
pasa en la Cultura –con mayúsculas- de lo que pasa en las masas –en la
industria y los medios masivos de comunicación. No pueden ser políticas
aparte, puesto que lo que pasa culturalmente a las masas es fundamental para
la democracia, si es que la democracia tiene aún algo que ver con el pueblo”
(Martín-Barbero, 2010:246).
c) Las instituciones gubernamentales:
• Secretaria de Gobernación,
• Secretaria de Educación Pública,
• Secretaria de Comunicaciones y Transportes,
• Conseja Nacional para la Cultura y las Artes,
• Comisión Federal de Telecomunicaciones./ Instituto Federal de
Telecomunicaciones
• Instituciones posibles:
 Secretaria de Cultura y Comunicación
 Consejo Audiovisual

8. a) Los consejos audiovisuales:
• Órganos autónomos para vigilar derechos de la ciudadanía-ámbito
cultural/contenidos.
• Toman parte activa en la adjudicación y renovación de licencias para radio-tv
• Emiten informes, pueden ser o no vinculantes
• Se estudia la posibilidad de dotarles de capacidad sancionadora
b) La defensoría de las audiencias:
1. Reciben, investigan y dan respuesta a las quejas del público
2. No tienen capacidad sancionadora
3. Llevan a cabo una labor interna y externa
4. Gozan de una trayectoria profesional solvente y de gran credibilidad
5. En cuanto a su competencia, no suelen ocuparse ni juzgar las páginas de
opinión, a menos que alguna haya resultado ofensiva o incurrido en algún error
grave (Aznar, 1999: 182 en Herrera, 2005).

9. c) La educación para los medios es una herramienta y mecanismo
integrador del derecho humano a comunicar
“Una educación para los medios es comprender lo que los medios
dicen, muestran y escriben y analizar la manera en que presentan sus
mensajes para la sociedad; es descubrir la forma en que el universo cobra
sentido y la manera en que lo resignificamos, como receptores que
participamos en esta construcción de la realidad” (Morduchowicz, 1999:119).
d) Los observatorios de medios como fuentes promotoras y
formadoras de los derechos de las audiencias
“El observatorio se dedica al estudio, reflexión y divulgación del
conocimiento sobre la realidad del fenómeno observado o campo de
observación y su perfil es el de un centro humanista, científico y cultural.
Por lo tanto, se concibe como un organismo
autónomo, independiente, pluralista, con capacidad crítica, que contribuye
a mayor racionalidad en el debate” (Caribenet.info, 2006 en Angulo, Innovación
educativa, 2009:7).

10. a) Los mecanismos de autorregulación
“Aunque cada mecanismo de autorregulación tiene
unas peculiaridades y funciones propias, todos ellos
comparten el objetivo común de mejorar la
comunicación” (Aznar, 2005:25).
Algunos de los mecanismos que existen para ello
son:
• los códigos deontológicos,
• estatutos de redacción,
• libros de estilo,
• consejos y defensores de audiencias.

11.  El derecho humano a comunicar deberá pasar por
la revisión del Derecho.
 La incorporación de este derecho no es
sencilla, existen diversos intereses y discusiones
sobre el concepto.
 Su aplicación depende de la voluntad
política, ciudadana y mediática.
 Los derechos de las audiencias no son un tema
urgente en México, por lo cual se les coloca poca
atención.

12. walysbm@hotmail.com