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I-2 ciencia • octubre-diciembre 2012
La sociedad mexicana se encuentra en un grado peligroso de crisis: parece
que los problemas más complejos se han concentrado en el presente siglo:
pobreza, desigualdad, migración, desempleo, falta de educación, competen-
cia desleal, desequilibrio, y las gravísimas corrupción e impunidad en todos
los niveles y sectores de la población. A esto habría que agregar las situaciones de
inseguridad y muertes derivadas de la criminalidad.
Para tratar lo anterior, se requiere de los conocimientos filosóficos y científicos
que la humanidad ha venido creando a través de los siglos, que son retomados y
sistematizados por diversos campos del conocimiento que siempre han buscado la
estabilidad social. Sus principales representantes destacan por sus aportaciones
aplicables a la mejora humana; por ello, tenemos la obligación de continuar con
los postulados que los grandes filósofos nos han legado y conseguir la paz que la so-
ciedad requiere.
O r i g e n y t e n d e n c i a s d e l a c r i m i n a l i d a d
Antiguamente los principales delitos eran el robo y el homicidio; hoy se ha
generado una evolución en las modalidades de los delitos, a la par del avance
de la tecnología y la ciencia. Así, hoy atestiguamos la frialdad extrema con
que se venden bebés, personas, órganos, animales y plantas prohibidas, o se fabri-
can drogas, se falsifica todo tipo de artículos, se trafica con armas, se capturan ser-
L
Wael Sarwat Hikal Carreón
Es importante entender la situación actual de la criminalidad en la
sociedad mexicana. Las ciencias convergentes pueden ayudar a con-
trolar, evitar y prevenir este fenómeno, causado en gran parte el
desequilibro social.
análisis y prospectiva
social del delito:
Prevención
I-4 ciencia • octubre-diciembre 2012
Cambio climático
vidores públicos, se les asesina y corrompe (policías,
agentes de tránsito, presidentes municipales, diputa-
dos, gobernadores y candidatos a diversos cargos, entre
otros), se secuestra a personas de todo tipo, se dan ex-
torsiones, secuestro de aviones, terrorismo, mutilacio-
nes, descuartizamientos, y muchos otros delitos
(Calvani, 2008).
Lo anterior se ve reforzado por el desempleo, la
falta de educación, vivienda y desarrollo, entre otras
situaciones que crean grupos vulnerables: aquellos que
por circunstancias de: “pobreza, origen, (...) salud,
edad, género o discapacidad, se encuentran en una si-
tuación de (...) indefensión para hacer frente a los pro-
blemas que plantea la vida y no cuentan con los recur-
sos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas”
(Secretaría de Marina, 2009).
En los países del mundo entero las estadísticas de
criminalidad han aumentado en forma rápida
(Organización de las Naciones Unidas, 2004), la cri-
minalidad se ha convertido en un fenómeno normal
que cada vez más personas adoptan. Al respecto,
Loretta Napoleoni (2009) opina que:
El territorio es de gran importancia para el crimen, y en una
economía globalizada la Geografía del crimen se expande po-
tencialmente. Las organizaciones criminales son presentadas
con una nueva oportunidad internacional diariamente. Los
nuevos modelos del crimen maximizan los beneficios en esca-
las anteriormente desconocidas.
Hay dos factores que contribuyen principalmente a es-
ta situación: en primer lugar, el Estado no se dio cuen-
ta a tiempo de las limitaciones que para responder a
ella enfrenta la justicia tradicional: policía, tribunales,
cárceles, etcétera. En segundo lugar, se presta un apoyo
mínimo a la prevención social del delito, que tiene por
objeto conocer las causas y reducir la cantidad de víc-
timas y de criminales.
E l a m b i e n t e s o c i a l y l a p r o d u c c i ó n
d e l c r i m e n
El contexto actual parece desolador, y múltiples las
problemáticas. Y a pesar de que se conocen y se tie-
nen los recursos y formas de intervención, la acción
ha sido escasa. A saber, José Ángel Ceniceros (citado por
Reynoso Davila, 2004) señala los siguientes factores:
• La miseria como fenómeno universal y conse-
cuencia de la crisis cada vez más aguda de la or-
ganización social capitalista;
• El crecimiento de la población con su conse-
cuente aglomeración en zonas urbanas y barrios
bajos y el aumento de desocupados, vagos y mal-
vivientes;
• La desproporción notoria entre el aumento de la
población y los servicios públicos;
• El aumento de centro de inmoralidad; la deso-
rientación ética de la escuela y el quebranta-
miento de las normas de la vida del hogar; la te-
levisión como escuelas de morbosidad;
• La relajación de las costumbres;
• La escasez de la policía efectivamente preparada
para el desempeño de sus funciones;
• La carencia de buenas cárceles y penitenciarías;
• La falta de directores y personal especializado al
frente de esos establecimientos;
• La incertidumbre de la represión, la falta de respe-
to de algunas autoridades a los mandatos legales;
• La impunidad de los delitos cometidos por gente
que dispone de influencia para eludir la acción de
la policía o para frustrar la actuación judicial, y
• La falta de instituciones que ayuden y orienten a
conseguir trabajo a los que salen de las cárceles o
regresan de las colonias de relegación, etcétera.
P r e v e n c i ó n s o c i a l d e l d e l i t o
Para José Valdemar Portillo López (2006),
En este principio de siglo, los problemas estremecen la con-
ciencia de los hombres libres, las economías están en crisis y
los problemas sociales y ecológicos amenazan con extender
sus perfiles destructores, mientras los hombres buscan deses-
peradamente la felicidad y el bienestar que no llegan. El nú-
mero de hombres que viven en sociedades libres ha disminui-
do, aumenta la tendencia a violar los derechos humanos y el
desempleo y la pobreza, la corrupción y el terrorismo, crecen,
comprometiendo la estabilidad política de buena parte de la
sociedad de hoy.
Los medios que conducen a reducir el fenómeno anti-
social son necesariamente aquellos que puedan opo-
nerse a los factores de riesgo que la ocasionan o favo-
recen. Siendo la criminalidad, en parte, un producto
de la miseria, la ignorancia y la enfermedad mental y
social, los medios son adecuados aquellos que comba-
ten esos factores. El Estado, por medio de sus institu-
ciones, debe ayudar a reducir los factores de riesgo.
Se ha de entender lo anterior como prevención social
del delito; las Naciones Unidas la definen como la que:
Engloba las estrategias y medidas encaminadas a reducir el
riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perju-
diciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la
delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples cau-
sas (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito, 2007).
Por otro lado, Eduardo Martínez Bastida (2007) apun-
ta muy adecuadamente otro concepto de prevención
social del delito de la siguiente manera:
Se basa en intervenciones no penales sobre delincuentes po-
tenciales orientadas a atenuar su propensión criminal, susten-
tándose en las teorías clásicas de la etiología del delito, según
las cuales la acción criminal se explica por la existencia de di-
versos factores (familia, escuela, amigos, pareja, empleo, dro-
gas, alcohol, etcétera).
La conocida frase “más vale prevenir que castigar”
tiene éxito, ya que en la actualidad se conocen mejor
las causas de la criminalidad, y se pueden identificar
con precisión los grupos propensos a determinadas
conductas.
A c c i o n e s p a r a r e d u c i r l a
d e l i n c u e n c i a
¿Es posible reducir la delincuencia? La respuesta es
clara y contundente: sí, por supuesto que sí. En-
tonces, ¿por qué no se reduce? La respuesta a esta
segunda pregunta es igual de contundente: porque no
vamos por buen camino.
Continuamente escuchamos en la televisión cómo
los políticos se enorgullecen de haber bajado el por-
centaje de criminalidad, o dar estadísticas exitosas
sobre capturas y muertes de criminales y demás. Esto
porque las estrategias contra la delincuencia aplican
un programa absolutamente represivo: se han destina-
do millones y millones para endurecer unas medidas
que de base no son efectivas.
Por ejemplo, en el plan de prevención de la delin-
cuencia se establece como medida a los delincuentes
reincidentes un aumento de la pena... Pero cabe revi-
sar: si vemos que la prisión no es efectiva para ese de-
lincuente ¿por qué no utilizamos otras técnicas con él,
en vez de únicamente usar medidas represivas? La res-
puesta es dura, pero fácil de dar: porque la mayoría de
las estrategias que elaboran los gobiernos responden a
un plan electoralista.
¿Por qué, si no, habiendo numerosos estudios en
cuanto a la ineficacia de las medidas represivas cuan-
do no van acompañadas de otra forma de intervención
no hay nadie de ningún partido que se manifieste con-
tra este plan de prevención? Porque no conviene; por-
que a la sociedad sólo se le oye cuando pide que el de-
lincuente esté fuera de circulación el mayor tiempo
posible.
Pero la culpa no se la podemos echar a gente que
desconoce qué es lo que hay que hacer, sino a los que
aun sabiendo lo que se debería hacer, no lo hacen por
ganar unos votos más.
octubre-diciembre 2012 • ciencia I-5
Prevención social del delito: análisis y prospectiva
¿ Q u é s e p r o p o n e ?
La criminología, el derecho, la psicología, la socio-
logía, la demografía, la política y demás ciencias in-
terrelacionadas permiten comprender la evolución
del crimen y la incapacidad de las acciones actuales,
repetidas de años atrás ,de las instituciones. Debe in-
corporarse nuevamente a la política y ocuparse de la
sociedad como un todo.
Para finalizar, la propuesta de quien escribe consis-
te en lo siguiente:
• Estudio multifactorial de las causas de la crimi-
nalidad;
• Combatir la corrupción e impunidad en todos
los niveles;
• Más inversión en la prevención social del delito;
• Aumentar la capacidad de personal e infraes-
tructura penitenciaria para un correcto diagnós-
tico y tratamiento penitenciario;
• Disminuir las penalidades de acuerdo a las ca-
racterísticas del delito y de la personalidad;
• Reinserción social, y
• Mayor uso de los métodos alternos de solución
de controversias.
Wael Sarwat Hikal Carreón posee una licenciatura en crimi-
nología con acentuación en prevención del delito e investigación
criminológica y maestría en trabajo social con orientación en pro-
yectos sociales. Es director de la revista electrónica Archivos de
criminología, criminalística y seguridad privada y de Wikipedia cri-
minológica, la enciclopedia de criminología y criminalística. Es in-
vestigador del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de
Tamaulipas. Es autor de los libros Introducción al estudio de la cri-
minología, Criminología psicológica, Metodología y técnicas de
investigación criminológica, Criminología, derechos humanos y
garantías individuales, Glosario de criminología y criminalística,
Criminología etiológica-multifactorial y Esquizofrenia.
wael.hikal@gmail.com
I-6 ciencia • octubre-diciembre 2012
Cambio climático
L e c t u r a s r e c o m e n d a d a s
Calvani, Sandro (2008), Transnational organized crime: a
global concern, Roma, Nato Defense College.
Martínez Bastida, Eduardo (2007), Política criminológica,
México, Porrúa.
Napoleoni, Loretta (2009), “Criminal connections”,
Freedom from free, vol. 3, Italia.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(2007), Recopilación de reglas y normas de las Naciones
Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia
penal, Viena, Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito.
Organización de las Naciones Unidas (2004), Manual para
la elaboración de estadísticas sobre justicia penal. Estudios
de métodos, serie F, no. 43, Estados Unidos, Organiza-
ción de las Naciones Unidas.
Portillo López, José Valdemar (2006), 33 ensayos masónicos,
México, edición personal.
Reynoso Dávila, Roberto (2004), Nociones de criminología e
historia del derecho penal, México, Cárdenas Editor y
Distribuidor.
Secretaría de Marina (2009), Manual de derechos humanos
para el personal de la Armada de México, México, Secre-
taría de Marina.

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Análisis de las causas y soluciones a la criminalidad en México

  • 1. I-2 ciencia • octubre-diciembre 2012 La sociedad mexicana se encuentra en un grado peligroso de crisis: parece que los problemas más complejos se han concentrado en el presente siglo: pobreza, desigualdad, migración, desempleo, falta de educación, competen- cia desleal, desequilibrio, y las gravísimas corrupción e impunidad en todos los niveles y sectores de la población. A esto habría que agregar las situaciones de inseguridad y muertes derivadas de la criminalidad. Para tratar lo anterior, se requiere de los conocimientos filosóficos y científicos que la humanidad ha venido creando a través de los siglos, que son retomados y sistematizados por diversos campos del conocimiento que siempre han buscado la estabilidad social. Sus principales representantes destacan por sus aportaciones aplicables a la mejora humana; por ello, tenemos la obligación de continuar con los postulados que los grandes filósofos nos han legado y conseguir la paz que la so- ciedad requiere. O r i g e n y t e n d e n c i a s d e l a c r i m i n a l i d a d Antiguamente los principales delitos eran el robo y el homicidio; hoy se ha generado una evolución en las modalidades de los delitos, a la par del avance de la tecnología y la ciencia. Así, hoy atestiguamos la frialdad extrema con que se venden bebés, personas, órganos, animales y plantas prohibidas, o se fabri- can drogas, se falsifica todo tipo de artículos, se trafica con armas, se capturan ser- L Wael Sarwat Hikal Carreón Es importante entender la situación actual de la criminalidad en la sociedad mexicana. Las ciencias convergentes pueden ayudar a con- trolar, evitar y prevenir este fenómeno, causado en gran parte el desequilibro social. análisis y prospectiva social del delito: Prevención
  • 2.
  • 3. I-4 ciencia • octubre-diciembre 2012 Cambio climático vidores públicos, se les asesina y corrompe (policías, agentes de tránsito, presidentes municipales, diputa- dos, gobernadores y candidatos a diversos cargos, entre otros), se secuestra a personas de todo tipo, se dan ex- torsiones, secuestro de aviones, terrorismo, mutilacio- nes, descuartizamientos, y muchos otros delitos (Calvani, 2008). Lo anterior se ve reforzado por el desempleo, la falta de educación, vivienda y desarrollo, entre otras situaciones que crean grupos vulnerables: aquellos que por circunstancias de: “pobreza, origen, (...) salud, edad, género o discapacidad, se encuentran en una si- tuación de (...) indefensión para hacer frente a los pro- blemas que plantea la vida y no cuentan con los recur- sos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas” (Secretaría de Marina, 2009). En los países del mundo entero las estadísticas de criminalidad han aumentado en forma rápida (Organización de las Naciones Unidas, 2004), la cri- minalidad se ha convertido en un fenómeno normal que cada vez más personas adoptan. Al respecto, Loretta Napoleoni (2009) opina que: El territorio es de gran importancia para el crimen, y en una economía globalizada la Geografía del crimen se expande po- tencialmente. Las organizaciones criminales son presentadas con una nueva oportunidad internacional diariamente. Los nuevos modelos del crimen maximizan los beneficios en esca- las anteriormente desconocidas. Hay dos factores que contribuyen principalmente a es- ta situación: en primer lugar, el Estado no se dio cuen- ta a tiempo de las limitaciones que para responder a ella enfrenta la justicia tradicional: policía, tribunales, cárceles, etcétera. En segundo lugar, se presta un apoyo mínimo a la prevención social del delito, que tiene por objeto conocer las causas y reducir la cantidad de víc- timas y de criminales. E l a m b i e n t e s o c i a l y l a p r o d u c c i ó n d e l c r i m e n El contexto actual parece desolador, y múltiples las problemáticas. Y a pesar de que se conocen y se tie- nen los recursos y formas de intervención, la acción ha sido escasa. A saber, José Ángel Ceniceros (citado por Reynoso Davila, 2004) señala los siguientes factores: • La miseria como fenómeno universal y conse- cuencia de la crisis cada vez más aguda de la or- ganización social capitalista; • El crecimiento de la población con su conse- cuente aglomeración en zonas urbanas y barrios bajos y el aumento de desocupados, vagos y mal- vivientes; • La desproporción notoria entre el aumento de la población y los servicios públicos; • El aumento de centro de inmoralidad; la deso- rientación ética de la escuela y el quebranta- miento de las normas de la vida del hogar; la te- levisión como escuelas de morbosidad; • La relajación de las costumbres; • La escasez de la policía efectivamente preparada para el desempeño de sus funciones; • La carencia de buenas cárceles y penitenciarías; • La falta de directores y personal especializado al frente de esos establecimientos; • La incertidumbre de la represión, la falta de respe- to de algunas autoridades a los mandatos legales; • La impunidad de los delitos cometidos por gente que dispone de influencia para eludir la acción de la policía o para frustrar la actuación judicial, y • La falta de instituciones que ayuden y orienten a conseguir trabajo a los que salen de las cárceles o regresan de las colonias de relegación, etcétera. P r e v e n c i ó n s o c i a l d e l d e l i t o Para José Valdemar Portillo López (2006), En este principio de siglo, los problemas estremecen la con- ciencia de los hombres libres, las economías están en crisis y los problemas sociales y ecológicos amenazan con extender sus perfiles destructores, mientras los hombres buscan deses- peradamente la felicidad y el bienestar que no llegan. El nú- mero de hombres que viven en sociedades libres ha disminui- do, aumenta la tendencia a violar los derechos humanos y el desempleo y la pobreza, la corrupción y el terrorismo, crecen, comprometiendo la estabilidad política de buena parte de la sociedad de hoy.
  • 4. Los medios que conducen a reducir el fenómeno anti- social son necesariamente aquellos que puedan opo- nerse a los factores de riesgo que la ocasionan o favo- recen. Siendo la criminalidad, en parte, un producto de la miseria, la ignorancia y la enfermedad mental y social, los medios son adecuados aquellos que comba- ten esos factores. El Estado, por medio de sus institu- ciones, debe ayudar a reducir los factores de riesgo. Se ha de entender lo anterior como prevención social del delito; las Naciones Unidas la definen como la que: Engloba las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perju- diciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples cau- sas (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, 2007). Por otro lado, Eduardo Martínez Bastida (2007) apun- ta muy adecuadamente otro concepto de prevención social del delito de la siguiente manera: Se basa en intervenciones no penales sobre delincuentes po- tenciales orientadas a atenuar su propensión criminal, susten- tándose en las teorías clásicas de la etiología del delito, según las cuales la acción criminal se explica por la existencia de di- versos factores (familia, escuela, amigos, pareja, empleo, dro- gas, alcohol, etcétera). La conocida frase “más vale prevenir que castigar” tiene éxito, ya que en la actualidad se conocen mejor las causas de la criminalidad, y se pueden identificar con precisión los grupos propensos a determinadas conductas. A c c i o n e s p a r a r e d u c i r l a d e l i n c u e n c i a ¿Es posible reducir la delincuencia? La respuesta es clara y contundente: sí, por supuesto que sí. En- tonces, ¿por qué no se reduce? La respuesta a esta segunda pregunta es igual de contundente: porque no vamos por buen camino. Continuamente escuchamos en la televisión cómo los políticos se enorgullecen de haber bajado el por- centaje de criminalidad, o dar estadísticas exitosas sobre capturas y muertes de criminales y demás. Esto porque las estrategias contra la delincuencia aplican un programa absolutamente represivo: se han destina- do millones y millones para endurecer unas medidas que de base no son efectivas. Por ejemplo, en el plan de prevención de la delin- cuencia se establece como medida a los delincuentes reincidentes un aumento de la pena... Pero cabe revi- sar: si vemos que la prisión no es efectiva para ese de- lincuente ¿por qué no utilizamos otras técnicas con él, en vez de únicamente usar medidas represivas? La res- puesta es dura, pero fácil de dar: porque la mayoría de las estrategias que elaboran los gobiernos responden a un plan electoralista. ¿Por qué, si no, habiendo numerosos estudios en cuanto a la ineficacia de las medidas represivas cuan- do no van acompañadas de otra forma de intervención no hay nadie de ningún partido que se manifieste con- tra este plan de prevención? Porque no conviene; por- que a la sociedad sólo se le oye cuando pide que el de- lincuente esté fuera de circulación el mayor tiempo posible. Pero la culpa no se la podemos echar a gente que desconoce qué es lo que hay que hacer, sino a los que aun sabiendo lo que se debería hacer, no lo hacen por ganar unos votos más. octubre-diciembre 2012 • ciencia I-5 Prevención social del delito: análisis y prospectiva
  • 5. ¿ Q u é s e p r o p o n e ? La criminología, el derecho, la psicología, la socio- logía, la demografía, la política y demás ciencias in- terrelacionadas permiten comprender la evolución del crimen y la incapacidad de las acciones actuales, repetidas de años atrás ,de las instituciones. Debe in- corporarse nuevamente a la política y ocuparse de la sociedad como un todo. Para finalizar, la propuesta de quien escribe consis- te en lo siguiente: • Estudio multifactorial de las causas de la crimi- nalidad; • Combatir la corrupción e impunidad en todos los niveles; • Más inversión en la prevención social del delito; • Aumentar la capacidad de personal e infraes- tructura penitenciaria para un correcto diagnós- tico y tratamiento penitenciario; • Disminuir las penalidades de acuerdo a las ca- racterísticas del delito y de la personalidad; • Reinserción social, y • Mayor uso de los métodos alternos de solución de controversias. Wael Sarwat Hikal Carreón posee una licenciatura en crimi- nología con acentuación en prevención del delito e investigación criminológica y maestría en trabajo social con orientación en pro- yectos sociales. Es director de la revista electrónica Archivos de criminología, criminalística y seguridad privada y de Wikipedia cri- minológica, la enciclopedia de criminología y criminalística. Es in- vestigador del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas. Es autor de los libros Introducción al estudio de la cri- minología, Criminología psicológica, Metodología y técnicas de investigación criminológica, Criminología, derechos humanos y garantías individuales, Glosario de criminología y criminalística, Criminología etiológica-multifactorial y Esquizofrenia. wael.hikal@gmail.com I-6 ciencia • octubre-diciembre 2012 Cambio climático L e c t u r a s r e c o m e n d a d a s Calvani, Sandro (2008), Transnational organized crime: a global concern, Roma, Nato Defense College. Martínez Bastida, Eduardo (2007), Política criminológica, México, Porrúa. Napoleoni, Loretta (2009), “Criminal connections”, Freedom from free, vol. 3, Italia. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (2007), Recopilación de reglas y normas de las Naciones Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia penal, Viena, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Organización de las Naciones Unidas (2004), Manual para la elaboración de estadísticas sobre justicia penal. Estudios de métodos, serie F, no. 43, Estados Unidos, Organiza- ción de las Naciones Unidas. Portillo López, José Valdemar (2006), 33 ensayos masónicos, México, edición personal. Reynoso Dávila, Roberto (2004), Nociones de criminología e historia del derecho penal, México, Cárdenas Editor y Distribuidor. Secretaría de Marina (2009), Manual de derechos humanos para el personal de la Armada de México, México, Secre- taría de Marina.