2. 04
¿Para qué sirve una guía de
orientación al ciudadano?
¿Qué es el presupuesto
público?
Gu
íadeorientaciónalciudad
ano
05 ¿Cuál es la situación de
la economía peruana?
14
¿Cuánto presupuesto
le corresponde a mi
región?
08 ¿En qué se gasta el
presupuesto?
EDUCACIÓN
SALUD
JUSTICIA
06 ¿Cómo se construye y
aprueba el presupuesto?
CONTENIDOGUÍA DEL CIUDADANO
DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO
VERSIÓN WEB
| 3 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
3. ¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE LA
ECONOMÍA PERUANA?
¿Para qué sirve una guía de
orientación al ciudadano?
Permite comunicar de manera breve y en
términos sencillos conceptos
especializados de interés general. De
esta forma, es posible informar de una manera
clara los principales objetivos, asignaciones de
recursos, acciones y resultados que se esperan
alcanzar con el uso de los recursos públicos.
Estará sustentada por:
La continuidad de obras
de reconstrucción y la
refinería de Talara.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
11,1
0,3
6,8
-2,7
-6,9
-1,8
2,5
9,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
11,1
0,3
6,8
-2,7
-6,9
-1,8
2,5
9,0
El crecimiento promedio del
gasto (4.7% real anual, prom.
2020-2023) está dirigido a
atender las necesidades en
salud, educación y seguridad.
Fuente: BCRP, MEF, Proyecciones MEF.
2019 2020 2021 2022 2023
20,3
20,5 20,4 20,5 20,5
2016
19,9
2017
20,0
2018
20,2
2019 2020 2021 2022 2023
20,3
20,5 20,4 20,5 20,5
2016
19,9
2017
20,0
2018
20,2
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
5,8
2,4
3,3
4,0
2,5
4,0
3,0
4,0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
5,8
2,4
3,3
4,0
2,5
4,0
3,0
4,0
En el 2020, el PBI
crecerá 4,0% por un
mayor impulso de la
demanda interna.
PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
(Var. % real anual)
INVERSIÓN PÚBLICA
GASTO NO FINANCIERO DEL GOBIERNO GENERAL
Constituye el principal instrumento de gestión
pública, que permite asignar de manera eficiente
y eficaz los recursos públicos. El presupuesto se
enmarca en el objetivo de mantener una política
fiscal responsable recogiendo los objetivos y
prioridades del estado para asegurar el bienestar
de los ciudadanos.
¿Qué es el presupuesto
público?
(% del PBI)
(Var. % real anual)
| 5 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
4. Conoce del
Presupuesto
¿CÓMO SE CONSTRUYE Y
APRUEBA EL PRESUPUESTO?
Principios
para elaborar el
presupuesto
Presupuesto
descentralizado
Eficiencia en el uso
de los recursos
2020
2023
Multianualidad
de los gastos
Infraestructura y
competitividad
Reglas fiscales y
sostenibilidad de
las finanzas
Programación Multianual
y Formulación
¿Cómo puedo saber en
qué se gasta el dinero
durante el año?
¿Cómo puedo saber si
el gasto se refleja en
resultados?
El MEF proyecta los ingresos
dependiendo de la situación económica
del país. Todos contribuimos a través de
los impuestos que pagamos.
¿Cómo calculamos los
ingresos del Estado?
Asegurar el cumplimiento
de las actividades y los
objetivos de las instituciones
del Estado.
1
Identificar la oportunidad
de financiar innovaciones
y mejoras relevantes en los
servicios al ciudadano.
3
2
¿Cómo distribuimos el
ingreso del Estado?
Asegurar el financimiento de
servicios como educación, salud,
transporte, seguridad ciudadana,
agua y saneamiento, entre otros.
¿Cómo puedo saber si
el gasto ha servido para
mejorar el desempeño de las
instituciones del Estado?
Un esfuerzo de todos
Seguimiento y
Evaluación
Es posible consultar el gasto de las
instituciones del Estado a través de
herramientas como:
Reportes Mensuales de Ejecución
Consulta amigable Diaria y Mensual
Portal de Datos Abiertos MEFPuedes consultar los
resultados del gasto en
herramientas como:
Portal Web de Resulta MEF
El MEF elabora y publica documentos
que permiten evaluar la efectividad
de las intervenciones a través de:
Evaluaciones Independientes
Evaluaciones de Diseño y Procesos
Informe Global de Gestión
Presupuestaria
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| 7 || 6 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
5. COLEGIO
HOSPITAL
CENTRO
DE SALUD
EDUCACIÓN
SALUD
FRIAJE, HELADAS
Y NEVADAS
LUCHA CONTRA
LA VIOLENCIA
HACIA LA MUJER
REFORMA
DE JUSTICIA
GESTIÓN DE
RIESGOS
LUCHA CONTRA
LA ANEMIA
¿EN QUÉ SE GASTA
EL PRESUPUESTO?
S/ 592 M
Aumento de
remuneraciones
de docentes en
Educación Básica.
S/ 747 M
Continuidad de la
política remunerativa
del personal de salud.
En los últimos
años este
presupuesto se
ha multiplicado
por 6.
S/ 211 M
Inicio del
funcionamiento
de nuevos
establecimientos
de salud.
S/ 370 M
Mantenimiento y
acondicionamiento de
locales escolares.
S/ 746 M
Continuidad y el otorgamiento
de nuevas becas para
estudiantes de Educación
Superior y Técnica.
S/ 82 M
Protección de
ganado.
S/ 480 M
Protección y
acondicionamiento
de 19,654
viviendas.
Prioridades del presupuesto para el 2020
S/ 572 M
Continuidad de la
estrategia de reducción
de la violencia contra
la mujer.
Incremento en más de
S/ 986 M
para el fortalecimiento
del sistema de justicia
en la Fiscalía, el Poder
Judicial y el Ministerio de
Justicia, entre otros.
Incrementa en
S/ 189 M
los recursos asignados para
la gestión de riesgos contra
desastres, a fin de financiar
entre otros la implementación
del sistema de Alerta Temprana
de Sismos y Tsunami.
S/ 1,139 M
destinados a la
reducción de la anemia.
La meta es reducir la
prevalencia de anemia en
niñas y niños de 6 a 36 meses
de 43%en 2018
al 19%al 2021.
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| 9 || 8 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
6. ¿EN QUÉ SE GASTA
EL PRESUPUESTO?
Presupuesto total para el 2020
Impuestos
Canon y regalías
Donaciones
INGRESOS
Endeudamiento
Tasas y contribuciones
Pago de deudas y
cumplimiento de convenio
Pago de remuneraciones
Gastos operativos
Servicios
Inversiones
INGRESOS GASTOS
Presupuesto
asignado al pago de
pensiones, deuda
pública y a la reserva
de contingencia
19.2%
S/ 34,107
millones
Presupuesto
asignado al
financiamiento de
las políticas públicas
del Estado.
80.8%
S/ 143,261
millones
19.2% 80.8%
S/ 177,367,859,707
Presupuesto Total para el 2020
46%
16% 15%
S/66,276 M
S/23,009 M
S/21,095 M
23%
S/32,881 M
Seguridad, justicia y defensa
Intervenciones sociales
Intervenciones productivas
Administrativa
Se refiere a la
naturaleza del gasto
que se realiza. Es decir,
si servirá para atender
gasto de personal,
bienes, servicios,
infraestructura, etc.
¿En qué se gasta?
Se refiere a las temáticas
a las cuales se destinan
los recursos, según las
áreas de intervención
en las que participa el
Estado Peruano.
¿Para qué se gasta?
Se refiere a la entidad
del Estado que
realiza el gasto de los
recursos.
¿Quién gasta?
CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL
CLASIFICACIÓN
INSTITUCIONAL
65%
14%
S/94,035 M
S/19,583 M
21%
S/29,643 M
Gobiernos Locales
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
35%
24%
5%
S/50,515 M
S/16,516 M
S/34,008 M
S/6,781 M
11%
25%
S/35,441 M
Personal y obligaciones sociales
Inversión Pública
Bienes y servicios
Donaciones y transferencias
Otros gastos corrientes
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GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
7. INTERVENCIONES PRODUCTIVAS
INTERVENCIONES SOCIALES
19.064
5.605
3.003
1.7301.113
532519519158 438218
TRAN
SPO
RTE
AG
RO
PECUARIA
AM
BIEN
TE
CO
M
U
N
ICACIO
N
ES
EN
ERG
ÍA
CO
M
ERCIO
TRABAJO
TU
RISM
O
PESCA
IN
D
U
STRIA
M
IN
ERÍA
19.064
5.605
3.003
1.7301.113
532519519158 438218
TRAN
SPO
RTE
AG
RO
PECUARIA
AM
BIEN
TE
CO
M
U
N
ICACIO
N
ES
CO
M
ERCIO
TRABAJO
LEGISLATIVA
578
RELACIONES EXTERIORES
733
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
19.784
ADMINISTRATIVAS
SEGURIDAD, JUSTICIA Y DEFENSA
Millones de Soles
Millones de Soles
Millones de Soles
Millones de Soles
¿EN QUÉ SE GASTA
EL PRESUPUESTO?
Presupuesto total para el 2020
Nota: No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda. Nota: No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
CULTURA Y
DEPORTE
1.313
VIVIENDA Y
DESARROLLO
URBANO
2.797
SANEAMIENTO
5.675
PROTECCIÓN
SOCIAL
6.201
SALUD
18.480
EDUCACIÓN
PREVISIÓN
SOCIAL
573
31.237
DEFENSA Y SEGURIDAD
NACIONAL
5.298
JUSTICIA
6.764
ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
10.946
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8. LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
CALLAO
Defensa y seguridad nacional
Otros
1,068,101,704
Educación
520,246,880
Salud
484,832,848
Orden público y seguridad
248,854,616
186,135,879
Otros
172,722,332
Transporte
139,310,405
Agropecuaria
105,507,825
Educación
41,413,752
4,356
millones
Defensa y seguridad nacional
1,388,621,545
LIMA METROPOLITANA
Otros
Transporte
Saneamiento
Educación
Vivienda y desarrollo urbano
8,433,778,794
5,445,632,766
2,379,212,059
1,711,690,056
1,348,442,565
9,282,126,807
7,603,147,715
5,799,672,809
3,405,843,779
64,190
millones
Educación
Salud
Orden público y seguridad
Justicia
18,780,205,603
Otros
Gastos de Capital Gastos Corrientes
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como instrumentos
para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios básicos,
prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
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9. TUMBES
PIURA
Gastos de Capital Gastos Corrientes
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
Educación
Orden público y seguridad
Salud
Educación
240,561,408
230,787,146
116,569,514
66,159,229
143,479,094
107,901,756
107,613,602
59,483,216
51,641,750
51,412,111
Otros
1,176
millones
Otros
Orden público y seguridad
Justicia
Agropecuaria
Transporte
Agropecuaria
171,595,880
Educación
Saneamiento
Otros
Transporte Otros
Salud
Orden público y seguridad
Protección social
Educación
5,094
millones
1,142,992,879
1,123,797,471
496,133,745
372,150,087
268,021,553
580,407,621
505,754,377
232,055,756
201,509,540
Otros
Agropecuaria
Transporte
Educación Saneamiento
Otros
Protección social
Justicia
Salud
Educación
687,128,952
653,622,337
372,894,110
165,053,596
131,009,722
218,863,005
135,102,679
117,643,331
108,865,186 65,868,563
2,656
millones
Educación
Educación
Justicia
Protección social
Salud
Otros
4,423
millones
1,136,976,998
991,610,434
512,499,110
269,775,893
160,420,573
544,345,859
368,531,047
92,768,176
117,479,207
228,343,436
Saneamiento
Otros
Agropecuaria
Transporte
AgropecuariaEducación
Saneamiento
Otros
Transporte
Educación
Otros
Protección social
Salud
Transporte
5,062
millones
1,266,757,722
1,068,093,941
493,978,313
460,054,727
297,211,095
602,112,985
386,880,196
293,875,007
116,951,969 75,655,874
MACROREGIÓN NORTE
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni
servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de
activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como
instrumentos para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación
de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios
básicos, prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
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GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
10. MACROREGIÓN CENTRO
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
ÁNCASH
LIMA PROVINCIAS
JUNÍN
PASCO
ICA
HUÁNUCO
2,641
millones
Agropecuaria
32,527,025
Educación
119,404,394
Saneamiento
165,154,147
Otros
171,252,029
Transporte
281,176,111
Educación
669,859,871
Otros
490,122,957
Salud
371,078,628
Justicia
231,200,033
Transporte
109,072,915
4,753
millones
Protección social
Justicia
Salud
Educación
Otros
233,519,027
Transporte
708,752,754
Otros
503,166,486
Educación
281,070,382
Salud
241,002,406
Agropecuaria
229,577,722
970,196,767
967,459,144
382,730,811
235,357,499
2,577
millones
Transporte
252,239,200
Otros
248,711,919
Justicia
187,072,917
Orden público y seguridad
155,690,810
Educación
82,751,964
Otros
581,096,803
Educación
548,148,290
Salud
321,993,651
Justicia
119,509,004
Protección social
80,096,705
3,716
millones
Otros
1,006,804,555
Educación
101,676,282
Educación
923,820,075Salud
440,634,206
Protección social
213,702,004
Orden público y seguridad
209,807,945
Transporte
301,391,663
Otros
233,687,081
Comunicaciones
148,411,120
Saneamiento
136,280,479
1,258
millones
Educación
314,934,377
Otros
236,532,779
Salud
102,576,452
Protección social
77,643,636
Orden público y seguridad
45,172,407
Agropecuaria
14,816,709
Saneamiento
23,305,653
Educación
58,477,411
Otros
89,971,581
Transporte
294,962,203
Gastos de Capital Gastos Corrientes
3,033
millones
Educación
688,358,970
Saneamiento
99,238,538
Otros
536,710,162
Salud
278,811,308
Protección social
255,175,786
Orden público y seguridad
130,359,416
Transporte
565,176,853
Otros
268,291,885
Educación
110,063,158
Salud
100,816,131
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos
financieros ni servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o
producción de activos tangibles, que incrementan el activo del
sector público y sirven como instrumentos para la producción
de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción
de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de
consumo, gestión operativa, servicios básicos, prestaciones
de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
| 19 || 18 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
11. MACROREGIÓN ORIENTE
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
MADRE DE DIOS
Gastos de Capital Gastos Corrientes
SAN MARTÍN
Educación
469,217,258
89,571,205
Otros
336,167,553
Protección social
214,023,192
Salud
186,213,479
Justicia
79,763,263
Transporte
276,394,203
Otros
223,263,728
Comunicaciones
184,365,251
Saneamiento
90,975,762
2,150
millones
Educación
AMAZONAS
Educación
649,317,088
Otros
580,352,113
Salud
288,501,126
Protección social
183,635,029
Transporte
130,336,769
Transporte
265,374,085
Saneamiento
202,258,792
Otros
195,190,537
Educación
96,224,367
Salud
54,329,671
2,646
millones Salud
30,416,046
Otros
52,157,335
Educación
70,125,769
Justicia
45,183,584
Transporte
247,846,844
Otros
187,200,193
Educación
130,374,564
Salud
90,949,598
Transporte
60,320,630
Agropecuaria
17,290,497
932
millones
UCAYALI
Salud
54,770,393
Educación
51,002,529
Otros
451,234,093
Educación
425,193,211
Salud
189,222,760
Saneamiento
68,232,404
Transporte
180,287,318
Otros
229,792,517
Justicia
98,583,172
Protección social
109,827,403
1,858
millones
LORETO
Educación
96,966,495
Saneamiento
220,467,999
Transporte
271,864,233
Otros
617,322,300
Defensa y seguridad nacional
185,422,719
Protección social
336,146,388
Comunicaciones
75,162,539
Educación
1,003,138,868
Otros
747,231,668
Salud
394,001,467
3,948
millones
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni
servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de
activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como
instrumentos para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación
de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios
básicos, prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
| 21 || 20 |
GUÍADEORIENTACIÓNALCIUDADANODELPRESUPUESTOPÚBLICO
12. MACROREGIÓN SUR - I
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
Gastos de Capital Gastos Corrientes
HUANCAVELICA
2,031
millones
Salud
85,458,962
Agropecuaria
132,509,401
Otros
169,340,398
Transporte
212,852,706
Transporte
105,867,249
Protección social
177,377,041
Educación
75,926,121
Educación
520,940,658
Otros
329,889,081
Salud
220,893,727
AYACUCHO
Educación
711,255,885
Salud
126,111,310
Otros
565,936,484
Salud
330,738,960
Protección social
235,057,329
Orden público y seguridad
147,381,157
Transporte
279,873,928
Educación
239,413,993
Otros
229,073,577
Agropecuaria
132,816,160
2,998
millones
APURÍMAC
Educación
474,880,283
Agropecuaria
97,798,701
Otros
392,069,666
Salud
260,220,133
Protección social
188,007,008
Transporte
125,344,717
Otros
232,899,621
Transporte
216,363,184
Educación
181,322,279
Salud
99,076,969
2,268
millones
CUSCO
Otros
1,606,749,240
Salud
294,153,824
Educación
1,093,449,509
Salud
446,597,549
Orden público y seguridad
307,441,663
Defensa y seguridad nacional
302,244,714
Transporte
971,476,980
Otros
953,693,262
Educación
332,250,867
Agropecuaria
310,308,604
6,618
millones
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como instrumentos
para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios básicos,
prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
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13. Gastos de Capital Gastos Corrientes
Otros
1,078,409,801
Educación
858,491,728
Salud
462,978,263
Orden público y seguridad
303,043,571
Transporte
159,726,293
Transporte
567,101,505
Saneamiento
146,197,621
Otros
440,456,200
Educación
331,905,239
Agropecuaria
268,862,753
4,617
millones
AREQUIPA
MOQUEGUA
Otros
289,226,737
Educación
175,292,529
Salud
96,463,375
Justicia
48,294,702
Orden público y seguridad
46,907,764
Transporte
170,582,253
Comunicaciones
39,412,335
Otros
156,191,899
Agropecuaria
86,725,643
Educación
84,226,254
1,193
millones
Educación
140,173,975
Educación
1,176,164,367
Otros
791,568,841
Salud
416,827,122
Protección social
304,403,431
Saneamiento
167,924,364
Comunicaciones
178,110,384
Otros
449,580,442
Transporte
828,456,711
Transporte
220,894,738
4,674
millones
Otros
417,113,210
Educación
258,198,221
Salud
153,335,891
Orden público y seguridad
93,783,090
Salud
53,365,582Educación
68,108,397
Agropecuaria
89,335,524
Otros
192,226,274
Transporte
277,031,964
Defensa y seguridad nacional
77,307,958
1,680
millones
TACNA
PUNO
MACROREGIÓN SUR - II
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como instrumentos
para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios básicos,
prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
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14. DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO
VERSIÓN WEB
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