Visagino AE verslo plano apžvalga.

1. VISAGINO AE VERSLO PLANO
SANTRAUKA

2. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA I
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už“ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
1 BVP padidės 27-35 Kadangi dalyvauja keletas Neaišku dėl to eksporto į kitas, ne Prašome patikslinti
mlrd. Lt, eksploatuojant užsienio partnerių, elektra projekto partnerių, šalis. Rusija, energijos eksporto rinkas
Visagino AE bus mažiau tikrai bus parduodama jiems. turėdama laisvas galias, pasistengs ir eksportuojamos
importuojama elektros savo energiją pardavinėti pigiau už energijos kiekius.
energijos ir dujų jai VAE gaminamą.
pagaminti, elektros
energija bus
eksportuojama.
2 Lietuvos investicijos Mokesčiai bus sumokami Dividendų gavimas labai priklausys Prašome pateikti
Visagino AE papildys Lietuvoje, tiesiogiai ar per nuo situacijos elektros rinkoje. konkrečią detalizuotą
biudžetą 5-6 mlrd. Lt rangovus, dirbančius VAE. Tikėtina, kad iki paskolų grąžinimo tų ekonominę analizę,
mokesčių, bus gauta dividendų iš viso nebus. Grąžinus pagrindžiančią teikiamus
apie 38 mlrd. Lt paskolas tikėtis po 1 mlrd. Litų per skaičius.
dividendų. metus dividendų (iš LT turimų 500
MW) nelabai realu.
Jei AE pajėgumų išnaudojimas sieks
90%, tai per metus elektrinė gali
pagaminti
8760 x 0.9 x 1350 = 10 643 400 MWh
arba 10,6mlrd. kWh elektros
energijos.
Esant vidutinei rinkos kainai
20cnt/kWh, AE teoriškai gali gauti
2.1mlrd.Lt pajamų, iš kurių mažiausiai
pusė bus sunaudota eksploatacijos ir
eksploatavimo nutraukimo
sąnaudoms.
Tačiau projekto partneriams energija
bus atiduodama už savikainą (jeigu
taip), o ne vidutinę rinkos kainą, taigi
net ir teoriniai dividendai sumažėja tris
kartus. Kitu atveju, ar projekto
partneriai mokės vidutinę rinkos kainą
už patiektą elektrą.

3. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA II
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už” Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
3 Visagino AE projektas Bus galima atsisakyti Bazinė generacija Baltijos Prašome pateikti aiškų
garantuoja pakankamą bazinę pasenusių ir neefektyvių šalyse ir dabar yra visiškai planą apie
elektros energijos energetinių blokų, pirmiausia pakankama tenkinant visų atsinaujinančių šaltinių
generaciją ir Baltijos šalių Lietuvos elektrinėje, galbūt šalių poreikius: skalūnų bei kogeneracijos
sistemos adekvatumą. Tai Kauno elektrinėje. elektrinės bei statoma nauja vystimąsi, numatomą
nulemia strategiškai svarbų Tikėtina, kad nereikės įrengti rezervinė dujų elektrinė elektrą generuojančių
regioninį tikslą – Baltijos šalių brangių dūmų valymo Estijoje, hidroelektrinės bei galingumų plėtrą (ar kai
rinkos prijungimą ir įrenginių Vilniaus ir Kauno nauji kombinuoto ciklo kurių iš jų atsisakymą).
sinchronizavimą su KET. elektrinėse, paliekant jas energetiniai blokai Latvijoje,
rezerve. Tiesa, neaišku, kaip Lietuvos elektrinė su nauju
bus ateityje gaminama ir kombinuoto ciklo energetiniu
tiekiama šiluma šiuose bloku Lietuvoje.
miestuose
4 Visagino AE projektas yra Visiška netiesa. VAE
neatskiriama BEMIP (Baltic projektas yra Lietuvos ir
Energy Market partnerių sumanytas
Interconnection Plan) jungčių projektas. Elektros jungtys,
plano dalis. numatytos BEMIP, skirtos
panaikinti Baltijos regiono
energetinę izoliaciją, o ne
sudaryti išskirtines sąlygas
VAE projektui.
5 Būtina investuoti į savus Labiau dėl to, kad esančios Energijos paklausa didėja Prašome pateikti
naujus elektros energijos elektrinės gamina labai labai nežymiai; VAE konkrečias poreikio
gamybos šaltinius tam, kad brangią elektros energiją; jų planuojamas blokas vasarą prognozes bei poreikio
būtų patenkinta nuolat efektyvumas nėra labai privers stabdyti visas patenkinimą ilgalaikėje
didėjanti elektros paklausa, didelis; dalyje šių elektrinių kogeneracines elektrines. perspektyvoje, įvertinant
kad būtų kuo pakeisti reikia investuoti į brangiai Teks intensyviai naudoti sezoniškumą (šildymo –
senstančias ir planuojamas kainuojančius dūmų valymo Kruonio HAE atsinaujinančių nešildymo sezonus).
uždaryti elektrines bei tam, įrenginius; atsinaujinantys energijos gamintojų srauto
kad būtų sumažinta šaltiniai negalės užtikrinti reguliavimui.
priklausomybė nuo visos reikiamos bazinės
importuojamos elektros elektros energijos gamybos.
energijos.

4. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA III
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už“ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
6 Prognozuojama, kad AE Taip, jeigu nevertinsime Didelės kapitalo investicijos Kaip bus konkuruojama su
gaminamos elektros energijos trečiųjų šalių tiekiamos bei rezervinės galios trečiųjų šalių arba trečiųjų
savikaina bus mažesnė energijos kainos. palaikymo sąnaudos šalių tiekiama per ES šalis
palyginus su valstybės sąlygoja kiek didesnę energija?
remiamais elektros energijos pradinę parduodamos
gamintojais. energijos kainą.
7 Branduolinė energetika yra Taip, tačiau negalima Prašome pateikti ir AE
patikimas bazinės elektros užmiršti ir reikalingų rezervų. rezervavimui numatomus
energijos gamybos šaltinis. pajėgumus, kurie bus
išlaikomi, tikėtinai, iš
viešuosius interesus
atitinkančių paslaugų
(VIAP) arba Lietuvos
energetikos bendrovių lėšų.
8 Visagino AE sumažins Tikrai gali sumažinti VIAP išmokos tik padidės, Prašome detalizuoti
priklausomybę nuo priklausomybę nuo importo. kadangi bus sudėtingesnės ilgalaikėje perspektyvoje
importuojamos elektros sąlygos atsinaujinančių numatomas VIAP išmokas.
energijos, sumažės išlaidos, šaltinių rezervavimui, bus Prašome taip pat detalizuoti
dujų importui ir viešuosius sukomplikuotas planus dėl Vilniaus ir Kauno
interesus atitinkančių paslaugų termofikacinių elektrinių termofikacinių elektrinių
(VIAP) išmokoms, kurios darbas, ypatingai ne darbo ateityje, nes iki šiol
skiriamos patikimam vidinės šildymo sezono metu. Teks nėra priimta jokių
elektros energijos gamybos peržiūrėti kogeneracijos sprendimų dėl šių elektrinių
palaikymu. plėtros planus. Gali tekti dūmų valymo įrenginių
padengti dalį VAE statybos (baigiasi ES
finansinių įsipareigojimų dėl nustatyti pereinamieji
trečiųjų šalių konkurencijos laikotarpiai).
elektros rinkoje.

5. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA IV
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
9 Palengvins Lietuvos ir Tik padidins interesą Tik pasunkins reikalavimus Ar Lietuva jau turi konkrečius
Baltijos šalių įsijungimą į prisijungiant didesnius Baltijos šalims dėl pakankamo technologinius reikalavimus
vieningą Europos rinką ir energetinius pajėgumus. rezervavimo užtikrinimo. prisijungimui prie UCTE,
sinchronizavimą su Tai gali būti išnaudojama įvertinant dabartinius
Kontinentinės Europos Vokietijai stabdant savo elektros energijos
tinklais. AE, Lenkijai atsisakant pajėgumus bei numatomus
seniausių ir labiausiai ateityje, kaip kad VAE?
aplinką teršiančių
elektrinių.
10 Projektas yra komerciškai Šalies ir Baltijos regiono Tai nėra akivaizdu. Vien tik Kada tiksliai turėsime
perspektyvus, tai skatina mastu yra ekonomiškai komercine prasme geriau nieko informaciją apie projekto
strateginį investuotoją bei patrauklus ir strategiškai nedaryti. partnerių pozicijas?
regioninius partnerius naudingas ilgalaikėje
investuoti į Visagino AE. perspektyvoje.
11 Visagino AE projektas yra Tikrai nėra pagrįstas toks Prašome pagrįsti investicijų
ekonomiškai pagrįstas ir trumpas komercinio atsipirkimo grąžos skaičiavimus
garantuoja priimtiną laikotarpis. Šiuo metu net konkrečia ekonomine analize.
investicijų grąžos periodą - nebus baigti grąžinti kreditai,
8-12 metų, paremtą tuo, kad nekalbant jau apie grynąsias
komercinės bendrovės pozityvias pajamas.
prisiima statybos išlaidų, Būtent projekto šalys, o ne
savalaikio projekto komercinės bendrovės prisiima
įgyvendinimo ir elektros daug rizikos (valstybės
rinkos kainų (AE garantijos, atsakomybė už žalą
eksploatavimo laikotarpiu) branduolinės avarijos atveju,
riziką. energetinių bendrovių
pagrindinio akcininko –
valstybės sprendimai prisiimti
kaip įsipareigojimus supirkti
projekto šaliai tenkančią
elektros energijos dalį).

6. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA V
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už“ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
12 Remiantis EBPO (angl. OECD) Tikėtinos bazinės Kitos sąnaudos, ir ypatingai Prašome pagrįsti
gairėmis, yra pagrįsta daryti sąnaudos, galima remtis eksploatavimo nutraukimo sąnaudas AE
prielaidą, jog elektrinės su analizuojant projektą. sąnaudos, yra per žemos. eksploatavimo
ABWR technologija priežiūros ir Neapibrėžta, ką apims AE nutraukimui. Kas šiuo
eksploatavimo išlaidos bus eksploatavimo nutraukimas, atveju įtraukta į
3,8-5,9 lietuviškų ct/kWh, kuro neįvardintos bendros eksploatavimo
išlaidos - 2,1-3,1 lietuviškų skaičiuojamos eksploatavimo nutraukimo sąnaudas?
ct/kWh, o kitos projekto nutraukimo sąlygos.
bendrovės ir AE eksploatavimo
nutraukimo išlaidos sieks apie
0,8-1,1 lietuviškų ct/kWh.
13 Likusi [valstybės negarantuota] Grynojo pelno rodikliai Abejotina, kad bus lengva Prašome pagrįsti šiuos
dalis būtų finansuojama VAE energetinėse įmonėse nėra pritraukti šias lėšas vidiniais teiginius detalia
prieinamais nuosavo kapitalo geri. Nėra aiški ilgalaikė VAE resursais. ekonomine analize.
šaltiniais: prognozė dėl energetikos LITGRID atskyrimas
- Vidiniai VAE finansiniai bendrovių finansinės neatneša papildomų pajamų.
ištekliai, tai visų pirma valdomų būklės. VIAP ir taip linkęs tik didėti dėl
bendrovių generuojami pinigų išlaidų atsinaujinantiems
srautai, t.y. AB LESTO, Lietuvos šaltiniams, uždaromai IAE bei
Energija AB ir Litgrid AB; kogeneracinėms elektrinėms.
- Pajamos numatomos Dėl šiuo metu kaupiamų lėšų
įvykdžius privalomą pagal ES dividendams išmokėti
direktyvas Litgrid AB atskyrimą energetinių įmonių būklė gali
nuo VAE – akcijų paketo ženkliai pablogėti. Jeigu
perleidimo kitam valstybės tarptautinės reitingų
valdomam operatoriui; agentūros nuspręstų
- Finansavimas taip pat būtų pabloginti šių bendrovių
pritraukiamas optimizuojant reitingus, komercinio
esamą viešąjį interesą (valstybės negarantuoto)
atitinkančių paslaugų tarifo skolinimosi kaštai gali ženkliai
vidinę struktūrą. padidėti.

7. VISAGINO AE VERSLO PLANO SANTRAUKA VI
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
14 Įsipareigojimai, kurie tenka Lietuvos Kaip numatomos valstybės
Respublikai pagal Koncesijos garantijos ir/ar planuojamos
sutartį, yra gerai subalansuoti paskolos bei įsipareigojimai pagal
įvertinant pritraukiamas investicijas. tarptautines konvencijas gali
paveikti LR kredito reitingus bei
finansinę būklę?
15 Įsipareigojimai apima investuotojų Nėra įvertinti kiti faktoriai
interesų apsaugą, jei būtų padaryti – t.y. galimas Lietuvos ir/
esminiai teisinės aplinkos pakeitimai, ar kitų projekto šalių
(pvz., paskelbta branduolinio prisijungimas prie
moratoriumo deklaracija), bet jokiu Paryžiaus konvencijos,
būdu AE eksploatuosiančiai šaliai numatančios išplėstą ir
neperkelia rizikos, susijusios su padidintą atsakomybę už
rinkos kainomis ar statyba, ir branduolinę žalą avarijos
neverčia subsidijuoti projekto. Dėl atveju, nėra įvertintos AE
šių sąlygų reikalingi Lietuvos operatoriaus išlaidos
Respublikos įsipareigojimai yra draudimui nuo galimos
labiau naudingi Lietuvos avarijos.
Respublikos galutiniams vartotojams
ir mažiau rizikingi už dabartinius
Didžiosios Britanijos, Prancūzijos,
Čekijos ir kitų ES šalių analogiškus
įsipareigojimus.
16 Branduolinių įrengimų išmontavimo ir Būtinas Toks fondas turi būti
panaudoto kuro sutvarkymo darbų sprendimas bet apsaugotas nuo AE
finansavimui užtikrinti bus įsteigtas kuriuo atveju. operatoriaus ir valstybių
specialus fondas. Fondo lėšos bus tiesioginio kišimosi.
kaupiamos iš elektrinės veiklos pinigų Aptariant numatomas
srautų per visą elektrinės veiklos investicijas į AE, būtina
laikotarpį. Šis fondas iki minimumo įvertinti ir lėšas,
sumažins Lietuvos Respublikos riziką, reikalingas elektrinės
kad elektrinės uždarymo darbams uždarymui.
finansuoti reikės Lietuvos pagalbos.

8. VAE PROJEKTO PAGRĮSTUMO ĮVERTINIMAS (Ūkio ministerija)
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
17 Projektuojamas Visiškai įmanomas tokioms Visų Baltijos šalių bendras Prašome pagrįsti šį teiginį
galios išnaudojimo elektrinėms, jeigu bazinis pikinis poreikis vasaros metu realiomis energijos poreikio
koeficientas sieks apkrovimas visą laiką viršija vos viršija numatomos AE galią. prognozėmis, atitinkamai
90 proc. AE galią. Nesant galimybės dar kam nors koreguojant ir ekonominius
parduoti energiją teks mažinti skaičiavimus.
elektrinės apkrovimą. Tokiu
būdu vien dėl vasaros laikotarpio
apkrovimo nebus kur dėti
elektros energijos. Papildomai
įvertinus atsinaujinančių šaltinių
gamybą, apkrovas gali tekti
mažinti dar daugiau. Be to,
pavasario ir rudens polaidžio
metu Baltijos šalių rinka
užtvindoma elektros energijos
pertekliumi iš Latvijos
hidroelektrinių.
Tuo pačiu keičiasi ir be galo
daug duomenų apie įmanomą
gamybą, gautinas pajamas,
dividendus ir kt.

9. VAE KONCESIJOS SUTARTIS I
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
18 15.1 Ir LR, ir PB Remiamasi Vienos konvencijos Kokių konvencijų
neatšaukiamai ir besąlygiškai su pakeitimais ir Konvencijos dėl reikalavimais planuoja remtis
pripažįsta ir sutinka, kad, papildomo finansavimo punktais, LT? Jeigu tai viršija
neatsižvelgiant į jokias nors LT kol kas nėra ratifikavusi dabartinius LT įsipareigojimus
priešingas šios Koncesijos Vienos konvencijos papildymo pagal ratifikuotas konvencijas,
sutarties nuostatas, jokioje protokolo (tik pasirašytas), kuris kada planuojama pateikti LRS
Papildomoje sutartyje, įpareigotų žalos atlyginimo papildomus dokumentus dėl
Akcininkų sutartyje, subrangos minimalią sumą pakelti iki 300 jų ratifikavimo?
(visais lygiais minėtų sutarčių SDR, maksimali nėra nustatyta.
atžvilgiu) ar jokioje kitoje Nuorodos į šias, šiuo metu
sutartyje tarp LR ir PB Lietuvai teisiškai neprivalomas
(atitinkamai), vieno ar kelių konvencijas leidžia daryti
Projekto dalyvių ar jų Susijusių prielaidą, jog numatoma, jog jos
asmenų Projekto atžvilgiu, nei bus pasirašytos, taip kaip
vienoje iš šių sutarčių ar kitose TATENA ir ES skatina prisiimti
rašytinėse sutartyse nėra didesnius įsipareigojimus dėl
numatyta regreso teisė, kuri branduolinės žalos atlyginimo.
būtų galima pagal 1963 m.
Vienos konvencijos arba Vienos
konvencijos su pakeitimais X
straipsnio a punktą arba
Konvencijos dėl papildomos
kompensacijos priedo 10
straipsnio a punktą.

10. VAE KONCESIJOS SUTARTIS II
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar klausimas
Nr.
19 18 DRAUDIMAS Tokia draudimo sutartis turi Kol kas Koncesijos sutartyje Kokia yra LT pozicija dėl
PB įsigyja ir turi Būtiną būti pasirašyta. Ji buvo numatoma daugiau kaip privalomų reikalavimų
draudimą arba užtikrina, sunkiai įgyvendinamas pageidavimas, o ne Operatoriui apdrausti AE
kad šis draudimas būtų reikalavimas eksploatuojant įpareigojimas. atitinkama žalos
tokios apimties, kokia yra RBMK reaktorius, tačiau atlyginimo suma
rinkoje. Jei Būtino praktiškai visos Vakarų šalys branduolinės avarijos
draudimo rinkoje nėra tokius draudimus turi. Tik tada atveju?
arba negalima greitai atsakomybė tenka ir AE
įsigyti, PB deda pagrįstas operatoriui, ne tik valstybei.
pastangas, kad vestų Valstybės įsipareigojimai turi
derybas dėl šio draudimo apsiriboti vienos ar kitos
suteikimo ar ieškotų kitų atsakomybės už branduolinę
būdų suteikti Būtiną žalą konvencijos reikalavimų
draudimą. prisiėmimu, operatorius tuo
tarpu turi prisiimti esminę šios
atsakomybės dalį (įvairiose
šalyse ši atsakomybė
svyruoja nuo 90 iki 1500 mln.
Eurų).
20 6 PRIEDĖLIS Būtina aiškiai nustatyti, kada Kada Operatorius ar
EKSPLOATAVIMO Operatorius įsipareigoja pateikti Projekto bendrovė
NUTRAUKIMO IR ATLIEKŲ Preliminarų eksploatavimo pateiks ir preliminarų
TVARKYMO nutraukimo planą ir atitinkamą Eksploatavimo
FINANSAVIMO PRINCIPAI sąmatą, siekiant nustatyti realius nutraukimo planą bei
atskaitymus į Eksploatavimo sąmatą?
nutraukimo fondą.
Pagal pirminius įvertinimus bei
patirtį iš kitų šalių, turinčių
panašaus tipo reaktorius,
panašu, kad baigus
eksploataciją susiformuos labai
dideli radioaktyvių atliekų kiekiai,
ženkliai didesni nei elektrinėse
su suspausto vandens
reaktoriais.

11. LITGRID ATMINTINĖ APIE SINCHRONIZACIJĄ SU KONTINENTINĖS EUROPOS TINKLAIS I
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už “ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar
Nr. klausimas
21 Jungiantis prie KET yra Svarbus tik dėl to, kaip bus Visiškai nesvarbus. Baltijos šalys
labai svarbus vietinės užtikrinamas tokios didelės turi pakankamus energetinius
generacijos – Visagino AE – vienetinės galios rezervavimas. galingumus artimiausiai
vaidmuo dėl šių pagrindinių perspektyvai.
priežasčių:
22 Visagino AE užtikrins Baltijos Bus galima atsisakyti pasenusių Bazinė generacija Baltijos šalyse
šalių pakankamą bazinę ir neefektyvių energetinių blokų, ir dabar yra visiškai pakankama
generaciją ir sistemos pirmiausia Lietuvos elektrinėje, tenkinant visų šalių poreikius:
adekvatumą. galbūt Kauno elektrinėje. skalūnų elektrinės bei statoma
Tikėtina, kad nereikės įrengti nauja rezervinė dujų elektrinė
brangių dūmų valymo įrenginių Estijoje, hidroelektrinės bei nauji
Vilniaus ir Kauno elektrinėse, kombinuoto ciklo energetiniai
paliekant jas rezerve. Tiesa, blokai Latvijoje, Lietuvos elektrinė
neaišku, kaip bus ateityje su nauju kombinuoto ciklo
gaminama ir tiekiama šiluma energetiniu bloku Lietuvoje.
šiuose miestuose.
23 Be pakankamos vietinės Be turimų rezervų ir/ar susitarimų
generacijos, Baltijos šalių su kaimyninėmis šalimis esamų
sinchroninis prisijungimas galių rezervavimo atveju
prie KET būtų neįmanomas. sinchroninis prijungimas taip pat
nėra įmanomas; kiekvienas
prisijungiantis regionas turi
išspręsti ne tik generavimo, bet ir
rezervavimo klausimus.

12. LITGRID ATMINTINĖ APIE SINCHRONIZACIJĄ SU KONTINENTINĖS EUROPOS TINKLAIS II
Eil. Dokumento teiginys Argumentai „už“ Argumentai „prieš“ Pasiūlymas ir/ar
Nr. klausimas
24 Vietinės generacijos Jeigu tos vietinės Dideli vienetiniai energetiniai
nebuvimas dėl apkrautų generacijos iš viso nebūtų, pajėgumai reikalauja labai
tarpsisteminių linijų arba Baltijos šalys būtų didelių rezervinių galių. VAE
importuojant elektros energiją, deficitinės. atveju, Baltijos šalyse esančių
labai apsunkintų rezervų gavimą greitų rezervų tam nepakanka.
iš kaimyninių sistemų; Suomija pati yra deficitinė,
Lenkijos gamintojai yra sutelkti
pietinėje dalyje, šiaurinė dalis
yra deficitinė, ir didelių galių
perdavimas iš pietinės dalies į
šiaurinę yra problematiškas.
Parengė: Artūras Dainius.
Konsultavo*: Saulius Kutas, Viktoras Ševaldinas, Birutė Teškevičienė, Vladas Paškevičius, Daivis Virbickas, Vidmantas Jankauskas ir kt.
•Parengtame dokumente tiesiogiai ar netiesiogiai buvo įvertinta kiekvieno konsultavusio asmens nuomonė, tačiau visos formuluotės yra
dokumento rengusio asmens ir nebūtinai tiksliai pakartoja kiekvieno konsultavusio asmens nuomonę.
2012-05-20