1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon
Rin
Tony Blair at George Bush ay dapat harapin
pagsubok sa ibabaw ng Iraq digmaan, sabi ni
Desmond Tutu
https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

2. Ang sumusunod na artikulo ay gupitin at ilagay sa: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm
Sa alinsunod sa mga Pederal na Batas, Artikulo ay ibinigay para sa mga layuning pang-
edukasyon at IMPORMASYON - yan bagay ng MGA Interes.
Cheney ng Guy
Bahagya siya kilala sa labas ng corridors ng kapangyarihan ng
Washington, ngunit David Addington ay ang pinaka-
makapangyarihang tao na hindi mo na narinig ng. Narito kung bakit:
Sa Chitra Ragavan
Nai-post 5/21/06
Isang linggo pagkatapos ng Setyembre 11 terorista pag-atake, President George W. Bush maikling naka kanyang titig ang
layo mula sa krisis ang paglalahad sa isang mahalagang ngunit higit na mas mababa pagpindot sandali sa kasaysayan ng
bansa. Sign pangulo ng batas sa paglikha ng isang komisyon upang ipagdiwang ang 50 anibersaryo ng Brown v Board of
Education, ang landmark Supreme Court nakapangyayari desegregating ng mga pampublikong paaralan. Sa isang maikling
pahayag, Bush inimbitahan ang iba't ibang mga pang-edukasyon na mga grupo na nakalista sa batas upang magmungkahi ng
mga pangalan ng mga potensyal na Commissioners at din urged mga miyembro ng Kongreso upang timbangin sa, bilang
isang "bagay ng comity." Ngunit sa isang maliit na nabanggit bukod, Bush sinabi na ang anumang naturang mga mungkahi
ay lamang na - dahil sa ilalim ng appointment sugnay ng Saligang-Batas, ito ay kanyang trabaho, at ang kanyang nag-iisa,
upang gumawa ng mga uri ng mga desisyon.
Sa White House Emergency Operations Center, 9/11. Addington
ay nakatayo sa likuran.
David BOHRER - ang White House
Ito ay kung ano ay kilala, sa nag-iisa mundo ng konstitusyunal na abogado at iskolar, bilang isang "pahayag ng pag-sign."
Tulad pahayag, sa mga taon bago President Bush at ang kanyang mga aide inilipat sa White House, ay bihirang. Isang pag-
sign na pahayag ay isang legal memorandum kung saan ang presidente at ang kanyang mga abogado tumagal ang batas na
ipinadala sa pamamagitan ng Kongreso at ilagay ang kanilang mga stamp sa ito sa pamamagitan ng na nagsasabi kung ano
ang pinaniniwalaan nilang sukatan ang ginagawa at hindi pinapayagan ng natupok sa pamamagitan ng 9/11 atake, ang mga
Amerikano para sa ang pinaka-bahagi ay hindi mapagtanto na ang pag-sign statement na kasama ng anunsyo ng Brown v
Board komisyon ay magsenyas isa ng ang pinaka-kontrobersyal hallmarks ng ang Bush pagkapangulo: isang makasaysayang
shift sa balanse ng kapangyarihan ang layo mula sa pambatasan sangay ng pamahalaan sa sa executive. Shift ang nagsimula
sa lalong madaling panahon pagkatapos Bush kinuha opisina at naabot nito kasukdulan pagkatapos ng 9/11, may Bush ng
awtorisasyon ng militar tribunals para sa mga suspects terorismo, lihim detentions at agresibo interrogations ng "labag sa

3. batas combatants kaaway," at warrantless electronic surveillance ng mga suspects terorismo sa US lupa, kabilang ang mga
Amerikano mamamayan.
Ang "invisible kamay." Karamihan ng ang mga pintas na ay nai-nakadirekta sa mga sinusukat ang nakatuon sa Vice
President Dick Cheney. Sa katunayan, gayunpaman, ito ay sa kalakhan ng hindi kilalang abogado ng pamahalaan, na ngayon
Naghahain bilang Cheney ng chief ng kawani, na ang almusal bilang ang baketa nagmamaneho ang Bush administration
pinaka-mapaglihim at kontrobersyal Counterterrorism sinusukat sa pamamagitan ng bureaucracy. David Addington ay isang
pangunahing tagapagtaguyod ng Brown v Board at higit sa 750 iba pang mga pahayag ng pag-sign administrasyon ay
ibinigay dahil sa pagkuha opisina - isang talaan na malayo outstrips ng anumang iba pang mga presidente.
Ang pag-sign pahayag ay isa lamang tool na Addington at isang maliit na cadre ng ultraconservative abogado sa gitna ng
Bush administration ng usigin ang digmaan sa terorismo. Little kilala sa labas ng West Wing at ng panloob na sanctums ng
CIA, ang Pentagon, at ang Estado Department, Addington ay isang magiliw na kasamahan na nag din nagtataglay ng paputok
kainitan ng ulo na hindi siya mag-atubiling upang idirekta sa mga taong tutulan kanya. Addington, sabi ng hinahangaan
dating White House opisyal, ay "ang pinaka-makapangyarihang tao na walang ay hindi kailanman narinig ng."
Pangalan ng isang makabuluhang pagkilos ng Bush White House pagkatapos ng 9/11, at malamang na mas mahusay kaysa sa
kahit na Addington nagkaroon ng papel sa. Kaya nasa lahat ng pook ay siya na isang abogado Justice Department tawag
Addington "Adam Smith invisible kamay" sa mga pambansang usapin ng seguridad Ang White House badya - mamaya
napatunayang maling - na Saddam Hussein sinubukan upang bumili mga nuclear precursors mula Niger upang mag-advance
ng isang programa ng mga ipinagbawal na armas? Addington nakatulong gamutin ang hayop na. Ang pagsusumikap sa
kasiraan ng pangalan ang isang dating ambasador na publiko dismiss ang Niger claim bilang walang saligan, sa pamamagitan
ng pagsisiwalat ng ang pangalan ng kanyang asawa, isang pakubli CIA opisyal? Addington ay karapatan sa gitna ng na,
masyadong, bagaman hindi siya ay inakusahan ng kamalian.
Sa pambansang seguridad lupon, Addington tiningnan bilang tulad ng mga puwersa ng kalikasan na isang dating abogado ng
pamahalaan palayaw sa kanya "Keyser Soze," pagkatapos ng walang awa boss krimen sa Thriller ANG KARANIWANG
Suspects. "Siya tila upang magkaroon ng kanyang kamay sa lahat ng bagay," sabi ni isang dating opisyal Justice Department,
"at siya ay may mga hindi kapani-paniwalang kapangyarihan, enerhiya, taglay ng sa isang matinding, uri panatiko ng ng
paraan." Addington tinanggihang mga paulit-ulit na mga kahilingan sa na kapanayamin para sa kuwentong ito.
Addington ng admirers sabihin siya ay demonized unfairly. "Ito ay isang bagong digmaan, ang isang hindi karaniwang
digmaan," sabi ni isang impormal na tagapayo Cheney, Maria Matalin. "Kapag nagsasagawa ka ng bagong patakaran upang
matugunan ang mga bagong hamon, ikaw ay pagpunta upang makakuha ng may masamang hangad na pagsalungat."
Ilang ay hinulaang na Addington, 49, ay maging tulad ng kidlat baras. Matangkad, may balbas, at kahanga-hanga, Addington
ay ang hitsura, sabi ni dating White House associate tagapayo ng Bradford Berenson, ng "lukot bureaucrat na tumawid na
may isang multo ng CIA." Ang anak ng isang opisyal na karera sa militar, Addington ay ipinanganak at itinaas sa kabisera sa
bansa at sa ikawalo o ikasiyam na grado kapag siya basahin ang Catherine maglalasing Bowen ng Himalang sa Philadelphia:
Ang Kuwento ng Konstitusyon Convention, Mayo sa Septiyembre 1787.
"Ang susunod na larangan ng digmaan." Kaya nagsimula ng lifelong kapakanan ng pag-ibig sa mga US Konstitusyon.
Kahit ngayon, Addington nagdadala ng isang kopya sa kanyang bulsa at hindi mag-atubiling gamitin ito upang i-back up ang
kanyang mga argumento. "Ang magsisti banda rito," sabi ni isang senior pakongreso staffer na may tumawa nang marahan,
"na Addington tumitingin sa Konstitusyon at nakikita lamang Artikulo II, ang kapangyarihan ng pagkapangulo." Sinasabi
Berenson, Bush ng dating associate tagapayo, na ang dahil Addington ay kaya labis seguridad isip:. "Ganap niya sa
kumbinsido ng ang banta Nakaharap namin At siya naniniwala na ang ehekutibong sangay ay ang lamang bahagi ng ang
pamahalaan may kakayahang sa pag-secure sa publiko laban sa mga panlabas na banta. " Addington, Berenson nagdadagdag,
ng pambansang seguridad konserbatibo na may iuwi sa ibang bagay. "Niya ang hindi sa intelektwal na pagmamay-legal
konserbatibo ng ang uri Federalist Society," Berenson sabi, nagre-refer na ang pangkat ng mga konserbatibo abogado
istimado sa pamamagitan ng ang gusto ng Supreme Court Justice Antonin Scalia, "para kanino panghukuman pagpigil ay ang
banal na Kopita. Niya ang mas higit pa ng isang Cold War konserbatibo na inilipat sa sa susunod na larangan ng digmaan. "
Addington nagsimula ang kanyang pamahalaan karera 25 taon na ang nakakaraan, na pagkatapos ng pagtatapos ng summa
cum laude mula sa Georgetown University School of Foreign Serbisyo at may honors mula sa Duke University School ng
Batas. Sinimulan niya bilang isang katulong pangkalahatang tagapayo sa CIA at madaling lumipat sa Capitol Hill at nagsilbi
bilang tagapayo sa minorya at punong tagapayo sa House intelligence at ugnayang panlabas komite. Doon, nagsimula siya
kanyang mahabang pagkakaugnay sa Cheney, pagkatapos Wyoming kongresista at miyembro ng panel ng katalinuhan.
Addington at Cheney - na nagsilbi bilang Presidente Gerald Ford chief ng kawani - ay nagbahagi ang parehong mabangis

4. worldview: Watergate, Vietnam, at sa paglaon, ang Iran-kontra iskandalo sa panahon ng ikalawang termino ng Pangulo
Reagan ay ang lahat ng dangerously bagbag ang kapangyarihan ng pagkapangulo ". Addington ay naniniwala na sa
pamamagitan ng nanggigitata lawyering ng mas maraming sa pamamagitan ng pulitika, "sabi ni dating ng National Security
Council representante legal na tagapayo Bryan Cunningham," sa executive branch acquiesced sa pagpasok ng dahan-dahan
ng konstitusyunal na kapangyarihan nito sa pamamagitan ng Kongreso. "
Kapag naging Cheney ranggo Republican sa House piliin ang komite na sinisiyasat ang Iran-kontra iskandalo, Addington
nakatulong isulat ang masidhi worded minorya ng ulat na sinabi ng batas maliban sa aid sa Nicaraguan contras ay labag sa
konstitusyon dahil ito ay hindi wasto impinged sa kapangyarihan ang pangulo. Argument ay maging ang pundasyon ng ang
Bush administration post-9/11 patakaran.
Isang pangalawang kritikal na artikulo ng pananampalataya para sa Addington ay upang gawin na ang presidential chain ng
utos. "Siya naniniwala dapat ang pinakamaikling posibleng distansya mula sa pangulo sa kanyang cabinet secretaries, at hindi
siya ng mga tauhan o coordinating katawan na chain ng utos," sabi ni Cunningham, na nagtrabaho malapit sa Addington at
din ay isang Clinton administration abogado.
Gabay bituin. Addington ay isang malakas na kabig ng tinatawag na tangi na tagapagpaganap ng teorya, na kung saan ay
madalas na nabanggit at kitang-kita sa marami ng Bush pambatasan pahayag ng pag-sign. Teorya ang hold na ang president
ay lamang sa bayad ng ehekutibong sangay at ang Kongreso, samakatuwid, hindi maaaring sabihin sa kanya kung paano
upang magsagawa ng kanyang ehekutibong mga function, kung saan upang pumili para sa kung ano ang trabaho, o sa
pamamagitan ng kung saan dapat siya iulat sa Kongreso. Executive kapangyarihan, paghihiwalay ng kapangyarihan, isang
mahigpit na hanay ng mga utos, at pagprotekta sa tangi ehekutibong - mga naging gabay ng mga bituin ng legal Addington
uniberso.
Addington ginugol ng dalawang taon sa Reagan White House sa isang iba't ibang mga posisyon. Kapag George hw Bush
inihalal president, Addington inilipat sa Pentagon upang makatulong sa mga pagdinig ng pagkumpirma para sa Bush ng
kandidato para sa pagtatanggol sekretarya, dating Texas Sen. John Tower. Cheney, samantala, ay lamang na pinangalanang
bagong Republican manlatigo sa House at bisikleta Addington bilang kanyang bagong tagapayo Addington lumipat trabaho,
ngunit sa loob ng linggo, ang Senado tumanggi sa Tower nominasyon, at Bush tapped Cheney na ang kanyang bagong
kandidato para sa pagtatanggol sekretarya . Addington inilagay sa lupa, nakatulong Cheney maghanda para sa kanyang mga
pagdinig sa pagkumpirma, at kasunod na naging kanyang espesyal na katulong. Addington, sabi ni isa sa Cheney malalapit
na mga kaibigan at kasamahan, David Gribbin, "ay naging ang pinaka-makapangyarihang staffer sa Pentagon" dahil siya
naproseso halos lahat ng mga paper posisyon na dumadaloy sa at mula sa sekretarya at representante sekretarya. Pa rin, sabi
ng Gribbin siya kailanman tiningnan Addington bilang isang tanod, ngunit marami pang iba ginawa. "Kung David at gusot
ko kailanman," sabi ni isang dating senior Pentagon opisyal, "ito ay dahil maaaring ko naisip isang oras o dalawang na siya
ay overzealous sa kanyang pagtatanggol ng mga prerogatives ng sekretarya."
Yaong prerogatives, gayunpaman, ay napakasagrado sa Addington. Kung ang isang staffer nagsumite ng draft memo para sa
Presidente Bush na kinopya Cheney at ang Pinagsamang Chiefs of Staff, Addington ay tumatawid sa huli. "Gusto niya
sabihin, ang president-uusap sa sekretarya, at sekretarya ang maaaring gawin kung ano ang kanyang nais," sabi ni ang dating
opisyal ng Pentagon. Nang kakatwa, Addington "abhorred" sa paggamit ng mga Latin parirala sa memo, ang opisyal na ito
sabi, at gusto slash out ang mga ito sa kanyang kasumpa-sumpa pulang panulat.
Ito ay hindi katagal bago Addington naging nangungunang abogado sa militar. Bilang ang tagapayo ng Pentagon
pangkalahatan, Addington madaling alienated ang mga armadong pwersa ng generals 'hukom tagapagtaguyod ng-aakda ng
memo sa pag-order ng buong kapurihan malayang pulutong ng karera militar abogado upang mag-ulat sa general counsel ng
bawat serbisyo. "Gusto niya sa militar serbisyo sa hindi malayang , "sabi ng retirado Navy magpatulis, Rear Adm. Don
Guter. "Dumating sa ilalim ng ulong pambungad ng sibilyan na kontrol ng militar. Sentralisasyon. Kontrol."
Ang mga tulis opisyal fought bumalik at, sa Kongreso ng suporta, nanatiling independiyenteng. Ngunit Addington,
karaniwang, ang nahanap na isa pang paraan upang mangingibabaw. Siya nagsulat ng memo decreeing na lamang ang
general counsel ng bawat serbisyo - hindi ang JAGs - ay maaaring magbigay ng panghuling legal na opinyon. Pagkatapos
George W. Bush ay inihalal president sa 2000 (Addington nakaupo ang Clinton na taon, sa pribadong kasanayan), Guter
binalaan kanyang mga kasamahan: "sinabi ko, 'Stand sa pamamagitan ng, ang parehong mga tao na bumalik At tandaan mo
kung ano ang kanilang Sinubukan mong mag-. huling beses. '"Pagkatapos ng 9/11 atake, ang mga opisyal ng tulis ay
marginalized mula sa paggawa ng desisyon sa militar tribunals at detainee paggamot patakaran. Naging sila bukod sa pinaka-
vocal na kritiko ng Presidente Bush sa loob ng militar.

5. Sa pamamagitan ng pagkatapos, ang mga logro ay tagilid lubha sa Addington ng pabor. Noong Enero 2001, siya ay naging
legal na tagapayo ng Cheney at, ayon sa dating abogado General Theodore Olson, ang vice president "mata, tainga, at boses."
Cheney nang kataon lamang Trust Addington sa tawag ng paghatol sapagkat ang mga ito, sa salita ng tagapayo Matalin, "ang
parehong uri ng tao - Addington ay palaging unang kabilang katumbas kapag ang vice president na hinahangad ng payo At
siya ay palaging ang panghuling boses at pagtatasa. sa kung ano ang aming tinatalakay. " Cheney at ang kanyang pangalawa
kaya malapit, sabi ni Nancy Dorn, isang Addington kasamahan mula sa Reagan, George hw Bush, at George W. Bush taon,
na sila "bahagya kahit makipag-ugnayan sa mga salita."
Addington, ang kanyang mga kasamahan sabihin, katamtaman, magalang, at pamilya na nakatuon. Siya commutes sa White
House sa pamamagitan ng Metro kapag siya maaaring madaling Command ng pamahalaan kotse, karaniwang kumakain sa
kawani talahanayan sa White House gulo, at gumugol ng mga weekend pagpalakpak sa laro ng soccer ng kanyang anak na
babae. "May ng maraming ng mga transaksyon sa mga tao sa Washington," sabi ni Matalin. "Siya ay hindi isa sa kanila. Niya
ang isang magandang kaluluwa."
Ayon sa mga kritiko, ang dahilan Addington ay tulad ng isang epektibong bureaucratic infighter na siya sa intelektwal na
maton. "David ay maaaring maging mas mababa kaysa sa sibilisadong," sabi ng isang opisyal. "Siya lubos na hindi kanais-
nais." Iba sabihin ito dahil Addington ay isang napakahusay na abogado at isang bihasang debatista na arm ang kanyang sarili
na may isang isip-numbing utos ng mga katotohanan at ang batas. Pa rin iba ipatungkol Addington ng kapangyarihan sa
outsize impluwensiya ng Cheney. "Addington ang isang magandang trabaho," sabi ni isang dating opisyal katarungan na-
obserbahan sa kanya, "ng harnessing ang kapangyarihan ng vice president."
Ngunit ito ay isang banayad na uri ng harnessing. Addington, ayon sa mga kasalukuyang at dating kasamahan, bihira kung
sakaling invokes Cheney ng pangalan. Sinasabi ng isang administration opisyal na minsan ito ay hindi malinaw kung
Addington ay kahit pagkonsulta sa vice president. Ngunit Cheney ay laging elepante sa kuwarto. "Malasahan ang mga Tao na
ito ay ang tunay na sentro ng kapangyarihan," sabi ni abogado Scott Horton, na nakasulat sa dalawang pangunahing mga pag-
aaral sa pagtatanong ng terorismo suspects para sa New York City Bar Association, "at kung tumatawid mo ang mga ito, sila
sirain ka."
"Kunin ang bag" Kung siya ay magbigay ang mga bugal sa loob ng bureaucracy, Addington ay din kinuha ng isang bahagi
ng kanyang sariling - sa hukuman. Marami ang post-9/11 patakaran - kung saan ang Addington sa central arkitekto - ay
questioned sa pamamagitan ng mga pederal na hukom at repudiated sa pamamagitan ng ilan sa kahit Nagtataguyod ang
administrasyon, kabilang ang walang taning na pagpigil ng terorismo suspects walang access sa legal na mga Kasaping
Estado, ang paglikha ng militar komisyon, at mga agresibo pagtatanong taktika. "Sila na inflicted sugat hindi kinakailangan,"
sabi ni isang dating abogado ng Kagawaran ng Katarungan. "Sila ay itinuturing post-9/11 sitwasyon bilang isang bag ng grab
at ibinigay ang administrasyon ng isang masamang pangalan."
Manalo o mawala, ang mga taong alam sa kanya sabihin Addington lamang outworks kanyang adversaries. Kahit na kidlat
sanhi ng sunog na halos nawasak ang kanyang tahanan, Addington nasagot ang isang araw ng trabaho. Kanyang opisina
nakasalansan mataas na may gawaing isinusulat, eschewing ng sekretarya, Addington ay imposible upang maabot sa
pamamagitan ng telepono, ngunit siya E-mail na mga kasamahan sa lahat ng mga oras ng araw at gabi tungkol sa kagyat na
pamahalaan negosyo at, kung minsan, kanyang sariling arcane intelektwal na pagmamay-pursuits, tulad ng British mataas
desisyon ng korte at Australian Supreme Court rulings. "Malinaw," sabi ni isang dating White House opisyal, "na siya ay
may wellspring ng impormasyon upang i-back up na wellspring ng opinyon." Addington kapasidad na maunawaan ang
kumplikadong impormasyon ay maalamat. "Aking magsisti tungkol David Addington ito ay isang tao kung sino ang
maaaring magtapon sa US na badyet sa hangin," sabi ni Gribbin, "at bago ito hit sa lupa, markahan ito na may hanggang sa
kanyang pulang panulat."
Isang matakaw consumer ng impormasyon, Addington mapigil ang mga tab sa panghukuman mga seleksyon, US abogado
nominations, at pampulitikang mga polls. Siya ay, sabi ni kanyang dating kasamahan Nancy Dorn, "butil-butil" at
"mikroskopiko," pagdaragdag ng: "Walang isyu sa masyadong maliit, ang kanyang mga mata ay mahuli ito Ito ay ginamit
upang humimok sa akin mabaliw Ngunit iyon lamang ang kung ano ang kailangan mong.."
Addington posisyon sa tanggapan ng Cheney - sa "ang pagtatapos ng sausage ng sausage-making machine," bilang isang
dating opisyal ng Katarungan ay naglalarawan ito - ay nagbibigay-daan sa kanya upang maghawak napakalaking
impluwensiya dahil siya ay karaniwang ang ikalawang-to-huling abogado sa dokumento gamutin ang hayop na -unahan
makarating sila sa desk ng president. "David ay iba mabuting," sabi ni Cunningham, ang dating representante legal na
tagapayo sa National Security Council, "sa pinapanatili kanyang powder dry hanggang sa huling minuto." Bottom line
Addington, ang mga na alam nating siya, tinitiyak nito na ang kahit na kung ang administrasyon ang loses sa isang isyu sa
patakaran, ang mga prinsipyo ng kapangyarihan ng ehekutibo ay protektado. "Napaka Siya ay disiplinado tungkol sa pag-

6. alam at articulating ang pagkakaiba," sabi ni Cunningham, "sa pagitan ng mga sa konstitusyunal na legal na isyu at mga isyu
sa patakaran."
Na naging maliwanag kapag Addington nagsimula ang kanyang unang malaking legal na labanan, sa unang bahagi ng 2001,
pagkatapos Cheney tumanggi upang palabasin ang mga dokumento na may kaugnayan sa kontrobersyal na puwersa ng
enerhiya gawain na siya ulunan. Dalawang pribadong asong tagapagbantay group at Kongreso ang mademanda upang
malaman kung enerhiya industriya lobbyists hindi wasto nakaupo sa gawain puwersa at naiimpluwensyahan administration
patakaran. Sa isang serye ng mga titik sa David Walker, ang tagasiyasat pangkalahatang ng Opisina ng Gobyerno
pananagutan, ang mausisa braso ng Kongreso, Addington Nagtalo na wala Kongreso ni mga korte ay maaaring "maggiit sa
gitna ng mga ehekutibong deliberations," dahil ito ay magdudulot pagbawalan ang "pagkaprangko "kinakailangan sa"
epektibong pamahalaan. " Addington Nagtalo strenuously na hindi mahalaga kung ano ang pampulitika o mga kinalabasan ng
patakaran, pagprotekta ng impormasyon na hinahangad sa pamamagitan ng ang lakas ng gawain ay ang tamang bagay na
gawin. "Sila ay nagbigay panandaliang pampulitika sariling kapakanan," Berenson sabi, "para sa mas malaking
konstitusyunal prinsipyo." Higit sa tatlong taon mamaya, Addington ng paghatol ay katuwiran ng Supreme Court, na
tumangging mag-order ang Bush administration upang ilabas ang mga dokumento.
Matigas guys Ang 9/11 atake ay naging tunawan ng metal para sa pangako sa pamamahala sa pagpapanumbalik ng
pampanguluhan kapangyarihan at karapatang-sarili. Sa pambansang seguridad arena, ang malawak na tanawin na president,
bilang komandante sa punong, may taglay na awtoridad upang ipatupad ang malawak na kapangyarihan upang ma-secure ang
bansa mula sa mga panlabas na banta.
Ngunit kahit ilang pro-pampanguluhan abogado sa administration Nagtalo sa pabor ng ehersisyo-iingat na may na diskarte.
"Aking payo ay na kailangan namin ang hindi bababa sa agresibo posisyon pare-pareho sa kung ano ang kailangan namin
upang gawin," sabi ni isang dating opisyal ng Kagawaran ng Katarungan. "Ito ay nagbibigay-daan sa kang bumuo ng ito, at
hindi ito gumawa ng titingnan mo ito matinding." Na ang ang pinakabuod ng post-9/11 debate.
Sa mga buwan pagkatapos ng pag-atake, ang White House ay ginawa ng tatlong mahalagang pasya: upang panatilihin ang
Kongreso ng loop sa mga pangunahing mga desisyon ng patakaran tulad ng paglikha ng mga militar komisyon, upang
bigyang-kahulugan ang mga batas bilang makitid hangga't maaari, at magpinid ng desisyon paggawa sa isang maliit,
pinagkakatiwalaang lupon. "Sila kaya nag-aatubili upang humingi ng ang iba't ibang mga view," sabi ni isang dating opisyal.
"Hindi lamang Addington Ito ay kung paano gumagana ang administrasyon na ito. Ito ay isang napaka-makitid, mahigpit na
pangkat."
Na core group na binubuo ng Bush ng tagapayo at ngayon pangunahing abugado, Alberto Gonzales; kanyang deputies,
Timothy Flanigan at David Leitch; ang Pentagon ng maimpluwensyang pangkalahatang tagapayo, William Haynes; at isang
batang abogado na may pangalang John Yoo, na nagtrabaho sa ang Justice Department ng Office ng Legal tagapayo.
Man o hindi siya naging talaga lider ng pangkat, dahil ang ilang mga opisyal ng administrasyon sabihin, Addington ng
paglahok ginawa para sa isang mabigat na koponan. "Ikaw ang maglalagay Addington, Yoo, at Gonzales sa isang kuwarto, at
nagkaroon ng isang lahi upang makita kung sino ay tougher kaysa sa iba pa at kung paano malawak na maaaring sila ay may
paggalang sa pampanguluhan kapangyarihan," sabi ni isang dating opisyal ng Kagawaran ng Katarungan. "Kung ikaw ay
iminungkahing sa anumang mas, ikaw ay itinuturing na isang bahag ang buntot." Iba sabihin Addington at Flanigan
naiimpluwensyahan Gonzales, na lacked kanilang pambansang seguridad background.
Addington ay nagkaroon ng malapit na gumagana sa Yoo, Haynes, at Flanigan. Yoo Addington ng tangkilik at squash buddy
Hayne. Haynes, na ang pagkakaibigan sa Addington itinayo halos dalawang dekada, ay back sa pamamagitan ng Rumsfeld at
kanyang neoconservative deputies ng Stephen Cambone at Paul Wolfowitz. Ay Addington at Flanigan ring maging malapit,
ang pag-nakaranas 9/11 mula sa isang pambihirang punto ng mataas na posisyon - Flanigan mula sa White House Sitwasyon
Room, Addington sa pamamagitan ng Cheney ng bahagi sa Emergency Pangulo Operations Center sa isang Bunker sa ilalim
ng complex. Sa linggo at buwan matapos ang pag-atake, sabi ni ng isang dating White House opisyal, ang dalawang lalaking
madalas tumagal ng lihim na biyahe sa undisclosed lokasyon magkasama, kabilang ang Guantanamo nabal base sa Cuba,
kung saan ang Pentagon nagsimulang na may hawak na mga daan-daang mga detainees. Isang beses, kahit sila ay nagpakita
up nang magkasama sa isang nuclear submarino.
Addington, malinaw, ng lakas sa likod ng mga eksena sa legal na skirmishing sa loob ng administrasyon. "May gusto mga
lurches sa patakaran, hindi namin malalaman kung ano ang nangyayari sa," sabi ni Admiral Guter. "Haynes ay pulong sa
White House may Gonzales at Addington, at gusto niya bumalik at sa susunod na pag-ulit ng kung ano ang aming ginagawa,
at gusto namin scratch ang aming mga ulo at sabihin, 'Saan na nanggaling mula?'"

7. Isa ng Addington pinaka-mahalagang mga kaalyado sa asserting ng pampanguluhan kapangyarihan OLC ng Yoo.
Tradisyonal, OLC tauhan ay may posibilidad na magkaroon ng longtime karera abogado na matiyak na ang takbo ng mga
legal na opinyon render ay walang pampulitika overtones. Pagkatapos ng 9/11, gayunpaman, OLC abogado drafted isang
serye ng mga opinyon na maraming karera Justice Department abogado tiningnan bilang pag-traduced pamana sa opisina ng
nuanced, halos scholar, legal na pagtatasa. Addington, ayon sa ilang mga opisyal ng Kagawaran ng Katarungan, nakatulong
Yoo hugis ang ilan sa ang pinaka-kontrobersyal OLC memo.
Ang unang layunin ng administrasyon pagpanalo ng pagpasa ng isang pakongreso resolution pinapahintulutan ang paggamit
ng militar na puwersa. Ang Pentagon at Pinagsamang Chiefs of Staff gusto Kongreso upang tukuyin ang salungatan sa
makitid at pahintulutan ang paggamit ng dahas laban sa al Qaeda at ang confederates, pati na rin ang Taliban. "Ito ay may
isang mahusay na epekto sa moral na magkaroon ng salungatan na makitid na tinukoy at madaling winnable," sabi ni
abogado Horton. Ngunit Addington at Cheney, ayon sa Horton, "talagang gusto ito [tinukoy mas malawak], dahil ito ay
ibinigay sa trigger para sa radikal redefinition ng pampanguluhan kapangyarihan."
Sa isang Addington-naiimpluwensyahan opinyon OLC na ibinigay sa ilang sandali lamang matapos 9/11, sinulat ni Yoo na
Kongreso ay hindi maaaring "ilagay ang anumang mga limitasyon sa determinations ang president sa anumang terorista
pagbabanta, ang halaga ng militar na puwersa na gagamitin bilang tugon, o ang paraan, timing, at likas na katangian ng
tugon. "
Pangalawang critically mahalagang isyu ay kung ano ang gagawin sa mga nakunan sa larangan ng labanan. Ang Estado
Department ambasador sa malaking para sa mga isyu ng mga krimen ng digmaan, Pierre Prosper, ulunan isang interagency
group sa loob ng administrasyon at nagsimulang tuklasin ideya. National Security Council legal na tagapayo John Bellinger
ay isang mahalagang miyembro ng pangkat, na tinalakay pagpipilian sumasaklaw mula sa militar tribunals uusig sa pederal
na hukuman. Ang mga talakayan ay maikling-circuited, ilang dating opisyal ng administrasyon sabihin, kapag Flanigan, isa
sa Gonzales ng dalawang nangungunang aide, wrested layo ng work produkto ng pangkat sa militar komisyon. Sa Berenson
at Addington ng tulong, Flanigan nagsulat ng draft order para sa White House, batay sa OLC memo arguing na president ay
ang ligal na awtoridad upang pahintulutan ang mga militar komisyon - panahon.
Na humantong Bush, sa Nobyembre 13, upang pahintulutan ang sekretarya ng pagtatanggol upang lumikha ng mga militar
komisyon humarap sa "labag sa batas na mga combatants ng kaaway." Buong pulutong ang Pentagon ng magpatulis opisyal
ay pinananatiling sa dark, bilang ay Ambassador Prosper, Bellinger, pagkatapos Pambansang Security tagapayo Condoleezza
Rice, at pagkatapos ay Kalihim ng Estado Colin Powell.
Kapag Bush nagbigay sa executive order, galit na galit Bellinger confronted Gonzales sa kanyang opisina, ang
administrasyon pinagmumulan sabihin, sa may pasubali kung ano siya ay tiningnan bilang isang run ng pagtatapos. Gonzales
at Bellinger ay maraming katulad na pinainitang talakayan tungkol sa patakaran impluwensiya ng Addington.
"Optika." Prosper nadama ang pagkakasunud-sunod ng militar komisyon ay maisasagawa ngunit naniniwala ang
'panuntunan ng komisyon ay gumawa o buksan ang katotohanan ng order. Siya, Bellinger, at iba pa na naniniwala na
administrasyon ang marapat sa isang malayang bahagi ng pagsusuri, marahil kahit isang sibilyan isa, tumahimik ang hindi
magtiwala ng mga European na pamahalaan patungo sa lahat ng bagay militar. "Mahalaga na minsan mo ilagay sa isang
panuntunan hindi namin maaaring magtapos up gamit," sabi ni Prosper, "ngunit ang mga optika ay mabuti para sa
pampublikong opinyon." Ngunit Addington, Flanigan, Gonzales, at lalo Haynes nanatiling adamantly laban sa mga sibilyan
na ideya ng pagsusuri, ang mga kasalukuyang at dating opisyal ng sinasabi.
Sa militar komisyon at iba pang mga isyu, madalas Addington sparing kasosyo Bellinger, administration opisyal sasabihin,
dahil Addington tiningnan Bellinger - na nagsimula sa voice ng malalim na mga alalahanin tungkol sa pagkamalihim at
kakulangan ng interagency koordinasyon at input - "mahina kneed" bilang
Tensions sa pagitan ng Addington at iba pa sa administration ang gagawin maningas muli at muli. Isang nakakayamot isyu,
halimbawa, kung ituring ang mga miyembro ng Taliban nakunan sa Afghanistan bilang bilanggo ng digmaan. Addington sa
kasamahan, Yoo, na tinatawag Afghanistan ng "Nabigo ang estado" at Nagtalo na Taliban fighters samakatuwid ay hindi
nangangahulugan ng isang tunay na hukbo ngunit hindi namin higit pa sa isang "militanteng terorista tulad ng group." Ang
isang draft memorandum, na may petsang Enero 25, 2002, naka-sign sa pamamagitan ng Gonzales at nakasulat,
pinagmumulan sabihin, sa pamamagitan ng Flanigan sa Addington ng input, na tinatawag Yoo opinyon ng "tiyak na." Ang
digmaan sa terorismo, Gonzales extrapolated, ay isang "bagong paradaym" na "nagpapagana lipas na" ang "mahigpit na
limitasyon" ang lugar ng Geneva Convention sa interrogations at "nagpapagana kakaiba" ng pagprotekta ito affords bilanggo.
Ilang mga pamahalaan abogado naniniwala Bush maaaring inihayag ang kanyang desisyon walang endorsing ang
kontrobersyal na "Nabigo ang estado" na teorya. "Ito ay ang hindi bababa sa kailangan mong sabihin upang makuha ang

8. presidente kung ano ang kanyang nais," sabi ni isang dating opisyal ng Justice. "Pumunta ito ay higit pa sa kung saan
kailangan nila upang pumunta."
Kung ang tanong ng pagkakapiit ay nakakayamot, ang tanong ng kung paano i-extract ang impormasyon mula sa mga
incarcerated positibong namamaga. Noong Agosto 2002, ang pinuno ng OLC, Jay Bybee, sign ng memo sa pagbibigay
kahulugan sa mga batas ng US na nagbabawal ng pahirap at pagpapatupad ng UN Convention Against pahirap. Addington
nakatulong hugis ang Bybee memo, na nilikha sa pamamagitan ng Yoo. Muli, ang Kagawaran ng Estado - na may lead na
papel sa pagsubaybay ng pagpapatupad ng kasunduan - pakaliwa ng talakayan.
Ang Bybee, Yoo, at Addington nakita ang pahirap ng batas, unsurprisingly, bilang isang katanggap-tanggap na paglabag sa
ehekutibong-kapangyarihan ng sangay. Ang kanilang layunin ay upang bigyang-kahulugan ang mga ito bilang makitid
hangga't maaari, at ang kanilang mga memo, dahil diyan, ginalugad ang mga panlabas na mga limitasyon ng mga
pamamaraan ng pagtatanong na batas sa pinapayagang. Ang tatlong abogado ang sumang-ayon na ma-override ang president
sa o balewalain ang batas, kung kinakailangan, upang protektahan ang pambansang seguridad. At kanilang Forrester na mga
nakatuon uugali na maaaring lumabag sa batas ay maaaring gayunman magkaroon ng isang naaangkop na legal na depensa
na batay sa "pagtatanggol sa sarili" o "pangangailangan."
Ang Bybee memo sanhi ng bagyo ng may pasubali sa legal na komunidad, kabilang sa maraming konserbatibo abogado sa
loob ng Justice Department. "Mula sa simula, walang kailanman sinabi Gusto kami lumalabag sa batas ng pahirap," sabi ni
isang dating opisyal ng Kagawaran ng Katarungan. "Kaya bakit nais mong magsulat ng memo ng pagsusulat ang lahat ng
mga paraan kami lumalabag sa batas? Lamang pipi."
Noong Oktubre 2003, Bybee kapalit bilang pinuno ng OLC, Jack Goldsmith, nagsimulang suriin ang lahat ng mga "digmaan
sa malaking takot" memo opisina ay nabuo at mamaya sinabi sa Pentagon na hindi gamitin ang Bybee memo. Deputy
Attorney General James Comey iniutos sa lalong madaling panahon ng memo ang withdraw, at isa pang OLC abogado,
Daniel Levin, at pagkatapos ay nagsulat ng mas limitadong opinyon na scrap mo si buong seksyon ng Bybee memo. Hindi
tulad ng Bybee, circulated Levin kanyang draft memo ng malawak at ginawang pagbabago, ayon sa mga opisyal ng Justice
Department, pagkatapos abogado sa Kagawaran ng Estado at iba pang mga ahensya ay Nagkomento dito.
Sa ang mga isyu ng pagkakapiit at pagtatanong, President Bush ng desisyon, sa loob ng araw ng ang 9/11 atake, sa
pahintulutan ang Pambansang Agency Security upang magsagawa ng electronic surveillance sa loob ng Estados Unidos, nang
walang pagsusuri ng ang lihim Justice Department katalinuhan hukuman, nagkaroon David Addington ng sulat-kamay buong
ito. Bush, Addington at iba pa sa ang maliit na katipunan ng mga konserbatibo abogado administration Nagtalo, nagkaroon
ang kapangyarihan sa order ng ang lihim na pagsubaybay sa ilalim ng kanyang konstitusyunal kapangyarihan bilang
komandante sa punong at sa pamamagitan ng ang kapangyarihan ipinagkaloob sa kanya sa pamamagitan ng paggamit-ng-
puwersa resolution Kongreso ng bago ang panghihimasok ng Afghanistan. Goldsmith at Patrick Philbin ay hindi kaya bang.
Noong Marso 2004, ang dalawang Justice Department abogado ipinahayag kanilang mga alinlangan tungkol sa programa sa
Comey, representante pangkalahatang abogado. Tulad Addington, Goldsmith at Philbin ay lubhang konserbatibo at pro-
pampanguluhan kapangyarihan. Ngunit ayon sa dating Justice abogado Department na alam parehong mga lalaki, ay sila din
ingat abogado na nahanap na legal na pagtatasa Addington at Yoo ng at opinyon nanggigitata at overreaching. Pamamagitan
ng suriin ang lahat sa "digmaan sa takot" memo, sabi ng dating abogado Justice Department, "bahagi ng kung ano ang Jack
ay ginagawa bumabalik OLC higit pa sa tradisyonal na papel nito." Addington excoriated Goldsmith sa kung ano siya
matingnan bilang kanyang pagkakanulo, mga opisyal ng administrasyon sabihin, at ang kanyang tugon, ang ilang mga
indibidwal na alam nating siya, ganap na sa pagpapanatili sa kanyang katangian. Mga taong nasa harap na linya ng digmaan
sa terorismo "ay umasa sa mga memo," sabi ni isang dating opisyal ng Justice Department. "Ang mga tao na nadama tulad ng
iyong binabago ang mga panuntunan sa amin; nagpapatakbo ka para sa mga burol." Na, sabi ni Cheney tagapayo Matalin, ay
antitetiko sa Addington ng makeup: "Kapag siya disaggregated problema at reaggregated ang solusyon," Matalin
nagsasabing, "siya tumayo ang kanyang lupa."
"Anghel." Sa nakalipas na buwan, ang labanan sa paglipas ng ehekutibong kapangyarihan ay pitted Addington at Cheney
laban Sen. John McCain, ang Arizona Republican na spearheaded ng susog ban ang paggamit ng pahirap o malupit, malupit,
o nakalalait na paggamot ng detainees. Administrasyon ang nais McCain upang isama ang presidential paghuhusga sa
kalasag ang mga interrogators mula sa pag-uusig at kaligtasan sa sakit para sa mga opisyal na naaprubahan na gawain ng pag-
abuso. Cheney tanggapan ay malalim na nakatuon sa pagtulak ng mga pagbabago - at sa sinusubukang i-humiwa ang batas
McCain. "Ito ay nagmumula sa Addington," sabi ni Horton, "oras at oras muli."
Bush threatened sa beto ang ang McCain batas, at personal na sumali Cheney babagan, na humihimok sa Republican
senators-exempt ang CIA mula sa mga probisyon. Sa pagtatapos, ang pambansang seguridad Bush tagapayo, Stephen

9. Hadley, nakilala may McCain upang makipag-ayos ng isang kompromiso kapag ito ay naging malinaw na McCain ay
pinagsama beto-patunay majorities sa House at Senado.
Ang McCain susog ay nangangailangan ng pamahalaan upang i-set ang unipormeng mga pamantayan para sa mga
interrogations detainee sa isang na-update na manu-manong field. Manu-manong ay huling binago pagkatapos ng 1992 Gulf
War at tumigil na magkaroon ng legal na puwersa sa 2002. Isang bagong manu-manong ay hindi pa reissued. "Addington ay
ang punong-guro dahilan ay nagkaroon ng manu-manong hindi," sabi ni Horton. "Ang kanyang pagtanggi upang tanggapin
ang Geneva Convention sa anumang tuntunin. Alam namin ito para sa isang katotohanan."
Ng mga legal na iskolar ay patuloy upang suriin ang 9/11 patakaran pamahalaan, isahan David Addington presensya looms
mas malaki kaysa dati. Ano ang hindi malinaw, sa sugpungan pa rin, ay kung paano kasaysayan ay magmasid na mabuti sa
kanya: bilang isang legal na setter landas na gagawin ng makabagong mga paraan upang matulungan president ng pagkatalo
ng hindi kinaugalian kaaway o bilang isang mapanganib na tagapagtaguyod na, sa itulak ang sobre legal upang matulungan
usigin ang digmaan sa terorismo, itakda US patakarang panlabas, at imahe ng America sa mundo, sa pamamagitan ng dekada.
Kahit na ang kanyang toughest mga kritikong sa administrasyon sabihin Addington naniniwala lubos na siya ay kumikilos sa
magandang loob. "Iniisip niya siya sa gilid ng mga anghel," sabi ni isang dating opisyal ng Kagawaran ng Katarungan. "At
na kung bakit ito upang nakakatakot."
Sa pananaliksik ng tulong mula sa mga aklatan ng US News