A MI LAS COSAS POLÍTICAS NO ME INTERESAN

1. El triunfo “Conservador”
en la Batalla de Lircay
sobre el sector "pipiolo" o
liberal de la Aristocracia o
Terratenientes, significó el
establecimiento de un
s i s t e m a p o l í t i c o
hegemonizado o dominado
p o r l o s s e c t o r e s
"pelucones" de la sociedad.
Los puntos de apoyo del
nuevo régimen estuvieron
dados fundamentalmente
por una trilogía de fuerzas:
la Aristocracia, vinculada al
grupo conservador y, en
especial, los grandes
Hacendados; la Iglesia
Católica y las Fuerzas
Armadas. Aquellas habían
sido el sostén y resorte
histórico del país, lo que en
boca del propio Ministro
Diego Portales,
“LA FUERZA DE LA AUTORIDAD …”
C O N T E N I D O :
LA EPOCA DE
LOS DECE NIOS 1
CARACTERÍSTI-
CAS DE LOS
DECENIOS
2
DECENIOS
AUTORITARIOS
3
CONSTITUCIÓN
1833
4
PORTALES Y
PORTALAZOS
4–
5
GOBIERNOS Y
SUS OBRAS
5-9
EPÍLOGO 10–
11
LOS GOBIERNOS CONSERVADORES
LA REPÚBLICA AUTORITARIA
CHILE 1831—1861
G R U P O F A C E B O O K
V I V O S P O R L A H I S T O R I A
A Ñ O 2 0 1 7
P U N T O S D E I N -
T E R É S E S P E C I A L :
 En Lircay triunfan
los aristócratas
“Pelucona” de la
facción “Pelucones”,
mientras que los
Liberales o Pipiolos,
de apodo Pío, Pío,
deben huir al Perú.
 El Gran artífice del
nuevo modelo
político, será Don
Diego Portales,
Ministro, Biministro
y Triministro en el
Gobierno de Prieto.
“LOS DECENIOS”
GOBIERNO
JOSÉ JOAQUÍN PRIETO
VIAL
1831—1841
GOBIERNO
MANUEL BULNES
1841—1851
GOBIERNO
MANUEL MONTT
1851—1861
PSU HISTORIA- Profesor; César Humberto Abarca Gutiérrez
1861—1871
GOBIERNO
JOSÉ JOAQUÍN PÉREZ
llamó “Gobernar con el
peso de la noche. Los
liberales derrotados,
entre otros el propio
Ramón Freire, debieron
asilarse en Perú e
incluso no retornaron
nunca más al país. Por
su parte, El General
Joaquín Prieto, jefe de
los vencedores en
Lircay pasará a ser el
siguiente Presidente de
la República, aunque el
artífice de este régimen
fuese Don Diego
Portales como “ideólogo
y Triministro” del
Gobierno. De allí que el
período sea conocido,
también, como Régimen
Portaliano. Chileno Pirquinero de Copiapó

2. CARACTERISTICAS DE LOS DECENIOS
Primero que todo, los
Gobiernos Decenales
fueron 4. Sin embargo, no
debemos olvidar que sólo
3 fueron de corte
“conservador”, el último de
ellos, en propiedad el
Gobierno de Pérez
Mascayano ( 1861– 1871)
fue producto de una
“ f u s i ó n ” L i b e r a l -
Conservadora, ante el
fracaso del ex Presidente
de entonces Manuel Montt
de nombrar a su sucesor
Antonio Varas. Por lo
tanto, una de las
primeras ideas fuerza
de este período es
p e n s a r q u e u n
Presidente podía llegar
a gobernar 10 años,
con una reelección
directa al cumplir los 5
primeros años de
g e s t i ó n , y a s í
perpetuarse por 5 años
más casi “ por derecho
p r o p i o ” . S i
r e c o r d á s e m o s l a
e x p e r i e n c i a d e
Ohiggins, diríamos que
él también pensó gobernar desde 1822
por 6 años y una reelección directa por 4
años, es decir, en definitiva y raya para la
suma, 10 años. Esto explicaría lo prolífico
del período, puesto que las tareas de
Gobierno podían alcanzar “un decenio”,
tiempo más que suficiente para iniciar,
desarrollar y concluir diversas obras
públicas. En verdad, no hay texto de
historia que se refiera a este período
como una “época de expansión”, con
amplias tareas en el ámbito económico, y
por lo tanto, de apertura “liberal”, “Hacia
la República Liberal” o bien de “Expansión
económica y territorial”. De una u otra
manera el período se caracterizará por;
H 2
1. Notable desenvolvimiento económico, a través de la consolidación del Sistema Financiero y la expansión
del “circulante” .
2. Diversificación y auge de la Minería, la incorporación de nuevos cultivos agrícolas y la aparición de una
incipiente Industria.
3. En lo concerniente al Territorio Nacional, se incorporaron efectivamente zonas “internas” del país, como
es el caso de la penetración en la Araucanía, reajustes de las “Fronteras” a raíz de los conflictos o “Guerras”
de la “Confederación Perú Boliviana” ( 1837—1839), la Guerra con España (1865– 1866) y la “Del
Pacífico” (1879– 1883) .
4. En materia socio – cultural, Chile fue despojándose de una característica agraria — paternalista, y fuimos
incorporándonos a rasgos más “modernos”, urbanos y “capitalistas”. Ello significó que;
5. La tradicional Aristocracia o “terratenientes” fuesen fusionándose con una “pujante plutocracia minera”
formándose una “potente oligarquía”, autodenominados como los “notables” o “pechoños”.
5. En el ámbito político, el otrora y ya característico poder del “Presidente” va ir transitando desde un
“excesivo Presidencialismo” a fórmulas más alternativas del poder a través del “Parlamento o Congreso”,
ampliar las “libertades públicas e individuales”, así como lograr “Reformas Constitucionales” en cuanto a
facultades, mecanismos y legitimidad de las “tendencias políticas” luego “partidos políticos”.
6. La relación con la Iglesia también irá variando, especialmente a partir de la segunda mitad del siglo XIX,
principalmente por medidas más tolerantes y receptivas al culto y la tolerancia, así como ir cuestionando el
excesivo protagonismo que a ella le competía en temas como matrimonios, nacimientos y defunciones.
Si bien, al comienzo la Constitución política del 33 definía al país como “Católico” ( artículo Quinto) sin
aceptar ningún otro culto, para 1850 ya era insoslayable que ello era imposible de defender en un Chile
Cosmopolita y “abierto económicamente” desde Valparaíso hasta Concepción. En suma, el tema teológico, las
llamadas “cuestiones doctrinales” y/o “Luchas Teológicas” animaran toda la segunda mitad del siglo
decimonónico.

3. Primera idea Fuerza de los
Decenios “Conservadores”;
1. El factor decisivo en su
gestión fue la consolidación de
un orden político que logró
reemplazar el “Sistema
Colonial”, de forma más
permanente que el orden
Dictatorial de O'Higgins y más
estable que los ensayos
utópicos de los Gobiernos
"Pipiolos". Mientras los demás
países latinoamericanos
continuaron debatiéndose en
una sucesión de Caudillos y de
Ensayos Constitucionales, en
Chile dicha etapa termina en
1830.
2. A juzgar por Don Diego
Portales el país debería seguir
la forma Republicana de
Gobierno. Dotando al Poder
Ejecutivo de grandes poderes,
convirtió al Presidente de la
República en una figura pública
que estaría por sobre los
vaivenes de la contingencia
política y que podía prolongar
su mandato por diez años. De
ahí que para los críticos de este
orden político, en Chile se
c r e a b a u n a v e r d a d e r a
Monarquía con apariencias
Republicanas. Mientras que la
experiencia de los años 1823—
1830 debatía al país en cuanto
al rol “Presidencial” y que, tal
vez, fuere considerado el
“primer enemigo del país” o
“una piedra de esquina”, ahora
se le potencia a todo lo que
pueda atribuirse a su cargo.
Lejos quedaban esos días
cuando Freire se quejaba,
quizás cruzado de brazos, que
el único poder que tenía, era
“poder aburrirse”.
“Mientras que
la experiencia
de los años
1823—1830
debatía al
país en
cuanto al rol
“Presidencial
” y que, tal
vez, fuere
considerado
el “primer
enemigo del
país” o “una
piedra de
esquina”,
ahora se le
potencia a
todo lo que
pueda
atribuirse a
su cargo.
Lejos
quedaban
esos días
cuando Freire
se quejaba,
quizás
cruzado de
brazos, que el
único poder
que tenía, era
“poder
aburrirse”.
DECENIOS AUTORITARIOS, CONSERVADORES AL PODER …
3. Estimaban indispensable que el Gobierno fuera
"respetado, respetable e impersonal" y que aprovechara
lo que él - me refiero a Portales- llamaba "El peso de la
noche" (la tradición de obediencia al gobernante a
través de la Historia Colonial).
4. Además, abogaba por el respeto irrestricto de la ley y
la sanción a sus infractores. La impunidad era para él la
causa del desorden que todo lo invadía. Durante su
gestión Ministerial, gobernó con el apoyo de “estados de
excepción”, que le permitieron perseguir a sus
opositores como ejercer la censura sobre los medios de
prensa.
5. Los Decenios propician estabilidad al período, Prieto
(1831-1841) aseguraba la Institucionalidad política con
la promulgación de la Constitución 1833, Bulnes ( 1841
-1851) consolidaba aspectos de la Educación Superior y
la Colonización y Montt (1841-1851) hacía viable la
conexión del territorio nacional.
Dibujo Superior Derecho; Uno de los hecho más significativos del período; El Sistema de
Votación era Censitario, es decir, sólo votaban los “varones” mayores de 21 años y que
poseyeran propiedades. Esto facilitó el COHECHO, es decir, inducir al voto a través de la
compra de éste u otro ofrecimiento.
H 3

4. LA CONSTITUCION DE 1833 …
¿ CAUSANTE DE LA ESTABILIDAD POLÍTICA CHILENA ?
1. La Génesis de la “Constitución en Forma “ la encontramos en los estudios de una Convención
Constituyente, aunque sus principales redactores fueron Mariano Egaña y Manuel José Gandarillas.
2. Establece un Sistema Político Republicano, con división de los tres poderes del Estado: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
3. El Presidente de la República estaba dotado de amplios poderes. Designaba a los ministros (en esa época
las carteras o ministerios eran solamente tres). Podía ejercer el derecho de voto frente los proyectos de ley
aprobados por el Parlamento, además, designaba al personal de la administración pública y a los jueces de
los Tribunales de Justicia, con acuerdo del Consejo de Estado.
4. Está por sobre la Iglesia; Ejercía el Derecho de Patronato, frente a la Iglesia Católica, la cual era la oficial
del Estado … y la única.
5. Además el Presidente de la República dirigía las relaciones exteriores del país, asumía como Generalísimo
de las Fuerzas Armadas ejerciendo, durando cinco años en el cargo, pudiendo ser reelegido por cinco años
más.
En esa época las elecciones presidenciales eran indirectas, por lo cual las personas que votaban lo hacían
por electores; de hecho el Presidente intervenía en las elecciones presidenciales y en las parlamentarias y
municipales, por lo que era conocido como "El Gran Elector". En la práctica sólo un pequeño sector de la
sociedad participaba de la política, básicamente la Aristocracia, ya que para ser ciudadano se requerían una
serie de requisitos que excluían a la mayoría de la población.
Tenían derecho a sufragio: chilenos varones, mayores de 25 años, en el caso de los solteros, o de 21 años si
eran casados; que supiesen leer y escribir; que tuviesen una propiedad, un empleo o capital cuyo monto era
fijado todos los años por ley; y que estuvieran inscritos en los Registros Electorales.
6. El Poder Legislativo estaba integrado por dos Cámaras. El Senado estaba integrado por 20, que duraban
9 años en sus funciones y donde el Presidente ejercía una fuerte influencia en cuanto a su nombramiento. La
Cámara de Diputados era elegida por tres años. Al NO establecerse la incompatibilidad entre el puesto de
Parlamentario y el ejercicio de alguna función en el gobierno; ello derivó en la subordinación del Congreso
con respecto al Presidente, ya que éste podía ofrecer empleos públicos a los parlamentarios. En teoría el
Parlamento disponía de algunas poderosas herramientas que podían equilibrar o contrapesar los poderes del
Ejecutivo, pero que durante la República Autoritaria tuvieron poca relevancia, al estar vinculados la mayoría
de los parlamentarios al grupo político "pelucón". Estas facultades eran la posibilidad de censurar y acusar a
los ministros de Estado y de negar la aprobación de las "Leyes Periódicas", que todos los años debían ser
aprobadas antes de fin de año. Estas eran la ley de presupuesto, de contribuciones y de las fuerzas
armadas.
DIEGO PORTALES Y SUS PORTALAZOS
Don Diego
Los años 1823 a 1830 han sido caracterizados en un término; “Anarquía”,
desgobierno, caos, ensayos que constitucionales que recreaban verdaderas
“Repúblicas aéreas”, conatos, golpes de Estado, intentos de golpes, conspiraciones, en
definitiva, Inestabilidad política. El colapso final vino cuando el Regimiento Militar de
Concepción, al mando de Prieto, se unieran contra el gobierno de Francisco Antonio
Pinto. Una razón de peso fue que, los sublevados reclamaban contra el Congreso de
inconstitucionalidad por haber alzado como Vicepresidente a Vicuña ( “pipiolo”) siendo
que había vencido un “pelucón” de nombre Ruiz. En las tierras de Ochagavía, 1829, se
enfrentaron y,
H 4

5. colocaron un “Gobierno Provisional” con Ramón Freire. Sin embargo, este
gobierno provisional sirvió para que los pelucones tomaran control de
todas las instancias de poder importantes. El mismísimo Freire renunció
para liderar un enfrentamiento contra los “pelucones” y en abril de 1830,
en Lircay, bajo las órdenes de José Joaquín Prieto, vencieron a Las Heras
y Freire.
La Vida de Freire es muy
interesante; tras la derrota en Lircay
se fue al Perú, luego a Haití donde
sirvió a esa nación y, en 1842, volvió
al País.
Para los historiadores, Diego Portales es una figura
“controvertida”. Para el historiador Sergio Villalobos por ejemplo,
su labor política es un mito; para Gonzalo Vial Correa un
verdadero “arquitecto” de la “República en forma”. En cierta
forma, lo que llamaremos como “solución Portaliana” pasa por el
hecho que, el Ministro en cuestión, logró establecer las
instituciones políticas que en el resto de América resultaban
imposible. Bajo la esta óptica, Chile emergió con un régimen
provisto de un poder Ejecutivo fuerte que trazó la estabilidad
independiente.
En este sentido, mientras Paraguay aplicaba
una dictadura personal, otros como México,
Venezuela, Uruguay, Ecuador y Perú, fueron
víctimas del “caudillismo” que sólo aplicaron
gobiernos débiles e ineficaces. También
debemos señalar que, en esas naciones, la
intervención extranjera fue gigantesca. Tras
la Batalla de Lircay, 1830, se da inicio a una
“era pelucona”, encargada de establecer un
nuevo orden, caracterizado por el
predominio sin contrapeso del núcleo más
tradicional de la aristocracia y de la Iglesia
Católica. Portales aquí fue clave; sus
principios políticos fueron claves, así como
el rechazo a la “Confederación Perú
Boliviana” por acarrear restricciones a la
proyección comercial de Chile.
SUS IDEAS … EPISTOLARIO PORTALIANO
Quizás su pensamiento político quede
manifiesto en una importante carta —
epístola – a su socio Cea en 1822 cuando
decía;
"La Democracia que tanto pregonan los ilusos,
es un absurdo en los países como los america-
nos, llenos de vicios y donde los ciudadanos
carecen de toda virtud, como es necesario
para establecer una verdadera República. La
Monarquía no es tampoco el ideal
americano: salimos de una terrible para volver
a otra y ¿qué ganamos?. La República es el
sistema que hay que adoptar; pero sabe
como la entiendo para estos países. Un
gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres
sean verdaderos modelos de virtud y
patriotismo, y así enderezar a los ciudadanos
por el camino del orden y de las virtudes.
Cuando se hayan moralizado, venga el
gobierno completamente liberal, libre y lleno
de ideales, donde tengan parte todos los
ciudadanos".
En este sentido, sentó la autoridad Presidencial en el
“ impersonalismo” - lo contrario al Personalismo Ohigginista
- eliminando esa idea “monárquica” del Rey — Presidente,
motivo de culto y adoración. Rechazaba el “carisma”, creía
en la “fuerza espiritual” de la Santa Iglesia Católica,
devolviendo sus bienes, creando nuevos Obispados como el
de La Serena y Ancud, manteniendo el carácter dual de
Estado —Iglesia ( trono y Altar) entre el Estado de Derecho,
la Aristocracia Santiaguina y el pueblo Católico. La clave
era, definitivamente, el irrestricto apego a las Leyes,
quienes incentivarían el desarrollo de conductas cívicas en
el pueblo.
EL LADO OSCURO DE … PORTALES
Los historiadores señalan, en mayor o menor grado, el lado
oscuro, privado, polémico del Ministro. Para muchos
mujeriego, golpeador, violento, gran bebedor; para otros un
epistelomaníaco de tomo y lomo; en sus cartas rapartía su
pensamiento, proyectos y venganzas. Cuando estaba en la
actividad pública, dejó sus negocios en manos de su amigo
Antonio Garfias, manteniendo una nutrida relación de cartas
llenas de insultos y garabatos que, a veces, no nos cuadra
con la imagen impoluta de su accionar público. En enero de
1834 le escribía;
“(..) Caramba con el Intendentito, que le gustan las
mocosillas, ya no es el primer rabo que desuella: hace bien el
hijo de puta, yo en lugar del gobierno lejos de castigarlo, le
daba un grado, y si lo castigaba sería de pura envidia”. (…)
Otros términos como “Ñatomasino”- un insulto
irreproducible- resultan ser parte de los que hemos llamado
aquí como “portalazos” de Don Diego.
H 5

6. “Chile era un
país
campesino,
agrario,
heredero de las
Mercedes de
tierra y de la
Encomienda.
Durante los
siglos XVII y
XVIII, el
Latifundio
había
consolidado las
relaciones
políticas y
sociales del
país. Las únicas
elites capaces
de dirigir el
proceso
económico eran
esto hombres
“fisiócratas”, es
decir, aquellos
que pensaban
que la única
fuente de
riqueza era la
tierra”
ASPECTOS ECONÓMICOS CENTRALES TRAS LA INDEPENDENCIA DE CHILE
Tras la Independencia, el país comienza un proceso que hemos de denominar de “crecimiento hacia fuera”.
Sin embargo, las guerras habían dejado los campos agrícolas desolados, puesto que el Valle central se
convirtió en el principal escenario de combates entre realistas y patriotas Se había cerrado también el
importante mercado Peruano y se interrumpieron las actividades comerciales. Muchos peones
desaparecieron; unos enrolados en los ejércitos en pugna, y otros, simplemente se alejaron de las
Haciendas y Estancias. Los bandoleros asolaban los caminos y las bandas armadas de realistas
obstaculizaron la vuelta a la normalidad.
Chile era un país campesino, agrario, heredero
de las Mercedes de tierra y de la Encomienda.
Durante los siglos XVII y XVIII, el Latifundio
había consolidado las relaciones políticas y
sociales del país. Las únicas elites capaces de
dirigir el proceso económico eran esto hombres
“fisiócratas”, es decir, aquellos que pensaban
que la única fuente de riqueza era la tierra.
Entonces todos los esfuerzos se centraron en
perpetuar las relaciones comerciales con la
agricultura, y de este modo, hacer esperar a la
Industrialización. El excelentísimo Juan Egaña
proponía un Chile agrícola por la friolera de un
siglo. Otros grupos más liberales, empero,
proponían una total apertura de los Puertos
chilenos hacia otras latitudes. Entonces, ni la
misma elite dirigente tenía claro el derrotero
del proceso independentista.
La situación no era mejor en las finanzas
públicas. Las rivalidades entre pelucones,
pipiolos, Ohigginistas y otras facciones
impedían la reorganización del comercio y las
faenas productivas; no había capitales ni un
Estado que tomara las riendas de la actividad
económica; así mismo, los gobiernos del
período 1818-1830 no contaban con los
recursos necesarios para reactivar la economía
y empezaron a recurrir a préstamos de las
grandes potencias europeas, específicamente
de Inglaterra.
Don Diego Portales había ingresado en la políti-
ca, por el fracaso de su negocio, el “Estanco”,
EL DECENIO DE JOSÉ JOAQUÍN
PRIETO VIAL
1831 — 1841
Es el primero de los 3 Gobernantes
cuyo período se extendió por 10 años.
Tuvo excelentes colaboradores, como
Diego Portales, Joaquín Tocornal y
Manuel Rengifo. En el caso de Diego
Portales ya había ocupado la cartera
de Interior en los gobiernos de Ovalle
y Errázuriz.
6 obras claves se deben recordar de
este Decenio, Ellas son;
1. En el caso de la administración
Prieto Vial, la influencia política de
Portales es innegable. Procuró
recuperar el respeto por la ley,
exigiendo al poder militar que se man-
tuviera subordinado a la autoridad
constituida. Como una forma de
prevenirse frente a esta desobediencia
militar se creó la llamada "guardia
cívica", compuesta, en principio, por
unos 25 mil hombres. Se hizo una
“limpieza de malos funcionarios
públicos” despidiendo a todos aquellos
que no justificaran sus funciones o
bien no actuaran con honradez y
eficacia.
2. La creación de las Escuelas de
farmacia y Obstetricia
3. La Constitución de 1833
4. La Guerra de la Confederación Perú
— Boliviana.
5. El descubrimiento del Mineral de
Chañarcillo por Juan Godoy en 1832.
6. Almacenes Francos en Valparaíso.
H 6

7. LA GUERRA CONTRA LA CONFEDERACIÓN PERÚ - BOLIVIANA
O LA PRIMERA GUERRA DEL PACÍFICO
Las intenciones de Perú y Bolivia eran reeditar el Tahuantisuyu
Incaico. Para ello, Andrés de Santa Cruz desea incorporar a
Chile a dicha confederación latinoamericana.
Desde una perspectiva chilena la formación de la
Confederación, entrañaba una amenaza para la estabilidad
Americana y, en particular, para Chile. Así lo advierte el
ministro Diego Portales, quien intuye una amenaza
expansionista de parte de Santa Cruz hacia Chile. Además,
existían cuestiones más directas que venían arrastrándose de
años, como eran la deuda peruana por los costos de la
expedición libertadora y los auxilios navales prestados con
posterioridad, el alza de los derechos aduaneros peruanos al
trigo chileno y la política arancelaria en desarrollo que, por
beneficiar al puerto del Callao, procuraba una fuerte
competencia al comercio internacional de Valparaíso.
Santa Cruz creyó contar con buenos elementos para desarrollar
su estrategia. Pensó que su antigua amistad con Bernardo
O'Higgins, radicado en Perú, debía servirle como “carta política”
para presionar al gobierno de Joaquín Prieto … , pero el prócer
rechazó el ofrecimiento.
En ese contexto resolvió apoyar a los exiliados "pipiolos"
chilenos encabezados por Ramón Freire, que, sin duda, tenían
buenas razones para actuar en contra del gobierno "pelucón"
del general Prieto y su ministro Portales. Una expedición naval
apoyada por la Confederación, y al mando de Freire, fracasa en
su intento de desestabilizar el gobierno de Chile. Entonces se
decide declarar la guerra a la Confederación Perú - Boliviana.
Son enviadas dos naves chilenas con la misión de apresar o
destruir la escuadra peruana, operación que concluye con éxito
en 1836. Mientras tanto, el ministro Portales inició los
preparativos para enviar una expedición militar en contra de la
Confederación. Cuando inspeccionaba las tropas en Quillota,
oficiales descontentos con su política lo aprisionan y asesinan
en las alturas del Cerro Barón (Los Placeres actual).
Se envía una expedición naval que fracasa completamente, a
cargo del almirante Manuel Blanco Encalada, quien termina
firmando el Tratado de Paucarpata, el cual es rechazado por el
gobierno chileno.
En general, la guerra resultaba impopular en Chile, por lo que
el envío de tropas fue reforzado por el gobierno con una
campaña de prensa a favor del conflicto y con la declaración del
estado de sitio en toda la República. Entonces, se organiza una
segunda expedición, bien equipada y con más de 5000
hombres, encabezada por el General Manuel Bulnes.
Entretanto, en Perú, surgían signos de descontento de algunos
de sus líderes en contra de la política expansiva de Santa Cruz.
Bulnes se apodera de Lima. Finalmente, se libró la sangrienta
Batalla de Yungay, el 20 de enero de 1839, en la cual es
derrotado el mariscal Santa Cruz, quien logra escaparse al
Ecuador. Con ello llegaba a su fin la guerra contra la
Confederación Perú - Boliviana, que permitiría asegurar una
posición de privilegio en el contexto del cono sur americano y
convertir al general Bulnes en el candidato favorito del partido
Conservador.
En Yungay, Bulnes recibió la
denominación de “Mariscal de Ancash” por
parte de las autoridades peruanas.
El “Mariscal de Zepita”
Andrés de Santa Cruz,
q u i e n q u e r í a
r e e s t a b l e c e r e l
Tahuantisuyu incásico,
b a j o e s t i l o
Americanista, a quien
Don Diego Portales
respondió con la
negación, el apodo de
“Cholo” y el inicio de la
Guerra contra Perú y
Bolivia.
LA CREACIÓN DE LAS ZONAS FRANCAS,
… ALMACENES FRANCOS
VALPARAÍSO ES LA JOYA DEL PACÍFICO
Con ayuda del Ministro de Hacienda,
Manuel Rengifo, se aplicaron 6 medidas
económicas muy destacables;
A. Reducción del gasto público
B. Se hace cargo de la deuda externa o
empréstito inglés
C. Realizó Reformas Tributarias
D. Reformó el régimen aduanero y
perfeccionó los Almacenes Francos de
Valparaíso.
E. Aplicó medidas proteccionistas a favor
de la Industria nacional.
F. Fomentó la Marina Mercante y el
cabotaje para Chile.
H 7

8. El aporte extranjero, norteamericano o inglés en la
economía nacional se hizo sentir a través de
métodos de introspección minera, el Horno de
Reverbero D”Lambert o la creación de la navega-
ción a vapor—1840- por Williams Wheelwright.
Éste mismo, traería posteriormente la primera
locomotora chilena que recorrería Copiapó a
Caldera, siendo la primera en Latinoamérica.
- Con respecto a Chañarcillo, cerca de Copiapó, en
1832, se descubre este inmenso mineral de plata.
- En 1837 se crea el Ministerio de Justicia, Culto e
instrucción Pública, cuyo primer Ministro fue don
Diego Portales.
Con la llegada de hombres intelectuales y científicos
como Claudio Gay o Ignacio Domeyko, se crea con
ayuda de este sabio polaco, la Escuela de Minas en
la Serena.
EL SEGUNDO DECENIO
MANUEL BULNES PRIETO
¿EDUCAR ES GOBERNAR?
Gracias a su gran participación
en la Guerra contra la
Confederación logró ganarse
las simpatías ciudadanas.
Además, fue nominado como el candidato oficial en
las elecciones de 1841, sobrino del anterior
mandatario, triunfó en las elecciones y su
administración fue una de las más fructíferas de la
época.
13 tareas claves;
Rengifo figura
clave en el
Gobierno de
Prieto
1. Aprobó la ley de amnistía y rehabilitó a los
militares dados de baja en el gobierno anterior por
haber participado en las revoluciones
contemporáneas.
2. En 1843 se crea la Oficina de Estadísticas. Se
restablece el pago de la deuda externa con Inglaterra.
3. Se fundó la Escuela de Bellas Artes, la de
Arquitectura, la de Artes y Oficios.
4. En 1842 surge un movimiento intelectual
conocido como la Sociedad Literaria.
5. Se fundaron la Universidad de Chile y la Escuela
Normal de Preceptores.
6. Se ocupó el Estrecho de Magallanes y se
fundaron el Fuerte Bulnes y Punta Arenas.
7. En 1842 se gestan los primeros problemas
limítrofes entre Bolivia y Chile, cuando particulares
nacionales inician la explotación de guano en la
zona costera de Mejillones, provocando el rechazo
Boliviano.
8. Se inició la exploración de las minas de carbón
de Lirquén y Coronel.
9. En 1849 es fundado el Partido Liberal, que tuvo
por líderes a José Victorino Lastarria, Eusebio Lillo,
Diego Barros Arana, Benjamín Vicuña Mackenna,
entre otros. Este partido aparte de cuestionar las
amplias atribuciones presidenciales, en lo religioso
se muestra partidario de abrir espacios de
tolerancia frente a otras religiones, en vistas de
plantear, en el futuro, la necesidad de un Estado
Laico.
10. En 1849, es creado, en Santiago, el Club de la
Reforma, orientado a impedir la entronización de un
nuevo presidente del partido Conservador, en
elecciones que según la costumbre de la época,
eran manejadas por el partido gobernante y el
presidente saliente, quien actuaba como "el gran
elector".

9. 12. En 1850, con ideas empapadas de liberalismo y
romanticismo se forma la Sociedad de la Igualdad, bajo el
liderazgo de Santiago Arcos, Eusebio Lillo y especialmente
Francisco de Bilbao, la cual enfrenta una fuerte represión por
parte del Gobierno.
13. El “Boomcito” del Trigo hacia California y Australia
En relación a la agricultura, se abrieron nuevos mercados,
como fue el caso de California y Australia, con una gran
demanda de trigo y harina desde Chile. Ello se debió a la
“fiebre del oro” que existía en California.
EL TERCER DECENIO
MANUEL MONTT TORRES
PROGRESO Y TECNOLOGÍA
En él se encarna el principio de autoridad reafirmando la
institucionalidad conservadora frente al intento de los liberales
por aumentar los espacios de libertad política en el país.
Montt había sido ministro de instrucción en el gobierno de
Manuel Bulnes y desde su puesto había contribuido con los
cambios, en este sentido, ya mencionados; ahora como
presidente ampliará y perfeccionará la Escuela Normal de
preceptores incorporando a la mujer a dicha formación;
aprobó la Ley orgánica de la Instrucción Primaria en 1860.
Monumento a Don
Andrés Bello, Rector
de la U de Chile
“La Universidad, señores, no sería digna de
ocupar entre nuestras instituciones
sociales, si el cultivo de la ciencia y de las
letras pudiese mirarse como peligroso bajo
un punto de vista moral, o bajo un punto
de vista político … Debe condicionar el
avance económico de las sociedades y
elevar el nivel moral del hombre … Yo
ciertamente soy de los que miran la
instrucción general, la educación del
pueblo”
1. Se inaugura el ferrocarril de Caldera
a Copiapó, hacia fines de 1851, el
primero de Chile y el más antiguo de
Sudamérica. Comienza la construcción
del ferrocarril de Santiago a Valparaíso
y la red ferroviaria al sur.
2. Se inició la colonización de
Llanquihue con familias alemanas,
misión encomendada a Vicente Pérez
Rosales. Así en esa etapa se pobló
Puerto Montt, Osorno, Frutillar, Puerto
Varas, Río Bueno, La Unión y Puerto
Octay, es decir, el área entre
Llanquihue y Osorno. También se
luchó contra un “Rey de la Araucanía”,
Oriele Antonine I.
3. En el año 1855 se aprobó el Código
Civil redactado por Andrés Bello
4. La Caja de Crédito Hipotecario. En
el año 1861 se fundaría la Caja de
Ahorros que fue la base del actual
Banco del Estado. El primer Banco que
entrará en funciones fue el Banco de
Ossa, sin embargo, el primero en ser
autorizado como tal fue el Banco de
Valparaíso en 1855.
EPÍLOGO DE
LOS
DECENIOS
CONSERVADORES
En resumidas cuentas
3 tareas dejaron
r e s u e l t a e s t o s
“decenios”. Ellas
fueron;
A. Apertura Económica
B. Modernización del Estado
C. Estabilidad Política
Williams Wheelwright

10. UN DECENIO DE FUSIÓN
JJ PEREZ MASCAYANO
Y LA VUELTA CARNERO
Con el gobierno de Don José Joaquín Pérez M,
el país gozó de cierta tolerancia y prudencia
político-social.
Podemos destacar 6 características generales
del período:
1. Se termina la vigencia del autoritarismo
conservador.
2. Gobernó tanto con Liberales como con
Conservadores, fue en verdad, una efectiva
fusión.
3. En la política interna, se vuelve a la calma
y gradualmente se olvidan las revoluciones de
1851 y 1859.
4. En Obras Públicas y cultura, se continúa la
línea del gobierno de Montt.
5. En política exterior se enfrentan tres
dificultades: El Caso del Rey de la Araucanía;
La Guerra de Chile y Perú "versus" España.
6. Nace en propiedad el Partido Radical
ASPECTOS LEGISLATIVOS NUEVOS
1. En 1867 se promulga un Código de Comercio.
2. El famoso debate respecto al artículo 5 de
la Constitución Política, referente a la religión,
supone diferentes visiones. Manuel Antonio
Matta decía: "(...) El Estado no debe tener Iglesia
Privilegiada (...)". Estas reformas son una
realidad en 1865, al inscribirse señala que;
“Se declara que por el Artículo 5 de la Constitución, se
permite a los que no profesen la religión católica,
apostólica, romana, el culto que practiquen dentro
de edificios de propiedad particular. Es permitido a los
disidentes fundar y sostener escuelas privadas para la
enseñanza de sus propios hijos en la doctrina de sus
religiones”.
3. Prohibición de la reelección inmediata del
Presidente de la República.
4. Declaración oficial de la "tolerancia religiosa",
"tolerancia de cultos", aunque la religión oficial del Estado
seguía siendo la Católica, Apostólica, Romana. Recién en
1925 hubo libertad de conciencia y libre ejercicio de
cultos.
ADMINISTRACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS
1. En 1865 se realiza un censo nacional. Se contabiliza
cerca de 1 819 223 habitantes.
2. Se crea una nueva provincia: Curicó.
3. En 1869 se celebra una exposición nacional de
Agricultura, con invitados americanos y europeos.
Se internan maquinarias agrícolas e industriales.
SE VIENE LA GUERRA …
AHORA ES CON ESPAÑA
La guerra con España surgió de un modo muy singular.
Por una parte los apetitos imperialistas de la monarquía
española, que no podía aceptar la pérdida de sus
Colonias, y en particular del Virreinato del Perú. Por otra
parte, el apoyo que Chile presta a la nación peruana en
los comienzos del conflicto, ya que en un comienzo
España, bajo el pretexto de una expedición científica,
decide apoderarse con su escuadra de las islas Chinchas.
Esas islas producían guano, lo que sin duda interesaba a
España. En Chile, entretanto, la prensa caricaturizaba a
Isabel II, la reina de España, a sus Ministros y personajes
más renombrados y el carbón, que se surtía la fragata
"Villa de Madrid" y sus 46 cañones, llegó retadoramente a
las costas de Valparaíso; exigió explicaciones a las
autoridades chilenas y el saludo a su bandera. El
Gobierno nacional no aceptó el reto, y comenzó el
conflicto. Lamentablemente para Chile su poder naval se
reducía a una corbeta de madera, la "Esmeralda" que, en
ningún caso, podía competir con los buques españoles,
algunos de ellos muy bien armados, a los que se les
añadiría el poderoso blindado "Numancia". En un hábil
golpe de mano, se logra capturar por la "Esmeralda", el
buque español "Covadonga", en el combate de Papudo.
Este acontecimiento levanta la moral de chilenos y
peruanos y lleva al almirante Pareja a suicidarse, siendo
reemplazado en el mando de la flotilla hispana, por el
comandante Casto Méndez Núñez. Durante meses se
suceden las correrías entre españoles y aliados (chilenos
y peruanos), fracasando los intentos de España de
destruir la escuadra aliada. Entretanto desde Europa, vía
Estrecho de Magallanes, la marina peruana recibe los
poderosos refuerzos de los blindados "Huáscar" e
"Independencia", los cuales se unirían en la zona sur con
el resto de la escuadra. Los españoles se dan cuenta de
lo inútil de sus esfuerzos bélicos y deciden abandonar el
área sudamericana. Pero antes de retirarse desean
producir el mayor daño posible y para ello se toma la
decisión de bombardear el indefenso puerto de
Valparaíso, el día 31 de Marzo de 1866. ciudad, que
provocan serios daños a los buques hispanos.

11. CONSECUENCIAS DE LA GUERRA CON ESPAÑA
1.Destrucción de Valparaíso.
2. Destrucción de la Marina Mercante Nacional.
3. La fortificación de Valparaíso, como consecuencia del bombardeo de la ciudad.
4. La compra de buques de guerra para la Armada Nacional (os corbetas y unos años más tarde se
compran dos poderosos blindados en Inglaterra).
5. Clima de acercamiento con Bolivia, lo que lleva a la elaboración de un tratado en 1866, que consagra
un condominio aduanero en la zona norte (entre los paralelos 23 y 25 S).
CASO PATAGONIA … SE VIENE LA ENTREGA
Recordemos que durante el Gobierno de Manuel Bulnes, se habían fundado el Fuerte Bulnes en 1843 y
más tarde, Punta Arenas. En 1856, se acordó dejar "status quo" el conflicto. Durante esta época se
pensó en una "Comisión de estudio", pero debido al gran interés que poseíamos por la zona norte del
país- guano, salitre y cobre, - comenzó a prevalecer la idea que la Patagonia carecía de valor y que
sería muy difícil acceder a ella. Así en las negociaciones con Argentina, se privilegió la soberanía chilena
sobre otras regiones y se entregó la Patagonia. Ello se concretaría en 1881.
COLONOS … LOCOS LINDOS
Y EL ADIOS CONSERVADOR
El caso curioso lo brinda Oriele Antoine de Tounens quien se hizo llamar “El Rey de la Araucanía”. (El 28
de Diciembre de 1861 se hace proclamar el Rey de la Araucanía y Patagonia). Había registrado
derechos territoriales, una bandera y un escudo, en una Notaría de París. Hubo serias afirmaciones que
involucraban al gobierno francés de Napoleón III en esta aventura, pero oficialmente lo desmiente ese
país. El gobierno envía un destacamento y lo apresa, luego de un proceso rápido lo declara loco y lo
retorna a Francia. En 1869 vuelve a intentar su aventura, esta vez por el lado argentino, pero también
es rechazado.
LA FORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTIDOS
POR LA “CUESTIÓN DEL SACRISTÁN”
Otro momento memorable es la “Cuestión del Sacristán” acaecida en 1856 que trae como consecuencia
la Formación del Sistema de Partidos. El tema central que los divide es la posición que debe tener el
Estado frente a la religión, su dependencia o su tolerancia. Divididos en diversos grupos, el partidismo
chileno queda compuesto de la siguiente manera;
- Un Centro político, pendular liderado por los liberales y el “monttvarismo”, partido creado para apoyar
la elección de Montt a su ministro Varas. Luego se les llamará Nacionales o Partido Nacional
- Una izquierda anticlerical representada por el partido Radical consolidado ya en 1863
- Una derecha clerical, liderada por los conservadores.
Por último, el conservadurismo permitirá;
Crear un sistema político férreo sustentado en la Constitución de 1833 cuya vigencia se mantiene hasta
1865, pero que como organismo legal abarcará casi un siglo, siendo reemplazada finalmente en 1925.
H 11
LIBROFILIA
1. Historia y Ciencias Sociales, 2 medio, Santillana, varios autores, año 2007, páginas 134– 152
2. Específica Historia y Geografía, 2001, CEPECH, edición limitada