Accedi alla pagina eventi del progetto valutazione delle performance 2011-2012: http://qualitapa.gov.it/iniziative-in-corso/valutazione-performance/valutazione-performance/il-percorso-2011-2012/eventi-realizzati/ Il progetto "Valutazione delle Performance" del Dipartimento della Funzione pubblica mira a sostenere le amministrazioni comunali nel porre in essere politiche più efficaci e servizi pubblici migliori attraverso lo sviluppo del proprio ciclo della performance. Il percorso di affiancamento dedicato alla definizione del sistema di misurazione e alla predisposizione del piano della performance 2012 - 2014 ha coinvolto, 93 comuni (il 52 % target potenziale) delle Regioni Obiettivo Convergenza. Di questi, 79 (84% dei comuni aderenti) hanno completato il percorso di affiancamento. I circa 600 incontri di lavoro presso le singole amministrazioni comunali, hanno condotto alla definizione di 64 sistemi di misurazione e valutazione della performance e di 59 Piani della performance 2012 - 2014, 95 (48 Piani e 47 Sistemi) dei quali sono stati effettivamente adottati.

1. Performance management nei Comuni
Pianificazione strategica,
programmazione operativa e
programmazione finanziaria
17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Direzione Generale per le Politiche
Attive e Passive del Lavoro
Greta Nasi

2. 17 Maggio 2012
Integrazione ciclo della performance e
programmazione finanziaria
Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
• Il D. Lgs. 150/2009 prevede che il processo di definizione degli
obiettivi inseriti nel Piano di Performance avvenga in modo
integrato con il processo di programmazione delle risorse
• Nella pratica ciò ha due implicazioni:
• A livello logico
• A livello di strumenti
• Una proposta per governare l’integrazione

3. 17 Maggio 2012
Integrazione logica 1/2
Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Ciclo di
performance
Programmazione
finanziaria
Obiettivi
Indicatori di
risultato
Programmazione
Risorse

4. 17 Maggio 2012
Integrazione logica 2/2
Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Ciclo di
performance
Programmazione
finanziaria
Misurazione
risultati
Raggiungimento
obiettivi
Valutazione
Misurazione
risorse assorbite

5. 17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Gli strumenti: quale raccordo possibile?
• La normativa vigente per gli Enti Locali configura una netta
separazione tra ciclo della performance e programmazione
finanziaria.
• Ciascuno dei due processo è dotato di strumenti e tempistiche
definite:
• Il Piano delle Performance rappresenta sostanzialmente uno
strumento di programmazione strategica ed operativa
• Il bilancio d’esercizio è lo strumento a supporto della
programmazione finanziaria

6. 17 Maggio 2012
Gli strumenti: l’effetto paradosso
Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Piano di
Performance
Bilancio
d’Esercizio
Bilancio
Preventivo
Indicatori di
risultato
Tempi di approvazione
Definizione
obiettivi
31 Dicembre 31 Gennaio

7. 17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Spunti per una concreta riconciliazione
• A livello logico vi è la necessità definire responsabilità
organizzative diffuse per identificare in modo realistico le risorse
necessarie per il raggiungimento degli obiettivi
• A livello di strumenti è necessario evitare che il Piano di
Performance assuma tratti comuni a quelli del Bilancio, seppur
armonizzandoli
Relazione Previsionale e Programmatica

8. 17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
Un esempio: l’integrazione al Comune
di Reggio Emilia
Efficienza
Efficienza
LINEE DI MANDATO
PROGRAMMAPianificazione (RPP)
OBIETTIVI STRATEGICI
Pianificazione/
Pianificazione (RPP)
Indicatori di
impatto
AZIONI
B
U
D
G
E
T
Prodotti / Progetti
Obiettivi
gestionali
Indicatori
Efficacia
Obiettivi
prioritari
Indicatori
Efficacia
Programmazione
(PEG / RPP)
Rendicontazione
(Consuntivo RPP / PEG)
MONITORAGGIO / CONSUNTIVAZIONE
Valutazione RAGGIUNGIMENTO OBIETTIVI
Pianificazione /
Programmazione
(RPP)
Programmazione
(PEG / RPP)
Rendicontazione
(Consuntivo RPP /
PEG)

9. 17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
I temi sviluppati dai Comuni (1/2)
• MONREALE
• La pianificazione strategica
• BISCEGLIE
• Il piano di indicatori e di risultati attesi
• ERICE
• Orientamento ai progetti strategici e coerenza con la
pianificazione operativa

10. 17 Maggio 2012Progetto "Valutazione delle Performance" ForumPA 2012
I temi sviluppati dai Comuni (2/2)
• GIUGLIANO
• Il documento di orientamento strategico e il sistema
informativo a supporto della programmazione
• RENDE
• Il piano degli obiettivi integrato