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“CIPEL – PDO, un Sistema informativo di supporto al
ciclo della performance”
Webinar “La gestione della performance nei Comuni:
organizzazione e sistemi di supporto”
3 Aprile 20143 Aprile 2014
Comune di Bari
Francesco Pellecchia
2
Paul Gauguin – Da dove veniamo? Chi siamo? Dove andiamo? , 1897-98, Olio su tela
Prologo
È emersa la necessità di mettere a sistema il complesso delle
conoscenze/informazioni che costituiscono il bagaglio esperienziale
dell'Amministrazione;
3
Si è rilevato necessario introdurre un nuovo strumento di cognizione e
raccordo, che fungesse da anello di giunzione tra informazioni – esigenze
pianificatorie – obblighi normativi.
CIPEL - PDO
Lo strumento, è frutto della collaborazione tra il Comune di Bari ed una
multinazionale del software, Azienda IT made in Puglia;
Con sede legale a Molfetta (BA)
nella via dedicata al padre
dell’informatica italiana,
Adriano Olivetti.
4
Ambiente sistemistico:
Moduli realizzati in ambienti web nativi;
Fruibilità a mezzo browser;
Gestione e consultazione tramite la rete intranet;
Architettura J2EE.
CIPEL - PDO
II^ Fase:
Per raccordare l'attività di
pianificazione con quella di
controllo;
Strumento di cognizione dei
fenomeni gestionali;
Strumento di collegamento del
PDO – con i momenti attuativi del
I^ Fase:
L'applicativo è stato stato pensato per integrarsi, sin dall'origine, con il SW della
Ragioneria Comunale;
5
PDO – con i momenti attuativi del
Piano;
Per rendicontare internamente e
verso gli stakeholder esterni in
merito alle performance raggiunte;
Per riconoscere ai singoli ed ai
gruppi di lavoro le premialità
collegate all'impegno profuso ed ai
risultati raggiunti;
SW di ausilio al SMVP.
Home page
CIPEL - PDO
III^ Fase:
Condensa in uno strumento
di IT il presente
diagramma, manifestazione
del modello organizzativo
dell’Amministrazione:
6
CIPEL - PDO
Garantisce la definizione del PDO ed il monitoraggio attraverso:
L’individuazione della macro organizzazione dell’Ente con annessa indicazione di
dati quali, finalità ed ambiti operativi, risorse utilizzate , ;
La determinazione degli obiettivi;
La gestione degli obiettivi, l'assegnazione, specificando tipologia, indicatori di
risultato, risorse da impiegare, stakeholder di riferimento ecc.;
La correlazione degli obiettivi con i relativi capitoli di spesa e di entrata;
La gestione del workflow dell’iter dell’obiettivo;
7
La gestione del workflow dell’iter dell’obiettivo;
Il dettaglio delle attività da intraprendere e dei tempi previsti;
Lo stato di attuazione delle attività e degli obiettivi;
La produzione di report.
CIPEL – PDO. Passaggi preliminari
Dopo l'autenticazione, utilizzando i menu a tendina, è possibile per l'operatore,
partendo dagli obiettivi strategici dell'Amministrazione, inserire gli obiettivi
organizzativi e quelli operativi;
Corredare la scheda con
una serie di informazioni;
Suddividere gli obiettivi in
attività, (看板) collegate
ad un cronoprogramma,
8
ad un cronoprogramma,
alle risorse umane ed
economiche necessarie
per la realizzazione e ad
una serie di indicatori che
ne permetteranno la
misurazione.
CIPEL – PDO. Passaggi successivi
Le risorse da impiegare.
Un primo es. di
integrazione con altri
sistemi è fornito dalla
presente schermata.
L’applicativo attinge
9
L’applicativo attinge
informazioni sia dal SW del
Bilancio che da quello
gestionale delle R.U.
CIPEL – PDO. Passaggi successivi
Il sistema di indicatori.
"Numera ciò che è
numerabile,
misura ciò che è
misurabile,
e ciò che non è
10
misurabile rendilo
misurabile."
GALILEO GALILEI,
"Dialogo sui massimi
sistemi"
CIPEL – PDO. Passaggi successivi
Correlazione
dell’indicatore
all’algoritmo che ne
permette la
misurazione.
Gli indicatori sono
comuni al documento
di programmazione ed
al SMVP , al fine di
permettere l’immediata
11
permettere l’immediata
verifica del
raggingimento degli
obiettivi gestionali.
Ogni Dirigente può
proporre indicatori, ma
la valutazione ultima
sulla loro congruità è
affidata a D.G. ed OIV.
CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative
12
CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative
13
CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative
14
Epilogo (ma non del tutto).
La rendicontazione. Tralasciando una serie di aspetti
che riguardano il processo di
pesatura degli obiettivi in base
alla rilevanza degli stessi ed al
livello di difficoltà nel
raggiungimento (D.G.), il
processo arriva a compimento
con la valutazione della
performance e con la
rendicontazione dell'operato
dell'Amministrazione,
15
passando attraverso meccanismi di
retroazione che permettono di premiare i
risultati conseguiti (Integrazione fra SW:
Contabilità – Risorse Umane).
Epilogo (ma non del tutto).
Nell’attesa del completo passaggio al
sistema di contabilità analitica,
cadenzato dai tempi e composto dai
documenti previsti dal D.Lgs.
118/2011, il SW sta completando il suo
rodaggio e si sta arricchendo di ulteriori
funzionalità.
Il SW attualmente è in fase di ulteriore
implementazione, in quanto si sta
16
implementazione, in quanto si sta
procedendo a mettera a sistema,
integrandole completamente
nell'architettura dell'Ente, anche le
Aziende in house.
CIPEL – PDO provvederà a monitorare
le performance anche delle aziende
partecipate e permetterà il raccordo dei
bilanci.
Francesco Pellecchia - Comune di Bari
Via A. Ballestrero, 62 - Tel. 0805773054
Via Marchese di Montrone, 9 - Tel. 0805776080
@e-mail: f.pellecchia@comune.bari.it

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  • 2. “CIPEL – PDO, un Sistema informativo di supporto al ciclo della performance” Webinar “La gestione della performance nei Comuni: organizzazione e sistemi di supporto” 3 Aprile 20143 Aprile 2014 Comune di Bari Francesco Pellecchia 2 Paul Gauguin – Da dove veniamo? Chi siamo? Dove andiamo? , 1897-98, Olio su tela
  • 3. Prologo È emersa la necessità di mettere a sistema il complesso delle conoscenze/informazioni che costituiscono il bagaglio esperienziale dell'Amministrazione; 3 Si è rilevato necessario introdurre un nuovo strumento di cognizione e raccordo, che fungesse da anello di giunzione tra informazioni – esigenze pianificatorie – obblighi normativi.
  • 4. CIPEL - PDO Lo strumento, è frutto della collaborazione tra il Comune di Bari ed una multinazionale del software, Azienda IT made in Puglia; Con sede legale a Molfetta (BA) nella via dedicata al padre dell’informatica italiana, Adriano Olivetti. 4 Ambiente sistemistico: Moduli realizzati in ambienti web nativi; Fruibilità a mezzo browser; Gestione e consultazione tramite la rete intranet; Architettura J2EE.
  • 5. CIPEL - PDO II^ Fase: Per raccordare l'attività di pianificazione con quella di controllo; Strumento di cognizione dei fenomeni gestionali; Strumento di collegamento del PDO – con i momenti attuativi del I^ Fase: L'applicativo è stato stato pensato per integrarsi, sin dall'origine, con il SW della Ragioneria Comunale; 5 PDO – con i momenti attuativi del Piano; Per rendicontare internamente e verso gli stakeholder esterni in merito alle performance raggiunte; Per riconoscere ai singoli ed ai gruppi di lavoro le premialità collegate all'impegno profuso ed ai risultati raggiunti; SW di ausilio al SMVP. Home page
  • 6. CIPEL - PDO III^ Fase: Condensa in uno strumento di IT il presente diagramma, manifestazione del modello organizzativo dell’Amministrazione: 6
  • 7. CIPEL - PDO Garantisce la definizione del PDO ed il monitoraggio attraverso: L’individuazione della macro organizzazione dell’Ente con annessa indicazione di dati quali, finalità ed ambiti operativi, risorse utilizzate , ; La determinazione degli obiettivi; La gestione degli obiettivi, l'assegnazione, specificando tipologia, indicatori di risultato, risorse da impiegare, stakeholder di riferimento ecc.; La correlazione degli obiettivi con i relativi capitoli di spesa e di entrata; La gestione del workflow dell’iter dell’obiettivo; 7 La gestione del workflow dell’iter dell’obiettivo; Il dettaglio delle attività da intraprendere e dei tempi previsti; Lo stato di attuazione delle attività e degli obiettivi; La produzione di report.
  • 8. CIPEL – PDO. Passaggi preliminari Dopo l'autenticazione, utilizzando i menu a tendina, è possibile per l'operatore, partendo dagli obiettivi strategici dell'Amministrazione, inserire gli obiettivi organizzativi e quelli operativi; Corredare la scheda con una serie di informazioni; Suddividere gli obiettivi in attività, (看板) collegate ad un cronoprogramma, 8 ad un cronoprogramma, alle risorse umane ed economiche necessarie per la realizzazione e ad una serie di indicatori che ne permetteranno la misurazione.
  • 9. CIPEL – PDO. Passaggi successivi Le risorse da impiegare. Un primo es. di integrazione con altri sistemi è fornito dalla presente schermata. L’applicativo attinge 9 L’applicativo attinge informazioni sia dal SW del Bilancio che da quello gestionale delle R.U.
  • 10. CIPEL – PDO. Passaggi successivi Il sistema di indicatori. "Numera ciò che è numerabile, misura ciò che è misurabile, e ciò che non è 10 misurabile rendilo misurabile." GALILEO GALILEI, "Dialogo sui massimi sistemi"
  • 11. CIPEL – PDO. Passaggi successivi Correlazione dell’indicatore all’algoritmo che ne permette la misurazione. Gli indicatori sono comuni al documento di programmazione ed al SMVP , al fine di permettere l’immediata 11 permettere l’immediata verifica del raggingimento degli obiettivi gestionali. Ogni Dirigente può proporre indicatori, ma la valutazione ultima sulla loro congruità è affidata a D.G. ed OIV.
  • 12. CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative 12
  • 13. CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative 13
  • 14. CIPEL – PDO. Esempi di schede riepilogative 14
  • 15. Epilogo (ma non del tutto). La rendicontazione. Tralasciando una serie di aspetti che riguardano il processo di pesatura degli obiettivi in base alla rilevanza degli stessi ed al livello di difficoltà nel raggiungimento (D.G.), il processo arriva a compimento con la valutazione della performance e con la rendicontazione dell'operato dell'Amministrazione, 15 passando attraverso meccanismi di retroazione che permettono di premiare i risultati conseguiti (Integrazione fra SW: Contabilità – Risorse Umane).
  • 16. Epilogo (ma non del tutto). Nell’attesa del completo passaggio al sistema di contabilità analitica, cadenzato dai tempi e composto dai documenti previsti dal D.Lgs. 118/2011, il SW sta completando il suo rodaggio e si sta arricchendo di ulteriori funzionalità. Il SW attualmente è in fase di ulteriore implementazione, in quanto si sta 16 implementazione, in quanto si sta procedendo a mettera a sistema, integrandole completamente nell'architettura dell'Ente, anche le Aziende in house. CIPEL – PDO provvederà a monitorare le performance anche delle aziende partecipate e permetterà il raccordo dei bilanci. Francesco Pellecchia - Comune di Bari Via A. Ballestrero, 62 - Tel. 0805773054 Via Marchese di Montrone, 9 - Tel. 0805776080 @e-mail: f.pellecchia@comune.bari.it