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PROTEÇÃO SUI
GENERIS
PROTEÇÃO SUI GENERIS
◦ A Proteção Sui Generis é utilizada por diversos países como uma
alternativa para oferecer proteção intelectual às criações que não se
encaixam em nenhum dos outros tipos, como patentes, marcas ou
direitos autorais, por isso a legislação criou uma categoria capaz de se
adequar a esses ativos.
◦ No Brasil abrange a topografia de circuito integrado, cultivares e
conhecimento tradicional
PROTEÇÃO SUI GENERIS
CULTIVARES
CULTIVARES
◦ É uma nova variedade de planta com características
específicas resultantes de pesquisas em agronomia e
biociências (genética, biotecnologia, botânica e
ecologia) e não simplesmente descoberta da natureza,
resultando de melhoramento vegetal
◦ É uma determinada forma de uma planta cultivada,
correspondendo a um determinado genótipo e fenótipo
que foi selecionado e recebeu um nome único e
devidamente registrado com base nas suas
características produtivas, decorativas ou outras que o
tornem interessante para cultivo
CULTIVARES
Origem do termo cultivar
◦ L. H. Bailey (especialista em horticultura)
propôs o termo derivado das palavras
"cultivated" e "variety" ("cultivado" e
"variedade") e do latim “varietas culta”,
significando "variedade cultivada" de uma
espécie vegetal.
◦ Em 1952, o conceito foi oficialmente
adaptado no XIII Congresso de
Horticultura, realizado em Londres, com
o objetivo de distinguir as variedades
cultivadas das de ocorrência natural
CULTIVARES
OBJETIVO
◦ Elevar resistência dos cultivos a pragas e doenças, a fim de tornar mais eficiente o uso
de insumos e recursos naturais e contribuir para o desenvolvimento econômico
sustentável.
◦ O melhoramento genético de plantas trouxe um avanço no setor agrícola:
◦ • alta produtividade das sementes;
◦ • resistência à pragas e doenças;
◦ • menor dependência da sazonalidade;
◦ • vigor e longevidade das plantas;
◦ • viabilidade de produzir na entressafra, entre outras
CULTIVARES
Etapas para obtenção de uma cultivar
◦ • Caracterização de Germoplasma;
◦ • Estudos de Variabilidade;
◦ • Planejamento de Cruzamentos;
◦ • Métodos de Melhoramento;
◦ • Seleção das plantas melhoradas;
◦ • Validação em condições comerciais;
◦ • Produção e comercialização.
CULTIVARES
Para desenvolver uma cultivar ...
• Ter (e manter) coleção de germoplasma;
• Testes de laboratório;
• Ensaios de campo;
• Emprego de métodos estatísticos;
• Conhecimento de biologia reprodutiva e da genética da espécie;
• Tempo - Os programas de melhoramento vegetal são de longa duração, sendo que a
obtenção de uma cultivar leva de:
- 8 a 12 anos, para espécies anuais
- 20 a 30 anos, para espécies perenes (fruteiras, videiras e florestais)
CULTIVARES
TRIPS (ADPIC)
“ACORDO SOBRE OS ASPECTOS DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE
INTELECTUAL RELACIONADOS COM O COMÉRCIO”
Seção 5ª, art. 27, item 3 (b)
“ Os países membros da OMC poderão excluir da patenteabilidade plantas e animais,
exceto os microorganismos, e os procedimentos não biológicos ou microbiológicos.
entretanto, países membros deverão providenciar um sistema de proteção de
variedades de plantas, seja por patentes ou por um mecanismo efetivo sui generis, ou
mediante uma combinação de ambos... ”
UNION INTERNACIONALE POUR LAPROTECTION DES
OBTENTIONS VEGETALES (UPOV)
O instrumento original, que estabeleceu a Convenção Internacional para
Proteção das Novas Obtenções Vegetais e criou a UPOV, foi assinado em 2
de dezembro de 1961 e entrou em vigor em 1968.
Sede em Genebra
tem como missão fornecer e promover um sistema efetivo de proteção de
variedades vegetais, com o objetivo de encorajar o desenvolvimento de novas
cultivares para o benefício da sociedade.
Atos adicionais: em 1972, 1978 e 1991.
Principais marcos legais relacionados à proteção de
Cultivares no Brasil
1994 – adesão ao
Acordo TRIPS
1996 – Lei de
Propriedade
Industrial
1997 – Lei de
Cultivares
1999 – Internalização
do Ato de 1978 da
UPOV por Decreto
Legislativo
2003 – Lei de
Sementes e Mudas
2004 – Lei de
Inovação
Tecnológica
Principais marcos legais relacionados à proteção de
Cultivares no Brasil
1994 - O Acordo TRIPS
“ ... países membros deverão providenciar um sistema de
proteção de variedades de plantas, seja por patentes ou por um
mecanismo efetivo sui generis, ou mediante uma combinação de
ambos...”
1997
Em cumprimento ao TRIPS, foi sancionada a LPC -
Lei de Proteção de Cultivares ou Lei 9.456,
regulamentada pelo Decreto nº 2.366/1997.
PROTEÇÃO
DE
CULTIVARES
No Brasil
A proteção dos cultivares foi
instituída por meio de Lei 9.456 de
25/04/1997, com o intuito de
obstar a livre utilização de plantas e
suas partes de reprodução ou de
multiplicação vegetativa (AGU,
2010)
Base Legal
Nacional
Lei nº 9279, de 14/05/1996:
◦ ”Art. 10. Não se considera invenção nem
modelo de utilidade: [...] IX - o todo ou parte
de seres vivos naturais e materiais biológicos
encontrados na natureza, ou ainda que dela
isolados, inclusive o genoma ou germoplasma
de qualquer ser vivo natural e os processos
biológicos naturais.” “Art. 18. Não são
patenteáveis: [...] III - o todo ou parte dos
seres vivos [...]”
Lei nº 9.456, de 25/04/1997 – Proteção
exclusivamente sui generis
Decreto nº 2.366, de 05/11/1997
Decreto Legislativo nº 28, de 19/04/1999
(internalizou a Ata 1978 da União para
Proteção das Obtenções Vegetais – UPOV)
REGISTRO
NACIONAL
DE
CULTIVARE
S - RNC
O RNC é regido pela Lei n°
10.711, de 05 de agosto de
2003, e regulamentado pelo
Decreto n° 5.153, de 23 de
julho de 2004.
Tem como preceito
fundamental que a geração de
novas cultivares se traduz em
altas tecnologias transferidas
para o agronegócio.
Tem por finalidade habilitar
previamente cultivares e
espécies para a produção e a
comercialização de sementes e
mudas no País, independente
do grupo a que pertencem -
florestais, forrageiras,
frutíferas, grandes culturas,
olerícolas, ornamentais e
outros.
Institui a Lei de Proteção de Cultivares e dá outras providências.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 1º Fica instituído o direito de Proteção de Cultivares, de acordo com o
estabelecido nesta Lei.
Art. 2º A proteção dos direitos relativos à propriedade intelectual referente a
cultivar se efetua mediante a concessão de Certificado de Proteção de Cultivar,
considerado bem móvel para todos os efeitos legais e única forma de proteção de
cultivares e de direito que poderá obstar a livre utilização de plantas ou de suas
partes de reprodução ou de multiplicação vegetativa, no País.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
I - melhorista: a pessoa física que obtiver cultivar e estabelecer
descritores que a diferenciem das demais;
II - descritor: a característica morfológica, fisiológica, bioquímica
ou molecular que seja herdada geneticamente, utilizada na
identificação de cultivar;
III - margem mínima: o conjunto mínimo de descritores, a
critério do órgão competente, suficiente para diferenciar uma nova
cultivar ou uma cultivar essencialmente derivada das demais
cultivares conhecidas;
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
IV - cultivar: a variedade de qualquer gênero ou espécie
vegetal superior que seja claramente distinguível de outras
cultivares conhecidas por margem mínima de descritores, por sua
denominação própria, que seja homogênea e estável quanto aos
descritores através de gerações sucessivas e seja de espécie passível
de uso pelo complexo agroflorestal, descrita em publicação
especializada disponível e acessível ao público, bem como a
linhagem componente de híbridos;
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
V - nova cultivar: a cultivar que não tenha sido oferecida à venda no Brasil há
mais de doze meses em relação à data do pedido de proteção e que, observado o
prazo de comercialização no Brasil, não tenha sido oferecida à venda em outros países,
com o consentimento do obtentor, há mais de seis anos para espécies de árvores e
videiras e há mais de quatro anos para as demais espécies;
VI - cultivar distinta: a cultivar que se distingue claramente de qualquer outra cuja
existência na data do pedido de proteção seja reconhecida;
VII - cultivar homogênea: a cultivar que, utilizada em plantio, em escala comercial,
apresente variabilidade mínima quanto aos descritores que a identifiquem, segundo
critérios estabelecidos pelo órgão competente;
VIII - cultivar estável: a cultivar que, reproduzida em escala comercial, mantenha a
sua homogeneidade através de gerações sucessivas;
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
XII - teste de distinguibilidade, homogeneidade e estabilidade (DHE): o procedimento técnico de
comprovação de que a nova cultivar ou a cultivar essencialmente derivada são distinguíveis de outra cujos
descritores sejam conhecidos, homogêneas quanto às suas características em cada ciclo reprodutivo e
estáveis quanto à repetição das mesmas características ao longo de gerações sucessivas;
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Atributos para obtenção de proteção da cultivar
Art.
3º, XII
(+)
Art.
43, I
Distinguibilidade
Homogeneidade
Estabilidade
Novidade
Denominação própria
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
XIII - amostra viva: a fornecida pelo requerente do direito de proteção que, se utilizada na
propagação da cultivar, confirme os descritores apresentados;
São sementes ou partes da planta como estacas, borbulhas, folhas, bulbos etc.
XIV - semente: toda e qualquer estrutura vegetal utilizada na propagação de uma cultivar;
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei:
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
XV - propagação: a reprodução e a multiplicação de uma cultivar, ou a concomitância dessas ações;
XVI - material propagativo: toda e qualquer parte da planta ou estrutura vegetal utilizada na sua
reprodução e multiplicação;
XVII - planta inteira: a planta com todas as suas partes passíveis de serem utilizadas na propagação de
uma cultivar;
XVIII - complexo agroflorestal: o conjunto de atividades relativas ao cultivo de gêneros e espécies
vegetais visando, entre outras, à alimentação humana ou animal, à produção de combustíveis, óleos,
corantes, fibras e demais insumos para fins industrial, medicinal, florestal e ornamental.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 4º É passível de proteção a nova cultivar ou a cultivar essencialmente
derivada, de qualquer gênero ou espécie vegetal.
§ 1º São também passíveis de proteção as cultivares não enquadráveis no disposto
no caput e que já tenham sido oferecidas à venda até a data do pedido, obedecidas as
seguintes condições cumulativas:
I - que o pedido de proteção seja apresentado até doze meses após cumprido o
disposto no § 2º deste artigo, para cada espécie ou cultivar;
II - que a primeira comercialização da cultivar haja ocorrido há, no máximo, dez
anos da data do pedido de proteção; (período de graça)
III - a proteção produzirá efeitos tão somente para fins de utilização da cultivar para
obtenção de cultivares essencialmente derivadas;
IV - a proteção será concedida pelo período remanescente aos prazos previstos no art.
11, considerada, para tanto, a data da primeira comercialização.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
§ 2º Cabe ao órgão responsável pela proteção de cultivares divulgar,
progressivamente, as espécies vegetais e respectivos descritores mínimos necessários à
abertura de pedidos de proteção, bem como as respectivas datas-limite para efeito do
inciso I do parágrafo anterior.
§ 3º A divulgação de que trata o parágrafo anterior obedecerá a uma escala de espécies,
observado o seguinte cronograma, expresso em total cumulativo de espécies protegidas:
I - na data de entrada em vigor da regulamentação desta Lei: pelo menos 5 espécies;
II - após 3 anos: pelo menos 10 espécies;
III - após 6 anos: pelo menos 18 espécies;
IV - após 8 anos: pelo menos 24 espécies.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 5º À pessoa física ou jurídica que obtiver nova cultivar ou cultivar essencialmente derivada no
País será assegurada a proteção que lhe garanta o direito de propriedade nas condições estabelecidas
nesta Lei.
§ 1º A proteção poderá ser requerida por pessoa física ou jurídica que tiver obtido cultivar, por seus
herdeiros ou sucessores ou por eventuais cessionários mediante apresentação de documento hábil.
§ 2º Quando o processo de obtenção for realizado por duas ou mais pessoas, em cooperação, a
proteção poderá ser requerida em conjunto ou isoladamente, mediante nomeação e qualificação de cada
uma, para garantia dos respectivos direitos.
§ 3º Quando se tratar de obtenção decorrente de contrato de trabalho, prestação de serviços ou outra
atividade laboral, o pedido de proteção deverá indicar o nome de todos os melhoristas que, nas condições
de empregados ou de prestadores de serviço, obtiveram a nova cultivar ou a cultivar essencialmente
derivada.
Dos Obtentores
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
Art. 6º Aplica-se, também, o disposto nesta Lei:
I - aos pedidos de proteção de cultivar proveniente do exterior e depositados no País
por quem tenha proteção assegurada por Tratado em vigor no Brasil;
II - aos nacionais ou pessoas domiciliadas em país que assegure aos brasileiros ou
pessoas domiciliadas no Brasil a reciprocidade de direitos iguais ou equivalentes.
Art. 7º Os dispositivos dos Tratados em vigor no Brasil são aplicáveis, em igualdade de
condições, às pessoas físicas ou jurídicas nacionais ou domiciliadas no País.
Direito da proteção
Art. 8º A proteção da cultivar recairá sobre o material de
reprodução ou de multiplicação vegetativa da planta inteira.
Art. 9º A proteção assegura a seu titular o direito à reprodução
comercial no território brasileiro, ficando vedados a terceiros,
durante o prazo de proteção, a produção com fins comerciais, o
oferecimento à venda ou a comercialização, do material de
propagação da cultivar, sem sua autorização.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997
Art. 10. Não fere o direito de propriedade sobre a cultivar protegida aquele que:
I - reserva e planta sementes para uso próprio, em seu estabelecimento ou em estabelecimento de
terceiros cuja posse detenha;
II - usa ou vende como alimento ou matéria-prima o produto obtido do seu plantio, exceto para fins
reprodutivos;
III - utiliza a cultivar como fonte de variação no melhoramento genético ou na pesquisa científica;
IV - sendo pequeno produtor rural, multiplica sementes, para doação ou troca, exclusivamente para
outros pequenos produtores rurais, no âmbito de programas de financiamento ou de apoio a pequenos
produtores rurais, conduzidos por órgãos públicos ou organizações não-governamentais, autorizados pelo
Poder Público.
V - multiplica, distribui, troca ou comercializa sementes, mudas e outros materiais propagativos no
âmbito do disposto no art. 19 da Lei no 10.696, de 2 de julho de 2003, na qualidade de agricultores
familiares ou por empreendimentos familiares que se enquadrem nos critérios da Lei no 11.326, de 24
de julho de 2006. (Incluído pela Lei nº 13.606, de 2018)
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997
§ 1º Não se aplicam as disposições do caput especificamente para a cultura da cana-de-açúcar,
hipótese em que serão observadas as seguintes disposições adicionais, relativamente ao direito de
propriedade sobre a cultivar:
I - para multiplicar material vegetativo, mesmo que para uso próprio, o produtor obrigar-se-á a obter a
autorização do titular do direito sobre a cultivar;
II - quando, para a concessão de autorização, for exigido pagamento, não poderá este ferir o
equilíbrio econômico-financeiro da lavoura desenvolvida pelo produtor;
III - somente se aplica o disposto no inciso I às lavouras conduzidas por produtores que detenham a
posse ou o domínio de propriedades rurais com área equivalente a, no mínimo, quatro módulos fiscais,
calculados de acordo com o estabelecido na Lei nº 4.504, de 30 de novembro de 1964, quando destinadas à
produção para fins de processamento industrial;
IV - as disposições deste parágrafo não se aplicam aos produtores que, comprovadamente, tenham
iniciado, antes da data de promulgação desta Lei, processo de multiplicação, para uso próprio, de cultivar
que venha a ser protegida.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997
§ 2º Para os efeitos do inciso III do caput, sempre que:
I - for indispensável a utilização repetida da cultivar protegida
para produção comercial de outra cultivar ou de híbrido, fica o
titular da segunda obrigado a obter a autorização do titular do
direito de proteção da primeira;
II - uma cultivar venha a ser caracterizada como essencialmente
derivada de uma cultivar protegida, sua exploração comercial estará
condicionada à autorização do titular da proteção desta mesma
cultivar protegida.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997
§ 3º Considera-se pequeno produtor rural, para fins do disposto no inciso IV do caput,
aquele que, simultaneamente, atenda os seguintes requisitos:
I - explore parcela de terra na condição de proprietário, posseiro, arrendatário ou
parceiro;
II - mantenha até dois empregados permanentes, sendo admitido ainda o recurso
eventual à ajuda de terceiros, quando a natureza sazonal da atividade agropecuária o
exigir;
III - não detenha, a qualquer título, área superior a quatro módulos fiscais,
quantificados segundo a legislação em vigor;
IV - tenha, no mínimo, oitenta por cento de sua renda bruta anual proveniente da
exploração agropecuária ou extrativa; e
V - resida na propriedade ou em aglomerado urbano ou rural próximo.
Duração da proteção
Art. 11. A proteção da cultivar vigorará, a partir da data da
concessão do Certificado Provisório de Proteção, pelo prazo de
quinze anos, excetuadas as videiras, as árvores frutíferas, as
árvores florestais e as árvores ornamentais, inclusive, em cada
caso, o seu porta-enxerto, para as quais a duração será de dezoito
anos.
Art. 12. Decorrido o prazo de vigência do direito de proteção, a
cultivar cairá em domínio público e nenhum outro direito poderá
obstar sua livre utilização.
LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997
Pedido de proteção
Art. 15. Toda cultivar deverá possuir denominação que a identifique,
destinada a ser sua denominação genérica, devendo para fins de proteção,
obedecer aos seguintes critérios:
I - ser única, não podendo ser expressa apenas de forma numérica;
II - ter denominação diferente de cultivar preexistente;
III - não induzir a erro quanto às suas características intrínsecas ou
quanto à sua procedência.
Concessão do certificado
Art. 22. Obtido o Certificado Provisório de Proteção ou o Certificado de
Proteção de Cultivar, o titular fica obrigado a manter, durante o período de proteção,
amostra viva da cultivar protegida à disposição do órgão competente, sob pena de
cancelamento do respectivo Certificado se, notificado, não a apresentar no prazo de
sessenta dias.
Parágrafo único. Sem prejuízo do disposto no caput deste artigo, quando da obtenção
do Certificado Provisório de Proteção ou do Certificado de Proteção de Cultivar, o
titular fica obrigado a enviar ao órgão competente duas amostras vivas da cultivar
protegida, uma para manipulação e exame, outra para integrar a coleção de
germoplasma.
Restrições ao direito do titular
Art. 28. A cultivar protegida nos termos desta Lei poderá ser objeto de licença
compulsória, que assegurará:
I - a disponibilidade da cultivar no mercado, a preços razoáveis, quando a
manutenção de fornecimento regular esteja sendo injustificadamente impedida pelo
titular do direito de proteção sobre a cultivar;
II - a regular distribuição da cultivar e manutenção de sua qualidade;
III - remuneração razoável ao titular do direito de proteção da cultivar.
Parágrafo único. Na apuração da restrição injustificada à concorrência, a autoridade
observará, no que couber, o disposto no art. 21 da Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994.
Restrições ao direito do titular
Art. 29. Entende-se por licença compulsória o ato da autoridade competente que, a requerimento de
legítimo interessado, autorizar a exploração da cultivar independentemente da autorização de seu titular, por
prazo de três anos prorrogável por iguais períodos, sem exclusividade e mediante remuneração na forma a
ser definida em regulamento.
Art. 36. A cultivar protegida será declarada de uso público restrito, ex officio pelo Ministro da Agricultura
e do Abastecimento, com base em parecer técnico dos respectivos órgãos competentes, no exclusivo
interesse público, para atender às necessidades da política agrícola, nos casos de emergência nacional,
abuso do poder econômico, ou outras circunstâncias de extrema urgência e em casos de uso público não
comercial.
Parágrafo único Considera-se de uso público restrito a cultivar que, por ato do Ministro da Agricultura e
do Abastecimento, puder ser explorada diretamente pela União Federal ou por terceiros por ela designados,
sem exclusividade, sem autorização de seu titular, pelo prazo de três anos, prorrogável por iguais períodos,
desde que notificado e remunerado o titular na forma a ser definida em regulamento.
Extinção da proteção / Cancelamento da proteção
Art. 40. A proteção da cultivar extingue-se:
I - pela expiração do prazo de proteção estabelecido nesta Lei;
II - pela renúncia do respectivo titular ou de seus sucessores;
III - pelo cancelamento do Certificado de Proteção nos termos do art.
42.
Parágrafo único. A renúncia à proteção somente será admitida se não
prejudicar direitos de terceiros.
Nulidade da proteção
Art. 43. É nula a proteção quando:
I - não tenham sido observadas as condições de novidade e
distinguibilidade da cultivar, de acordo com os incisos V e VI do art. 3º
desta Lei;
II - tiver sido concedida contrariando direitos de terceiros;
III - o título não corresponder a seu verdadeiro objeto;
IV - no seu processamento tiver sido omitida qualquer das
providências determinadas por esta Lei, necessárias à apreciação do pedido
e expedição do Certificado de Proteção.
Parágrafo único. A nulidade do Certificado produzirá efeitos a partir da
data do pedido.
Referências
◦ BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Proteção de Cultivares no Brasil. Brasília: Mapa/ACS, 2011.
Disponível em: http://www.agricultura.gov.br/assuntos/insumosagropecuarios/insumos-agricolas/protecao-de-
cultivar/publicacoes/livro-protecao-cultivares/view.
◦ BRUCH, K. L.; VIEIRA, A. C. P.; DEWES, H. A propriedade industrial: dupla proteção ou proteções coexistentes sobre
uma mesma planta. In: BUAINAIN, A. M.; BONACELLI, M. B.; MENDES, C. I. C. (editores técnicos). Propriedade
intelectual e inovações na agricultura. Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia - Políticas Públicas, Estratégias e
Desenvolvimento, Rio de Janeiro, 2015.
◦ BRUCH, K. L.. Limites do Direito de Propriedade Industrial de Plantas. Florianópolis: Conceito Editorial, 2013. 240p.
◦ SERVIÇO NACIONAL DE PROTEÇÃO DE CULTIVAR - órgão competente para a aplicação da lei e para acatar os
pedidos de proteção de cultivares. http://www.agricultura.gov.br/
◦ UPOV. https://www.upov.int/portal/index.html.en
OBRIGADO

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  • 2. PROTEÇÃO SUI GENERIS ◦ A Proteção Sui Generis é utilizada por diversos países como uma alternativa para oferecer proteção intelectual às criações que não se encaixam em nenhum dos outros tipos, como patentes, marcas ou direitos autorais, por isso a legislação criou uma categoria capaz de se adequar a esses ativos. ◦ No Brasil abrange a topografia de circuito integrado, cultivares e conhecimento tradicional
  • 5. CULTIVARES ◦ É uma nova variedade de planta com características específicas resultantes de pesquisas em agronomia e biociências (genética, biotecnologia, botânica e ecologia) e não simplesmente descoberta da natureza, resultando de melhoramento vegetal ◦ É uma determinada forma de uma planta cultivada, correspondendo a um determinado genótipo e fenótipo que foi selecionado e recebeu um nome único e devidamente registrado com base nas suas características produtivas, decorativas ou outras que o tornem interessante para cultivo
  • 6. CULTIVARES Origem do termo cultivar ◦ L. H. Bailey (especialista em horticultura) propôs o termo derivado das palavras "cultivated" e "variety" ("cultivado" e "variedade") e do latim “varietas culta”, significando "variedade cultivada" de uma espécie vegetal. ◦ Em 1952, o conceito foi oficialmente adaptado no XIII Congresso de Horticultura, realizado em Londres, com o objetivo de distinguir as variedades cultivadas das de ocorrência natural
  • 7. CULTIVARES OBJETIVO ◦ Elevar resistência dos cultivos a pragas e doenças, a fim de tornar mais eficiente o uso de insumos e recursos naturais e contribuir para o desenvolvimento econômico sustentável. ◦ O melhoramento genético de plantas trouxe um avanço no setor agrícola: ◦ • alta produtividade das sementes; ◦ • resistência à pragas e doenças; ◦ • menor dependência da sazonalidade; ◦ • vigor e longevidade das plantas; ◦ • viabilidade de produzir na entressafra, entre outras
  • 8. CULTIVARES Etapas para obtenção de uma cultivar ◦ • Caracterização de Germoplasma; ◦ • Estudos de Variabilidade; ◦ • Planejamento de Cruzamentos; ◦ • Métodos de Melhoramento; ◦ • Seleção das plantas melhoradas; ◦ • Validação em condições comerciais; ◦ • Produção e comercialização.
  • 9. CULTIVARES Para desenvolver uma cultivar ... • Ter (e manter) coleção de germoplasma; • Testes de laboratório; • Ensaios de campo; • Emprego de métodos estatísticos; • Conhecimento de biologia reprodutiva e da genética da espécie; • Tempo - Os programas de melhoramento vegetal são de longa duração, sendo que a obtenção de uma cultivar leva de: - 8 a 12 anos, para espécies anuais - 20 a 30 anos, para espécies perenes (fruteiras, videiras e florestais)
  • 10. CULTIVARES TRIPS (ADPIC) “ACORDO SOBRE OS ASPECTOS DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL RELACIONADOS COM O COMÉRCIO” Seção 5ª, art. 27, item 3 (b) “ Os países membros da OMC poderão excluir da patenteabilidade plantas e animais, exceto os microorganismos, e os procedimentos não biológicos ou microbiológicos. entretanto, países membros deverão providenciar um sistema de proteção de variedades de plantas, seja por patentes ou por um mecanismo efetivo sui generis, ou mediante uma combinação de ambos... ”
  • 11. UNION INTERNACIONALE POUR LAPROTECTION DES OBTENTIONS VEGETALES (UPOV) O instrumento original, que estabeleceu a Convenção Internacional para Proteção das Novas Obtenções Vegetais e criou a UPOV, foi assinado em 2 de dezembro de 1961 e entrou em vigor em 1968. Sede em Genebra tem como missão fornecer e promover um sistema efetivo de proteção de variedades vegetais, com o objetivo de encorajar o desenvolvimento de novas cultivares para o benefício da sociedade. Atos adicionais: em 1972, 1978 e 1991.
  • 12. Principais marcos legais relacionados à proteção de Cultivares no Brasil 1994 – adesão ao Acordo TRIPS 1996 – Lei de Propriedade Industrial 1997 – Lei de Cultivares 1999 – Internalização do Ato de 1978 da UPOV por Decreto Legislativo 2003 – Lei de Sementes e Mudas 2004 – Lei de Inovação Tecnológica
  • 13. Principais marcos legais relacionados à proteção de Cultivares no Brasil 1994 - O Acordo TRIPS “ ... países membros deverão providenciar um sistema de proteção de variedades de plantas, seja por patentes ou por um mecanismo efetivo sui generis, ou mediante uma combinação de ambos...” 1997 Em cumprimento ao TRIPS, foi sancionada a LPC - Lei de Proteção de Cultivares ou Lei 9.456, regulamentada pelo Decreto nº 2.366/1997.
  • 14. PROTEÇÃO DE CULTIVARES No Brasil A proteção dos cultivares foi instituída por meio de Lei 9.456 de 25/04/1997, com o intuito de obstar a livre utilização de plantas e suas partes de reprodução ou de multiplicação vegetativa (AGU, 2010)
  • 15. Base Legal Nacional Lei nº 9279, de 14/05/1996: ◦ ”Art. 10. Não se considera invenção nem modelo de utilidade: [...] IX - o todo ou parte de seres vivos naturais e materiais biológicos encontrados na natureza, ou ainda que dela isolados, inclusive o genoma ou germoplasma de qualquer ser vivo natural e os processos biológicos naturais.” “Art. 18. Não são patenteáveis: [...] III - o todo ou parte dos seres vivos [...]” Lei nº 9.456, de 25/04/1997 – Proteção exclusivamente sui generis Decreto nº 2.366, de 05/11/1997 Decreto Legislativo nº 28, de 19/04/1999 (internalizou a Ata 1978 da União para Proteção das Obtenções Vegetais – UPOV)
  • 16. REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARE S - RNC O RNC é regido pela Lei n° 10.711, de 05 de agosto de 2003, e regulamentado pelo Decreto n° 5.153, de 23 de julho de 2004. Tem como preceito fundamental que a geração de novas cultivares se traduz em altas tecnologias transferidas para o agronegócio. Tem por finalidade habilitar previamente cultivares e espécies para a produção e a comercialização de sementes e mudas no País, independente do grupo a que pertencem - florestais, forrageiras, frutíferas, grandes culturas, olerícolas, ornamentais e outros.
  • 17. Institui a Lei de Proteção de Cultivares e dá outras providências. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 1º Fica instituído o direito de Proteção de Cultivares, de acordo com o estabelecido nesta Lei. Art. 2º A proteção dos direitos relativos à propriedade intelectual referente a cultivar se efetua mediante a concessão de Certificado de Proteção de Cultivar, considerado bem móvel para todos os efeitos legais e única forma de proteção de cultivares e de direito que poderá obstar a livre utilização de plantas ou de suas partes de reprodução ou de multiplicação vegetativa, no País.
  • 18. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: I - melhorista: a pessoa física que obtiver cultivar e estabelecer descritores que a diferenciem das demais; II - descritor: a característica morfológica, fisiológica, bioquímica ou molecular que seja herdada geneticamente, utilizada na identificação de cultivar; III - margem mínima: o conjunto mínimo de descritores, a critério do órgão competente, suficiente para diferenciar uma nova cultivar ou uma cultivar essencialmente derivada das demais cultivares conhecidas;
  • 19. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: IV - cultivar: a variedade de qualquer gênero ou espécie vegetal superior que seja claramente distinguível de outras cultivares conhecidas por margem mínima de descritores, por sua denominação própria, que seja homogênea e estável quanto aos descritores através de gerações sucessivas e seja de espécie passível de uso pelo complexo agroflorestal, descrita em publicação especializada disponível e acessível ao público, bem como a linhagem componente de híbridos;
  • 20. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: V - nova cultivar: a cultivar que não tenha sido oferecida à venda no Brasil há mais de doze meses em relação à data do pedido de proteção e que, observado o prazo de comercialização no Brasil, não tenha sido oferecida à venda em outros países, com o consentimento do obtentor, há mais de seis anos para espécies de árvores e videiras e há mais de quatro anos para as demais espécies; VI - cultivar distinta: a cultivar que se distingue claramente de qualquer outra cuja existência na data do pedido de proteção seja reconhecida; VII - cultivar homogênea: a cultivar que, utilizada em plantio, em escala comercial, apresente variabilidade mínima quanto aos descritores que a identifiquem, segundo critérios estabelecidos pelo órgão competente; VIII - cultivar estável: a cultivar que, reproduzida em escala comercial, mantenha a sua homogeneidade através de gerações sucessivas;
  • 21. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: XII - teste de distinguibilidade, homogeneidade e estabilidade (DHE): o procedimento técnico de comprovação de que a nova cultivar ou a cultivar essencialmente derivada são distinguíveis de outra cujos descritores sejam conhecidos, homogêneas quanto às suas características em cada ciclo reprodutivo e estáveis quanto à repetição das mesmas características ao longo de gerações sucessivas; LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
  • 22. Atributos para obtenção de proteção da cultivar Art. 3º, XII (+) Art. 43, I Distinguibilidade Homogeneidade Estabilidade Novidade Denominação própria
  • 23. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: XIII - amostra viva: a fornecida pelo requerente do direito de proteção que, se utilizada na propagação da cultivar, confirme os descritores apresentados; São sementes ou partes da planta como estacas, borbulhas, folhas, bulbos etc. XIV - semente: toda e qualquer estrutura vegetal utilizada na propagação de uma cultivar; LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997.
  • 24. Art. 3º Considera-se, para os efeitos desta Lei: LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. XV - propagação: a reprodução e a multiplicação de uma cultivar, ou a concomitância dessas ações; XVI - material propagativo: toda e qualquer parte da planta ou estrutura vegetal utilizada na sua reprodução e multiplicação; XVII - planta inteira: a planta com todas as suas partes passíveis de serem utilizadas na propagação de uma cultivar; XVIII - complexo agroflorestal: o conjunto de atividades relativas ao cultivo de gêneros e espécies vegetais visando, entre outras, à alimentação humana ou animal, à produção de combustíveis, óleos, corantes, fibras e demais insumos para fins industrial, medicinal, florestal e ornamental.
  • 25. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 4º É passível de proteção a nova cultivar ou a cultivar essencialmente derivada, de qualquer gênero ou espécie vegetal. § 1º São também passíveis de proteção as cultivares não enquadráveis no disposto no caput e que já tenham sido oferecidas à venda até a data do pedido, obedecidas as seguintes condições cumulativas: I - que o pedido de proteção seja apresentado até doze meses após cumprido o disposto no § 2º deste artigo, para cada espécie ou cultivar; II - que a primeira comercialização da cultivar haja ocorrido há, no máximo, dez anos da data do pedido de proteção; (período de graça) III - a proteção produzirá efeitos tão somente para fins de utilização da cultivar para obtenção de cultivares essencialmente derivadas; IV - a proteção será concedida pelo período remanescente aos prazos previstos no art. 11, considerada, para tanto, a data da primeira comercialização.
  • 26. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. § 2º Cabe ao órgão responsável pela proteção de cultivares divulgar, progressivamente, as espécies vegetais e respectivos descritores mínimos necessários à abertura de pedidos de proteção, bem como as respectivas datas-limite para efeito do inciso I do parágrafo anterior. § 3º A divulgação de que trata o parágrafo anterior obedecerá a uma escala de espécies, observado o seguinte cronograma, expresso em total cumulativo de espécies protegidas: I - na data de entrada em vigor da regulamentação desta Lei: pelo menos 5 espécies; II - após 3 anos: pelo menos 10 espécies; III - após 6 anos: pelo menos 18 espécies; IV - após 8 anos: pelo menos 24 espécies.
  • 27. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 5º À pessoa física ou jurídica que obtiver nova cultivar ou cultivar essencialmente derivada no País será assegurada a proteção que lhe garanta o direito de propriedade nas condições estabelecidas nesta Lei. § 1º A proteção poderá ser requerida por pessoa física ou jurídica que tiver obtido cultivar, por seus herdeiros ou sucessores ou por eventuais cessionários mediante apresentação de documento hábil. § 2º Quando o processo de obtenção for realizado por duas ou mais pessoas, em cooperação, a proteção poderá ser requerida em conjunto ou isoladamente, mediante nomeação e qualificação de cada uma, para garantia dos respectivos direitos. § 3º Quando se tratar de obtenção decorrente de contrato de trabalho, prestação de serviços ou outra atividade laboral, o pedido de proteção deverá indicar o nome de todos os melhoristas que, nas condições de empregados ou de prestadores de serviço, obtiveram a nova cultivar ou a cultivar essencialmente derivada. Dos Obtentores
  • 28. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997. Art. 6º Aplica-se, também, o disposto nesta Lei: I - aos pedidos de proteção de cultivar proveniente do exterior e depositados no País por quem tenha proteção assegurada por Tratado em vigor no Brasil; II - aos nacionais ou pessoas domiciliadas em país que assegure aos brasileiros ou pessoas domiciliadas no Brasil a reciprocidade de direitos iguais ou equivalentes. Art. 7º Os dispositivos dos Tratados em vigor no Brasil são aplicáveis, em igualdade de condições, às pessoas físicas ou jurídicas nacionais ou domiciliadas no País.
  • 29. Direito da proteção Art. 8º A proteção da cultivar recairá sobre o material de reprodução ou de multiplicação vegetativa da planta inteira. Art. 9º A proteção assegura a seu titular o direito à reprodução comercial no território brasileiro, ficando vedados a terceiros, durante o prazo de proteção, a produção com fins comerciais, o oferecimento à venda ou a comercialização, do material de propagação da cultivar, sem sua autorização.
  • 30. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997 Art. 10. Não fere o direito de propriedade sobre a cultivar protegida aquele que: I - reserva e planta sementes para uso próprio, em seu estabelecimento ou em estabelecimento de terceiros cuja posse detenha; II - usa ou vende como alimento ou matéria-prima o produto obtido do seu plantio, exceto para fins reprodutivos; III - utiliza a cultivar como fonte de variação no melhoramento genético ou na pesquisa científica; IV - sendo pequeno produtor rural, multiplica sementes, para doação ou troca, exclusivamente para outros pequenos produtores rurais, no âmbito de programas de financiamento ou de apoio a pequenos produtores rurais, conduzidos por órgãos públicos ou organizações não-governamentais, autorizados pelo Poder Público. V - multiplica, distribui, troca ou comercializa sementes, mudas e outros materiais propagativos no âmbito do disposto no art. 19 da Lei no 10.696, de 2 de julho de 2003, na qualidade de agricultores familiares ou por empreendimentos familiares que se enquadrem nos critérios da Lei no 11.326, de 24 de julho de 2006. (Incluído pela Lei nº 13.606, de 2018)
  • 31. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997 § 1º Não se aplicam as disposições do caput especificamente para a cultura da cana-de-açúcar, hipótese em que serão observadas as seguintes disposições adicionais, relativamente ao direito de propriedade sobre a cultivar: I - para multiplicar material vegetativo, mesmo que para uso próprio, o produtor obrigar-se-á a obter a autorização do titular do direito sobre a cultivar; II - quando, para a concessão de autorização, for exigido pagamento, não poderá este ferir o equilíbrio econômico-financeiro da lavoura desenvolvida pelo produtor; III - somente se aplica o disposto no inciso I às lavouras conduzidas por produtores que detenham a posse ou o domínio de propriedades rurais com área equivalente a, no mínimo, quatro módulos fiscais, calculados de acordo com o estabelecido na Lei nº 4.504, de 30 de novembro de 1964, quando destinadas à produção para fins de processamento industrial; IV - as disposições deste parágrafo não se aplicam aos produtores que, comprovadamente, tenham iniciado, antes da data de promulgação desta Lei, processo de multiplicação, para uso próprio, de cultivar que venha a ser protegida.
  • 32. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997 § 2º Para os efeitos do inciso III do caput, sempre que: I - for indispensável a utilização repetida da cultivar protegida para produção comercial de outra cultivar ou de híbrido, fica o titular da segunda obrigado a obter a autorização do titular do direito de proteção da primeira; II - uma cultivar venha a ser caracterizada como essencialmente derivada de uma cultivar protegida, sua exploração comercial estará condicionada à autorização do titular da proteção desta mesma cultivar protegida.
  • 33. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997 § 3º Considera-se pequeno produtor rural, para fins do disposto no inciso IV do caput, aquele que, simultaneamente, atenda os seguintes requisitos: I - explore parcela de terra na condição de proprietário, posseiro, arrendatário ou parceiro; II - mantenha até dois empregados permanentes, sendo admitido ainda o recurso eventual à ajuda de terceiros, quando a natureza sazonal da atividade agropecuária o exigir; III - não detenha, a qualquer título, área superior a quatro módulos fiscais, quantificados segundo a legislação em vigor; IV - tenha, no mínimo, oitenta por cento de sua renda bruta anual proveniente da exploração agropecuária ou extrativa; e V - resida na propriedade ou em aglomerado urbano ou rural próximo.
  • 34. Duração da proteção Art. 11. A proteção da cultivar vigorará, a partir da data da concessão do Certificado Provisório de Proteção, pelo prazo de quinze anos, excetuadas as videiras, as árvores frutíferas, as árvores florestais e as árvores ornamentais, inclusive, em cada caso, o seu porta-enxerto, para as quais a duração será de dezoito anos. Art. 12. Decorrido o prazo de vigência do direito de proteção, a cultivar cairá em domínio público e nenhum outro direito poderá obstar sua livre utilização.
  • 35. LEI Nº 9.456, DE 25 DE ABRIL DE 1997 Pedido de proteção Art. 15. Toda cultivar deverá possuir denominação que a identifique, destinada a ser sua denominação genérica, devendo para fins de proteção, obedecer aos seguintes critérios: I - ser única, não podendo ser expressa apenas de forma numérica; II - ter denominação diferente de cultivar preexistente; III - não induzir a erro quanto às suas características intrínsecas ou quanto à sua procedência.
  • 36. Concessão do certificado Art. 22. Obtido o Certificado Provisório de Proteção ou o Certificado de Proteção de Cultivar, o titular fica obrigado a manter, durante o período de proteção, amostra viva da cultivar protegida à disposição do órgão competente, sob pena de cancelamento do respectivo Certificado se, notificado, não a apresentar no prazo de sessenta dias. Parágrafo único. Sem prejuízo do disposto no caput deste artigo, quando da obtenção do Certificado Provisório de Proteção ou do Certificado de Proteção de Cultivar, o titular fica obrigado a enviar ao órgão competente duas amostras vivas da cultivar protegida, uma para manipulação e exame, outra para integrar a coleção de germoplasma.
  • 37. Restrições ao direito do titular Art. 28. A cultivar protegida nos termos desta Lei poderá ser objeto de licença compulsória, que assegurará: I - a disponibilidade da cultivar no mercado, a preços razoáveis, quando a manutenção de fornecimento regular esteja sendo injustificadamente impedida pelo titular do direito de proteção sobre a cultivar; II - a regular distribuição da cultivar e manutenção de sua qualidade; III - remuneração razoável ao titular do direito de proteção da cultivar. Parágrafo único. Na apuração da restrição injustificada à concorrência, a autoridade observará, no que couber, o disposto no art. 21 da Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994.
  • 38. Restrições ao direito do titular Art. 29. Entende-se por licença compulsória o ato da autoridade competente que, a requerimento de legítimo interessado, autorizar a exploração da cultivar independentemente da autorização de seu titular, por prazo de três anos prorrogável por iguais períodos, sem exclusividade e mediante remuneração na forma a ser definida em regulamento. Art. 36. A cultivar protegida será declarada de uso público restrito, ex officio pelo Ministro da Agricultura e do Abastecimento, com base em parecer técnico dos respectivos órgãos competentes, no exclusivo interesse público, para atender às necessidades da política agrícola, nos casos de emergência nacional, abuso do poder econômico, ou outras circunstâncias de extrema urgência e em casos de uso público não comercial. Parágrafo único Considera-se de uso público restrito a cultivar que, por ato do Ministro da Agricultura e do Abastecimento, puder ser explorada diretamente pela União Federal ou por terceiros por ela designados, sem exclusividade, sem autorização de seu titular, pelo prazo de três anos, prorrogável por iguais períodos, desde que notificado e remunerado o titular na forma a ser definida em regulamento.
  • 39. Extinção da proteção / Cancelamento da proteção Art. 40. A proteção da cultivar extingue-se: I - pela expiração do prazo de proteção estabelecido nesta Lei; II - pela renúncia do respectivo titular ou de seus sucessores; III - pelo cancelamento do Certificado de Proteção nos termos do art. 42. Parágrafo único. A renúncia à proteção somente será admitida se não prejudicar direitos de terceiros.
  • 40. Nulidade da proteção Art. 43. É nula a proteção quando: I - não tenham sido observadas as condições de novidade e distinguibilidade da cultivar, de acordo com os incisos V e VI do art. 3º desta Lei; II - tiver sido concedida contrariando direitos de terceiros; III - o título não corresponder a seu verdadeiro objeto; IV - no seu processamento tiver sido omitida qualquer das providências determinadas por esta Lei, necessárias à apreciação do pedido e expedição do Certificado de Proteção. Parágrafo único. A nulidade do Certificado produzirá efeitos a partir da data do pedido.
  • 41. Referências ◦ BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Proteção de Cultivares no Brasil. Brasília: Mapa/ACS, 2011. Disponível em: http://www.agricultura.gov.br/assuntos/insumosagropecuarios/insumos-agricolas/protecao-de- cultivar/publicacoes/livro-protecao-cultivares/view. ◦ BRUCH, K. L.; VIEIRA, A. C. P.; DEWES, H. A propriedade industrial: dupla proteção ou proteções coexistentes sobre uma mesma planta. In: BUAINAIN, A. M.; BONACELLI, M. B.; MENDES, C. I. C. (editores técnicos). Propriedade intelectual e inovações na agricultura. Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia - Políticas Públicas, Estratégias e Desenvolvimento, Rio de Janeiro, 2015. ◦ BRUCH, K. L.. Limites do Direito de Propriedade Industrial de Plantas. Florianópolis: Conceito Editorial, 2013. 240p. ◦ SERVIÇO NACIONAL DE PROTEÇÃO DE CULTIVAR - órgão competente para a aplicação da lei e para acatar os pedidos de proteção de cultivares. http://www.agricultura.gov.br/ ◦ UPOV. https://www.upov.int/portal/index.html.en