Vicevoorzitter Maurice Limmen voerde op donderdag 28 juni namens het CNV vandaag het woord, tijdens de hoorzitting in de Tweede Kamer over de Hoofdlijnennotitie Ontslagrecht: 'Mijn boodschap tijdens de hoorzitting is klip-en-klaar. Deze plannen zijn verkeerd! En lossen de problemen op de arbeidsmarkt niet op. Ik roep De Kamer op de deskundigheid van de Sociaal Economische Raad (SER) echt in te schakelen!' In deze position paper vind je de bijdrage van het CNV.

1. Hoofdlijnennotitie Ontslagrecht en WW
• Het CNV heeft fundamentele bezwaren tegen de aanpassingen die in de
Hoofdlijnennotitie worden voorgesteld. De plannen bieden geen oplossingen voor
de oplopende werkloosheid en toenemende flexibilisering. Oudere werknemers
komen nog altijd niet aan de slag. En jongeren blijven de dupe van flexibele
arbeidscontracten met alle onzekerheid van dien.
• Deze plannen leiden er wel toe dat werknemers in vaste dienst, makkelijker en op
een goedkopere wijze ontslagen worden.
Geen oplossing voor toenemende flexibilisering
• De plannen bieden geen oplossing voor de groeiende flexibilisering van de
arbeidsmarkt en de toenemende tweedeling tussen werkenden als gevolg hiervan.
• In de hoofdlijnennotitie wordt de intentie uitgesproken om de rechtsongelijkheid
tussen werknemers met een vast en een flexibel contract te beëindigen. Ook
tijdelijke werknemers krijgen in de plannen een transitievergoeding en de
werkgever wordt ook voor tijdelijke werknemers verantwoordelijk voor de WW.
• De gedachte hierachter is mooi, maar wij vrezen dat in de praktijk werknemers
met een tijdelijk contract maar een beperkt budget krijgen, en tegelijkertijd voor
werkgevers wel duurder worden. Dit kan leiden tot een verdere verschuiving van
tijdelijke krachten naar (schijn) zelfstandigen en payroll. En daarmee wordt de
doorgeschoten flexibilisering geen halt toegeroepen maar het tegendeel bereikt.
• De hoofdlijnennotitie suggereert dat door de voorgestelde aanpassing van het
ontslagrecht en de WW de arbeidsmarkt beter gaat werken. Het CNV heeft daar
grote twijfels over.
Makkelijker ontslagen, maar geen werk
• Een van werk naar werk benadering bij hervorming van de arbeidsmarkt is ook
voor het CNV van groot belang. Maar daarvoor zijn andere en meer instrumenten
nodig dan wat nu in de hoofdlijnennotitie staat. De transitievergoeding en de
verantwoordelijkheid van werkgevers voor de eerste zes maanden WW zou er
volgens de notitie toe moeten leiden dat mensen van werk naar werk gaan.
• De voorgestelde transitievergoeding van een kwart jaarsalaris per dienstjaar is
echter bij lange na niet toereikend voor een goede van werk-naar-werk transitie.
Al helemaal niet als de arbeidsmobiliteit als gevolg van deze plannen toeneemt en
de dienstverbanden korter worden.
• Hetzelfde geldt voor de aanname dat het feit dat werkgevers de eerste zes
maanden van de WW moeten betalen, naast de transitievergoeding, voldoende
financiële prikkel is om in deze periode actief meewerken hun werknemers van-
werk-naar-werk te helpen. Om ervoor te zorgen dat mensen écht van werk naar
werk gaan is van een werkgever niet alleen geld maar ook daadwerkelijke
inspanning nodig.

2. • Veel werkgevers zullen deze zorgplicht enkel als een last op de begroting zien die
evenals voorheen de flexibilisering aanmoedigt.
• Het feit dat het transitiebudget straks ook voor werknemers met een tijdelijk
contract geldt, zal dit verder in de hand werken, ook al klinkt het positief.
• Voor iedereen die van werk naar werk gaat is het ontslagrecht niet nodig. Maar
voor diegenen die dat niet lukt, ook niet met de maatregelen die in de
hoofdlijnennotitie worden ingezet, wacht ontslag en werkloosheid.
• Bovendien moet een ontslagen werknemer zelf naar de rechter om je ontslag aan
te vechten. De afschaffing van de preventieve toets heeft een verslechterde
rechtspositie van werknemers tot gevolg. Voor veel mensen zal procederen
vanwege de kosten en de tijdsduur een te hoge drempel zijn.
Tenslotte
• Het CNV is van mening dat er niet op basis van wensdenken geëxperimenteerd
moet worden met de rechts- en inkomenspositie van mensen.
• Zoals eerder aangegeven is het CNV graag bereid vanuit zijn praktijkkennis
oplossingen aan te dragen die wel helpen werkzekerheid te stimuleren op de
arbeidsmarkt en de toenemende onzekerheid te verminderen.
• Het CNV roep de Kamer hierom op gedegen te werk te gaan met de hervorming
van de arbeidsmarkt en sociale partners in de brede discussie hierover voluit
betrekken. Juist in deze tijd van oplopende werkloosheid en onzekerheid voor
burgers wordt van politici verwacht dat zij wijs en weloverwogen te werk gaan.
Haastige spoed is daarbij een heel slechte raadgever.