Samenwerksessie - 8 maart 2022 - Schuldhulpverlening nog makkelijker organiseren met gegevensverwerking

1. Samenwerksessie
Schuldhulpverlening nog makkelijker
organiseren met gegevensverwerking
(Suwinet-inkijk/Wgs-inlezen).
3 maart 2022

2. ** Poll **
Samenwerksessie
Programma
verbinden
schuldendomein
Raadplegen van
gegevens bij het
schuldhulp
verlenen

3. Voortzetting brede armoede- en
schuldenaanpak (Coalitieakkoord, 2021-2025);
Gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van
wetgeving
Introductie: Aanpak kabinet

4. Introductie: ‘De wet voor je laten werken’
Transitie Transformatie
• Aanpassen beleidsplan
Uitsluitingsgronden fraude/recidive
Bijzondere doelgroepen
• (Model)verordening
• Beschikking
• (Landelijk) convenant
Vroegsignalering, overeenkomst
• Visie
• Uitgangspunten
• Doelen
• (Keten)samenwerking
• Doen en organiseren
Van uitvoeren van........naar bijdragen aan

5. Introductie: Voorbereiding en invoering van wetsaanpassingen
Ags
Adviesrecht Gemeenten bij
Schuldenbewindzaken
Wvbvv
Vereenvoudiging
Beslagvrije Voet
Wskd
Wet stroomlijning
keten derdenbeslag
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening

6. Wat verandert er voor de schuldhulpverlener
• Inlichtingenplicht van de inwoner vervalt;
• De schuldhulpverlener vraagt in een vroeg stadium gegevens op;
• Niet meer ‘achter de inwoner aan’ voor informatie, direct starten met
begeleiding;
• Door ontzorgen en ondersteunen een duurzame oplossing en
resultaat;
• Nazorg leveren.

8. Handreiking werkproces schuldhulpverlening
Te downloaden via deze link.

9. Moment om bronnen te mogen raadplegen
• Hulpvraag vaststellen
• Hulpvraag vastleggen in systeem
• Verschillende bronnen t.b.v.
toegang en plan van aanpak

10. Poll
https://pollev.com/mbosch610

11. SHV
Introductie

12. Onderwerpen
 Wat is BKWI en wat is Suwinet
 Bronnen en gegevens voor schuldhulpverlening
 Suwinet-Inkijk voor de wGS
 Aansluiten op Suwinet-Inkijk
 Verantwoording

13. Wat is BKWI en wat is Suwinet
BKWI = Bureau Keteninformatisering Werk & Inkomen
Opgericht in 2002 om de keten van Werk en Inkomen te faciliteren en
ondersteunen met het uitwisselen van gegevens.
Suwinet is formeel de GeVS: Gemeenschappelijke elektronische
Voorzieningen Suwi

14. UWV
UWV
UWV
Gemeenten
GSD-en
IB
SVB
SVB
UWV
Uwv
SVB
Uwv
Gemeenten
GSD-en
Samen werken aan ‘werk
boven uitkering’ kan alleen
met een gedeeld digitaal
dossier
Zo zijn we in
2002 begonnen...
Nieuw stelsel voor werk en
inkomen (SUWI) waarin
samenwerken centraal staat
14

15. UWV
UWV
UWV
Gemeenten
GSD-en
IB
SVB
SVB
UWV
Uwv
SVB
Uwv
Gemeenten
GSD-en
Centrale omgeving
2
4
5
Broker
Autorisatie-
service
Logging
Suwinet opvraagservices:
Hoe werkt het?
1. Vraag om e-dossier
afnemer
2. Authenticatie, autorisatie,
logging
3. Opvraag bij bronnen
4. Antwoord bron
5. Samenstellen e-dossier,
logging
6. Leveren e-dossier via
Suwinet-Inkijk, aan
bedrijfsapplicatie of online
toepassing
1
3
6
15

16. UWV
UWV
UWV
388
Gemeenten
GSD-en
IB
SVB
DUO
RDW
UWV
UWV Kadaster
KvK
Belasting-
dienst
SVB
UWV
Uwv
SVB
Uwv
Gemeenten
GSD-en
Binnen een paar seconden een
digitaal dossier op maat
Gemeenten
BRP
RvIG
Sinds 2005: ontsluiten van basisregistraties
voor de uitvoering van werk en inkomen via
Suwinet

17. SVB
UWV
Uwv
SVB
Uwv
Gemeenten
GSD-en
IND
Uwv
Uwv IND
Uwv
Uwv
SNG
Gerechts-
deurwaarders
Gemeenten
 Deurwaarders
 Burgerzaken
 RMC
CAK
DUO
Binnen een paar seconden een
digitaal dossier op maat
….
UWV
UWV
UWV
388
Gemeenten
GSD-en
IB
SVB
DUO
RDW
UWV
UWV Kadaster
KvK
Belasting-
dienst
388
Gemeenten
BRP
RvIG
Sinds 2009: Ondersteunen
leverplicht van UWV, SVB en
gemeenten aan partijen buiten
de sector via Suwinet

18. Binnen een paar
seconden een digitaal
dossier op maat
DUO
Kanalen:
 portaal
 opvragen in bedrijfsapplicatie
 of in een online toepassing
Bronnen
Diensten:
 authenticatie en autorisatie
 logging, rapportage en
signalering
 filtering en whitelisting
Uwv
Dienstverlening werk en
inkomen
UWV, SVB en gemeenten
Afnemers
UWV UWV
UWV
Gemeenten
GSD-en
Via IB
SVB
RDW
UWV
UWV
KvK Belasting-
dienst
Gemeenten
BRP
Via RvIG
Kadaster
biedt
Dienstverlening schulden
en beslag (met IB)
SVB, CJIB, LBIO, gemeenten
en waterschappen
Uw
v
Leveringen aan 3den
IND, DUO,
Burgerzaken, RMC,
CAK, I-SZW, Justis
?

19. Bronnen en gegevens voor schuldhulpverlening
In opdracht van het Ministerie van SZW heeft BKWI een Inkijk
voorziening ontwikkeld, gebruik makend van bestaande componenten
en bronontsluitingen (relatief snel op te leveren; juli 2021).
De gegevensset is vastgesteld samen met een aantal gemeentelijke
schuldhulpverleners, VNG en BKWI. Deze set is getoetst op doelbinding
en proportionaliteit en geaccordeerd door de bronhouders.
Fase 2 (toekomst, 2023 ev):
• Vaststellen welke aanvullende bronnen en brongegeven noodzakelijk
zijn (bijvoorbeeld toeslagen van de Belastingdienst);
• Grondslagen regelen (wetgeving) indien nodig (door ministerie);
• Afspraken maken met bronhouders over de ontsluiting;
• Inplannen en ontwikkelen…

20. Inkomen, Vermogen & Schulden
Inkomen
o UWV
o Inkomstengegevens uit loonaangifteketen
o Uitkeringsinformatie
o SVB
o Uitkeringsinformatie
o Gemeenten
o Uitkeringsinformatie
o Suwi Bedrijvenregister / KvK
o Organisatie informatie
Vermogen
o RDW
o Voertuig- en eigendomsinformatie
o Kadaster
o Perceel- en eigendomsinformatie
o Belastingdienst (heel beperkt)
Schulden
o SVB
o (fraude) vorderingen
o Gemeenten
o (fraude) vorderingen

21. Suwinet-Inkijk voor de wGS
De “vernieuwde” versie van Suwinet-Inkijk is hiervoor ingezet. Deze
versie is bij gemeenten verder (nog) niet in gebruik.
Suwinet-Inkijk is een webapplicatie
Bereikbaar voor geautoriseerde partijen
Beschikbaar alleen via Diginetwerk

31. Aansluiten op Suwinet-Inkijk
Het aansluiten op Suwinet-Inkijk is mogelijk indien:
• de organisatie gemeentelijke schuldhulpverleningstaken uitvoert
• de organisatie een aansluiting heeft op Diginetwerk
• de organisatie gegevens mag raadplegen in de BRP via Suwinet
(RvIG autorisatie)
Organisaties die Shv-taken uitvoeren voor gemeenten onder ‘Delegatie’ kunnen ook aansluiten.
Organisaties die Shv-taken uitvoeren voor gemeenten onder ‘Mandaat’ kunnen in Q2 aansluiten. Zij moeten
gebruik maken van de zgn. ‘1-login’.
Zie: https://www.bkwi.nl/producten/schulden-en-derdenbeslag/wgs/

32. Verantwoording
Over het gebruik van de gegevens via de GeVS (Suwinet) moet men zich jaarlijks verantwoorden. Bij
gemeenten wordt voor verantwoording gebruik gemaakt van het ENSIA protocol. Dit protocol voorziet ook in de
verantwoording over het gebruik van Suwinet.
Ook het inlezen van gegevens (Suwinet-Inlezen, DKD-Inlezen, wGS-Inlezen) valt onder deze
verantwoordingsplicht.

33. Stichting Inlichtingenbureau

34. Stichting Inlichtingenbureau
Corporate Presentatie 2021

35. Oorsprong Stichting Inlichtingenbureau (IB)
• Grondslag voor wat nu Stichting Inlichtingenbureau is, ligt in het zogeheten
Bijstandsakkoord, dat het Ministerie van SZW en de VNG in 1993 sloten:
“het bevorderen van gestructureerd gegevensverkeer tussen gemeenten en andere
instanties, om een betere vaststelling van het recht op en hoogte van de uitkeringen
mogelijk te maken”

36. UWV Belastingdienst DUO
RDW DJI CJIB BRP KvK
Gemeente A
Inwoners Inwoners
Gemeente B
Inwoners Inwoners Inwoners
Gemeente C Gemeente D Gemeente E

37. UWV Belastingdienst DUO
RDW DJI CJIB BRP KvK
Gemeente A
Inwoners Inwoners
Gemeente B
Inwoners Inwoners Inwoners
Gemeente C Gemeente D Gemeente E
IB

39. Proces Gemeentelijke Schuldhulpverlening
WGS Een blik op de toekomst
De gemeente ondersteunt
de burger na het moment
dat de burger zich heeft
aangemeld voor
gemeentelijke
schuldhulpverlening

40. WGS 10-3-2022

41. WGS 10-3-2022

42. WGS Een blik op de toekomst

44. Links in de chat
• Handreiking werkproces shv
• Handreiking Suwinet-inkijk
• Handreiking AP gegevensuitwisseling Wgs
• https://www.bkwi.nl/producten/schulden-en-derdenbeslag/wgs/
• https://www.inlichtingenbureau.nl/Beleidsterreinen/Schulden/Schuldhulp
verlening