(Be)spreekuur 3 november 2022 Impact Herstelwet

1. (Be)spreekuur hersteloperatie
Impact Wet hersteloperatie toeslagen
3 november 2021

2. Agenda
• Opening
• Actualiteit
• Naar één wet: de aanleiding
• Faciliteren nieuwe start
• Principes
• Impact gemeenten
• Afsluiting

3. Actualiteit
• Status Wet hersteloperatie toeslagen
• Eerste kamer 1/11/22 aangenomen
• 10 moties ingediend
• 1 al aangenomen
• Stemming 8 november overige moties
• Verwachting inwerkingtreding 15 november (publicatie Staatscourant)

4. Naar één wet: de aanleiding
• Huidig versnipperd
• Awir
• Beleidsbesluiten
Wens tot overzicht: één wet voor de hele hersteloperatie
Deel codificatie van beleidsbesluiten
Deels nieuwe regelingen
Met terugwerkende kracht naar ingangsdatum 26 januari 2021

5. Principes als uitgangspunt
• Een persoonlijke benadering met keuzevrijheid en regie voor
gedupeerden
• Consistentie en gelijke behandeling
• Ruimhartigheid
• Zorgvuldigheid

6. Faciliteren van een nieuwe start
Breed en samenhangend herstel aan gedupeerden
• Financieel herstel ouders kinderopvangtoeslag
• Tegemoetkoming aan kinderen van gedupeerde ouders
• Gedupeerden van de huur- en zorgtoeslag en kindgebonden budget
• Schuldenaanpak voor gedupeerde ouders
• Moratorium
• Publieke schulden
• Private schulden
• Schuldregelingen
• Afgeloste schulden
• Brede ondersteuning en de grondslagen voor gegevensuitwisseling(gemeenten)
• Brede ondersteuning voor ouders in het buitenland (OTB)
• Noodvoorziening
• Hardheidsclausules

7. Wettelijke grondslag voor gegevensuitwisseling (6.12)
Publieke pauzeknop & kwijtschelden
• Schulden kwijt te schelden van de groep gedupeerde ouders &
toeslagpartners
• Verwijderen wanneer er geen sprake is van openstaande schulden
Brede ondersteuning
• Ouder maakt bij aanmelding kenbaar gebruik te willen maken van
gemeentelijke ondersteuning
• Verwerken toegestaan in het kader van brede ondersteuning
• Niet langer bewaren dan noodzakelijk
Beëindigen schuldregelingen

8. Impact gemeenten
Eerder op grond van akkoord VNG met het rijk en vanaf
inwerkingtreding:
Beschikken kwijtschelden
• Kwijtschelden van publiekrechtelijke schulden
• Art 4:94a Awb vangnet om af te zien van terugvordering
• Grondslag met terugwerkende kracht t/m 1 juli 2021
• Toegang en toekennen van brede ondersteuning
• Recht op brede ondersteuning vanuit Wht
• Brede ondersteuning opgenomen in een plan van aanpak
• Gemeente neemt besluit over toekenning (motiveren)
Link naar format beschikking

9. Impact gemeenten
• Overgangsrecht
• Volgens het overgangsrecht (art. 8.6) worden beschikkingen die in het
kader van de hersteloperatie toeslagen zijn gegeven voor het tijdstip van
inwerkingtreding vanaf dat tijdstip aangemerkt als beschikkingen die zijn
gegeven krachtens het artikel van afdeling 3.1 waarin de desbetreffende
herstelregeling is opgenomen.
Dat betekent dat de besluiten die zijn genomen ogv de beleidsbesluiten
met terugwerkende kracht worden geacht te zijn genomen ogv de Wet
hersteloperatie toeslagen.

10. Beschikken brede ondersteuning
Grondslag Wet hersteloperatie toeslagen met het recht op brede
ondersteuning met als doel leven op de rit
1. Beschikken op grond van de Awb
2. Toegang tot brede ondersteuning
‘Door u aan te melden bij UHT heeft u recht op brede ondersteuning’.
3. Toekennen van niet-vrij toegankelijke voorziening
• Op basis plan van aanpak
• Toekennen ondersteuning/middel
• Motiveren
• Bezwaar en beroep

11. Impact gemeenten
Einddatum ingang schuldenregelingen
• Artikel 4.6, eerste lid
Oplossen schulden van toepassing wanneer schuldregeling ‘van start’ is
tussen 1 januari 2006 en voor ingangsdatum wet.

12. Onderhanden te treffen schuldregelingen?
• Onderteken de schuldregelingsovereenkomst voor datum
inwerkingtreding Wet hersteloperatie
• Kies voor schuldbemiddeling (geen saneringskrediet)
• Gunstig voor ouder & schuldeiser
• Schuldregelingsovereenkomst na inwerkingtreding Wet?
• Kies voor schuldregeling (geen saneringskrediet)
• Afwikkeling schulden volgens geldende schuldenaanpak
Meer informatie vindt u in dit memo (nieuwsbrief van 22 september)

13. Tot slot
Aanmelden (be)spreekuren via de link in de nieuwsbrief
E-mail: hersteloperatie@vng.nl
Bellen: 070 – 373 82 32
Routekaart: vng.nl
Slideshare (be)spreekuren: link slideshare