2. Agenda
• Opening – voorstellen OT
• Cijfers CBS
• Uithuisplaatsing
• Inzet ondersteuningsteam
• Actualiteit
• Planning (be)spreekuren
3.
4. Landelijke aanpak
Het doel van deze aanpak is:
erkennen van het leed van ouders en kinderen,
een extra impuls te geven aan het herstel van gedupeerde ouders en hun
uithuisgeplaatste kinderen en bezien wat mogelijk is,
zodat zij met ondersteuning en (jeugd)hulp weer stappen kunnen zetten
voor het creëren van een stabiele en veilige thuissituatie voor de kinderen
en/of contact herstel met hun kinderen.
5. Cijfers CBS
Samenloop van data
• Gedupeerde ouders en hun kinderen (bron UHT)
• Jeugdzorg met verblijf
• Jeugdbeschermingsmaatregel
Periode 2015 – 2020
• 1.115 kinderen
• 420 kinderen op 30 december 2020
18 oktober 2021 Online cijfers CBS
26 november 2021 uitsplitsing cijfers CBS
6. Uithuisplaatsingen – 2 typen
• Zonderbeschermingsmaatregel ook wel vrijwillig kader genoemd
• Niet opgenomen in de CBS-cijfers
• Zonder gerechtelijke uitspraak
• Kan wel/niet in beeld zijn bij gemeente
• Met jeugdbeschermingsmaatregel
• Opgenomen in CBS-cijfers
• Melding Veilig Thuis/gemeentelijke jeugdhulp
• Onderzoek Raad voor de Kinderbescherming
• Jeugdrechter
• Machtiging tot uithuisplaatsing aan gecertificeerde instelling
• Toezicht wegnemen van belemmeringen
7. Erkennen
van het leed
Helpen helder
krijgen of
herstel van de
gezinssituatie
wenselijk en
mogelijk is
Delen van
geleerde lessen
ter voorkoming
van herhaling
ONDERSTEUNING VAN GEDUPEERDE OUDERS EN GEZINNEN
door een onafhankelijk ondersteuningsteam dat samenwerkt met bestaande structuren
8. Ouders
“Ik ben zo bang dat ze ook nog mijn
gezag over mijn kinderen afpakken.
Ze pakken alleen maar alles af.
Wanneer krijg ik iets terug? Mijn
leven brokkelt steeds verder af. Waar
moet ik het nu nog voor doen?”
“Ik ben nu al zo lang bezig.
Goedkomen gaat het nooit meer. Het
gaat mij nu alleen nog om erkenning
en niet om de uitkomst. Erkenning
vanuit het systeem. En dus niet
alleen van de belastingdienst en de
overheid.”
9. Wat doen we?
De procesbegeleider biedt ondersteuning, gericht op herstel van de ouder
en de gezinssituatie.
Waaraan gewerkt kan worden is per gezin verschillend: het kan
contactherstel met de kinderen zijn, een betere bezoekregeling of
bijvoorbeeld een heroverweging van de uithuisplaatsing.
We kijken samen naar wat er nodig is en welke stappen gezet moeten
worden. De procesbegeleider blijft daarbij naast de ouder(s) staan, ook
als blijkt dat de gewenste uitkomst niet haalbaar is.
10. Procesbegeleiders
“Je bent de eerste die ik zie. De rest spreek ik
alleen maar over de telefoon. Ik heb eindelijk
het gevoel dat we iets gaan doen.”
We hebben het vooral gehad over ‘welke stap
eerst’. Er speelt zoveel dat ze niet weet waar
te beginnen. Zoveel grote brokken. Het is nu
niet te overzien. We gaan samen ontrafelen
en verkleinen.
Wij hebben de kans om iets anders te doen
dan anderen doen. Wij gaan naar deze
gezinnen toe zonder bedoeling en zonder
verwachting. We sluiten aan in het
moment, bewegen mee en geven richting
aan wensen en verlangens. Wij zijn
steunend in het herstel en wat hiervoor
nodig is.
11. 11
Nee, want of een kind weer thuis kan wonen is afhankelijk
van veel factoren waaronder :
• De mate waarin de onveiligheid is weggenomen
• De ontwikkelingsbehoefte van het kind
• Gezins- en omgevingsfactoren
• De wens van het kind t.a.v. zijn verblijfplaats
• Het verloop van de bezoekcontacten tijdens de uithuisplaatsing
• Capaciteit van ouders om bij te dragen aan de ontwikkeling van
het kind
• De mate waarin ouders hebben meegewerkt aan
de voorwaarden tijdens de uithuisplaatsing
KINDEREN WONEN ZO SNEL MOGELIJK WEER THUIS
12. 12
• Werkt vraaggericht
• Is onafhankelijke en neutraal.
• Werkt altijd samen en in overleg met ouders, zij hebben de regie
• Navigeert binnen de bestaande structuren.
• Werkt samen met de gemeentelijke steunpunten en jeugdbescherming.
• Wijst de weg naar organisaties/instanties/hulp en gaat waar nodig mee
in gesprek.
• Heeft geen bevoegdheid om besluiten te nemen (dus ook niet over
thuisplaatsing).
• Zorgt waar nodig dat een verklarende analyse wordt opgesteld
• En waar kan een herbeoordeling uitgevoerd wordt door de GI.
HET ONDERSTEUNINGSTEAM
13. Aanmelden bij het Ondersteuningsteam
• Zelf aanmelden - ouders & kinderen
• Via steunpuntmedewerkers, jeugdbeschermers en professionals. Met
toestemming van ouders en ‘bewijs’ dat ouder gedupeerde is.
• Na aanmelding wordt binnen 2 dagen contact opgenomen.
• Meer informatie op www.hetondersteuningsteam.nl
14. Ervaring n.a.v. de Pilots
• Reactie landelijke ouders; “aanpak is niet met de ouders ontwikkelt”.
• Meerwaarde en werkwijze van het Ondersteuningsteam vraagt
toelichting.
• Aansluiten bij de lokale situatie is belangrijk.
• Het bereiken van ouders is een uitdaging.
• Onafhankelijkheid van het Ondersteuningsteam is essentieel.
• Doorontwikkelen van de samenwerking - binnen de structuren.
• Met specifieke aandacht wat er nodig is voor het herstel van de
gezinssituatie.
• Betrokkenheid van ouders bij de werkwijze& evaluatie.
15. Resultaten landelijke aanpak
• Ouders en kinderen voelen zich gehoord en erkend in hun leed en grieven ten aanzien
van de uithuisplaatsing.
• Ouders en kinderen hebben inzicht in hun situatie en hoe zij daar terecht zijn
gekomen.
• Ouders en kinderen hebben inzicht in hun wensen en in de (on)mogelijkheden om die
wensen dichterbij te brengen.
• Ouders en kinderen hebben inzicht in de stappen die gezet kunnen en moeten worden
om hun wensen dichterbij te brengen. Ouders en kinderen hebben ondersteuning
gekregen om die stappen te zetten.
16. Verbinding steunpunten met OT en andere partijen
• Ondersteuning op de vijf leefgebieden
• Wijzen op mogelijkheid OT
• Check op status gedupeerdheid. Ondersteuning van het OT alleen als
ouders gedupeerd zijn.
Steunpunt gemeente legt verbinding naar en informeert over 'bestaan' OT:
• Veilig thuis
• Gemeentelijke jeugdzorg
• Gecertificeerde Instelling (GI) Jeugdbescherming regio & Landelijke (GI)
• Hulpverlening opvoedondersteuning / Pleegzorgorganisaties /Gezinshuisouders
• Rechtspraak/kinderrechter
• Huisartsen/scholen
Hiervoor zijn (digitale) flyers beschikbaar
17. Activiteiten en ondersteuning gemeenten
• Startbijeenkomsten/rondgang eind maart en begin april.
• In gemeenten met het hoogste aantal gedupeerde ouders met een UHP worden deze maand
fysieke bijeenkomsten georganiseerd om uit te leggen wat het OT kan betekenen voor ouders
en kinderen en wat de aanmeldroute is. Hierbij zijn medewerkers GI, contactpersonen
steunpunt, Veilig Thuis, MinVJ, jeugd/wijk team medewerkers en andere aanwezig.
• Flyer OT voor professionals
• Flyer OT voor inwoners
• Handreiking
• Toelichting UHP
• Tips activeren netwerk
• Benaderen en werkwijze ondersteuningsteam
18. Tot slot
Aanmelden (be)spreekuren via de link in de nieuwsbrief
E-mail: hersteloperatie@vng.nl
Bellen: 070 – 373 82 32
Routekaart: vng.nl
Slideshare (be)spreekuren: link slideshare
Hinweis der Redaktion
Het CBS heeft op verzoek van het ministerie van Justitie en Veiligheid op twee momenten gerapporteerd over de samenloop van gedupeerde ouders waarvan hun kinderen te maken hebben met ‘jeugdzorg met verblijf’ (pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp met verblijf, gesloten plaatsingen en overige jeugdhulp met verblijf) en ‘jeugdbeschermingsmaatregelen’ (OTS en voogdij). Bij combinatie van deze gegevens is volgens het CBS in de meeste gevallen sprake van een -gerechtelijke- uithuisplaatsing. Over de totale periode 2015 t/m 2020 ging het om 1.115 kinderen. Op de laatst mogelijke peildatum van 30 december 2020 waren er nog 420 kinderen voor wie een jeugdbeschermingsmaatregel samenviel met jeugdhulp met verblijf (een actieve uithuis plaatsing). Het CBS geeft aan dat de cijfers een benadering zijn op basis van enerzijds de kinderen die de UHT op dit moment in beeld heeft en anderzijds de beschikbare informatie bij het CBS.
Een nuancering van deze cijfers is op zijn plaats. In de cijfers zijn de vrijwillige uithuisplaatsingen niet opgenomen. Hier zijn geen cijfers van bekend. Hiernaast is uit de cijfers het causaal verband tussen problemen met de kinderopvangtoeslag en uithuisplaatsing niet vast te stellen. De toeslagenaffaire op zichzelf kan nooit de aanleiding zijn geweest voor een uithuisplaatsing. Wel kan het problematiek versterken of veroorzaken die uiteindelijk tot een uithuis plaatsing heeft geleid. De cijfers geven het aantal uithuisplaatsingen op grond van een maatregel weer bij gedupeerde ouders. Op grond van deze cijfers heeft het ministerie van Justitie en Veiligheid de Tweede Kamer op 26 november 2021 geïnformeerd over een landelijke aanpak voor uithuisplaatsingen van kinderen bij gedupeerde ouders. Daarin staat het welzijn van het kind op de eerste plaats.
Neutraal en onafhankelijk
Routekaart: routekaart_kot.pdf of url https://vng.nl/sites/default/files/2021-03/routekaart_kot.pdf