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LES MUTATIONS DU SECTEUR DE L’ÉNERGIE AU
CAMEROUN : DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET
AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ (1904-2001)
Moïse Williams Pokam Kamdem
Jury :
• Daniel Abwa Professeur, Université de Yaoundé I (Président)
• Alain Beltran Directeur de recherche, CNRS-IRICE (Directeur de thèse)
• Jules Kouosseu Chargé de cours, Université de Dschang (Co-Directeur de thèse)
• Albert Pascal Temgoua Professeur, Université de Yaoundé I (Examinateur)
• Albert François Dikoumè Maître de conférences associé, Université de Douala
(Examinateur)
• Canute Ngwa Ambe Maître de conférences, Université de Bamenda (Examinateur)
Université de Dschang
École doctorale
Unité de formation doctorale Arts, Lettres et Sciences
Sociales
SOUTENANCE PUBLIQUE DE THESE DE DOCTORAT/Ph.D EN HISTOIRE
CONTEXTE
 Dimension chronologique
 1904 : création de la Kamerun Bergwerck
Aktiengesellschaft (fondation du secteur énergétique
du Cameroun)
 2001 : privatisation de la SONEL (symbole du
démantèlement du monopole public sur le secteur de
l’énergie)
 Dimension conceptuelle
 Agencements public/privé : ensemble des rapports
entre la puissance publique et le capital privé
(désaccords, compromis, arrangements contractuels,
nationalisations, étatisation, privatisations, duopoles,
monopoles, partenariats, etc.)
 Approche plus empirique que théorique
PROBLÉMATIQUE
Quels ont été les enjeux, les modalités et les effets
des rapports entre la puissance publique et le
capital privé dans le secteur de l’énergie au
Cameroun ?
 Pourquoi l’État se décide-t-il à s’approprier le contrôle
des activités énergétiques ou à s’en désengager ?
 Comment s’opèrent les différents transferts de
contrôle dans ce secteur entre les opérateurs publics
et privés ?
 Comment le capital public et le capital privé
garantissent-ils, dans ce secteur, la rentabilité, le
service public et l’intérêt général ?
Au Cameroun, de 1904 à 2001, le caractère
vital et hautement capitalistique de l’énergie
en a fait un secteur où les rapports entre la
puissance publique et le capital privé, par le
biais de leurs entreprises, sont tendus mais
nécessaires pour garantir le développement
du secteur, pour garantir des considérations
politiques ou pour garantir des effets induits
sur la société et le reste de l’économie.
THESE
MÉTHODOLOGIE
 Collecte des données (centres d’archives,
bibliothèques, l’internet, entretiens)
 Double critique externe et interne
 Synthèse des données quantitatives
 Amplification du contexte (le contexte historique
comme cadre de compréhension et de restitution de la
réalité historique)
 Prise en compte de la longue durée
STRUCTURE DE LA THÈSE
 Première partie : Capitalisme colonial et
fondation du système énergétique au
Cameroun (1904-1963)
 Deuxième partie : Énergie, développement
et souveraineté au Cameroun : l’ère des
sociétés nationales (1962-1987)
 Troisième partie : Crise économique,
libéralisation et dynamiques nouvelles
dans le secteur de l’énergie (1987-2001)
DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET
AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1904 À 1963
-
KBA,1904
SERPL,
1925
CFDPC,
1947
SEREPCA,
1951
CCDEE,
1928
ENELCAM,
1948
ECN1950
 Entrepreneuriat privé et régulation publique avant la Seconde
Guerre mondiale (KBA, SERPL, CCDEE)
 Développement de l’interventionnisme après 1945
 Généralisation de l’économie mixte (CFDPC, ENELCAM,
SEREPCA)
DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET
AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1962 À 1987
 Renforcement de l’interventionnisme
 Monopoles, oligopoles et partage de participations dans le
domaine des hydrocarbures
 Monopole dans le domaine de l’électricité
POWERCAM,
1962
SER
MEEA,1965
SONARA,1973
SCDP,1979
EDC,1963
SONEL,1974
SNH
SEGAZCAM
1980
ShellCAMREX,
1969
TEPCAM,
1972
SCTM,1986
DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET
AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1987 À 2001
Libéralisation du
secteur pétrolier
aval, 1998
Privatisation de
la SONEL, 2001
 Structuration des filières d’énergies renouvelables
 Maintien du contrôle public sur le secteur pétrolier amont
 Libéralisation du secteur pétrolier aval (création de PME
camerounaises)
 Privatisation de la SONEL et création d’AES SONEL
RÉSULTATS OBTENUS
 L’État et les entreprises privées ont toujours été
associés à la gestion du secteur de l’énergie
 Les raisons profondes des mutations du secteur
de l’énergie se retrouvent dans l’histoire politique
et économique du Cameroun
 Les outils qui précisent la nature des rapports
entre l’État et les investisseurs privés
comprennent les lois, les décrets, les arrêtés et
les contrats de concession de service
 L’intervention directe de l’État réduit la dimension
financière des activités énergétiques et accroît
leur portée politique, mais pas nécessairement
leur portée sociale
CONCLUSION
 L’importance économique, stratégique, politique,
financière et sociale de l’énergie en fait un secteur où
les agencements public/privé sont particulièrement
importants, par ailleurs déterminés par des aléas
idéologiques, politiques, sociaux et énergétiques
divers.
 L’entreprise publique, comme réponse structurée de
l’État aux problèmes économiques, financiers et
politiques qui se posent à lui, reste au Cameroun la
principale forme d’intervention directe des pouvoirs
publics dans l’économie et dans le secteur de
l’énergie de manière spécifique.
Nous vous remercions pour votre attention.

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Les mutations du secteur de l'énergie au Cameroun: dynamique entrepreneuriale et agencements public/privé (1904-2001)

  • 1. LES MUTATIONS DU SECTEUR DE L’ÉNERGIE AU CAMEROUN : DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ (1904-2001) Moïse Williams Pokam Kamdem Jury : • Daniel Abwa Professeur, Université de Yaoundé I (Président) • Alain Beltran Directeur de recherche, CNRS-IRICE (Directeur de thèse) • Jules Kouosseu Chargé de cours, Université de Dschang (Co-Directeur de thèse) • Albert Pascal Temgoua Professeur, Université de Yaoundé I (Examinateur) • Albert François Dikoumè Maître de conférences associé, Université de Douala (Examinateur) • Canute Ngwa Ambe Maître de conférences, Université de Bamenda (Examinateur) Université de Dschang École doctorale Unité de formation doctorale Arts, Lettres et Sciences Sociales SOUTENANCE PUBLIQUE DE THESE DE DOCTORAT/Ph.D EN HISTOIRE
  • 2. CONTEXTE  Dimension chronologique  1904 : création de la Kamerun Bergwerck Aktiengesellschaft (fondation du secteur énergétique du Cameroun)  2001 : privatisation de la SONEL (symbole du démantèlement du monopole public sur le secteur de l’énergie)  Dimension conceptuelle  Agencements public/privé : ensemble des rapports entre la puissance publique et le capital privé (désaccords, compromis, arrangements contractuels, nationalisations, étatisation, privatisations, duopoles, monopoles, partenariats, etc.)  Approche plus empirique que théorique
  • 3. PROBLÉMATIQUE Quels ont été les enjeux, les modalités et les effets des rapports entre la puissance publique et le capital privé dans le secteur de l’énergie au Cameroun ?  Pourquoi l’État se décide-t-il à s’approprier le contrôle des activités énergétiques ou à s’en désengager ?  Comment s’opèrent les différents transferts de contrôle dans ce secteur entre les opérateurs publics et privés ?  Comment le capital public et le capital privé garantissent-ils, dans ce secteur, la rentabilité, le service public et l’intérêt général ?
  • 4. Au Cameroun, de 1904 à 2001, le caractère vital et hautement capitalistique de l’énergie en a fait un secteur où les rapports entre la puissance publique et le capital privé, par le biais de leurs entreprises, sont tendus mais nécessaires pour garantir le développement du secteur, pour garantir des considérations politiques ou pour garantir des effets induits sur la société et le reste de l’économie. THESE
  • 5. MÉTHODOLOGIE  Collecte des données (centres d’archives, bibliothèques, l’internet, entretiens)  Double critique externe et interne  Synthèse des données quantitatives  Amplification du contexte (le contexte historique comme cadre de compréhension et de restitution de la réalité historique)  Prise en compte de la longue durée
  • 6. STRUCTURE DE LA THÈSE  Première partie : Capitalisme colonial et fondation du système énergétique au Cameroun (1904-1963)  Deuxième partie : Énergie, développement et souveraineté au Cameroun : l’ère des sociétés nationales (1962-1987)  Troisième partie : Crise économique, libéralisation et dynamiques nouvelles dans le secteur de l’énergie (1987-2001)
  • 7. DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1904 À 1963 - KBA,1904 SERPL, 1925 CFDPC, 1947 SEREPCA, 1951 CCDEE, 1928 ENELCAM, 1948 ECN1950  Entrepreneuriat privé et régulation publique avant la Seconde Guerre mondiale (KBA, SERPL, CCDEE)  Développement de l’interventionnisme après 1945  Généralisation de l’économie mixte (CFDPC, ENELCAM, SEREPCA)
  • 8. DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1962 À 1987  Renforcement de l’interventionnisme  Monopoles, oligopoles et partage de participations dans le domaine des hydrocarbures  Monopole dans le domaine de l’électricité POWERCAM, 1962 SER MEEA,1965 SONARA,1973 SCDP,1979 EDC,1963 SONEL,1974 SNH SEGAZCAM 1980 ShellCAMREX, 1969 TEPCAM, 1972 SCTM,1986
  • 9. DYNAMIQUE ENTREPRENEURIALE ET AGENCEMENTS PUBLIC/PRIVÉ DE 1987 À 2001 Libéralisation du secteur pétrolier aval, 1998 Privatisation de la SONEL, 2001  Structuration des filières d’énergies renouvelables  Maintien du contrôle public sur le secteur pétrolier amont  Libéralisation du secteur pétrolier aval (création de PME camerounaises)  Privatisation de la SONEL et création d’AES SONEL
  • 10. RÉSULTATS OBTENUS  L’État et les entreprises privées ont toujours été associés à la gestion du secteur de l’énergie  Les raisons profondes des mutations du secteur de l’énergie se retrouvent dans l’histoire politique et économique du Cameroun  Les outils qui précisent la nature des rapports entre l’État et les investisseurs privés comprennent les lois, les décrets, les arrêtés et les contrats de concession de service  L’intervention directe de l’État réduit la dimension financière des activités énergétiques et accroît leur portée politique, mais pas nécessairement leur portée sociale
  • 11. CONCLUSION  L’importance économique, stratégique, politique, financière et sociale de l’énergie en fait un secteur où les agencements public/privé sont particulièrement importants, par ailleurs déterminés par des aléas idéologiques, politiques, sociaux et énergétiques divers.  L’entreprise publique, comme réponse structurée de l’État aux problèmes économiques, financiers et politiques qui se posent à lui, reste au Cameroun la principale forme d’intervention directe des pouvoirs publics dans l’économie et dans le secteur de l’énergie de manière spécifique.
  • 12. Nous vous remercions pour votre attention.