Prezentarea Studiului de evaluare a impactului Strategiei Naționale de Integritate și Anticorupție

1. STUDIU DE EVALUARE A IMPACTULUI
STRATEGIEI NAȚIONALE DE INTEGRITATE ȘI
ANTICORUPȚIE – MOLDOVA 2017
Rezultatele principale
13 iunie 2018, Chișinău

2. Sumar
2
1. Introducere la cercetare
2. Profilul eșantionului
3. Percepții generale
4. Încredere în instituții publice
5. Stabilitatea valorilor anticorupție
6. Experiențe de corupție
7. Descurajarea implicării în acte de corupție
8. Recuperarea bunurilor provenite din infracțiuni de corupție
9. Protecția avertizorilor de integritate și a victimelor corupției
10. Transparența instituțiilor publice, a finanțării partidelor și mass-mediei
11. Educarea societății
12. Ingerința corupției și a intereselor politice în activitatea economică

3. INTRODUCERE

4. Design studiu (I)
Context și obiective
4
Context
Studiul servește drept instrument de evaluare a impactului Strategiei Naționale
de Integritate și Anticorupție 2017-2020.
Cercetarea din acest an este una de tip base-line care va servi drept punct de
pornire pentru evaluarea implementării SNIA.
Studiul a fost realizat în cadrul Proiectului „Consolidarea funcției de prevenire și
analiză a corupției a Centrului Național Anticorupție (CNA)”, implementat de
PNUD Moldova cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al
Norvegiei.
Obiective
specifice
Scop: de a oferi o evaluare comprehensivă a eficienței și impactului implementării
Strategiei Naționale de Integritate și Anticorupție (SNIA) 2017-2020, în baza
indicatorilor de impact și progres stipulate în strategie, precum și pentru a
înțelege mai bine experiența și percepția publicului despre corupție.
Studiul s-a axat pe următoarele subiecte generale:
• Evaluarea percepției nivelului corupției
• Evaluarea experienței cu fenomenul corupției
• Evaluarea nivelului de stabilitate a valorilor anticorupție în societate
• Evaluarea cunoașterii de către populație a principalelor mecanisme de
prevenire a corupției și a gradului de satisfacție față de politica anticorupție
de stat
• Evaluarea nivelului de cunoaștere în rândul agenților publici a celor 14
principale politici anticorupție, în conformitate cu Prioritatea II. 1 Promovarea
integrității entităților publice, conform Planului de acțiuni al SNIA

5. Design studiu (II)
Metodologia și caracteristicile eșantionului
5
Metodologia
Tipul studiului: sondaj cantitativ.
Metoda de colectare a datelor: CAPI (interviu față în față asistat de computer) la locul
de muncă sau trai al respondentului.
Grupuri țintă și mărime eșantion:
• Populația generală în vârstă de 18 ani și mai mult pe un eșantion de 1,103
respondenți. Eroarea de eșantionare +/- 3%.
• Agenți economici activi (care au raportat activitate în anul 2016) pe un eșantion de
504 întreprinderi. Eroarea de eșantionare +/- 4,5%.
• Agenți publici din cadrul administrației publice centrale din mun. Chișinău
(ministere, birouri, agenții), la nivel de centre raionale și sate pe un eșantion de 611
respondenți. Eroarea de eșantionare +/- 4%.
Chestionar: chestionar structurat.
Limba de intervievare: româna sau rusa în funcție de preferința respondentului
Durata medie a interviului: 32 minute cu populația generală, 35 minute cu agenți
economici și 42 minute cu agenți publici.
Perioada de colectare a datelor: 14 noiembrie 2017 – 1 februarie 2018.
Design
eșantion
Tipul eșantionului: național reprezentativ pentru grupurile țintă, corelat după regiune,
mediu de reședință, sex, grupe de vârstă, mărime întreprindere, tip agent public.
Schema de eșantionare: probabilist, stratificat, cu etape multiple. Schemă de
eșantionare individuală pentru fiecare grup țintă în parte.
Acoperire geografică: 86 localități.

6. PROFILUL
EȘANTIONULUI

7. Profil eșantion
7
48%
45%
52%
55%
Populație
Business
Masculin Feminin
37% 40%
23%
28%
61%
11%
18-35 ani 36-59 ani 60 ani +
Populație
Business
Sexul
Grupa de vârstă
14%
19%
27%
14%
24%
2%
5%
7%
14%
68%
6%
Studii secundare
incomplete sau mai puţin
Studii secundare
complete / liceu
Şcoală
tehnică/profesională
Colegiu
Studii universitare
Studii post-universitare
Populație
Business
Studiile

8. Profil eșantion
8
Societate cu
răspundere limitată
(SRL), 82%
Societate pe
acţiuni (SA),
5%
Altceva, 13%
Micro,
71%
Mica,
21%
Medie, 5%
Mare, 3%
40%
13%
9%
7%
6%
6%
5%
3%
3%
2%
2%
2%
1%
1%
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul;
întreţinerea şi repararea autovehiculelor şi…
Alte activităţi de servicii
Activități de cazare și alimentație publică
Agricultură, silvicultură şi pescuit
Industria prelucrătoare
Transport şi depozitare
Sănătate şi asistenţă socială
Construcţii
Activități financiare şi asigurări
Informaţii şi comunicaţii
Tranzacţii imobiliare
Arta, activități de recreere şi de agrement
Producţia şi furnizarea de energie electrică şi
termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat
Activităţi de servicii administrative şi
activităţi de servicii suport
Forma de organizare juridică
Mărimea companiei
Sfera principală de activitate

9. PERCEPȚII GENERALE

10. Percepții generale
La general, cât de mult sunt respectate drepturile omului de rând
în Republica Moldova? 10
28%
10%
12%
9%
23%
7% 6%
3% 1% 1%
11%
5%
12%
11%
30%
9% 10%
6%
3%
3%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Populație
Business
Scor mediu
Populație: 3.6
Business: 4.8
Scala de 10 puncte, unde 1 - Deloc nu se respectă, iar 10 - Se respectă în totalitate
Populație: 82% (note 1-5)
Business: 69% (note 1-5)
Marea majoritate a respondenților consideră că, în general, în Republica Moldova drepturile omului de rând nu se
respectă.

11. ÎNCREDERE ÎN INSTITUȚII
PUBLICE

12. Încredere în instituții publice
Câtă încredere aveți în următoarele instituții/organizații?
12
-61%
-59%
-75%
-64%
-72%
-59%
-49%
-49%
-43%
-48%
-58%
-55%
-58%
-56%
-48%
-44%
-44%
-41%
-50%
-45%
-58%
-52%
-53%
-43%
-76%
-70%
-40%
-34%
-38%
-28%
-46%
-42%
21%
23%
19%
25%
19%
26%
32%
29%
28%
27%
25%
26%
24%
24%
26%
26%
23%
22%
24%
25%
23%
24%
24%
27%
16%
19%
24%
24%
29%
32%
35%
40%
17%
14%
5%
8%
8%
12%
15%
14%
28%
22%
10%
11%
11%
13%
17%
22%
10%
14%
15%
20%
12%
17%
10%
16%
4%
6%
11%
13%
17%
28%
14%
15%
1%
14%
7%
3%
2%
4%
1%
1%
13%
12%
3%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Deloc nu am încredere/Puțină încredere Oarecare încredere Destulă încredere/Foarte mare încredere Nu am auzit de această instituție
Mass media
ONG-uri/organizație obștească
Avocatul Poporului (Ombudsman)
Partidele politice
Curtea de conturi
Comisia Electorală Centrală
Procuratura anticorupție
ANI (Agenția Națională de Integritate)
CNA (Centrul național anticorupție)
Instanțele de judecată
Procuratură
Primăria / consiliul local din localitatea
/sectorul dvs.
APL la nivel de raion
Guvern / Ministere
Parlament
Președinție
Instituțiile publice se bucură de un nivel foarte redus de încredere din partea populației și a mediului de afaceri.

13. Încredere în instituții publice
În ce măsură sunteți de acord cu următoarele afirmații?
13
Estimați pe o scală de la 1 la 10 puncte, unde 1 - Legile în RM deloc nu funcționează, iar 10 - Legile în RM
funcționează foarte bine
Estimați pe o scală de la 1 la 10 puncte, unde 1 - Legile în RM se aplică doar unora, iar 10 - Legile în RM se aplică în
mod egal tuturor
3.8
3.3
4.6
4.1
Legile în RM funcționează Legile în RM se aplică în mod egal tuturor
Populație
Business
Valori medii
Percepția generală exprimată de majoritatea participanților la sondaj este că legile în RM nu funcționează.

14. Încredere în instituții publice
În ce măsură Parlamentul controlează cum funcționează legile pe
care le adoptă? 14
23%
31% 31%
8%
2%
5%
14%
25%
37%
15%
2%
7%
Deloc În foarte mică
măsură
În mică
măsură
În mare
măsură
În foarte mare
măsură
NȘ
Populație Business
Populație: 85%
Business: 76%
Gradul în care Parlamentul RM deține control asupra modului în care funcționează legile pe care le adoptă
este foarte scăzut în percepția respondenților.

15. Încredere în instituții publice
Justiția din RM este influențată?
15
83%
87%
72%
76%
80%
79%
10%
6%
18%
13%
10%
8%
7%
7%
10%
11%
10%
13%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Deinterese
politiceDeGuvern
Deinteresulde
îmbogățirea
judecătorilor
Da Nu NȘ/NR
Justiția în Republica Moldova nu se bucură de încrederea cetățenilor, fiind considerată influențată de factori
externi.

16. Încredere în instituții publice
Cum apreciați activitatea actuală a următoarelor autorități cu
atribuții anticorupție? 16
-33%
-24%
-30%
-24%
-35%
-29%
-40%
-33%
43%
49%
41%
42%
43%
42%
42%
42%
18%
20%
11%
12%
15%
18%
11%
16%
6%
7%
18%
22%
7%
11%
7%
9%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Centrul
Național
Anticorupție
(CNA)
ANI(Agenția
naționalăde
integritate)
Procuratura
Anticorupție
Instanțelede
judecată
Foarte rău/Rău Mediu Bine/Foarte bine NȘ/NR
Fiecare al doilea respondent apreciază satisfăcător activitatea autorităților cu atribuții anticorupție.

17. PERCEPȚII ȘI ATITUDINI
ASUPRA CORUPȚIEI

18. Percepții și atitudini asupra corupției
În ce măsură sunteți de acord cu următoarea afirmație: Corupția
în Moldova este o problemă? 18
1.9
2.2
3.1
Populație Business Agenți publici
Media - Estimați pe o scală de la 1 la 10
puncte, unde 1 = Corupția în Moldova este o
problemă foarte gravă, 10 =Corupția în
Moldova deloc nu este o problemă
Toate categoriile de respondenți au o percepție foarte negativă privind fenomenul corupției în Moldova.

19. Percepții și atitudini asupra corupției
Topul celor mai corupte instituții publice în percepția
respondenților 19
34%
32%
31%
22%
21%
21%
20%
13%
12%
10%
8%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
10%
1%
Instituțiile medicale
Parlamentul
Poliția
Guvernul / Ministerele
Instanțele de judecată
Serviciul Vamal
Partidele politice
Președinție
Instituțiile de învățământ
Procuratura generală și teritorială
Poliția de Frontieră
Băncile / instituții de micro-finanțare
Serviciul Fiscal de Stat
Compania Națională de Asigurări în…
Mass-media
CNA (Centrul național anticorupție)
Inspecțiile sanitar-epidemiologice
APL la nivel de localitate (primar, consilii…
Comisia Electorală Centrală
Birourile cadastrale
Asistența socială
Procuratura anticorupție
APL la nivel de raion (consiliul raional)
Agenția Achiziții Publice
Curtea de conturi
Agenția Proprietății Publice
Altele
NȘ/NR
Populație
32%
26%
25%
25%
24%
18%
14%
12%
11%
10%
8%
6%
6%
5%
4%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
8%
6%
Parlamentul
Instituțiile medicale
Guvernul / Ministerele
Instanțele de judecată
Poliția
Partidele politice
Serviciul Vamal
Președinție
Procuratura generală și teritorială
Instituțiile de învățământ
APL la nivel de localitate (primar, consilii…
Mass-media
CNA (Centrul național anticorupție)
Serviciul Fiscal de Stat
Procuratura anticorupție
Poliția de Frontieră
Compania Națională de Asigurări în…
APL la nivel de raion (consiliul raional)
Agenția Achiziții Publice
Comisia Electorală Centrală
Băncile / instituții de micro-finanțare
Birourile cadastrale
Altele
NȘ/NR Business

20. Percepții și atitudini asupra corupției
Care sunt, în opinia dvs., cauzele principale ale corupției în
Moldova? 20
44%
44%
43%
43%
42%
35%
32%
29%
19%
1%
1%
45%
51%
37%
39%
59%
36%
35%
39%
31%
2%
2%
Persoanele corupte nu sunt sancționate/pedepsite
Salariile mici în sectorul public
Pedepse blânde, care nu descurajează implicarea în acte
de corupție
Averea agonisită din corupție a funcționarilor nu se
confiscă
Mentalitatea de a cere și a da mită (bani și/sau bunuri)
Persoanele care denunță corupția nu sunt protejate
Lipsa controlului în instituțiile publice
Lacune/goluri în legislație care permit acte de corupție
Lipsa eticii/ valorilor morale
Altceva
NS/NR
Populație Business

21. Percepții și atitudini asupra corupției
Considerați că în ultimul an nivelul corupției în RM ...?
21
31%
21%
31%
13%
1%
3%
20% 19%
34%
23%
4%
A crescut
considerabil
A crescut ușor A rămas la
același nivel
S-a redus ușor S-a redus
considerabil
NȘ/NR
Populație Business

22. STABILITATEA VALORILOR
ANTICORUPȚIE

23. Stabilitatea valorilor anticorupție
În ce măsură dvs. personal acceptați următoarele situații?
23
4%
1%
6%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
23%
27%
41%
14%
15%
11%
12%
7%
7%
2%
18%
21%
72%
70%
52%
82%
80%
84%
84%
89%
89%
96%
77%
76%
1%
2%
1%
2%
3%
4%
3%
4%
3%
1%
4%
2%
Populație
Business
Populație
Populație
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Acceptabil întotdeauna Acceptabil în anumite situații Inacceptabil NȘ/NR
Să plătesc sau să ofer un cadou unui prestator
de servicii publice pentru a fi sigur că obțin
serviciul de care am nevoie sau pentru a-l
obține mai repede
Să fiu plătit ca să votez pentru un anumit partid
politic sau concurent electoral
Să dau bani unor angajați de la asistență
socială/asigurări sociale ca să obțin alocație,
pensie, indemnizații, alte beneficii sociale
Să dau bani unui judecător pentru ca el să
emită o decizie în favoarea mea
Să plătesc un polițist ca să ”închidă ochii” la
anumite încălcări pe care le-am săvârșit
Să plătesc un profesor ca să mărească nota sau
să ajute la examen
Să plătesc un medic ca să obțin îngrijire mai
bună
Doar 45% din populația generală și 61% din agenți economici consideră inacceptabile orice situații de
corupție, adică nu acceptă să dea mită în orice situație, indiferent de beneficiul personal.

24. Stabilitatea valorilor anticorupție
În ce mod preferați să soluționați problemele dvs. cu autoritățile
publice? 24
73%
16%
11%
76%
16%
8%
Mă adresez oficial la instituție, fără a apela la
cunoscuți și mulțumiri
Mai întâi mă adresez oficial la instituție, iar apoi
caut niște cunoscuți sau ofer mulțumiri
funcționarului pentru a garanta soluționarea rapidă
și favorabilă a problemei
Mai întâi caut niște cunoscuți sau mă înțeleg cu un
funcționar și urmez sfaturile acestora pentru
soluționarea problemei
Populație
Business

25. EXPERIENȚE DE
CORUPȚIE

26. Experiențe de corupție
Ați plătit bani neoficial în ultimele 12 luni?
26
4%
3%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
Agenția de Intervenție și
Plăți pentru Agricultură
Birourile cadastrale
Poliția
Vama
Instanțele de judecată
Procuratura
Inspecțiile anti-incendiare
Inspectoratele fiscale
Inspecțiile sanitar-
epidemiologice
Inspecția ecologică
Business
77% din populația generală și 92% agenți economici au interacționat cel puțin cu o instituție publică în
decursul a 12 luni de la perioada realizării sondajului. 48% populație generală și 59% agenți economici care au
interacționat cu instituții publice au rămas mulțumiți de interacțiunea cu acestea.
11,3% din populația generală și 3,6% agenți economici au oferit plăți neformale în decursul unui an de la
realizarea sondajului.
Sub-eșantion: respondenții ce au apelat la aceste instituții
16%
8%
7%
7%
6%
4%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
Instituțiile medicale
Poliția
Vama
Instituțiile de învățământ
Birourile cadastrale
Inspecțiile anti-incendiare
Instanțele de judecată
APL la nivel de raion
Poliția de frontieră
Inspectoratele fiscale
Prestatorii de servicii comunale…
Asigurare medicală (CNAM,… Populație

27. Experiențe de corupție
Ați oferit cadouri în ultimele 12 luni?
27
Sub-eșantion: respondenții ce au apelat la aceste instituții
10%4%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
Curtea de Conturi
Inspecțiile anti-incendiare
Agenția Proprietății Publice
Vama
Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură
Inspecția muncii
APL la nivel de raion
APL la nivel de localitate
Poliția de frontieră
Birourile cadastrale
Inspecțiile sanitar-epidemiologice
Inspecția ecologică
Poliția
Inspectoratele fiscale
Procuratura
Instanțele de judecată
Agenția Servicii Publice (înregistrarea transportului și
calificarea conducătorilor auto, eliberare de…
Asigurare medicală (CNAM, CTAM)
Business
10%
7%
2%
2%
1%
1%
Instituțiile de învățământ
Instituțiile medicale
APL la nivel de raion
Poliția
Vama
APL la nivel de localitate Populație
Suplimentar 6,2% din populația generală și
3% agenți economici au oferit mită în
formă de bunuri.
Topul este indicativ din motivul sub-eșantioanelor mici al
celor care au apelat la unele instituții, cum ar fi Curtea de
Conturi, de exemplu, unde au apelat 1% (5) companii.

28. Experiențe de corupție
Frecvența și volumul mitei
28
Frecvența medie a mitei oferite instituțiilor publice cu care au interacționat respondenții a
fost de 3.7 ori pentru populația generală și 6.1 în cazul agenților economici.
Volumul estimat al mitei (în bani și bunuri) oferite în decurs a 12 luni de la perioada
realizării studiului a fost de 278 milioane lei din partea populației generale și 127 milioane
lei din partea agenților economici. Volumul total al mitei a fost de 405 milioane lei.
Valorile minime și maxime ale plăților neformale în formă de bani au variat între 100 lei și
500,000 lei în cazul agenților economici și între 50 lei și 8,000 lei în cazul populației
generale.
În cazul populației, 71% din volumul estimat al mitei raportate a revenit instituțiilor
medicale, 8% instituțiilor de învățământ și alte 5% instanțelor de judecată.

29. DESCURAJAREA
IMPLICĂRII ÎN ACTE DE
CORUPȚIE

30. Descurajarea implicării în acte de corupție
Din câte cunoașteți, agenții publici sunt sancționați de către
conducători pentru lipsa de etică și integritate profesional? 30
30%
35%
13%
6%
2%
1%
13%
18%
36%
14%
8%
1% 1%
22%
Niciodată Foarte rar Rar Des Foarte des Întotdeauna NȘ / NR
Populație Business
Percepția generală a participanților la sondaj este că agenții publici din Republica Moldova nu sunt, în general,
sancționați de către conducătorii lor pentru lipsa de etică și integritate profesională.

31. Descurajarea implicării în acte de corupție
Cât de efectivă credeți că este lupta cu corupția în Moldova în
prezent? 31
Majoritatea respondenților consideră că lupta cu corupția este ineficientă în prezent
29%
53%
13%
2% 3%
24%
51%
19%
1%
5%
Deloc nu este
efectivă
Nu prea efectivă Destul de efectivă Foarte efectivă NȘ / NR
Populație Business

32. Recuperarea bunurilor
provenite din infracțiuni
de corupție

33. Recuperarea bunurilor provenite din corupție
În ce măsură agenții publici din RM sunt impuși să restituie banii și
bunurile provenite din acte de corupție? 33
52%
47%
49%
45%
50%
44%
48%
43%
49%
46%
49%
45%
46%
42%
46%
41%
43%
36%
45%
39%
43%
37%
37%
33%
39%
34%
39%
32%
37%
34%
38%
32%
38%
32%
36%
35%
37%
36%
37%
35%
40%
37%
40%
36%
3%
2%
4%
2%
3%
2%
6%
2%
5%
2%
4%
2%
9%
3%
8%
3%
11%
8%
6%
4%
6%
6%
7%
18%
7%
19%
8%
22%
8%
21%
7%
20%
8%
21%
8%
20%
8%
20%
8%
21%
8%
20%
10%
21%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Niciodată Foarte rar/ Rar Des/ Foarte des Întotdeauna NȘ
Profesori, directori de instituții de învățământ
Medici, șefi de spitale
Funcționarii de rând
Vameșii
Polițiștii
Procurorii
Judecătorii
Primarii/consilierii locali/municipali
Președinții de raion / consilierii raionali
Miniștrii, prim-miniștrii
Deputații

34. Protecția avertizorilor de
integritate și a victimelor
corupției

35. Protecția avertizorilor de integritate și a victimelor
corupției
Ați raportat acte de corupție cu care v-ați confruntat? 35
10%
7%
82%
80%
8%
13%
Populație
Business
Da Nu NȘ/NR
Sub-eșantion: respondenții ce s-au confruntat cu acte de
corupție – (338 – populație și 151 – agenți economici)
Populația și businessul preferă să nu raporteze actele de corupție cu care se confruntă în interacțiunea cu
agenții publici.

36. Protecția avertizorilor de integritate și a victimelor corupției
Dacă v-ați confruntat cu acte de corupție în ultimul an și le-ați
raportat ...? 36
25%
6%
41%
28%
38%
30%
32%
a fost atrasă la răspundere persoana și
Dvs. nu ați avut de suferit
a fost atrasă la răspundere persoana,
dar Dvs. ați avut de suferit
nu a fost atrasă la răspundere persoana
și Dvs. nu ați avut de suferit
nu a fost atrasă la răspundere persoana,
dar Dvs. ați avut de suferit
Populație
Business
Sub-eșantion: respondenții ce s-au confruntat cu acte de corupție și
au raportat aceste acte – (32 – populație și 11 – agenți economici)
Cazurile de nesancționare a persoanelor culpabile sunt mai rare decât cazurile când pedepsele sunt, totuși,
aplicate agenților publici corupți.

37. Protecția avertizorilor de integritate și a victimelor corupției
Care au fost motivele principale că nu ați raportat?
37
Sub-eșantion: respondenții ce s-au confruntat cu acte de corupție și nu au raportat aceste
acte – (278 – populație și 120 – agenți economici)
49%
36%
34%
26%
17%
13%
12%
10%
9%
2%
62%
38%
32%
21%
3%
5%
21%
15%
6%
1%
Am considerat că este inutil și că nu se va lua vreo măsură
Nu există protecție pentru cei care raportează actele de
corupție
Mi-a fost frică să nu sufăr mai târziu pe plan personal sau
profesional
Nu am avut dovezi
Nu puteam rezolva problema pe altă cale
Nu am știut unde și cum să mă adresez
Societatea nu îi încurajează pe cei care raportează acte de
corupție
Am avut de câștigat eu personal
Am oferit o mulțumire pentru serviciul acordat care nu
trebuie pedepsită
NȘ/NR
Populație
Business

38. Protecția avertizorilor de integritate și a victimelor corupției
În ce măsură credeți că veți fi protejat în cazul denunțării unui act
de corupție de pe urma căruia ați avut de suferit? 38
Populația și businessul se simt foarte neprotejați în cazul în care ar denunța un act de corupție de pe urma
căruia ar avea de suferit.
41%
38%
18%
2% 1%
38% 38%
20%
3%
1%
Deloc nu cred În mică măsură Într-o oarecare
măsură
În mare măsură Absolut convins
că voi fi protejat
Populație
Business

39. TRANSPARENȚA
INSTITUȚIILOR PUBLICE

40. Transparența instituțiilor publice
Cum ați aprecia nivelul de transparență în activitatea ... ?
40
34%
32%
37%
35%
36%
34%
35%
37%
40%
39%
41%
38%
25%
20%
18%
17%
17%
18%
6%
11%
5%
9%
6%
10%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
PreședințieiParlamentuluiGuvernului
Deloc nu este transparent Destul de ne-transparent Destul de transparent/ Foarte transparent NȘ
Președinția, Parlamentul și Guvernul nu sunt transparente în activitatea lor.

41. Transparența instituțiilor publice
Cum ați aprecia nivelul de transparență al instituțiilor publice de
nivel central în procesul de …? 41
28%
25%
33%
31%
31%
31%
28%
24%
27%
23%
47%
45%
51%
46%
50%
43%
46%
46%
48%
48%
19%
22%
11%
14%
13%
16%
21%
22%
19%
21%
6%
8%
5%
9%
6%
10%
5%
8%
6%
8%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Deloc nu este transparent Destul de ne-transparent Destul de transparent/ Foarte transparent NȘ
Executare a lucrărilor și serviciilor de
interes public
Informare a cetățenilor despre
activitatea instituției
Achiziții publice
Cheltuire a banilor publici
Adoptare a deciziilor (hotărâri,
ordine)
Dintre toate activitățile, cele mai netransparente activități se referă la gestionare financiară.

42. Transparența instituțiilor publice
Cum evaluați nivelul de transparență a modului în care sunt
finanțate …? 42
54%
54%
49%
51%
39%
43%
32%
34%
32%
28%
36%
30%
38%
31%
34%
28%
7%
7%
8%
8%
15%
13%
20%
20%
7%
11%
7%
11%
8%
13%
14%
18%
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Populație
Business
Partidele
politicedinRM
Campaniile
electorale
Mass-mediadin
RM
ONG-uriledin
RM
Deloc nu este transparent Destul de ne-transparent Destul de transparent/ Foarte transparent NȘ

43. EDUCAREA SOCIETĂȚII

44. Educarea societății
Ce v-ar putea determina să vă implicați în acțiuni de diminuare a
corupției? 44
31%
28%
43%
15%
18%
34%
7%
28%
16%
40%
13%
11%
57%
8%
Să știu ce drepturi am ca cetățean în fața
funcționarilor și obligațiile lor față de mine
Să cunosc unde și cum mă pot adresa pentru
a raporta un caz de corupție
Să am siguranța că voi fi protejat împotriva
funcționarului pe care îl denunț
Să știu că pedeapsa aplicată funcționarului
este mai mare decât dauna/mita
Să știu că-i va fi confiscată averea dobândită
prin corupție
Să fiu sigur că justiția în RM este
independentă
NȘ/NR
Populație
Business

45. Ingerința corupției și a
intereselor politice în
activitatea economică

46. Ingerința corupției și a intereselor politice în activitatea economică
Care sunt principalele dificultăți cu care vă confruntați dvs. în
calitate de agent economic? 46
48%
43%
42%
38%
26%
25%
23%
22%
18%
17%
15%
14%
13%
12%
11%
9%
5%
9%
Fiscalitate excesivă (taxe, impozite mari)
Schimbarea frecventă a legilor
Birocrația
Concurența neloială
Controale excesive din partea instituțiilor statului
Incompetența funcționarilor publici în interacțiunea cu agenții economici
Neaplicarea legii și legislația imperfectă
Corupția în sistemul judiciar
Aplicarea selectivă a normelor legale
Cerere internă mică la produsele/serviciile mele
Corupția în sectorul fiscal
Corupția în serviciul vamal
Corupția în cadrul autorităților de control al calității produselor/serviciilor
Probleme legate de înregistrare, obținerea de licențe, permise, certificate
Acces dificil la credite
Obținerea autorizației pentru desfășurarea activității economice
Fraudă și corupție în procedurile de achiziții publice, deetatizarea…
NȘ/NR

47. Ingerința corupției și a intereselor politice în activitatea economică
În care din următoarele situații întreprinderea/organizația dvs. se
confruntă cel mai des cu fenomenul corupției când relaționați cu agenți
publici? 47
23%
12%
8%
5%
5%
4%
0%
53%
11%
În cursul activității de control realizate de
instituțiile publice competente
La obținerea licențelor/autorizațiilor
În procese legate de declarații/control vamal
În procesele de achiziții publice
În procesul de obținere a creditelor din
sistemul bancar
La înregistrarea societăților comerciale și
intrarea în afaceri
Altă situație
Nu s-a confruntat cu situații de corupție
NȘ/NR