Матеріали відкритої лекції Сергія Верланова у рамках проекту Школи права УКУ UCU Rule of Law Lecture Series

1. Бангалорські принципи поведінки суддів як
універсальні критерії доброчесності та
професійної етики
Сергій Верланов, адвокат, к.ю.н.
член Громадської ради доброчесності
14.02.2018

2. 14.02.2018
• Труднощі перекладу. У міжнародній практиці використовується поняття integrity. У російській
версії Бангалорських принципів (російська – робоча мова ООН) перекладено як честность и
неподкупность, звідки такий переклад потрапив до української версії. Убачається, що поняття
integrity має більш широке значення, і включає в себе чесність та непідкупність як складові. Більш
вдалий переклад – власне доброчесність.
• Доброчесність vs чеснота. Іноді трапляється використання слова доброчесність у значенні
чеснота. Убачається, що таке використання є некоректним. Доброчесність може і має розглядатися
як чеснота.
• Загальноетична категорія доброчесності (integrity) у найбільш загальному значенні означає
людську якість чесності та моральності.
• Важливо: доброчесність не підлягає юридичному (нормативному) визначенню; відсутність
дефініції доброчесності у законі – це не прогалина.
Що таке доброчесність
2

3. 14.02.2018
• Професійна етика – система правил, які визначають поведінку спеціаліста у професійному
середовищі.
• На відміну від доброчесності професійна етика здебільшого стосується саме професійного
життя особи, його відносин з колегами, клієнтами, громадянами і майже не зачіпає особистого життя
(у тій мірі, в якій воно не перетинається з професійним). Водночас доброчесність (особливо
професійна) може бути вимогою правил професійної етики.
• Джерелами норм професійної етики для представників юридичних професій є відповідні
Кодекси етики (суддівської етики, адвокатської етики, етики прокурорів, вчених тощо). Ці норми мають
також юридичне значення, адже їх порушення може стати підставою для дисциплінарної
відповідальності.
• Джерелом норм професійної етики, на додаток до вищеназваних, мають стати рішення ВРП у
дисциплінарних справах проти суддів і прокурорів, та висновки ГРД про невідповідність судді
(кандидата на посаду судді) критеріям доброчесності та професійної етики, підтримані ВККС.
Що таке професійна етика
3

4. 14.02.2018
• Робота над проектом "кодифікації" загальноприйнятих норм поведінки суддів велася з 2000 року
як реакція на падіння у багатьох країнах довіри суспільства до суддівської системи через
сприйняття її як корумпованої та несправедливої.
• Основними драйверами процесу були органи ООН, а авторами проекту виступили судді –
причому в основному з країн загального права.
• Під час підготовки Бангалорських принципів у якості джерел використовувалися як попередні
міжнародні документи різного статусу (зокрема, Сиракузькі принципи незалежності судових
органів),так і національні кодекси суддівської етики багатьох країн.
• Перший проект був узгоджений у Бангалорі у 2001 році, після чого він декілька разів
переглядався з метою узгодження підходів країн загальної і континентальної правових систем.
• Остаточно Бангалорські принципи були затверджені 26 листопада 2002 році у Гаазі.
• Спочатку Бангалорські принципи були лише прийняті "до відома" Комісією ООН з прав людини.
• 27 липня 2006 року Бангалорські принципи були схвалені резолюцією Економічної і Соціальної
Ради ООН
Бангалорські принципи поведінки суддів
Історична довідка
4

5. 14.02.2018
• Незалежність
• Об'єктивність
• Чесність і непідкупність (Доброчесність?)
• Дотримання етичних норм
• Рівність
• Компетентність і старанність
Бангалорські принципи поведінки суддів
Зміст
5

6. 14.02.2018
• Компонентами доброчесності є чесність та суддівська моральність
• Для суддівства в цілому доброчесність – це не лише чеснота; це є необхідність
• Ідеал доброчесності легко описати загальними термінами, але водночас важко і навіть
нерозумно робити це у більш конкретних виразах
• Доброчесність вимагає високих стандартів поведінки як у приватному, так і в публічному житті
• Судження про доброчесність конкретної особи (її поведінки) тісно пов'язані з певним
суспільством і часом, лише деякі з них можуть застосовуватися як універсальні
• Не можна беззастережно сприймати твердження, що суддя має неухильно дотримуватися
закону; якщо суддя стикнувся із ситуацією, коли від нього вимагається забезпечення виконання
законів, що суперечать основоположним правам людини, його етичний обов'язок, можливо,
полягає у тому, щоб подати у відставку
• До поведінки суддів висуваються набагато більш високі вимоги, ніж до звичайних громадян
Бангалорські принципи поведінки суддів
Деякі постулати про доброчесність
6

7. 14.02.2018
• Чи є джерелом права?
• Чи має пряму дію (чи може застосовуватися безвідносно відповідних кодексів етики?)
• Чи може застосовуватися під час оцінювання кандидатів на посаду суддів, особливо тих, які не є
суддями?
Бангалорські принципи поведінки суддів
Дискусійні питання застосування в Україні
7

8. 14.02.2018
• Винесення рішень з очевидними порушеннями прав людини
• Невідповідність способу життя задекларованим доходам
• Недекларування майна
• Зловживання правом на соціальне забезпечення (особливо приватизація службового житла)
• Плагіат у наукових творах
Доброчесність та професійна етика у практиці ГРД
Головні маркери недоброчесності за результатами конкурсу до Верховного Суду
8

9. 14.02.2018
• Доброчесність – загальна етична категорія, яка не потребує юридичного визначення або
встановлення чітких критеріїв (ознак).
• Бангалорські принципи мають слугувати універсальним правовим орієнтиром для розкриття
змісту поняття суддівської доброчесності.
• Бангалорські принципи можуть застосовуватися безвідносно галузевих кодексів етики.
• Висновки ГРД про невідповідність кандидата на посаду судді критеріям доброчесності та
професійної етики, підтримані ВККС, мають становити своєрідне "прецедентне право"; це
дозволить забезпечити певну єдність підходу до оцінювання доброчесності та передбачуваність
для кандидатів умов конкурсу.
Висновки
9

10. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!