Las tres oraciones son: 1) El documento resume 538 apariciones noticiosas en el periódico El Tiempo entre 2004 y 2011 que reportan irregularidades de corrupción en la administración de Bogotá. 2) Las irregularidades más comúnmente reportadas están relacionadas con contratación pública y los sectores más comprometidos son Movilidad, Planeación Distrital y Hábitat. 3) También se reportaron varias irregularidades que involucraron a los órganos de control como la Contraloría Distrital y la Personería Dist

1. 28/09/2011
BREVE DIAGNOSTICO
Riesgos de
Corrupción
administrativa
SEGUIMIENTO DE
PRENSA
Bogotá, D.C.
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2. 28/09/2011
Apariciones noticiosas- Periódico
noticiosas-
El Tiempo
Liniamientos
metodológicos:
Fuente: Periódico El Tiempo. Artículos referentes y asociados a corrupción
[Bogotá D.C.] en la gestión administrativa.
Periodo: Enero de 2004 a abril de 2011 (administraciones de Luis Eduardo
Garzón y Samuel Moreno).
Se encontraron 538 hallazgos.
Hallazgos
generales
•Las apariciones noticiosas asociadas a corrupción no son algo reciente, se
presentan a lo largo de todo el periodo revisado.
•Irregularidades relacionadas con Contratación Pública lo más recurrente a lo
largo de todas las apariciones noticiosas independientemente del sector, el
tema o el actor.
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3. 28/09/2011
538
apariciones
noticiosas
160
Apariciones Noticiosos - Año
139
140
Frecuen
cia de
120 hallazgo
s
Noticios
100 os
86
81
80
55 61
60 52
40
29 * Enero
35
20 a Abril
de 2011
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3

4. 28/09/2011
Alcaldía: Luís Eduardo Garzón
Febrero 2004: Investigaciones abiertas por la
Contraloría a los procesos de contratación de las
30 troncales TM NQS y Suba debido al aumento de costos
en la construcción
26
25
Marzo 2005: Julio 2006:
21 Irregularidades Taxis
Irregularidad en
Contratación de (cupos, matriculas,
20
Alcaldías Locales “trillizos” )
17 2004
2005
15 Agosto 2007: 2006
Irregularidades
2007
11 Taxis
10
5
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
4

5. 28/09/2011
Alcaldía: Samuel Moreno
30
2008 2009
2010 2011
Marzo 2011:
25 irregularidades
en la
Contratación
TM 26
20
16
Julio 2010:
15 Contralor Distrital Noviembre 2009: Licitación
Miguel Ángel de nueva semaforización
Moralesrussi
10 9 9
5
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
5

6. 28/09/2011
Por presunción de delito:
Presunción de delito Frecuencia
Peculado 77
Omisión 44
Celebración indebida de contratos 28
Detrimento Patrimonial 28
Contrato sin cumplimiento de requisitos legales 26
Violación del régimen legal o constitucional de
21
inhabilidades e incompatibilidades
Cohecho 20
Enriquecimiento ilícito 14
Interés indebido en la celebración de contratos y
10
cohecho.
6

7. 28/09/2011
Por temas:
Deterioro losas Autonorte, sobrecostos
troncal NQS, TM suba, Conexión Peñalosa-
Cemex-IDU, eje ambiental (losas, costos),
Temas Frecuencia Conector calle 80 con Autonorte, licitación
fase III de TM, atrasos TM 26, “Carrusel de la
contratación"
Obras públicas 106
Cabildeo y tráfico de influencias
Administración distrital 61 en la elección de funcionarios
(Garzón), renuncia de Alcaldes
Locales, suspensión Secretario
Transporte público (no incluye TM) 43 de Salud (Garzón), problemas en
Bogotá sin hambre,
Servicios públicos 39 responsabilidad en
irregularidades en contratación
pública, licitación TM 26,
Alcaldías locales 33 clientelismo contrataciones
Secretaria Gobierno (Clara López)
Curadurías Urbanas 27
Chatarrización,
Matriculas y cupos * pueden identificarse dos o más temas por aparición noticiosa
Taxis, Paro
transportadores.
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8. 28/09/2011
Irregularidades en
Por Sector Público: Contrataciones públicas de
malla vial, errores de
diseño en obras públicas,
proceso de diseño de rutas
Sector Público Involucrado Frecuencia de buses, taxis, tarifas de
parqueadero, deterioro
malla vial, controversias
Sector Movilidad 138 del STT, taxis (cupos,
matriculas)
Sector Planeación 52
Licencias Cerros
Sector Hábitat 46 Orientales,
irregularidades con
curadurías, planeación
Sector Central 25 terminal de trasportes
norte, Acuerdo de Villa
Sector Salud 18 Adelaida
Irregularidades en servicios
públicos, irregularidades
UESP, irregularidades
subsidios de vivienda,
Doña Juana.
* pueden identificarse dos o más sectores públicos por aparición noticiosa
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9. 28/09/2011
Por Actor implicado en Presupuesto
comprometido,
irregularidades: investigación a directores
(María Isabel Patiño,
Andrés Camargo, Liliana
Pardo), relación CEMEX-
IDU, irregularidades en
Actor Frecuencia Contrataciones Públicas.
IDU 74
Curadurías 58 Otorgamiento de
licencias, investigación
Alcalde Mayor curadores urbanos, cerros
orientales.
(directamente) 41
Órganos de Control 28
Cuestionamiento de toma de
Investigación a Personero (Francisco Rojas decisiones, responsabilidad en
Birri) Contralor (Oscar González Arana- irregularidades en contratación
MiguelAngel Moralesrussi), pública.
cuestionamientos al cumplimiento misional
de los Órganos de Control.
* pueden identificarse dos o más actores por aparición noticiosa
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10. 28/09/2011
Apariciones noticiosas- Periódico
noticiosas-
El Tiempo
SINTESIS
Concentración noticiosa en el año 2004 con referencia al TM Autonorte, Eje ambiental
Concentración noticiosa en el año 2010 con referencia al TM 26
Obras públicas, el tema más encontrado en las apariciones noticiosa.
Peculado y Omisión, la presunción de delitos más ocurrentes.
Los sectores más comprometidos son Movilidad, Planeación Distrital y Hábitat
Concentración de noticias que involucran irregularidades con Órganos de control:
2004- Contralor Distrital Oscar González Arana),
2009 -Personero Distrital Francisco Rojas Birri,
2010 -Contralor Distrital Ángel Moralesrussi.
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