SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 314
Downloaden Sie, um offline zu lesen
3
L I GI I THI U
B SÁCH CHUYÊN KH O V BI N, O VI T NAM
Vi t Nam là m t qu c gia bi n, có vùng bi n ch quy n r ng kho ng m t tri u kilômét
vuông, ư ng b bi n tr i dài hơn 3.260km, m t h th ng o ven b và vùng khơi chi m m t
v trí c c kỳ quan tr ng v m t an ninh qu c phòng cũng như kinh t -xã h i c a t nư c. Chi n
lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020 ư c ng và Nhà nư c ta xây d ng, ã xác nh nh ng
nhi m v chi n lư c ph i hoàn thành, nh m kh ng nh ch quy n Qu c gia trên bi n, phát tri n
kinh t bi n, khoa h c công ngh bi n, ưa nư c ta tr thành m t Qu c gia m nh v bi n, phù
h p v i xu th khai thác i dương c a th gi i trong th k XXI. Vi c th c hi n có k t qu các
nhi m v trên, ph i d a trên m t cơ s khoa h c, k thu t y , v ng ch c v i u ki n t
nhiên, sinh thái môi trư ng và ti m năng tài nguyên thiên nhiên bi n c a nư c ta.
Công cu c i u tra nghiên c u bi n nư c ta ã ư c b t u t nh ng năm 20 c a th
k trư c, song ph i t i giai o n t 1954, và nh t là sau năm 1975, khi chi n tranh k t thúc,
t nư c th ng nh t, ho t ng i u tra nghiên c u bi n nư c ta m i ư c y m nh, nhi u
Chương trình c p Nhà nư c, các án, tài các Ngành, các a phương ven bi n m i
ư c tri n khai. Qua ó, các k t qu nghiên c u ã ư c công b , áp ng m t ph n yêu c u
tư li u v bi n, cũng như góp ph n vào vi c th c hi n các nhi m v b o m an ninh qu c
phòng bi n, các ho t ng khai thác, qu n lý, b o v tài nguyên môi trư ng bi n trong giai
o n v a qua. Tuy nhiên, các nhi m v l n c a Chi n lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020
ang t ra nhi u yêu c u c p bách và to l n v tư li u bi n nư c ta. góp ph n áp ng
nhu c u trên, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh - Vi n Khoa h c và Công ngh
Vi t Nam ã t ch c biên so n và xu t b n b sách Chuyên kh o v Bi n, o Vi t Nam.
Vi c biên so n b sách này d a trên các k t qu ã có t vi c th c hi n các Chương trình i u
tra nghiên c u bi n c p Nhà nư c do Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam ch trì trong
nhi u năm, cũng như các k t qu nghiên c u các Ngành trong th i gian qua. B sách ư c
xu t b n g m nhi u lĩnh v c:
- Khoa h c Công ngh bi n
- Khí tư ng, Thu văn, ng l c bi n
- a lý, a m o, a ch t bi n
- Sinh h c, Sinh thái, Môi trư ng bi n
- a d ng sinh h c và B o t n thiên nhiên bi n
- Tài nguyên thiên nhiên bi n
và các lĩnh v c khác.
m b o ch t lư ng các n ph m, vi c biên so n và xu t b n ư c ti n hành nghiêm
túc qua các bư c tuy n ch n H i ng xu t b n và bư c th m nh c a các chuyên gia
chuyên ngành có trình . Trong các năm 2008, 2009, 2010 và 2011, Nhà nư c t hàng
(thông qua C c xu t b n - B Thông tin và Truy n thông) cùng v i s h tr kinh phí biên
Tr n c Th nh (Ch biên)4
so n c a Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công
ngh ã t ch c biên so n và xu t b n ư c 20 cu n u tiên c a B Chuyên kh o này. Công
vi c biên so n và xu t b n B sách hi n v n ư c ti p t c trong năm 2012.
m c tiêu trên t k t qu t t, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh r t mong
nh n ư c s hư ng ng r ng rãi c a các nhà khoa h c thu c các lĩnh v c khoa h c công ngh
bi n trong c nư c cùng tham gia biên so n và xu t b n B sách Chuyên kh o v Bi n, o
Vi t Nam, k p th i áp ng nhu c u tư li u bi n hi n nay cho công tác nghiên c u, ào t o và
ph c v yêu c u các nhi m v b o v ch quy n Qu c gia trên bi n, ng th i phát tri n kinh
t , khoa h c công ngh bi n và qu n lý tài nguyên, môi trư ng bi n, góp ph n thi t th c vào
vi c th c hi n Chi n lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020 c a ng và Nhà nư c, cũng như các
năm ti p theo.
Nhà xu t b n
Khoa h c t nhiên và Công ngh
5
M C L C
Trang
L I GI I THI U 3
M C L C 5
L I NÓI U 7
DANH M C CH VI T T T 11
Ph n 1. TI M NĂNG TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T
VÀ SINH THÁI CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
13
Chương 1. T NG QUAN V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN
A CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM
15
1.1. Khái ni m cơ b n v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái 15
1.2. T ng quan tình hình i u tra và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t
và sinh thái
20
1.3. Phương pháp lu n ánh giá tài nguyên v th , ký quan a ch t và sinh thái
bi n o Vi t Nam
25
Chương 2. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG TÀI NGUYÊN
V TH CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
37
2.1. Khái quát v v th và tài nguyên v th bi n o Vi t Nam 37
2.2. V th và tài nguyên v th vùng bi n o B c B 53
2.3. V th và tài nguyên v th vùng bi n o B c Trung B 57
2.4. V th và tài nguyên v th vùng bi n o Nam Trung B 61
2.5. V th và tài nguyên v th vùng bi n Nam B 65
2.6. V th và tài nguyên v th các vùng qu n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 70
Chương 3. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG KỲ QUAN A CH T
CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
75
3.1. Khái quát v ti m năng kỳ quan a ch t bi n o Vi t Nam 75
3.2. Kỳ quan a ch t vùng bi n o B c B 79
3.3. Kỳ quan a ch t vùng bi n o B c Trung B 81
3.4. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Nam Trung B 84
3.5. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Nam B 87
3.6. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 89
3.7. ánh giá chung kỳ quan a ch t các vùng bi n o Vi t Nam 91
Chương 4. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG KỲ QUAN SINH THÁI
CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
95
4.1. Khái quát v kỳ quan sinh thái bi n o Vi t Nam 95
4.2. Vùng bi n o B c B 95
4.3. Vùng bi n o B c Trung B 98
4.4. Vùng bi n o Nam Trung B 100
Tr n c Th nh (Ch biên)6
4.5. Vùng bi n o Nam B 103
4.6. Vùng bi n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 105
4.7. ánh giá chung 107
Ph n 2. TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T
VÀ SINH THÁI CÁC KHU V C TIÊU BI U
111
Chương 5. VÙNG BI N O B C B 113
5.1. V nh H Long - Kỳ quan a ch t- a m o 113
5.2. o Cát Bà 123
5.3. Tài nguyên v th vùng c a song B ch ng 136
5.4. o B ch Long Vĩ 147
5.5. Vùng c a Ba L t 157
Chương 6. VÙNG BI N O B C TRUNG B 169
6.1. o C n C 169
6.2. H m phá Tam Giang-C u Hai 177
6.3. Khu v c Lăng Cô-H i Vân-Sơn Chà 186
Chương 7. VÙNG BI N O NAM TRUNG B 197
7.1. Kỳ quan a ch t và sinh thái Cù Lao Chàm 197
7.2. oPhú Quý 201
7.3. o bi n Hòn Mun - Kỳ quan sinh thái 209
Chương 8. VÙNG BI N O NAM B 213
8.1. Côn o 213
8.2. o Phú Qu c 220
8.3. Vùng c a song ng Nai: Tài nguyên v th 232
Chương 9. VÙNG QU N O TRƯ NG SA 239
9.1. o Nam Y t - Tài nguyên v th và kỳ quan sinh thái 239
Ph n 3. GI I PHÁP QU N LÝ 249
Chương 10. NH HƯ NG CHI N LƯ C VÀ MÔ HÌNH B O V
VÀ S D NG H P LÝ
251
10.1. nh hư ng chi n lư c b o v , s d ng các khu v c tiêu bi u 251
10.2. Mô hình nh hư ng s d ng h p lý TNVT, KQ C và KQST 257
Chương 11. CÁC GI I PHÁP CH Y U 265
11.1. Gi i pháp l p danh m c và x p h ng xây d ng h th ng các khu di s n và
khu b o t n thiên nhiên bi n Vi t Nam
265
11.2. Gi i pháp phát tri n du l ch 273
THAY CHO L I K T 287
TÀI LI U THAM KH O 289
PH L C 307
9
L I NÓI U
Vi t Nam có v th c bi t quan tr ng ông Nam Á nh có vùng lãnh th r ng l n g m
ph n t li n r ng trên ba trăm ngàn kilômét vuông n m d c b Tây Bi n ông theo hư ng á
kinh tuy n và ph n bi n r ng trên m t tri u kilômét vuông, g p ba l n di n tích t li n. Bi n
Vi t Nam n m trong khu v c nhi t i gió mùa, có các sông l n c th gi i mà lưu v c n m
trên sáu nư c vào. Bi n Vi t Nam gi vai trò quan tr ng v môi trư ng, sinh thái Bi n ông
và khu v c, là vùng chuy n ti p gi a n Dương và Thái Bình Dương v m t a lý sinh v t
và hàng h i. Theo v trí và hình thái, bi n Vi t Nam có th ư c chia thành các vùng bi n n a
kín (vùng bi n V nh B c B và vùng bi n V nh Thái Lan), các vùng bi n h ven b (vùng bi n
ven b Nam Trung B , vùng bi n ven b phía ông Nam B ) và vùng bi n khơi (vùng bi n
qu n o Hoàng Sa và Trư ng Sa). Vùng b bi n Vi t Nam dài trên 3.260km v i 114 c a sông
l n nh , hàng năm ra bi n kho ng 847 t m3
nư c và 250 tri u t n bùn cát, ch y u t sông
Mê Công và sông H ng l n hàng th 9 và 14 trên th gi i. D c b bi n có 12 m phá mi n
Trung v i t ng di n tích trên 400km2
và 48 vũng v nh v i t ng di n tích trên 4.000km2
. Vi t
Nam có g n 3.000 hòn o ven b v i di n tích hơn 1.700 km2
, trong ó trên 70 o có kho ng
260.000 dân sinh s ng, mang l i nhi u giá tr quý giá như t sinh cư, du l ch sinh thái, xây
d ng cơ s h t ng khai thác bi n. M t s o như Th Chu, C n C , v.v. có giá tr n i ư ng
cơ s tính lãnh h i. Hai qu n o xa b Hoàng Sa và Trư ng Sa mang l i l i ích nhi u m t
và lâu dài cho t nư c. Nhi u vũng v nh, c a sông và m phá là tâm i m phát tri n cơ s h u
c n khai thác bi n, các khu ch xu t, m u d ch t do, c bi t là các c ng bi n. Nhi u vùng c a
sông, m phá, vũng v nh, o, bãi cát bi n, v.v. x ng áng là các kỳ quan thiên nhiên, có ti m
năng l n phát tri n du l ch-d ch v . Các bãi p n i ti ng như Trà C , C a Lò, Lăng Cô, Nha
Trang, Bãi Dài (Phú Qu c), v.v. và các v nh p như H Long, Nha Trang, Lăng Cô, v.v. ã góp
ph n thu hút m i năm hàng tri u khách trong và ngoài nư c n du l ch bi n, ư c tính 70% t ng
lư ng khách c a c nư c.
Tài nguyên thiên nhiên bi n truy n th ng c a Vi t Nam ư c ánh giá khách quan là a
d ng nhưng kém phong phú và ang có nguy cơ c n ki t, i n hình là thu s n và d u khí mà
s n lư ng khai thác d ki n trong nh ng năm t i s gi m. Ngày nay, tài nguyên thiên nhiên
không còn ư c hi u theo tư duy truy n th ng là nh ng d ng v t ch t l y ra ư c và có giá tr
s d ng cho m c ích c th nào ó, mà ư c hi u là t t c các y u t t nhiên có th s d ng
các hình th c khác nhau, ho c không s d ng nhưng s t n t i c a nó mang l i l i ích cho con
ngư i. phát tri n m nh kinh t bi n theo hư ng b n v ng nh m th c hi n chi n lư c bi n
theo Ngh quy t TW 7, kỳ h p 4, Khoá X c a ng, ngoài s d ng h p lý và qu n lý tài nguyên
truy n th ng, r t c n thi t i u tra, ánh giá khai thác, s d ng hi u qu các d ng tài nguyên
m i ho c còn ít hi u bi t, trong ó có tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái trên vùng
bi n o. ây là các d ng tài nguyên c bi t và có ti m năng l n cho phát tri n kinh t , c
bi t là kinh t d ch v vùng bi n, ven bi n và các o Vi t Nam, mà vi c khai thác s d ng
chúng có hi u qu có th t o nên s b t phá v kinh t bi n.
V khoa h c, tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái là v n m i không ch i v i
Vi t Nam mà còn i v i nhi u nư c trên th gi i. Nhưng trên th c t , vi c khai thác và s
d ng các ngu n tài nguyên này ang em l i nh ng l i ích to l n, l n hơn nhi u các tài nguyên
Tr n c Th nh (Ch biên)10
truy n th ng. ây là v n r t quan tr ng mà vi c nh n th c úng n s t o ra m t cách nhìn
m i v s d ng h p lý tài nguyên, phát tri n b n v ng và t ch c không gian, quy ho ch phát
tri n kinh t bi n, tr ng tâm là kinh t d ch v , thành ph n cơ b n c a n n kinh t th trư ng.
Vi c hi u rõ b n ch t, giá tr và vi c i u tra, ánh giá toàn di n và h th ng các tài nguyên này
có th t o ra bư c t phá i v i phát tri n kinh t , b o t n t nhiên, góp ph n b o v an ninh,
ch quy n qu c gia vùng bi n o; ng th i còn phát huy ư c các giá tr văn hoá, khoa h c và
giáo d c, làm tăng thên ni m t hào và tình yêu t nư c i v i m i ngư i Vi t Nam.
Xu t phát t nh ng v n nêu trên, nhi m v i u tra, ánh giá các d ng tài nguyên này ã
ư c t ra trong D án s 14 “ i u tra cơ b n và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan sinh thái,
a ch t vùng bi n và các o Vi t Nam” thu c án t ng th : “ i u tra cơ b n và qu n lý tài
nguyên–môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020” do Th tư ng chính ph phê
duy t theo Quy t nh s 47/2006/Q -TTg ngày 01 tháng 03 năm 2006. D án ư c th c hi n
trong th i gian 2007 – 2011 do Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n ch trì, v i s tham gia
c a nhi u chuyên gia thu c nhi u vi n nghiên c u và trư ng i h c.
Cu n sách chuyên kh o này ư c biên so n ch y u d a trên nh ng k t qu i u tra,
nghiên c u c a D án. Trong ó, t p th tác gi ã c g ng trình bày có tính h th ng nh ng k t
qu bư c u v phương pháp lu n nghiên c u và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t
và sinh thái vùng bi n o Vi t Nam, c i m phân b , b n ch t t nhiên và giá tr c a chúng
i v i phát tri n kinh t - xã h i, b o t n t nhiên và góp ph n m b o an ninh qu c phòng,
ch quy n qu c gia trên các vùng bi n o. Cu n sách cũng c p n các gi i pháp qu n lý và
s d ng h p lý tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái vùng bi n, ven bi n và các o
Vi t Nam, ng th i nêu m t s gi i pháp c th cho phát tri n du l ch a ch t bi n và du l ch
sinh thái bi n m t s tr ng i m bi n o như Cát Bà và Phú Qu c.
T p th tác gi chân thành c m ơn Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh , Vi n
Khoa h c và Công ngh Vi t Nam ã xét duy t và h tr kinh phí xu t b n cu n sách này. Xin
chân thành c m ơn Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam, B Tài nguyên và Môi trư ng,
T ng C c Bi n và H i o Vi t Nam, Văn Phòng Ban ch o Nhà nư c v i u tra cơ b n và
qu n lý tài nguyên-môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020 ã t o i u ki n
thu n l i cho vi c th c hi n thành công D án 14 và ng viên, khuy n khích các tác gi so n
th o chuyên kh o này.
T p th tác gi cũng chân thành c m ơn t t c các ng nghi p, các thành viên c a D án 14
- án T ng th 47, ã giúp , h tr tư li u và óng góp ý ki n cho vi c hoàn thành cu n
sách này. c bi t, xin chân thành c m ơn PGS. TSKH. Nguy n ch D ã c và góp nhi u ý
ki n quý báu cho vi c biên t p và hoàn thi n cu n sách.
ây là v n còn m i m , nên ch c ch n cu n sách còn có nh ng h n ch , mong ư c c
gi lư ng th và góp ý, trao i nghiên c u ti p t c. Ch p nh n nh ng khi m khuy t khó
tránh, hy v ng cu n sách s là t p tư li u h u ích góp ph n thúc y nghiên c u khoa h c, gi ng
d y, qu n lý và thông tin tuyên truy n t i c ng ng v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và
sinh thái bi n o Vi t Nam.
Các tác gi
11
DANH M C CH VI T T T
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
B, N, , T B c, Nam, ông, Tây
BTTN B o t n thiên nhiên
CV C Công viên a ch t
CVST Công viên sinh thái
CTSH Châu th Sông H ng
DL C Du l ch a ch t
DLST Du l ch sinh thái
DT C Danh th ng a ch t
DWT Death weight tonnage
BCL ng b ng C u Long
NN t ng p nư c
HST H sinh thái
HT VB H th ng o ven b
IUCN International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources
(formerly)
KBTB Khu b o t n bi n
KCN Khu công nghi p
KCX Khu ch xu t
KDTSQ Khu d tr sinh quy n
KKT Khu kinh t
KQ C Kỳ quan a ch t
KQST Kỳ quan sinh thái
KQTN Kỳ quan thiên nhiên
KT-XH Kinh t -xã h i
MAB Man and Biosphere
MT C Môi trư ng a ch t
NGTK Niên giám th ng kê
NOW New Open World
Q HS Qu n o Hoàng Sa
Q TS Qu n o Trư ng Sa
RNM R ng ng p m n
TNVT Tài nguyên v th
TNXP Thanh niên xung phong
Tp. HCM Thành ph H Chí Minh
UBND y ban Nhân dân
UNESCO United Nations Educaltional, Scientific and Cultural Organisation
VB Vùng bi n o
VCS Vùng c a sông
VQG Vư n qu c gia
Ph n 1
TI M NĂNG TÀI NGUYÊN V TH ,
KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI
CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
15
Chương 1
T NG QUAN V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN
A CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM
1.1. KHÁI NI M CƠ B N V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T
VÀ SINH THÁI
1.1.1. Tài nguyên thiên nhiên truy n th ng
Tài nguyên là con ngư i, tài s n, nguyên v t li u, ngu n v n có th s d ng t ư c m t
m c ích. Tài nguyên thiên nhiên là tài nguyên xu t hi n trong t nhiên có th s d ng t o ra
l i ích. Tài nguyên thiên nhiên là m t c tính ho c m t h p ph n c a môi trư ng t nhiên có
giá tr ph c v cho nhu c u c a con ngư i như t, nư c, ng v t, th c v t, v.v. Tài nguyên
thiên nhiên có giá tr kinh t và giá tr phi kinh t (EEA, 2007)
Tài nguyên bi n bao g m các tài nguyên sinh v t và phi sinh v t như t, nư c, băng n m
trong ho c n m dư i m t vùng bi n và c ng v t hoang dã s ng trong m t vùng thư ng
xuyên, t m th i ho c theo mùa v . Tài nguyên bi n là m t ph m trù r ng ch các tài nguyên
ng v t và th c v t bi n, nư c và dòng ch y, áy bi n và b bi n có ch th . Chúng còn bao
g m các tài nguyên văn hoá có ch th , t xác tàu m, èn bi n cho n các di ch kh o c ,
l ch s văn hoá c a c ng ng b n a. Ch th ư c xác l p b o v các vùng có m t ho c
nhi u c thù t nhiên và văn hoá. Tài nguyên bi n thư ng g n li n v i quy n tài phán qu c gia
(De Jesus, E.A., et al.,2001; Ebarvia M., 1998).
Tài nguyên thiên nhiên bi n theo kh năng tái t o ư c chia thành tài nguyên tái t o và
không tái t o, tài nguyên tiêu hao và không tiêu hao. Tài nguyên tái t o sinh v t như tôm,
cá, th c v t ng p m n, v.v. có th t ph c h i t i m c chúng ư c l y ra n u không b
khai thác quá m c. Tài nguyên tái t o phi sinh v t bao g m t và các tài nguyên năng
lư ng như gió, thu tri u, sóng bi n và b c x m t tr i. Tài nguyên không tái t o i n
hình là khoáng s n.
1.1.2. Tài nguyên v th
Vi t Nam, khái ni m v th ư c nh c nhi u trong các văn li u kinh t và xã h i g n ây,
mà ch th là m t a phương hay m t qu c gia. Nguy n Chu H i quan ni m: “V th là nh ng
l i th so sánh v phương di n a lý, kh năng khai thác các giá tr phi v t ch t và v t ch t c a
m t lãnh th nh t nh” [NC H i, 2005]. Theo nghĩa r ng, chúng tôi hi u “v th là tương quan
so sánh v v trí (ch ng) trong xã h i hay trong t nhiên c a m t con ngư i, m t c ng ng,
m t ơn v hành chính, m t qu c gia, m t liên minh, hay c a m t không gian (lãnh th ) có quy
mô khác nhau”. Trong công trình này, chúng tôi gi i h n khái ni m v th trong khuôn kh
“tương quan so sánh v v trí a lý (t nhiên) c a m t không gian (lãnh th ) nào ó có th khai
thác thành các l i ích v môi trư ng, kinh t , chính tr , trong ó bao hàm c nh ng thách th c
mà lãnh th ó ph i ương u”.
Tr n c Th nh (Ch biên)16
Cơ s khoa h c c a tài nguyên v th (TNVT) (position resources) cho phát tri n kinh t -xã
h i là v n m i m nư c ta và cũng chưa ph bi n r ng trên th gi i. Tuy nhiên, ây là
hư ng r t quan tr ng mà vi c nh n th c úng n s t o ra m t cách nhìn m i v s d ng h p
lý tài nguyên, t ch c không gian và quy ho ch phát tri n b n v ng kinh t -xã h i (UNEP,
1996; VH Lâm, 2008). Vi c s d ng TNVT ngày càng m r ng và có nh hư ng rõ ràng,
nhưng cơ s lý lu n ang ư c nh hình và bàn lu n. Trong quá trình th c hi n D án 141
,
chúng tôi ã có nh nghĩa:“TNVT là nh ng l i ích có ư c t v trí a lý và các thu c tính v
c u trúc, hình th sơn văn và c nh quan, sinh thái c a m t khu v c, có giá tr s d ng cho các
m c ích phát tri n kinh t -xã h i, m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n qu c gia” (T
Th nh, 2009a; L An và T Th nh, 2010). Nói m t cách khác, có th hi u TNVT là nh ng
ngu n l i ho c giá tr mà m t lãnh th có th khai thác ư c ph c v xã h i nh l i th v v
trí a lý c a mình, bao g m các ngu n l i và giá tr v môi trư ng t nhiên, v kinh t , v t
ai, v văn hóa, chính tr , quân s , v ch quy n và uy tín qu c t . Như v y không gian (lãnh
th ) chính là ch s h u c a TNVT, và do ó giá tr c a nh ng tài nguyên v n có c a lãnh th
ó (như khoáng s n, c nh quan, các h sinh thái,...) có th ư c tăng lên g p b i nh l i th v
v trí a lý, và s gia tăng giá tr ó cũng thu c v TNVT.
Trong h th ng tài nguyên bi n, TNVT bi n óng vai trò then ch t, mà ch th chính là
không gian bi n và i b , là m t nư c và áy bi n, lu ng l ch, vũng v nh, b n bãi, t ai ven
bi n, bán o và h i o, bãi cát bi n, th m á, vách á, hang ng, v.v. M t v nh nư c sâu, kín
nghèo tài nguyên truy n th ng, nhưng do m t v trí a lý quan tr ng có giá tr s d ng thành
m t c ng nư c sâu mang l i nh ng l i ích kinh t to l n. TNVT bi n không ch có ngu n g c t
nhiên, mà còn liên quan v i các di tích l ch s , kh o c , văn hóa, c u trúc c ng ng, v.v.
TNVT bi n còn có quan h v i c các y u t sinh v t và phi sinh v t, tái t o và không tái t o,
h p thành hình th và v trí trong không gian c a ch th .
TNVT trong các văn b n qu n lý ti ng Vi t hi n nay thư ng c p n các giá tr em l i
c a m t không gian liên quan t i v trí a lý c a nó trong quan h v i các trung tâm, u m i
kinh t chính tr khu v c, v i các vùng kinh t tr ng i m, các vành ai, hành lang kinh t , v.v..
Tài nguyên bi n Vi t Nam bao g m tài nguyên sinh v t, phi sinh v t và c TNVT. TNVT
bi n ch o là các l i ích có ư c t v trí không gian và các thu c tính c a các ch th là các
h th ng thu h và a h (T Th nh và nnk. 2007) n m trong ph m vi ch quy n qu c gia,
bao g m các vùng b , vùng bi n (NT Sơn và T Phùng, 1979; T Th nh và nnk, 1997), các o
(L An và nnk, 1996, L T và nnk, 2005), thu v c ven b và vùng nư c ngoài khơi v i c ba
h p ph n: n n áy, nư c và không khí.
V m t n i dung và tính ch t tài nguyên, có th chia TNVT thành 3 d ng tài nguyên khác
nhau: tài nguyên a-t nhiên, tài nguyên a-kinh t , và tài nguyên a-chính tr . M i d ng tài
nguyên ó có nh ng giá tr riêng bi t và s k t h p c a chúng t o nên giá tr t ng h p cho phát
tri n kinh t -xã h i c a m t lãnh th . TNVT ư c ánh giá theo ba d ng tài nguyên ó cũng
ng th i là ba h p ph n c a TNVT, ư c xác nh như sau:
Tài nguyên a-t nhiên (geo-natural resources) là l i ích có ư c v môi trư ng t nhiên
t v trí a lý c a các y u t hình th và c u trúc không gian c a m t khu v c nào ó cũng như
v tính n nh c a các quá trình t nhiên và kh năng ít ch u tác ng c a thiên tai.
Tài nguyên a-kinh t (geo-economic resources) là l i ích có ư c t v trí và các c i m
a lý chi ph i quá trình phát tri n kinh t c a m t vùng, m t qu c gia, th m chí m t khu v c,
g n v i vai trò u m i trong t ch c lãnh th kinh t ; trong giao lưu và quan h kinh t , s c
h p d n và không gian nh hư ng.
1
D án 14: “ i u tra cơ b n và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan sinh thái, a ch t vùng bi n và các
o Vi t Nam” (ch nhi m: PGS. TS Tr n c Th nh) thu c “ án t ng th v i u tra cơ b n và qu n
lý tài nguyên môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020”.
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 17
Tài nguyên a-chính tr (geo-politic resources) là l i ích k t h p c a l i th v v trí và c
i m a lý t nhiên và nhân văn c a m t vùng, m t qu c gia t o nên nh hư ng ho c ưu th v
chính tr , quân s , ngo i giao trong m t b i c nh chính tr và kinh t nh t nh.
Tài nguyên a-t nhiên có tính n nh khá cao, trong khi tài nguyên a-kinh t có tính n
nh tương i và tài nguyên a-chính tr có tính n nh th p, có kh năng t o cơ h i l n ho c
thách th c l n i v i phát tri n kinh t -xã h i. Vi c ph i h p và s d ng phát huy t t c ba giá
tr tài nguyên này s t o nên giá tr hi n th c c a m t th c th TNVT. TNVT c a m t không
gian vì v y không b t bi n, mà có tính ch t giai o n như các d ng tài nguyên khác (như
khoáng s n, sinh v t, v.v.), có th ư c khai thác k p th i mang l i l i ích to l n, mà cũng có th
b b qua m t cách áng ti c.
1.1.3. Kỳ quan a ch t và sinh thái
a. Kỳ quan
Theo T i n Webster’s New World, kỳ quan (wonders) là các s v t, hi n tư ng kỳ di u,
tuy t v i gây nên s ng c nhiên, thán ph c.“Kỳ quan” là m t v t th b t kỳ do thiên nhiên ho c
con ngư i t o ra nhưng khác xa v i nh ng c i m thông thư ng c a chúng mà nhân lo i có
th chiêm ngư ng, thư ng th c và khâm ph c b ng t t c c m quan c a con ngư i.
Các kỳ quan có ngu n g c t nhiên và nhân t o, mang ý nghĩa di s n, nhìn th y ư c và có
tính n nh, b n v ng nh t nh.
* Kỳ quan nhân t o (kỳ quan văn hoá)
ó là các công trình xây d ng, ki n trúc, ngh thu t c áo và kỳ vĩ do con ngư i t o ra.
B y kỳ quan c a th gi i c i (Kim t tháp Giza Ai C p; Vư n treo Babylon Irăc; Tư ng
Chúa Giêsu trên nh Olympia Hi L p; n th th n Atemis Ephesus; Lăng m c a
Mosolos Halicanasus; Tư ng th n M t tr i Rhodes; Ng n H i ăng Alêcxandria) u là các
công trình ki n trúc n m quanh a Trung H i, n nay ch còn t n t i Kim t tháp Giza Ai
C p. T ch c NOWF ã phát ng cu c bình ch n 7 kỳ quan th gi i m i vào năm 1999. K t
qu bình ch n bao g m: V n lý Trư ng thành c a Trung Qu c; Khu Thành c b ng á Petra c a
Giooc ani; Tư ng chúa Giêsu Rio de Janero, Braxin; Thành c Machu Pichu Pêru; Kim t
tháp Chichen Itza Mêhicô; u trư ng Coloseum, Rôma, Ý; n Taj Mahal, n . Kim t
tháp Giza c a Ai c p, ki n trúc duy nh t còn t n t i c a 7 kỳ quan th gi i c i, v n ư c gi
nguyên “danh hi u” song song cùng v i 7 kỳ quan m i c a th gi i (NOWF, 2008).
* Kỳ quan thiên nhiên
ó là nh ng v t th ư c t o ra trong quá trình t n t i và phát tri n c a v Trái t, là s n
ph m t ng h p c a sinh quy n, a quy n, thu quy n và khí quy n dư i tác ng c a vũ tr .
Theo ngu n g c sinh thành, kỳ quan thiên nhiên (KQTN) ư c chia thành các ki u lo i: kỳ
quan a ch t (KQ C) ư c t o ra b i các quá trình a ch t và kỳ quan sinh thái (KQST) ư c
t o ra b i các quá trình ti n hóa c a sinh v t. KQTN không ch có ý nghĩa i v i kinh t du
l ch, mà còn có ý nghĩa l n v th m m , văn hoá, khoa h c và giáo d c, b o v môi trư ng, m
b o ch quy n và l i ích qu c gia.
Các i tư ng, khu v c có giá tr KQTN nhóm a ch t và sinh thái có th tách bi t ho c
trùng ch p, khi ch t ư c m t nhóm tiêu chí a ch t hay sinh thái, ho c c hai. Tiêu chí ánh
giá chung giá tr cho c hai nhóm là: 1- a d ng ( a d ng a ch t và a d ng sinh h c); 2- m
h c; 3- tiêu bi u, c áo, c s c và kỳ vĩ.
T ch c NOWF (2007) v a ti n hành bình ch n b y KQTN th gi i, dành cho các danh
th ng t nhiên, không b con ngư i can thi p vào m t cách áng k . Ba tiêu chí (criteria)
ư c ưa ra khá ơn gi n: m t khu v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên; m t c nh quan.
Các ki u lo i (categories) kỳ quan quy t v hai nhóm. Nhóm KQ C bao g m: h m núi;
Tr n c Th nh (Ch biên)18
hang ng; b bi n, vách á; khu v c a ch t; sông băng; núi, núi l a, á; thu v c, bi n,
h , sông; thác nư c và lo i khác. Nhóm KQST g m: khu d tr ng v t; r ng, cây; công
viên b o t n t nhiên; c o; th gi i dư i nư c, r n; di tích thiên nhiên th i ti n s và lo i
khác. V nh H Long c a Vi t Nam ã chính th c l t vào top b y KQTN th gi i m i k t
ngày 29/3/2012.
b. Kỳ quan a ch t
KQ C có nh ng giá tr di s n a ch t (DS C) quý giá và nh n bi t ư c b ng tr c
quan. Nh ng v n v di s n, kỳ quan và b o t n a ch t m i ư c th gi i quan tâm i u
tra và ánh giá g n ây, nhưng ã t ư c nh ng thành công to l n v c lý lu n và th c
ti n. Khái ni m KQ C (geological wonder) mang ý ni m xã h i nhi u hơn là khoa h c
(Inntravel, 2008). Theo UNESCO, KQ C (geotope) là: “m t ph n xác nh c a a quy n
có giá tr a ch t và a m o n i b t c n ư c b o v kh i s tác ng h y ho i v v t ch t,
hình th và s phát tri n t nhiên c a chúng”. Trong m t s tài li u “geotope” mang nghĩa
chung hơn là “ a c nh”, tương t “sinh c nh”. B o t n a ch t trong ó có KQ C là b o
v các c tính a ch t và c nh quan có ý nghĩa vì nh ng giá tr khoa h c, giáo d c, nghiên
c u và giá tr tinh th n. M t h th ng i u tra và ánh giá di s n và KQ C ã hình thành
nhanh chóng v i cơ s lý thuy t khá hoàn thi n v a d ng a ch t, DS C, danh th ng a
ch t, KQ C và công viên a ch t. Vi c nh t th hoá b o t n a ch t v i du l ch s b o v
ư c các giá tr di s n c áo ph c v nghiên c u khoa h c, giáo d c môi trư ng và thúc
y phát tri n kinh t d a vào du l ch a ch t.
Di s n th gi i là nh ng khu có ý nghĩa toàn c u v t nhiên ho c văn hoá do m t qu c
gia có ch quy n xu t, ư c UNESCO công nh n và ư c b o v nghiêm ng t, t ư c
m t trong b n tiêu chí v m h c, a ch t h c, a d ng sinh h c và văn hoá. Di s n thiên
nhiên là các thành t o t nhiên và sinh h c, ho c các nơi sinh s ng c a sinh v t có các giá
tr t ng h p n i b t v m t m h c và khoa h c (UNESCO, 2005). Nhi u khu DS C r t có
giá tr cho du l ch, c bi t là du l ch k t h p giáo d c, ho c thích h p cho ho t ng gi i trí
có th mang l i l i ích kinh t cao, ng th i m b o tính b n v ng cho s nghi p b o t n
(UNESCO,1999, 2004).
DS C là nh ng h p ph n a d ng a ch t (geodiversity) có giá tr áng k cho con
ngư i, bao g m nghiên c u khoa h c, giáo d c, th m m và tinh th n, phát tri n văn hoá và
nh n th c v x s c a c ng ng (Dixon, 1996). Giá tr DS C bao g m y u t a d ng a
ch t cùng v i các c i m quan tr ng khác như m c k t tinh khoáng v t, m c b o
t n hoá th ch, kích c và v p c a c u trúc, th ch h c, c nh quan a hình, v.v. Các giá tr
DS C thư ng i kèm v i các giá tr văn hoá (giáo d c, khoa h c, l ch s và kh o c ), m
h c (v p t nhiên, tính c áo, kỳ vĩ) ho c gi i trí (vui chơi, thư ng th c). M t DS C
th gi i, theo UNESCO, ph i m b o ư c m t trong s 13 ch cơ b n là: c i m c u
trúc và ki n t o; núi l a và h th ng núi l a; h th ng sơn văn; a t ng; hoá th ch; h th ng
sông, h và châu th ; hang ng và h th ng karst; h th ng b bi n; các r n, ám tiêu vòng
và các o ngoài i dương; băng hà và mũ băng; tu i băng hà; h th ng sa m c khô h n và
bán khô h n; tác ng thiên th ch. Trong s 71 di s n th gi i liên quan n a ch t, sông-
h -châu th có 20, r n-ám tiêu vòng và o i dương - 11, h th ng b - 10, băng hà và mũ
băng - 7, hang ng và karst - 6, v.v. Di s n H Long (T Th nh, Waltham Tony, 2001; TV
Tr và nnk, 2003) ư c x p vào nhóm h th ng b , và Di s n Phong Nha - K Bàng (T Nghi
và nnk, 2004) thu c nhóm hang ng và h th ng karst.
Bên c nh khái ni m DS C, còn có khái ni m di s n Trái t. ó là nh ng di s n v á, t
và a hình (th c t i ho c di tích) và nh ng d n li u có kh năng làm sáng t l ch s Trái t
(Elis et al 1996).
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 19
a d ng a ch t ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h th ng và các quá trình
a ch t và a m o, bao g m c trưng v khoáng v t, th ch h c, hoá th ch, c u trúc, a
hình và c các y u t quan tr ng khác v th i gian, môi trư ng a ch t và các quá trình
a ch t (Gray Murray, 2004). Theo Hamilton-Smith (2000) và Dixon (1996), a d ng a
ch t là t h p t nhiên (tính a d ng) c a các thu c tính, t p h p, h th ng và các quá
trình a ch t ( á), a m o ( a hình) và th như ng. Nó còn bao g m c các d n li u v
l ch s Trái t, (s s ng, h sinh thái và môi trư ng quá kh ) và t h p các quá trình
(sinh h c, thu văn và khí quy n) hi n ang tác ng n á, a hình và th như ng. B o
t n a ch t là b o t n tính a d ng vì nh ng giá tr di s n và tr ng thái nguyên sơ c a
chúng.
Danh th ng a ch t (geosite) là m t khu v c a ch t ho c a hình có m t h p ph n a
d ng a ch t có ý nghĩa và giá tr DS C cao.
Công viên a ch t (CV C) (geopark) là vùng có m t ho c m t vài t m quan tr ng khoa
h c, không ch riêng v a ch t, mà còn c các giá tr tuy t v i v văn hoá, sinh thái và kh o c
h c (UNESCO, 1999). M t khu v c có giá tr DS C n m vùng phát tri n ô th hoá v i các
ho t ng kinh t sôi ng khó có th b o t n nguyên v n khu di s n, mà c n hoà nh p b o t n
a ch t v i khuôn kh qu n lý ang có. Quan ni m CV C c a UNESCO th a nh n m i quan
h gi a con ngư i, môi trư ng a ch t và kh năng s d ng khu di s n cho phát tri n kinh t .
M t CV C bi n c n h i các yêu c u: có gi i h n rõ ràng và di n tích l n; có m t k
ho ch qu n lý theo nh hư ng phát tri n b n v ng kinh t -xã h i, l y du l ch a ch t làm nòng
c t; có các gi i pháp b o t n và phát huy giá tr di s n; có ư c cách th c gi ng d y v khoa
h c a ch t và r ng hơn là v môi trư ng; có nh ng xu t ph i h p v i chính quy n, c ng
ng a phương và các t ch c t o ra kh năng t t nh t b o t n DS C và hoà nh p v i phát
tri n b n v ng kinh t -xã h i.
c. Kỳ quan sinh thái
Trong khuôn kh c a D án 14 chúng tôi ã sơ b ưa ra nh nghĩa: “KQST là các loài sinh
v t có hình thù kỳ l ho c có kích thư c, màu s c khác thư ng trong m i quan h v i môi
trư ng s ng c a chúng; các qu n th , qu n xã sinh v t có quy mô l n và t ch c ch t ch ; các
h sinh thái (HST) i n hình ho c t h p c a chúng có di n tích l n duy trì s t n t i
trong th i gian dài, có nh ng giá tr c bi t v tài nguyên sinh v t, a d ng sinh h c ho c nơi
cư trú c a sinh v t có giá tr b o t n t nhiên, ph c v nghiên c u khoa h c, giáo d c, l ch s ,
văn hoá và phát tri n kinh t ”.
i tư ng KQST bao g m: 1- Các loài sinh v t hi m, có hình thù p, kỳ l ho c kích thư c
khác thư ng; 2- Các qu n th sinh v t có c u trúc ph c t p ho c ơn gi n, nh y c m, có giá tr
a d ng sinh h c cao ho c t o nên các c nh quan sinh thái tuy t p; 3- Các HST tiêu bi u có
quy mô l n, c u trúc ph c t p, a d ng sinh h c cao và b n v ng tương i v i th i gian. KQST
g n li n v i các i tư ng b o t n sinh v t (Primack, 1995).
i tư ng l a ch n c a KQST bi n o r t phong phú, có th là các loài ng th c v t quý,
hi m, có hình thù kỳ l , có tu i th cao, các HST c trưng có quy mô r ng l n vùng bi n và
ven bi n như HST r ng trên o và vùng ven b , HST r ng ng p m n, HST th m c bi n, HST
vùng t ng p nư c ( NN), HST h nư c m n, HST vùng tri u r n á, bãi cát bi n, sân chim,
HST r n san hô (ki u r n vòng, vi n b , ch n b , d ng tháp, cao nguyên ng m), v.v. Vi t
Nam, có th coi m t s loài thú bi n (Bò bi n, cá Voi), các di s n thiên nhiên, khu d tr sinh
quy n (KDTSQ), Vư n qu c gia (VQG) ven bi n và trên o ã ư c công nh n và các khu
b o t n bi n (KBTB) là các d ng KQST (B Thu s n, 2004; NC H i và nnk, 1999; NV Quan
et al. 2010).
Tr n c Th nh (Ch biên)20
KQST có nh ng tiêu chu n công nh n và b o v t i các qu c gia. T i Anh, h th ng các di
s n sinh thái h c bao g m: khu di s n th gi i; KDTSQ; các vùng phát sinh gen; các khu b o v
nghiêm ng t chim hoang dã; các khu b o t n nghiêm ng t nơi sinh cư; các vùng NN có t m
quan tr ng qu c t ; khu d tr thiên nhiên qu c gia; các khu có giá tr khoa h c c bi t; các
khu d tr thiên nhiên a phương và các khu sinh v t hoang dã.
Trong h th ng KQST có m t các ki u lo i sau:
KDTSQ. ó là h th ng nh ng vùng có các HST trên c n, ven bi n, bi n ho c k t h p c a
t t c các thành ph n ó. KDTSQ Th gi i theo ngh c a các qu c gia và ư c qu c t công
nh n trong ph m vi chương trình v Con ngư i và Sinh quy n (MAB) c a UNESCO và vi c
thi t l p chúng nh m thúc y và làm rõ m i quan h cân b ng gi a con ngư i và sinh quy n.
T t c các KDTSQ hình thành m t m ng lư i trên toàn th gi i và các thành viên u là
t nguy n.
Khu b o v NN. Theo Công ư c qu c t Ramsar năm 1971, NN là “các vùng m l y,
sình l y, than bùn ho c nư c t nhiên hay nhân t o, ng p nư c thư ng xuyên hay nh kỳ, nư c
ch y hay nư c tù ng, nư c ng t, l ho c m n, k c nh ng vùng bi n có sâu không quá
6m so v i m c tri u th p nh t”. ã có 112 nư c ký tham gia Công ư c Ramsar và có nhi u t
ch c qu c t và khu v c, nhi u chương trình nghiên c u, h i ngh , h i th o v qu n lý và b o
v NN, trong ó c bi t chú tr ng NN ven bi n. Khu b o v NN có th x p h ng theo t m
quan tr ng qu c t (do IUCN công nh n) ho c qu c gia.
KBTB. Theo IUCN, KBTB là “m t khu v c bi n chuyên bi t b o v và duy trì a d ng
sinh h c và các tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hoá i kèm, ư c qu n lý b ng lu t pháp
ho c b ng các phương th c h u hi u khác”. Chúng ư c chia thành các khu có t m quan tr ng
toàn c u ho c khu v c (lo i A) và có t m quan tr ng qu c gia (lo i B) v i nh ng tiêu chí cơ b n
là: có tính t nhiên nguyên sơ, có t m quan tr ng a lý sinh v t, sinh thái, kinh t , xã h i, khoa
h c, có ý nghĩa qu c gia và qu c t , có tính th c ti n và kh thi. Theo IUCN, KBTB có 7 ki u:
1 - Khu b o t n t nhiên nghiêm ng t; 2 - Khu hoang dã; 3 - Công viên qu c gia; 4 - Khu b o
t n loài và nơi sinh cư; 5 - Khu b o t n c nh quan bi n ho c t li n; 6 - Khu b o v ngu n l i;
7 - Khu danh th ng thiên nhiên.
1.2. T NG QUAN TÌNH HÌNH I U TRA VÀ ÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN V
TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI
1.2.1. Tài nguyên v th
Th c t , chưa tìm th y m t khái ni m nào trên th gi i ng nghĩa hoàn toàn v i khái ni m
TNVT Vi t Nam, mà ch xu t hi n khái ni m tài nguyên không gian thu c v tài nguyên thiên
nhiên. T i Singapo ôi khi cũng ã xu t hi n khái ni m TNVT (position resources) trong m t s
tài li u qu n lý vùng b bi n, nhưng không th y xác nh rõ n i hàm. Theo Chia Lin Sien
(1992), tài nguyên i b Singapo ư c chia thành ba nhóm: t ven bi n và không gian bi n,
tài nguyên tái t o và tài nguyên không tái t o. ây t ven bi n và không gian bi n ít nhi u
liên quan n n i hàm c a TNVT vì chúng là ch th c a TNVT; ó cũng chính là ngu n c a
các giá tr cơ b n c a TNVT mà Singapo ã bi t phát huy v trí c a c a chúng tr thành
m t qu c o giàu có.
Theo y ban Châu Âu (European Commission, 2002), tài nguyên thiên nhiên ư c chia
thành 5 d ng: 1- Tài nguyên tái t o không tiêu hao (renewable resources - non-extinguishable);
2- Tài nguyên tái t o có tiêu hao (renewable resources - extinguishable); 3- Tài nguyên không
tái t o và không tiêu hao (non-renewable resources - non-extinguishable); 4- Tài nguyên không
tái t o, tiêu hao (non-renewable resources - extinguishable); 5-Tài nguyên không gian (space
resources), (b ng 1.1).
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 21
B ng 1.1. H th ng tài nguyên thiên nhiên theo y ban Châu Âu (2002)
Tài nguyên không tiêu hao Tài nguyên tiêu hao
Tài
nguyên
tái
t o
1
Tài nguyên dòng: m t tr i, gió, sóng,
nư c mưa.
Tài nguyên ngu n: Không khí (Oxy,
CO2), i dương (nư c)
5. Tài nguyên
2
Tài nguyên sinh v t: r ng, cá, sinh
kh i.
Tài nguyên ngu n: các b n nư c ng t,
nư c ng m, t m u.
không gian
Tài
nguyên
không
tái
t o
t, bi n,
3
Tài nguyên có th tái ch : Kim lo i.
Tài nguyên có th thu h i: các khoáng
s n khác, t.
kho ng không
4
Tài nguyên không tái t o và không
thu h i: Nhiên li u hoá th ch như d u
m , ga, than.
Cách phân lo i trên là theo ng thái và kh năng tái t o - tiêu hao tài nguyên. N u phân lo i
theo ngu n g c thì tài nguyên thiên nhiên g m có ba nhóm cơ b n: tài nguyên sinh v t, tài
nguyên phi sinh v t và tài nguyên không gian. Trong m t văn li u khác v i cách phân chia m i,
T ch c này ã xác nh tài nguyên thiên nhiên có 4 lo i: nguyên li u (như khoáng s n, sinh
kh i); ch t li u môi trư ng (như không khí, nư c, t); tài nguyên dòng (gió, a nhi t, th y
tri u, năng lư ng m t tr i); và không gian. Trong c hai cách phân chia, không gian luôn là ch
th c a TNVT theo quan ni m nêu trên c a chúng tôi.
Trong m i quan h gi a các nư c l n và phát tri n v i các nư c nh và ang phát tri n, ch
v tài nguyên a-kinh t và tài nguyên a-chính tr là nh ng v n nh y c m. Vì v y, các
nư c l n và phát tri n ít c p n các y u t v th kinh t và v th chính tr trong quan h
qu c t (mà kỳ th c là h r t chú tr ng), ch công khai nh ng m i quan tâm v nghiên c u tài
nguyên a-t nhiên trong ph m trù s d ng không gian c th , (Ehler Charles và Fanny
Douvere, 2009). Có l , ch nh ng nư c ang phát tri n như Vi t Nam m i nh n th y rõ ràng
hơn c s i m t và s c n thi t ph i c p v n tài nguyên a-kinh t và tài nguyên a-
chính tr trong nghiên c u phát tri n kinh t - xã h i và i ngo i c a mình.
T nh ng năm 1990, khi nghiên c u s d ng h p lý tài nguyên vùng b bi n, Phân Vi n H i
dương h c t i H i Phòng, nay là Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n ã xu t hi n xu hư ng s
d ng không gian (space) theo h th ng a h (geosystems) - thu v c (water bodies), tiêu bi u là
nh ng i u tra nghiên c u và xu t v s d ng h p lý các m phá (NC H i và nnk, 1995) và h
th ng vũng v nh (T Th nh và nnk, 2005). D n d n, t ý tư ng v tài nguyên không gian bi n,
nh ng khái ni m v TNVT bi n, vùng b bi n và h i o ã hình thành. ã có nh ng ý tư ng v
TNVT, tương ng v i khái ni m tài nguyên không gian và x p tài nguyên này vào nhóm tài
nguyên phi sinh v t, c l p v i khái ni m không gian bi n (NC H i, 2005 và 2007).
M t s tác gi , trong quá trình i u tra, nghiên c u s d ng không gian lãnh th cũng ã c
g ng ti p c p n i dung TNVT, như v th và d báo xu th phát tri n vùng c a sông ven bi n
châu th sông Mê Công (N D và nnk, 2009), hay v th c a h th ng vũng v nh ven b áp
ng phát tri n b n v ng h th ng c ng bi n (PV Xuân, 2005). Tuy nhiên, các nghiên c u ó còn
chưa rõ v phương pháp lu n và n i dung c a TNVT. Ch trong quá trình th c hi n D án 14,
nh ng v n v khái ni m, phương pháp lu n và tiêu chí ánh giá ti m năng và nh hư ng
phát huy giá tr TNVT bi n và các o m i ư c xây d ng thành h th ng, có cơ s khoa h c
(T Th nh, 2007; T Th nh và nnk, 2008, 2009a, 2009b, 2010a).
Tr n c Th nh (Ch biên)22
Trên cơ s ó, t p th tham gia th c hi n D án ã ti n hành i u tra, ánh giá và công b
các k t qu nghiên c u v TNVT bi n Vi t Nam (T Th nh, 2008; T Th nh và nnk, 2009b và
2010a); m t s vùng b bi n c a bi n Vi t Nam như B c B và B c Trung B (L An và nnk,
2010); m t s t nh và thành ph tr ng i m như t nh Bà R a - Vũng Tàu (T Th nh, 2007),
thành ph H i Phòng (T Th nh 2010) và Thành Thăng Long (L An và T Th nh, 2010); h
th ng vũng v nh (T Th nh, 2009), vùng c a sông B ch ng (T Th nh, 2008), h th ng o
Vi t Nam và các o Nam B (L An, 2008b; L An và nnk, 2009). Phân tích kh năng s
d ng TNVT bi n còn ư c ánh giá theo các m c tiêu c th như các khu neo trú tránh gió bão
(T Th nh, 2009) hay r ng hơn ph c v xây d ng mô hình qu n lý t ng h p vùng b bi n B c
B (T Th nh và nnk, 2010c). M c dù còn là v n r t m i, v n TNVT ã thu hút ư c s
chú ý c a các nhà khoa h c, qu n lý và công lu n.
1.2.2. Kỳ quan a ch t và sinh thái
Danh m c x p h ng di s n th gi i c a UNESCO b t u t năm 1972 d a trên Công ư c Di
s n th gi i v i s tham gia c a 160 nư c. n năm 2010 th gi i ã có 911 di s n ư c
UNESCO công nh n, trong ó có 704 di s n văn hoá, 180 di s n thiên nhiên và 27 di s n h n
h p thu c v 151 nư c và vùng lãnh th . Trong s các di s n th gi i, có 71 di s n th gi i có
liên quan n a ch t h c, ư c x p vào 13 nhóm.
M ng lư i CV C Qu c t (INOG) c a UNESCO ư c l p t 1998, n 2006 ã công nh n
48 nơi. Châu Á có 14 CV C qu c t , bao g m: Malaixia (1), Trung Qu c (12), Iran (1). Châu
Âu có 28 và Nam M (Braxin) có 2. Kỳ v ng s có trên 500 CV C tham gia vào M ng lư i
Công viên a ch t qu c t . M ng lư i này có ho t ng g n li n v i Trung tâm di s n c a
UNESCO, M ng lư i th gi i Con ngư i và Sinh quy n cho các KDTSQ và các t ch c phi
chính ph qu c gia và qu c t v b o t n DS C. Các nư c Úc và Niu Dilen r t chú tr ng
nghiên c u và ánh giá DS C v i tư cách là tài nguyên a ch t qu c gia y ti m năng. Trung
Qu c ã thành l p 85 CV C qu c gia, trong ó 12 ã tr thành CV C th gi i (2005). Các
ho t ng b o t n DS C ã ư c th c hi n t i ài Loan và H ng Kông. T i Malaixia, n nay
ã có 424 DS C ư c xác nh, trong ó có 54 di s n ã ư c mô t và ánh giá. o
Langkawi ư c coi là CV C u tiên và ã mang l i l i ích r t l n cho du l ch nư c này. Thái
Lan cũng có nh ng ho t ng i u tra, ánh giá m t s danh th ng a ch t ngh b o t n
và m t s ã ư c s d ng làm công viên qu c gia. Ngày 3-10-2010, t i h i ngh m ng lư i
CV C Châu Âu t i Lesvos (Hi L p), Cao nguyên á ng Văn c a Vi t Nam ư c t ch c
M ng lư i CV C toàn c u (GGN) thu c UNESCO công nh n là Thành viên c a M ng lư i
này. ây là công viên a ch t u tiên c a Vi t Nam và là công viên th hai t i khu v c ông
Nam Á, sau Langkawi c a Malaixia.
Bên c nh các khu di s n a d ng sinh h c Th gi i, các KDTSQ cũng có giá tr di s n t m
qu c t và ư c UNESCO công nh n. Ngoài ra còn có các khu NN có t m quan tr ng qu c t
do Văn phòng Ramsar c a IUCN công nh n, t m quan tr ng khu v c và qu c gia; các KBTB
ư c công nh n các c p qu c gia và khu v c. Cho n năm 2010, th gi i ã có trên 5.000
KBTB phân b trong 18 vùng a lý sinh v t bi n và chi m n 8% di n tích b m t i dương.
khu v c ông Nam Á, ã có t i 310 KBTB và ven bi n (năm 2002). Các nư c ông Nam Á
có s lư ng các KBTB và ven bi n ng u là Philippin (180), Malaixia (40), In ônêxia (29)
và Thái Lan (23).
Trong s 77 kỳ quan th gi i ư c xu t l a ch n 7 kỳ quan hàng u (Danh sách ngày
14/ 6/2008), có: 61 KQ C và 16 KQST, trong ó có 55 kỳ quan l c a và 22 kỳ quan bi n, o
và b . Các KQ C l c a bao g m: thác nư c, sông, h , thung lũng, nh núi-dãy núi, núi l a,
hang ng, t h p á, hoang m c, sông băng, h m núi. Các KQST l c a bao g m: VQG, khu
b o t n thiên nhiên, r ng, c o. Trong các kỳ quan l c a, chi m s lư ng áng k là: thác
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 23
nư c, núi, sông, h , hang ng và t h p á các khu b o t n sinh thái. Trong s 22 kỳ quan
bi n, o và b , nhóm KQ C bao g m 16 kỳ quan, trong ó: o núi l a 1; o 4; qu n o 4;
v nh bi n 2; m phá 1; bãi bi n 2; h bi n 1 và t h p á 1. Nhóm KQST bao g m 6 kỳ quan,
trong ó: r n san hô 3; VQG 1 và h nư c m n 1. Trung Qu c là qu c gia r ng l n có nhi u di
s n và danh th ng n i ti ng th gi i, hi n nay r t chú tr ng tôn vinh các danh th ng, kỳ quan, di
s n làm n n t ng phát tri n du l ch. Qu c V Vi n ã nhi u l n x p h ng và công nh n danh
sách các danh th ng phong c nh thiên nhiên, th c ch t là các KQTN c p qu c gia. Trong ó, có
nhi u danh th ng bi n o n i ti ng như b i Liên, o Th a T , o C Lãng, bãi bi n Giao
ông, v.v. (TT Bình và nnk, 2003).
Liên quan n cơ s pháp lý b o v và phát tri n các KQTN, Vi t Nam ã có nhi u b lu t
quan tr ng như: Lu t Di s n Văn hoá, 2000; Lu t a d ng Sinh h c năm 2008; Lu t B o v môi
trư ng, 1993, s a i và b sung năm 2004; Lu t Thu s n năm 2003; Lu t Khoáng s n năm
1998, s a i và b sung năm 2005. ng th i, Vi t Nam còn tham gia m t s công ư c Qu c
t có liên quan như: Công ư c B o t n di s n t nhiên và văn hoá th gi i (1972), ký tham gia
năm 1982; Công ư c Ramsar v các vùng NN có t m quan tr ng qu c t (1971), ký tham gia
năm 1989; Công ư c Liên h p qu c v Lu t bi n năm 1982 (UNCLOS, 1982), ký tham gia năm
1994; Tuyên b c a H i ngh Liên hi p qu c v Môi trư ng và Phát tri n 1992 và Chương trình
Ngh s 21 (Chương 17), ký tham gia năm 1992; Công ư c B o t n a d ng sinh h c (1992), ký
tham gia năm 1994. Ngoài ra, nhi u Chi n lư c, Ngh nh c a Chính ph , thông tư c a các b
ngành ã ư c ban hành nh m b o v các di s n và b o t n t nhiên bi n. Th tư ng Chính ph
ã ký Quy t nh s 47/2006/Q - TTg ngày 01 tháng 3 năm 2006 phê duy t “ án t ng th
v i u tra cơ b n và qu n lý tài nguyên - môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm
2020” v i danh m c 20 nhi m v - d án, trong ó có D án s 14 “ i u tra cơ b n và ánh giá
TNVT, KQST, a ch t vùng bi n và các o Vi t Nam” ã hoàn thành vào cu i 2011.
Tài nguyên di s n ã ư c quan tâm i u tra, ánh giá ph c v xây d ng và công nh n các
danh th ng, các VQG và các khu b o t n t nhiên. Các khu b o t n t nhiên b t u ư c thành
l p t năm 1962 trên t li n. n tháng 6 năm 2006 có t ng s 212 khu b o t n trên c nư c,
ã ư c công nh n (126 khu) ho c ang trình chính ph phê duy t v i di n tích trên 2 tri u ha,
chi m kho ng 6% di n tích t nhiên c a lãnh th t li n Vi t Nam (IUCN xu t m c 10%),
trong ó có 20 KBTB và ven bi n v i di n tích 226.400 ha (kho ng 0,22% di n tích vùng bi n
Vi t Nam, t l này c a c th gi i là 1%). H th ng này bao g m 17 VQG (4 VQG bi n là Cát
Bà, Bái T Long, Côn o và Phú Qu c), 71 khu d tr thiên nhiên, 33 khu văn hoá - l ch s -
môi trư ng, 51 vùng do a phương qu n lý, 14 khu b o v NN, 15 KBTB, 7 di s n văn hoá và
thiên nhiên th gi i, 4 khu di s n thiên nhiên i n hình khu v c châu Á.
Các khu b o t n thiên nhiên bi n còn r t ít nhưng ngày càng ư c chú ý và chi m v trí, c p
b c quan tr ng vì nh ng giá tr to l n và kh năng k t h p phát tri n du l ch sinh thái. M t s
khu ã ư c công nh n c p qu c t (UNESCO, IUCN) và khu v c (ASEAN) dư i d ng các di
s n thiên nhiên, KDTSQ và NN có t m quan tr ng qu c t . M t s khu ư c tôn vinh v m t
xã h i trên cơ s v p c a thiên nhiên, ví d v nh Nha Trang và v nh Lăng Cô ư c bình ch n
tham gia Câu l c b các v nh p nh t th gi i.
Do n l c nhi u năm c a các cơ quan nghiên c u và b ngành, m t danh m c áng k các
khu b o t n t nhiên bi n thu c các h th ng khác nhau ã ư c hình thành, k c c p qu c gia
và qu c t . ây là m t óng góp quan tr ng và thi t th c cho vi c b o v tài nguyên và môi
trư ng bi n theo nh hư ng phát tri n b n v ng và kh ng nh s tham gia tích c c vào các
công ư c qu c t v b o v môi trư ng và a d ng sinh h c. Vi n Tài nguyên và Môi trư ng
bi n là m t ơn v ã có nhi u n l c óng góp xây d ng cơ s khoa h c cho vi c b o t n t
nhiên bi n v i các lo i hình và tiêu chí khác nhau như: Khu di s n th gi i (V nh H Long);
KDTSQ Th gi i (Qu n o Cát Bà); VQG (Cát Bà, Côn o, Phú Qu c và Bái T Long);
Tr n c Th nh (Ch biên)24
xu t h th ng 15 KBTB và khu b o t n NN ven bi n (Tam Giang-C u Hai) (T Th nh, NV
Quân và nnk, 2008) v.v.
UNESCO ã công nh n 8 KDTSQ là Qu n o Cát Bà, Châu th Sông H ng, Tây Ngh An,
Cù Lao Chàm, Cát Tiên, C n Gi , Mũi Cà Mau và Kiên Giang. Tr Tây Ngh An và Cát Tiên,
6 khu còn l i u thu c vùng bi n và ven bi n.
T năm 1989, Vi t Nam tham gia vào Công ư c Ramsar và xây d ng Xuân Th y m t khu
b o v NN có t m quan tr ng qu c t (Ramsar site) u tiên c a Vi t Nam.
Trong công trình c a d án Ngăn ng a suy thoái môi trư ng Bi n ông và V nh Thái Lan
(MT Nhu n và nnk, 2003), các khu v c NN ven bi n ư c ưu tiên quy ho ch b o v là: c a
sông Ba L t (Nam nh), c a sông Tiên Yên (Qu ng Ninh), c a sông B ch ng (H i Phòng);
c a sông Văn Úc (H i Phòng); bãi tri u Kim Sơn (Ninh Bình); m phá Tam Giang - C u Hai
(Th a Thiên-Hu ); m ê Gi (Bình nh), m Th N i (Bình nh); m Trà (Bình nh);
c a sông ng Nai ( ng Nai); c a sông Ti n (Trà Vinh); bãi tri u l y Tây Nam Cà Mau.
So v i h th ng 7 ki u lo i b o t n bi n c a IUCN, Vi t Nam m i xác l p 3 ki u lo i ch
y u là (3), (4) và (6) theo Lu t Thu s n là: 1- VQG; 2- Khu b o t n loài và nơi cư trú; 3- Khu
d tr tài nguyên. Danh sách xu t u tiên c a Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n là 15
khu (NC H i, 1999; TD Thanh et all., 2008), sau này ã có nh ng ch nh s a và x p h ng (B
Thu s n, 2004). Quy t nh S 742/Q -TTg ngày 26 tháng 5 năm 2010 v vi c phê duy t Quy
ho ch h th ng KBTB Vi t Nam n năm 2020 có 16 khu, g m các khu d tr tài nguyên: o
Tr n (Qu ng Ninh), B ch Long Vĩ (H i Phòng), Hòn Mê (Thanh Hoá), Cù Lao Chàm (Qu ng
Nam), Lý Sơn (Qu ng Ngãi), Phú Quý (Bình Thu n), Phú Qu c (Kiên Giang); các khu b o t n
loài: Cô Tô (Qu ng Ninh), C n C (Qu ng Tr ), Sơn Chà - H i Vân (Th a Thiên-Hu ), Nam
Y t (Khánh Hoà), Hòn Cau (Bình Thu n), Núi Chúa (Ninh Thu n); các VQG: Cát Bà (H i
Phòng), Hòn Mun (Khánh Hoà), Côn o (Bà R a-Vũng Tàu). Nhi u trong s 16 khu này còn
có nh ng giá tr n i b t v v th và KQ C. Tuy nhiên, m i ch có 3 khu ã ư c thi t l p và i
vào ho t ng, g m Phú Qu c, Hòn Mun và Cù Lao Chàm.
So v i các thành t u v di s n và KQST, thì thành t u v di s n và KQ C vùng bi n và các
o còn r t h n ch . Thành t u n i b t nh t là Di s n thiên nhiên V nh H Long ư c công nh n
l n u năm 1994 theo tiêu chí m h c và l n th hai năm 2000 theo tiêu chí a ch t h c. Năm
2003, UNESCO công nh n Di s n thiên nhiên Th gi i Phong Nha-K Bàng. Các ho t ng
nghiên c u và ánh giá ph c v xây d ng h sơ trình UNESCO công nh n hai khu DS C này
ã góp ph n xây d ng phương pháp nghiên c u, ánh giá DS C (T Th nh và Waltham Tony,
2001, T Th nh và nnk, 2004; T Nghi và nnk, 2003 và 2004). G n ây nh t (2010), Vi n Khoa
h c a ch t và Khoáng s n ã thành công trong vi c xu t và ư c UNESCO công nh n Cao
nguyên á ng Văn (Hà Giang) là thành viên c a M ng lư i CV C toàn c u.
M t công trình nghiên c u s m v kỳ quan thiên nhiên là chuyên kh o “Kỳ quan hang ng
Vi t Nam” c a Nguy n Quang M và Haward Limbert (2001). Vi n Khoa h c a ch t và
Khoáng s n ã th c hi n tài nghiên c u a ch t môi trư ng trên m t s vùng tr ng i m
mi n B c Vi t Nam (2004) và quan tâm n VQG Ba B .
Trong án nghiên c u các khu b o t n a ch t Vi t Nam, Tr nh Dánh và ng nghi p
(2004) ã có nhi u óng góp v nghiên c u DS C. Ngoài ra, còn có m t s nghiên c u quan
tr ng khác ã t p trung vào DS C và v n xây d ng CV C phát tri n du l ch a ch t
trong ó có các vùng bi n và h i o (L An, 2005; L An, 2008a; NH C , 2008; N D ,
2006; T Th nh và nnk, 2008; TT Văn, 2008; TT Van & NX Khien, 2006).
Tuy nhiên, vi c xây d ng khái ni m, tiêu chí và phương pháp lu n i u tra, ánh gíá KQ C
vùng bi n và các o Vi t Nam ch chính th c ư c th c hi n v i D án 14 (T Th nh và nnk,
2008 và 2009a). K t qu cho th y KQ C vùng bi n o phong phú và a d ng, thu c v 3
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 25
nhóm: nhóm thu v c; nhóm o và bán o; nhóm các thành t o ven bi n. L n u tiên, danh
m c 10 kỳ quan ư c gi i thi u tiêu bi u cho các nhóm, ki u khác nhau, ó là: 1- Bán o H i
Vân; 2- o Cát Bà; 3- Qu n o Bái T Long; 4- Vùng c a sông ng Nai; 5- H m phá
Tam Giang-C u Hai; 6- V nh H Long; 7- Gh nh á ĩa Tuy An; 8- Bãi bi n Lăng Cô; 9- C n
cát ven bi n Bình Tr Thiên; 10- R n san hô Trư ng Sa. Các c i m n i b t c a các kỳ quan
này là tính th m m , ti p n là tính kỳ vĩ, tính c áo và tính tiêu bi u. Trong ó, nhi u kỳ
quan t ư c 3-4 thu c tính. M t s kỳ quan có ti m năng xây d ng thành CV C qu c t ho c
qu c gia. M t b tiêu chí ánh giá cho KQTN v nh H Long ã nhanh chóng ư c xây d ng và
ti n hành phân tích, ánh giá các giá tr a d ng a ch t, m h c ph c v cu c bình ch n
b y kỳ quan thiên nhiên c a Th gi i (T Th nh, 2008b và 2008c). D án 14 cũng ã công b
m t lo t k t qu i u tra và ánh giá tài nguyên a d ng a ch t, di s n và KQ C cho các a
phương như Th a Thiên-Hu (T Th nh và nnk, 2008; LV K n và nnk, 2009), Cát Bà và
Sơn (TH Phương và nnk, 2009a, 2009b và 2009c), vùng Mũi L y - H Xá (U Khanh và nnk,
2010); o Phú Quý (TT Hi u, 2008), v.v.
1.3. PHƯƠNG PHÁP LU N ÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A
CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM
1.3.1. Phương pháp ti p c n ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái
a. Ti p c n h th ng
M i khu v c ho c i tư ng có giá tr c bi t v TNVT hay m t KQ C, KQST u là m t
h th ng t nhiên, m t h th ng tài nguyên có các giá tr n i b t và các giá tr i kèm. M t kỳ
quan có th ng th i có hai ho c ba giá tr n i b t v v th , a ch t và sinh thái có m i liên h
v i nhau, ví d V nh H Long. Vì th , khi i u tra và ánh giá y u t n i b t, c n ph i ánh giá
toàn di n các y u t trong h th ng th y cơ s t n t i c a các giá tr n i b t. Cũng theo quan
i m h th ng, các i m v th , kỳ quan c n ư c i u tra, ánh giá t ng th các y u t t
nhiên, môi trư ng, tài nguyên, các giá tr di s n và giá tr kỳ quan n i b t, hi n tr ng kinh t -xã
h i và nh ng v n v qu n lý.
b. Ti p c n liên ngành
Tính ch t liên ngành m b o cho nh hư ng s d ng TNVT có hi u qu kinh t , dung hoà
mâu thu n l i ích s d ng, tôn tr ng các y u t c u trúc c ng ng, truy n th ng s d ng, b o
t n và phát huy ư c các giá tr t nhiên và nhân văn. Do b n ch t c a i tư ng và nh hư ng
s d ng h p lý, các lĩnh v c khoa h c t nhiên và xã h i s ư c k t h p ch t ch trong i u
tra, kh o sát theo hư ng này. C n có s ph i h p t t gi a các cơ quan khoa h c chuyên ngành,
các b ngành a phương và trung ương, chuyên gia và các t ch c trong và ngoài nư c tư
v n, i u tra, ánh giá và xây d ng cơ s khoa h c cho vi c s d ng h p lý, l p lu n ch ng
trình công nh n các khu b o t n t nhiên có giá tr kỳ quan v i các hình lo i khác nhau như khu
di s n; KDTSQ, KBTB (b o t n loài, d tr tài nguyên, VQG bi n); khu b o t n NN; KQ C,
danh th ng a ch t và CV C bi n và các o.
c. Ti p c n phát tri n b n v ng k t h p v i m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n
qu c gia trên bi n
Vi c i u tra và ánh giá TNVT, KQ C và KQST t o d ng cơ s tài li u cho phát tri n kinh
t -xã h i và b o v tài nguyên và môi trư ng nói chung, ng th i có nh hư ng xây d ng
vùng kinh t tr ng i m, tôn vinh các kỳ quan bi n như là m t gi i pháp hi u qu cao nh m b o
v môi trư ng và tài nguyên bi n theo nh hư ng phát tri n b n v ng (UNCED, 1992; UNEP,
1996) v c kinh t (d ch v và du l ch là tr ng tâm), xã h i (khoa h c, văn hoá và giáo d c) và
môi trư ng (b o v c nh quan sinh thái và a d ng sinh h c, b o v các giá tr di s n, v.v.). Vi c
xây d ng h th ng các khu b o t n kỳ quan không ch b o t n, gìn gi lâu dài các giá tr quý giá
Tr n c Th nh (Ch biên)26
cho t nư c và nhân lo i trư c áp l c phát tri n m nh kinh t và dân s , mà còn mang l i hi u
qu và l i ích thi t th c cho du l ch sinh thái, duy trì b n v ng ngh cá (nuôi tr ng và ánh b t
ven b ), phòng tránh thiên tai và gi m thi u các tác ng môi trư ng. Vi c l ng ghép các giá tr
b o t n v i m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n qu c gia trên bi n làm tăng giá tr v
th , ng th i b o t n là m t gi i pháp m b o ch quy n và l i ích qu c gia trên bi n.
d. Ti p c n nh n th c m i v ánh giá và s d ng tài nguyên
TNVT là k t qu c a cách ti p c n m i, là nh ng giá tr và l i ích có ư c nh s d ng v
trí, không gian c a m t khu v c nào ó vào các m c ích phát tri n kinh t -xã h i, phòng th và
các l i ích qu c gia khác. Vì v y, vi c i u tra ánh giá TNVT c n có cách ti p c n khác v i tài
nguyên truy n th ng, coi tr ng hình th và c u trúc không gian và có cách nhìn t ng th . V i
KQ C, tài nguyên i u tra ư c ti p c n dư i góc s d ng các giá tr di s n ư c b o t n
theo phương th c các khu di s n, danh th ng ho c CV C nh m gi gìn v p c nh quan, tính
a d ng a ch t và các y u t kỳ quan n i b t. V i KQST, tài nguyên i u tra ư c ti p c n
dư i góc s d ng HST, sinh c nh và a d ng sinh h c, chú tr ng ánh giá theo các nhóm, giá
tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr lưu t n.
Hi n nay, tài nguyên thiên nhiên không còn hi u theo tư duy truy n th ng, ch là nh ng d ng
v t ch t l y ra ư c và có giá tr s d ng cho m c tiêu kinh t nào ó, mà ã ư c hi u là t t c
các y u t t nhiên có th s d ng các hình th c khác nhau, ho c không s d ng nhưng s t n
t i c a t nó mang l i l i ích cho con ngư i. Theo cách hi u truy n th ng, nhi u l i ích l n, c
bi t là trong quá trình phát tri n k t c u h t ng và các khu kinh t tr ng i m, ư c t o ra t
các y u t , hi n tư ng và quá trình t nhiên có tính t ng h p theo v trí không gian vùng t,
vùng bi n không g n v i tài nguyên c th nào, ch ư c coi là l i th phát tri n. ó là ngu n
g c d n n thi u tư duy khoa h c trong t ch c lãnh th và quy ho ch phát tri n. ã có nh ng
quy ho ch, n n t ng c a các quy t sách kinh t l i thi u cơ s tài nguyên, mà ch d a vào m t s
y u t , ư c coi là l i th t nhiên, ư c ánh giá thi u h th ng và tuỳ thu c vào nh n th c
ng u nhiên c a ngư i làm quy ho ch. Th c t , nh ng quy t sách kinh t quan tr ng nh t c a
m t vùng chính là d a vào TNVT, nhưng l i không ư c ghi nh n m t cách chính th c. Tình
tr ng này không ch Vi t Nam, mà còn nhi u nư c ang phát tri n.
e. Ti p c n n n kinh t d ch v
Kinh t d ch v là y u t cơ b n c a n n kinh t th trư ng mà Vi t Nam ang hư ng t i và
TNVT là nhân t vô cùng quan tr ng thúc y s phát tri n c a kinh t d ch v - kinh t th
trư ng. ó là các ho t ng c n n s d ng h p lý và hi u qu v trí không gian bi n và phát
huy các l i ích c a tài nguyên a-kinh t và a-chính tr vùng bi n và các o cho du l ch (VT
C nh và nnk, 1995), c ng-hàng h i (V C n và nnk, 1996), d ch v h u c n ngh cá, d ch v vi n
thông, các khu trung chuy n, m u d ch t do, các ho t ng kinh t liên k t vùng mi n, t li n
và vùng bi n như các tuy n vành ai và hành lang kinh t (T Th nh và nnk, 2010), v.v.
Xây d ng h th ng công viên bi n cũng là m t nh hư ng ti p c n kinh t d ch v . Công viên
bi n là m t hình th c tích c c k t h p gi a b o t n và phát tri n (ch y u là văn hoá và du l ch).
Vi t Nam có th coi công viên bi n là m t nhóm KQST bi n (VQG bi n) và CV C bi n.
1.3.2. Giá tr tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái
a. Giá tr tài nguyên
T ng giá tr kinh t c a tài nguyên thiên nhiên là t ng lư ng tài nguyên tính b ng các ơn v
ti n t ph bi n mà xã h i b thi t h i n u tài nguyên b m t, bao g m các giá tr s d ng và phi
s d ng.
* Giá tr s d ng
Giá tr s d ng bao g m các giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr
dành, hay còn g i là giá tr ti m năng (Ebarvia M., 1998; White and Cruz-Trinidad, 1998).
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 27
+ Giá tr s d ng tr c ti p là l i ích th c có t các s n ph m ho c d ch v có th tiêu dùng,
s d ng tr c ti p. Các i tư ng tài nguyên l y ra ư c bao g m khoáng s n, th c ph m, dư c
li u, v t li u m ngh , v.v. t tài nguyên phi sinh v t và sinh v t. Các i tư ng tài nguyên, s n
ph m không l y ra ư c bao g m các tài nguyên ph c v phát tri n giao thông-c ng, du l ch,
văn hóa, khoa h c, giáo d c, nghiên c u và th m m .
+ Giá tr s d ng gián ti p (indirect use value) là các l i ích riêng bi t có ư c m t
cách gián ti p, ví d : 1- h tr sinh h c cho cá bi n, chim bi n, rùa bi n và các HST khác
nh ch c năng quý giá v môi trư ng và sinh thái; 2- có ư c nh vai trò và ch c năng
b o v t nhiên, làm s ch môi trư ng (r n san hô, r ng ng p m n, NN), n nh lu ng
b n, h n ch tai bi n, h tr ngu n tài nguyên ho c HST khác; 3- h tr cho s s ng toàn
c u, ví d lưu tr cacbon; 4- có ư c do hư ng d ng gián ti p như a d ng sinh h c,
ngu n gen quí hi m, bãi gi ng, bãi .
+ Giá tr l a ch n (option value) là các giá tr ư c gi l i s d ng tr c ti p ho c gián ti p
trong tương lai như giá tr các loài, các nơi cư trú và a d ng sinh h c, có ư c t ý th c lưu t n
tài nguyên vì th h mai sau, vì th c ti n c a nhu c u và trình công ngh khai thác và căn c
vào c tính c a tài nguyên. dành vì lý do hi u qu và công ngh khai thác hi n t i chưa cao,
giá tr tài nguyên có th tăng nhi u trong tương lai. dành vì có khi i tư ng tài nguyên có
th m t vĩnh vi n, không có kh năng tái t o (các loài quí hi m, có nguy cơ tuy t ch ng, c nh
quan thiên nhiên c áo và c s c không th tái t o, v.v).
* Giá tr phi s d ng (non-use value)
+ Giá tr bán l a ch n (quasi-option value) có ư c nh gi l i, tránh ư c kh năng bi n
m t c a i tư ng tài nguyên: các loài, các habitat và a d ng sinh h c, nh t là các sinh v t quí
hi m, có nguy cơ tuy t ch ng.
+ Giá tr l i (bequest value) là nh ng giá tr s d ng và phi s d ng l i ph c v cho th
h mai sau, ví d các loài, các habitat, các khu r ng nguyên sinh, r ng ng p m n.
+ Giá tr t n t i (existence value) có ư c t ý th c lưu t n tài nguyên d a trên c tin: các
habitat b e do , các loài có nguy cơ tuy t ch ng, các loài h p d n, các sinh c nh p, các giá
tr phi v t th liên quan n i s ng văn hóa, tinh th n (truy n th ng, tôn giáo, tâm linh), như
hình th o, cá voi, n, mi u, v.v.
b. Giá tr tài nguyên v th
Giá tr tài nguyên a-t nhiên có tính n nh khá cao, ph thu c vào s n nh c a
hình th không gian. Su t c nghìn năm qua, t th i Lý-Tr n, vùng v nh Bái T Long luôn
có t m quan tr ng c bi t i v i kinh t thương m i, hàng h i và phòng th . Trong khi ó,
thương c ng H i An th nh vư ng m t th i ã b suy tàn do b i l p C a i gây c n tr tàu
thuy n ra vào và ng p l t ven b . N i l c và ưu th phát tri n c a m t khu v c hay m t
vùng mi n có ư c trên th c t là nh phát huy giá tr tài nguyên a-t nhiên, bao hàm c
các tài nguyên sinh v t và phi sinh v t khác n m trong cùng ph m vi không gian n i t i c a
khu v c.
Giá tr tài nguyên a-kinh t có tính n nh tương i, ph thu c vào v th t nhiên và b i
c nh kinh t -xã h i. Vương qu c c Phù Nam ph n th nh vào kho ng th k III-X g n v i “con
ư ng tơ l a” trên bi n xuyên n Dương-Thái Bình Dương. “Con ư ng tơ l a” nay v n
còn ó v i ho t ng hàng h i t n Dương qua eo Malacca, sang Bi n ông và t i ông
B c Á thu c lo i nh n nh p nh t th gi i v i 13 trong s 20 c ng container l n nh t th gi i
n m trên hành lang tàu bi n Singapo - Nh t B n. Tuy nhiên, c a ngõ hư ng bi n hoà nh p vào
“con ư ng tơ l a” bây gi không ph i là các c a sông châu th mi n Tây Nam B b sa b i mà
là vùng c a sông hình ph u ng Nai v i c m c ng nư c sâu Sài Gòn-Th V i. M t khác cũng
th y r ng bên c nh hi n tư ng “sa b i”còn có hi n tư ng ti n b c a k ngh óng t u bi n, v i
Tr n c Th nh (Ch biên)28
nh ng con t u công su t l n không c n i men theo b bi n n a, mà có h i trình m i ng n hơn,
b l i phía xa các thương c ng s m u t m t th i, như Vân n, Óc Eo, C a i, nói lên tính n
nh tương i c a d ng tài nguyên này.
Giá tr tài nguyên a-chính tr có tính n nh th p. Tài nguyên a-chính tr c a Vi t Nam
là m t t ng th h t s c a d ng và ph c t p, c u thành t r t nhi u y u t , trong ó y u t v th
bi n dư ng như có vai trò quan tr ng hàng u, nhưng giá tr c a chúng không b t bi n. Vi t
Nam là m t c a ngõ c a Lào và Campuchia ra bi n, nhưng m c quan tr ng c a c a ngõ còn
ph thu c vào kh năng phát tri n c a các nư c này. Tài nguyên a-chính tr , không ch là a
th , cũng không ch là c c di n, mà luôn là s k t h p c a c th v a lý t nhiên và nhân văn,
v i m t b i c nh chính tr và kinh t qu c t c th . S th nh vư ng v kinh t c a m t t
nư c, m t vùng lãnh th ph thu c r t nhi u vào vi c phát huy giá tr tài nguyên a-kinh t
trong m i quan h không gian kinh t trong ph m vi vùng mi n, qu c gia và khu v c, qu c t .
V n m nh c a m t dân t c, s th nh suy c a m t qu c gia ph thu c khá nhi u vào tài nguyên
a-chính tr c a qu c gia y và kh năng nh n th c nh y bén, khai thác, s d ng h p lý ngu n
tài nguyên này.
TNVT bi n Vi t Nam có ti m năng s d ng to l n cho các l i ích phát tri n kinh t -xã
h i như giao thông-c ng, du l ch và d ch v , ngh cá bi n, công nghi p, cơ s h t ng và ô
th hóa và các lĩnh v c kinh t khác. phát tri n, trư c h t là c n s d ng y u t v trí a
lý c thù c a không gian bi n o, sau ó là s d ng h p lý các y u t tài nguyên i kèm
sinh v t và phi sinh v t trong không gian n i t i và ngoài không gian phát tri n (s c hút).
Phát tri n các khu b o t n t nhiên bi n cũng là m t hình th c s d ng các giá tr s d ng
gián ti p ho c duy trì các giá tr dành, lưu t n c a TNVT bi n. TNVT có ý nghĩa c bi t
quan tr ng i v i m b o an ninh qu c phòng và ch quy n qu c gia trên bi n. Không
gian bi n và i b bi n Vi t Nam là m t d ng tài nguyên quân s , ư c khai thác và s
d ng tri t trong chi n tranh ch ng ngo i xâm. Vi c b trí phòng th cũng như l p các
phương án tác chi n trư c h t ph i d a vào các y u t c a v th như v trí a lý cùng v i
c i m t nhiên, c bi t là a hình. Các o, vùng c a sông, vùng th m l c a r t có
giá tr phân nh ranh gi i và ch quy n qu c gia trên bi n.
TNVT bi n cũng bao hàm các giá tr s d ng tr c ti p, s d ng gián ti p, giá tr
dành và các giá tr phi s d ng (Ebarvia, 1998; White & Cruz-Trinidad. 1998). n nay,
tài nguyên bi n nói chung, TNVT bi n nói riêng ch y u ư c quan tâm n các giá tr s
d ng tr c ti p, chưa chú ý n các giá tr gián ti p và giá tr lưu t n mà ôi khi l n hơn
nhi u các giá tr s d ng tr c ti p (b ng 1.2). phát huy ti m năng TNVT c n ph i hi u
rõ th m nh c a m t a phương, vùng lãnh th và c a c nư c v ti m năng và kh năng
phát huy giá tr c a tài nguyên thiên nhiên và nhân văn và các ngu n l c n i t i v v n,
l c lư ng lao ng và khoa h c - công ngh trong m i quan h v i các a phương, vùng
lãnh th và qu c gia khác. M t khác, ph i xác nh ư c v trí úng n c a th c th
không gian trong t ch c lãnh th và quy ho ch phát tri n t ng th c a không gian c p
cao hơn, c a c nư c và khu v c, qu c t . ng th i, hi u rõ ư c m t m nh, m t y u nói
chung, và v TNVT nói riêng c a các a phương, vùng lãnh th ho c qu c gia khác có
nh ng quy t sách phù h p cho liên k t, h p tác và c nh tranh. C n n m b t và g n k t
ư c v i xu th phát tri n chung c a vùng lãnh th , qu c gia, khu v c và qu c t xác
nh ư c nh ng l i th có th t n d ng, l i ích và trách nhi m tham gia và nh ng r i ro
có th tránh ư c.
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 29
B ng 1.2. Giá tr TNVT bi n o Vi t Nam
Lo i giá tr S d ng tr c ti p S d ng gián ti p Chưa s d ng*
Tài nguyên
a-t nhiên
t ai và vùng nư c xây
d ng cơ s h t ng, d ch v
và phòng th , các c ng b n,
khu trung chuy n, d ch v và
phòng th ; không gian b ,
bi n và o phát tri n du l ch;
các hình th c khai thác tài
nguyên t i ch (năng lư ng,
khoáng s n, thu s n, lâm
s n), các khu neo trú, c u h .
Tác ng hai chi u n
các tuy n vành ai và các
hành lang kinh t , các
tuy n hàng h i và hàng
không; các vùng h p d n
và các khu kinh t tr ng
i m. Không gian vũ tr
và các ho t ng v tinh,
thám không.
L a ch n và d báo
theo chi n lư c phát
tri n và quy ho ch t
ch c không gian lãnh
th c p a phương,
vùng và qu c gia.
Tài nguyên
a-kinh t
Các trung tâm kinh t và ô
th ; các nút giao i m c a các
tuy n hành lang và vành ai
kinh t .
V tinh và vành ai m
r ng c a các siêu ô th ,
các trung tâm kinh t l n
trong nư c, khu v c.
L a ch n và d báo
theo xu th phát tri n
kinh t khu v c và
chi n lư c qu c gia.
Tài nguyên
a-chính tr
Vùng nư c n i thu và lãnh
h i, vùng c quy n kinh t ;
Các c a ngõ hư ng ra bi n
và các trung tâm văn hoá
Ph m vi quy n tài phán và
các vùng ch ng l n; các
vùng c m bay. Các v trí,
căn c phòng v t xa.
L a ch n và d báo
theo xu th phát tri n
kinh t và m i quan h
chính tr qu c t và khu
v c.
* Giá tr chưa s d ng là t ng giá tr l a ch n và giá tr phi s d ng
c. Giá tr kỳ quan a ch t và sinh thái
* Giá tr kinh t
- Giá tr a d ng: Giá tr a d ng a ch t ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h
th ng và các quá trình a ch t, bao g m a d ng v v t ch t (th ch h c, khoáng v t, hoá th ch,
v.v.); a d ng v a hình- a m o và ki n trúc, c u t o; a d ng v môi trư ng a ch t (c và
hi n i); a d ng v quá trình và l ch s ti n hoá a ch t. Giá tr a d ng sinh h c ch a d ng
HST, a d ng loài, các loài quý hi m, c h u, v.v. t n t i quy mô duy trì s b n v ng
c a các HST, các qu n xã sinh v t.
- Giá tr m h c: ó là nh ng nét p v các c nh quan thiên nhiên p, v c cây, hoa, lá
nói chung ho c theo mùa; các giá tr th m m ph c v du l ch a ch t và sinh thái, ho t ng
gi i trí và các giá tr cho c m h ng ngh thu t (thơ ca, nh c, ho , v.v.).
- Giá tr c áo, c s c và kỳ vĩ: ó là các v t th ho c hi n tư ng a ch t hi m và c
áo; tiêu bi u và c s c; có quy mô không gian s và có t m c i di n cho a phương,
qu c gia, khu v c ho c qu c t . ó là nh ng loài, nhóm loài, các sinh c nh ho c các HST có
nh ng c i m n i b t, i di n v a d ng sinh h c và sinh thái h c c nh quan.
- Các giá tr i kèm: bao g m các giá tr kinh t t o ra các s n ph m v t ch t, hàng hoá
ho c d ch v ; các giá tr văn hoá (truy n thuy t dân gian, kh o c - l ch s , giá tr tinh th n,
tâm linh, c m xúc, v.v.); các giá tr môi trư ng (b o v tài nguyên t, nư c, i u hoà khí h u,
phân hu các ch t th i); các giá tr ti n ích môi trư ng, giá tr a d ng a ch t và giá tr a
d ng sinh h c, v.v.
Giá tr kinh t c a m i di s n, KQ C và KQST có nh ng c thù riêng, tuy nhiên có th t p
h p chung như th hi n trong b ng 1.3:
Giá tr s d ng cho tiêu th c a các KQST bao g m các s n ph m c a các HST ư c
con ngư i s d ng trong cu c s ng hàng ngày (g , c i, th c ph m, làm thu c, v.v.). Chúng
không tham gia vào quá trình mua-bán nên không óng góp cho GDP c a qu c gia. Giá tr
kinh t c a chúng ư c xác nh theo phương pháp quy i tương ương v i giá trên
th trư ng.
Tr n c Th nh (Ch biên)30
Giá tr s d ng cho s n xu t, d ch v là giá bán các s n ph m thu lư m ư c t thiên nhiên
trên th trư ng trong và ngoài nư c. Nhi u s n ph m c a các HST là nguyên li u s n xu t ra
nhi u m t hàng khác nhau cho giá tr cao hơn, c bi t là t các loài g quý, cây c nh, nguyên
li u cho y t , dư c li u, v.v. Nhi u loài sinh v t hoang dã còn là i tư ng nuôi, tr ng t o ra
nh ng thu nh p kinh t cao, là các ngu n gi ng cho lai t o c i t o ngu n gi ng ã thoái hoá,
cung c p nh ng gen quý hi m có kh năng kháng b nh, cho năng su t và ch t lư ng cao, v.v.
Giá tr l n nh t v kinh t c a các i tư ng di s n, kỳ quan là ph c v phát tri n du l ch a
ch t và du l ch sinh thái.
B ng 1.3. Giá tr di s n c a KQ C và KQST bi n o Vi t Nam
Lo i giá tr S d ng tr c ti p S d ng gián ti p Chưa s d ng*
a d ng Các s n ph m ho c
d ch v có th tiêu
dùng, s d ng tr c
ti p như khoáng s n,
th c ph m, dư c li u,
v t li u m ngh , v.v.
H tr sinh h c cho cá bi n,
chim bi n, rùa bi n và các
HST khác; làm nơi cư trú,
b o v t nhiên, làm s ch
môi trư ng, h n ch tai
bi n, h tr ngu n tài
nguyên ho c HST khác; lưu
tr cacbon; T o ra hư ng
d ng gián ti p t a d ng
sinh h c và a d ng a
ch t, ngu n gen quí hi m,
bãi gi ng, bãi ; b o tàng
thiên nhiên ngoài tr i.
- Gi s d ng trong tương
lai các i tư ng a d ng sinh
h c và a ch t vì th h mai
sau, vì công ngh và giá tr
cao hơn.
- dành và lưu t n tài
nguyên không có kh năng tái
t o, có th m t vĩnh vi n như
các HST, habitat b e do ,
các loài có nguy cơ tuy t
ch ng, các lo i á và khoáng
v t, các c u t o và hi n tư ng
a ch t hi m.
Th m m Ph c v du l ch a
ch t và sinh thái,
nghiên c u khoa h c
và giáo d c, nghiên
c u và ngh thu t.
Các l i ích có ư c t giá tr
th m m như văn hoá, ngh
thu t, tình c m và lòng t
hào v quê hương x s ,
lòng yêu nư c.
B o t n các loài h p d n, các
sinh c nh và v t th a ch t
p, các c nh quan t nhiên
có giá tr m h c.
Kỳ vĩ,
tiêu bi u
và c áo
Ph c v phát tri n du
l ch a ch t và sinh
thái, văn hóa, nghiên
c u khoa h c và giáo
d c.
Các l i ích cho tinh th n
như tình c m, tâm linh,
truy n thuy t, s g n bó v i
quê hương t nư c; nét
c thù v x s và b n s c
văn hoá a phương danh
hi u, thương hi u cho gi i
thư ng, s n ph m; b o tàng
thiên nhiên ngoài tr i v.v.
- l i cho th h mai sau
các loài, các habitat, các HST
c áo, tiêu bi u, các lo i á
và khoáng v t, c nh quan
thiên nhiên kỳ vĩ và c áo,
các c u t o a ch t tiêu bi u
v.v.
- B o t n các giá tr phi v t th
liên quan n i s ng văn
hóa, tinh th n (truy n th ng,
tôn giáo, tâm linh).
*Giá tr chưa s d ng là t ng giá tr l a ch n và giá tr phi s d ng
Du l ch a ch t (geotourism) là m t lo i hình du l ch cung c p cho khách du l ch, khách
tham quan nh ng thông tin, nh ng ki n th c v cơ ch hình thành, l ch s phát tri n c a các
th ng c nh, các c nh quan kỳ thú, nh ng s n ph m c a t nhiên ư c hình thành b i các quá
trình a ch t n i sinh và ngo i sinh. M t s hình th c du l ch a ch t mang tính m o hi m như
leo núi, thám hi m hang ng ang ư c m r ng. M c ích c a lo i hình du l ch này nh m
giúp cho khách du l ch c m th y h ng thú khi tham quan các kỳ quan, th ng c nh, m t khác
giúp h th y ư c m c kỳ vĩ v quy mô và th i gian mà thiên nhiên ã t o d ng nên nh ng
th ng c nh ó. CV C là m t hình th c ph i h p gi a b o t n và phát tri n kinh t thông qua
hình th c du l ch a ch t. Vi c nh t th hoá b o t n a ch t v i du l ch m b o b o t n ư c
các c tính di s n c áo cho nghiên c u khoa h c, giáo d c môi trư ng và tăng cư ng phát
tri n kinh t a phương d a trên du l ch a ch t. Nhi u khu DS C r t có giá tr cho du l ch,
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 31
c bi t là du l ch k t h p giáo d c. M t s khu còn thích h p cho ho t ng gi i trí có th
mang l i l i ích kinh t cao, ng th i m b o tính b n v ng cho s nghi p b o t n.
Du l ch sinh thái là lo i hình du l ch d a vào thiên nhiên và văn hoá b n a g n v i giáo d c
môi trư ng, có óng góp cho n l c b o t n và phát tri n b n v ng v i s tham gia tích c c c a
c ng ng a phương. Du l ch sinh thái là lo i hình khai thác tìm hi u a d ng HST t nhiên và
nhân văn. Các di s n, KQST là các i tư ng ch o c a du l ch sinh thái.
Nh ng giá tr kinh t gián ti p là nh ng l i ích không o ư c, nhi u khi vô giá như duy trì
các quá trình vi khí h u, i u ti t lũ l t, ch ng xói mòn, v.v.
* Giá tr văn hoá và tinh th n
- Giá tr m h c: Giá tr u tiên c a m i di s n, kỳ quan là v p c a chúng c v v p
t nhiên hay v p nhân t o con ngư i có th chiêm ngư ng, thư ng th c. V p c a c nh
quan t nhiên b t ngu n t các thu c tính a ch t c a m t khu v c nh t nh. Giá tr c nh quan
t nhiên b t ngu n t b n ch t a ch t h c (thành ph n th ch h c, c u t o) và s tham gia c a
các quá trình phong hoá do khí h u, sinh h c hi n i. C i ngu n c a giá tr th m m c a c nh
quan t nhiên là t các giá tr a d ng a ch t và cái p c a hình kh i á, ví d các n p u n,
c u t o ơn nghiêng, hay các qu n th hình kh i, hình chóp hay hình tháp, c t, tr , v.v. và kích
c , cách th c s p x p c a chúng trong không gian bi n, tr i, b và o, t o nên s hài hoà hay
tương ph n, d d ng. Giá tr th m m c s c c a các di s n, KQ C g n v i hình th sơn văn
ư c t o nên do b n ch t c u trúc, c i m th ch h c và các quá trình a ch t hi n i. Th
gi i màu s c c a á hay các th a ch t góp ph n quan tr ng t o nên c nh p thiên nhiên,
hùng vĩ hay huy n o. Cùng m t i tư ng a ch t nhưng giá tr m h c tăng cao h n trong
i u ki n môi trư ng bi n và i u ki n vi khí h u khu v c. Cái p c a m h c a ch t có
nhi u nét ti m n, c n hi u bi t và khám phá v i nh ng ki n th c a ch t và ph c v cho du
l ch khoa h c. V p và s c áo c a KQ C làm thêm yêu cu c s ng, cu n hút s am mê
c a các nh c s , ho s , ngh s nhi p nh và các nhà văn, nhà thơ.
V p này có th là c , cây, hoa, lá hay các loài sinh v t có hình thù kỳ l , có tu i th cao.
V p này cũng có th là nh ng c nh quan thiên nhiên hoang sơ chưa ho c ít b tác ng b i
con ngư i, hay m t công trình nhân t o kỳ vĩ, c áo c a nh ng cánh r ng tr ng, c a m t thu
cung v i quy mô r ng l n mô ph ng m t ki u HST c thù (r ng ng p m n, th m c bi n, r n
san hô, v.v.) và nhi u loài sinh v t c bi t hi n h u trong ó cho m i ngư i sau khi tham
quan s có ư c nh ng ki n th c cơ b n v thiên nhiên, môi trư ng, t ó khơi d y tình yêu i
v i thiên nhiên, trân tr ng nh ng s n ph m, ngu n l i mà thiên nhiên ban t ng.
- Các giá tr c m xúc, tâm linh: Văn hoá là m t ph m trù r t r ng liên quan n i s ng v t
ch t và tinh th n con ngư i. B n s c văn hoá c a m i c ng ng dân cư u có nh ng m i liên
h m t thi t v i i u ki n s ng và môi trư ng s ng bao quanh. Các di s n t nhiên, kỳ quan
thiên nhiên thư ng là nh ng khu v c, i tư ng n i b t trong thiên nhiên-môi trư ng s ng, n i
b t v v p ho c cái l , cái kỳ vĩ nên thư ng có tác ng sâu s c n tư duy con ngư i, v n
giàu c m xúc v i t nhiên, v i vùng t, x s mình sinh s ng. Ngư i Vi t có chi u sâu v i
s ng tâm linh, g n bó và hoà h p v i thiên nhiên, nên hay t o h n thiêng cho sông núi gi
c tin muôn i v hi u, nghĩa, dũng và lòng thu chung. Vì v y, các kỳ quan mang l i các giá
tr tinh th n cho cu c s ng, làm p cho cu c s ng và g i nên các c m xúc, c m nh n v quê
hương x s , t o nên s g n bó v i nh ng ngư i ang , t o nên n i nh cho ngư i xa quê. ó
cũng là ngu n g c c a tình yêu quê hương, t nư c.
* Giá tr khoa h c và giáo d c
Các di s n, KQ C có giá tr như các b o tàng a ch t và phòng thí nghi m ngoài tr i v a
d ng a ch t, ư c lưu gi tr ng thái t nhiên các th c th a ch t, bao g m các lo i hoá th ch,
á, khoáng v t và các h p ch t vô cơ t nhiên, các ki u c u t o và c u trúc a ch t, các ki u m t
c t a t ng và ranh gi i a ch t, các d ng a hình, các ki u b bi n, các ki u o và c các quá
Tr n c Th nh (Ch biên)32
trình a ch t hi n i vùng bi n và i b . Các thành t o và quá trình a ch t này có giá tr l n
ph c v lâu dài cho nghiên c u khoa h c a ch t, cho sinh viên và h c sinh th c t p, tham quan.
KQ C có giá tr giáo d c cho c c ng ng v ý nghĩa b o v t nhiên, b o v môi trư ng, giáo
d c lòng t hào và tình yêu thiên nhiên, quê hương và r ng hơn là tình yêu T qu c.
M i m t di s n, KQST u là s n ph m c a thiên nhiên và con ngư i, và t o ra ư c
nh ng s n ph m c áo như v y c n ph i có m t quá trình hình thành và phát tri n trong
nh ng i u ki n c a thiên nhiên và môi trư ng nh t nh. ây là nh ng hình m u tuy t v i
các nhà khoa h c nghiên c u, lý gi i các quá trình, các quy lu t c a t nhiên, c a th gi i sinh
v t, t ó có ư c nh ng công ngh t o nên nh ng s n ph m m i cho xã h i và nhân lo i.
* Giá tr b o t n t nhiên
Vi c b o v và b o t n m t di s n, KQ C còn em l i nhi u l i ích r t l n: bao g m c l i
ích kinh t tr c ti p (du l ch sinh thái, phát tri n ngu n l i vùng chuy n ti p), b o v c nh
quan thiên nhiên; môi trư ng và a d ng sinh h c; các giá tr lưu t n cho th h mai sau. ó là
b o v các giá tr dành cho nhu c u trong tương lai vì m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i và
nh t là vì s nghi p khoa h c và giáo d c, b o v môi trư ng s ng; các giá tr quý hi m và c
áo, c bi t, các giá tr n u s d ng s m t vĩnh vi n và c bi t là các giá tr t n t i liên quan
n i s ng tinh th n, c tin, tâm linh và phong thu , v.v.
i v i m i di s n, KQST, giá tr v a d ng sinh h c luôn t n t i các c p khác nhau.
c p cá th , ó là s t bi n v gen t o ra s kỳ d c a sinh v t. c p qu n th , ó là
nh ng t p tính ư c xác nh b i nh ng gen nh t nh giúp cho các qu n th t n t i và phát
tri n theo nh ng t p tính nh t nh. c p HST ngoài s a d ng v ngu n gen còn là s a
d ng v loài. Tuy nhiên, cùng v i s phát tri n, con ngư i ã y t c tuy t ch ng c a các
loài lên hàng ngàn l n trong th k XX, thay th vào ó là các qu n th ơn loài c a v t nuôi,
cây tr ng có giá tr kinh t nhưng không làm tăng ch s a d ng sinh h c.
* Giá tr góp ph n m b o an ninh qu c phòng và ch quy n, l i ích qu c gia
Các di s n t nhiên, KQTN vùng bi n o Vi t Nam, thông qua vi c ư c i u tra, nghiên
c u, x p h ng và công nh n chính th c v m t nhà nư c có ý nghĩa l n trư c m t và lâu dài
kh ng nh ch quy n và l i ích qu c gia trên các vùng bi n o c a T qu c. Các hành ng t
ch c và tri n khai b o v - b o t n s ư c ph i h p và góp ph n m b o an ninh, qu c phòng
cho các vùng bi n o.
1.3.3. Tiêu chí ánh giá và phân lo i tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái
a. Tiêu chí ánh giá, phân c p và phân lo i tài nguyên v th
* Tiêu chí ánh giá
Tiêu chí ánh giá TNVT là m t v n r t m i m , ư c sơ b xác nh như sau: m t khu
v c hay m t i tư ng vùng bi n o Vi t Nam ư c coi là có giá tr TNVT c n t ư c m t
trong ba giá tr sau:
- Giá tr tài nguyên a-t nhiên: là các giá tr và l i ích có ư c t t ng th các y u t v
trí, hình th , c u trúc không gian c a m t khu v c nào ó, ch y u v môi trư ng và tài nguyên
thiên nhiên;
- Giá tr tài nguyên a-kinh t : là các giá tr và l i ích có ư c t các c i m a lý nh
hư ng n ti n trình phát tri n kinh t c a m t vùng, m t qu c gia, th m chí m t khu v c;
- Giá tr tài nguyên a-chính tr : là s k t h p c a l i th v a lý t nhiên và nhân văn,
v i m t b i c nh chính tr và kinh t qu c t nào ó (VH Lâm, 2008).
ng th i cũng xét n các giá tr i kèm: tài nguyên sinh v t, phi sinh v t và nhân văn.
* Phân c p và phân lo i
TNVT vùng bi n o Vi t Nam có th ư c phân c p và phân lo i theo m t s cách khác
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 33
nhau, trong công trình này v i m c ích g n v i th c ti n, chúng tôi ti n hành phân c p và phân
lo i theo ch th c a TNVT, bao g m các h th ng thu h ho c a h v i c ba h p ph n n n
t (ho c áy), nư c và không khí, n m trong ph m vi ch quy n qu c gia, bao g m các vùng
b , các o và qu n o, các thu v c ven b (vũng v nh, c a sông, m phá) và các vùng nư c
ngoài khơi, v.v. (T Th nh, 2008; T Th nh và nnk, 2008). Vi c phân c p và phân lo i các ch
th (cũng là các i tư ng) c a TNVT bi n o Vi t Nam ư c xác nh như sau:
C p 1: Bi n Vi t Nam, bao g m toàn b vùng bi n ch quy n qu c gia (theo UNCLOS, 1982)
C p 2: Các vùng bi n c a bi n Vi t Nam
Theo các thu c tính không gian và quy n tài phán, các vùng bi n c a Vi t Nam có th phân
lo i thành: vùng nư c trong các v nh bi n (Gulf – vùng nư c V nh B c B thu c Vi t Nam và
vùng nư c V nh Thái Lan thu c Vi t Nam), vùng bi n h ven b (vùng bi n ven b Nam Trung
B và vùng bi n ven b phía ông Nam B ) và vùng bi n ngoài khơi (vùng bi n o Hoàng Sa
và Trư ng Sa). Các vùng bi n c a bi n Vi t Nam có th ư c chia theo các h th ng khác nhau:
- Theo hư ng b c-nam: vùng bi n ven b g m vùng bi n V nh B c B thu c Vi t Nam,
vùng bi n Nam Trung B , vùng bi n phía ông Nam B và vùng bi n V nh Thái Lan thu c Vi t
Nam; vùng bi n khơi g m vùng bi n Hoàng Sa và Trư ng Sa;
- Theo hư ng t b ra khơi: vùng ven b , vùng th m l c a ( a ch t) và vùng bi n sâu
( ng v i sư n l c a và lòng ch o nư c sâu);
- Theo các vùng pháp lý: n i thu , lãnh h i, ti p giáp lãnh h i, vùng c quy n kinh t và
th m l c a (Ngh quy t ngày 23/06/1994 c a Qu c h i nư c CHXHCN Vi t Nam phê chu n
Công ư c c a Liên hi p qu c v Lu t bi n năm 1982)
C p 3: Các th y h , a h n m trong các vùng bi n Vi t Nam; chúng t o thành các h th ng
riêng, ư c phân lo i thành: c a sông, vũng v nh, m phá và h i o.
Các ch th TNVT c p 3 t o ra nh ng hư ng c thù trong s d ng theo h th ng c a mình,
nhưng l i t h p theo vùng bi n t o các giá tr t ng th c trưng cho m i vùng. Ch ng h n,
vũng v nh d c b bi n Vi t Nam t o nên m t h th ng tài nguyên v i giá tr ưu th khác v i h
th ng c a sông, hay m phá. Trong khi, giá tr TNVT c a d i ven b V nh B c B là t h p
giá tr c a các c a sông, vũng v nh, m phá và h i o n m trong ph m v c a mình.
Các vùng c a sông. H th ng sông ngòi Vi t Nam phát tri n khá dày, hàng năm ưa ra bi n
kho ng 847 t m3
nư c và 250 tri u t n bùn cát, phân b trên 10 lưu v c sông chính là các sông
Qu ng Ninh, H ng - Thái Bình, Mã, C , Gianh - Qu ng Tr - Hương, Thu B n, Trà Khúc, Ba,
ng Nai và Mê Công. Chúng vào bi n qua 114 c a. Các vùng c a sông g m hai ki u chính
là châu th và vùng c a hình ph u. Vi t Nam có hai châu th l n là sông H ng phía B c và
Mê Công phía Nam. Vùng c a sông hình ph u là m t vùng h lưu sông, thư ng có d ng hình
ph u, b ng p chìm không n bù tr m tích. Chúng thư ng n m các vùng b có thu tri u biên
l n, i n hình là vùng c a sông ng Nai n m rìa B c châu th Mê Công và vùng c a
sông B ch ng n m rìa ông B c châu th sông H ng.
m phá là m t lo i hình th y v c ven bi n, nư c l , m n ho c siêu m n, thư ng có hình
dáng kéo dài, ư c ngăn cách v i bi n b i h th ng ê cát và có c a thông n i v i bi n. C a
m phá có th m t ho c nhi u, m thư ng xuyên ho c b óng kín nh kỳ. Vi t Nam có 12
m phá tiêu bi u, t ng di n tích ch kho ng 438km2
, phân b trên kho ng 21% chi u dài
ư ng b bi n Vi t Nam, t p trung mi n Trung, t Th a Thiên-Hu t i Ninh Thu n, nơi giàu
ngu n b i tích cát ven b và ng l c sóng m nh và thu tri u thư ng không l n. H m phá
Tam Giang - C u Hai Th a Thiên-Hu thu c lo i l n c a th gi i và l n nh t ông Nam Á.
Vũng v nh ven b Vi t Nam là ph n c a bi n lõm vào l c a ho c do o ch n t o thành
m t vùng nư c khép kín m c nh t nh mà trong ó ng l c bi n th ng tr . Chúng ư c
chia thành 3 c p cơ b n: C p 1: v nh bi n (gulf - V nh B c B và V nh Thái Lan); C p 2: v nh
Tr n c Th nh (Ch biên)34
ven b (bay - V nh H Long, V nh à N ng v.v.); C p 3: vũng ven b (bight và shelter - Vũng
Rô, Vũng Xuân ài, v.v). Không k các v nh bi n (gulf), Vi t Nam có t ng s 48 vũng v nh ven
b v i t ng di n tích kho ng 4.000km2
, có sâu không quá 30m. Các vũng ven b có di n tích
dư i 50km2
, các v nh ven b có di n tích t 50 km2
tr lên. Các vũng v nh ven b phân b theo
4 vùng a lý: vùng b B c B , B c Trung B , Nam Trung B và vùng các o phía Nam.
H th ng o. Vi t Nam có 2.773 o ven b v i di n tích 1.720km2
, trong ó trên 70 o
có kho ng 260 nghìn dân sinh s ng, t p trung ch y u vùng ven b ông B c (L An, 2008).
Tr các qu n o san hô Trư ng Sa, Hoàng Sa gi a Bi n ông, t t c các o ven b , k c
B ch Long Vĩ, Phú Quý, Côn o và Phú Qu c u n m trong ph m vi th m l c a ( a ch t).
Vùng áy bi n quanh các o thư ng l á g c, là n n móng phát tri n các r n san hô vi n b .
o có nhi u giá tr quý như t sinh cư, du l ch sinh thái, xây d ng k t c u h t ng khai thác
bi n. M t s o như Th Chu, C n C , v.v. có giá tr là i m n i ư ng cơ s o n th ng m
r ng n i th y.
* ánh giá, phân nh giá tr TNVT
Sau khi phân tích và ánh giá các giá tr tài nguyên h p ph n, ti n hành t ng h p giá tr c a
các ch th ( i tư ng) TNVT. i m s giá tr ư c xác nh theo ma tr n so sánh theo t ng
h p ph n và tương ng v i ba nhóm giá tr th p, trung bình và cao, như trình bày trên b ng 1.4.
Cũng c n nói r ng, vi c cho i m ánh giá như gi i thi u ây còn mang nhi u y u t ch
quan, tuy nhiên giá tr so sánh tương i c a chúng là hi n th c; hư ng ti p t c là c n nghiên
c u xác nh chi ti t hơn các ch tiêu c th cho t ng lo i tài nguyên h p ph n.
B ng 1.4. Ma tr n xác nh giá tr tài nguyên v th theo i m s
Giá tr th p Giá tr trung bình Giá tr caoNhóm
Tài nguyên
(TN) h p ph n A1 A2 B1 B2 C1 C2
TN a-t nhiên 1 2 3 4 5 6
TN a-kinh t 1 2 3 4 5 6
TN a-chính tr 1 2 3 4 5 6
TN i kèm 1 2 3 4 5 6
T ng giá tr
b. Tiêu chí ánh giá và phân lo i kỳ quan a ch t vùng bi n o Vi t Nam
* Tiêu chí
Theo NOW (2007), các tiêu chí ánh giá m t KQTN, nhóm a ch t ơn gi n ch là: m t khu
v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên hay m t c nh quan. Chúng tôi ã sơ b xác nh, tr
thành m t KQ C ch c n t ư c m t trong ba tiêu chí u sau ây (T Th nh và nnk, 2008,
2009; LV K n và nnk, 2009):
- a d ng a ch t: ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h th ng và các quá trình a
ch t, bao g m a d ng v v t ch t (th ch h c, khoáng v t, hoá th ch, v.v.); a d ng v a hình -
a m o và ki n trúc, c u t o; a d ng v môi trư ng a ch t (c và hi n i); a d ng v quá
trình và l ch s ti n hoá a ch t (Gray Murray, 2004).
- M h c: bao g m các c nh quan thiên nhiên p; các giá tr th m m ph c cho du l ch a
ch t và gi i trí; các giá tr cho c m h ng ngh thu t (thơ ca, nh c, ho , v.v.) (UNESCO, 2005).
- c áo, c s c và kỳ vĩ: bao g m các v t th và hi n tư ng hi m và c áo; tiêu bi u
và c s c; có quy mô không gian s và có t m c i di n cho a phương, qu c gia, khu
v c ho c qu c t (NOWF, 2008).
CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 35
- Các giá tr i kèm, bao g m các giá tr văn hoá (truy n thuy t dân gian, kh o c - l ch s ,
giá tr tinh th n, tâm linh, c m xúc, v.v.); giá tr a d ng sinh h c.
* Phân lo i
Theo NOWF (2007) các KQ C g m các ki u lo i như sau: h m núi; hang ng; b bi n,
vách á; khu v c a ch t; sông băng; núi, núi l a, á; thu v c, bi n, h , sông; thác nư c và
lo i khác. Bư c u, ã xác nh các i tư ng kỳ quan tiêu bi u vùng bi n o Vi t Nam
g m 3 nhóm, 10 d ng như sau (T Th nh và nnk, 2008, 2009; LV K n và nnk, 2009):
+ Nhóm 1 - Thu v c: 1- V nh ven b : v nh H Long (bao g m c hang ng và a hình
karst), v nh Nha Trang, v.v.; 2- Vùng c a sông: vùng c a sông châu th Sông H ng; C u Long;
vùng c a sông hình ph u B ch ng, ng Nai và các c a sông khác; 3- m phá: Tam Giang-
C u Hai, Ô Loan, Lăng Cô, v.v.; 4- H nư c m n: các tùng áng khu v c Cát Bà - H Long, v.v.
+ Nhóm 2 - o và bán o: 5- Qu n o: Bái T Long, Nam Du và Côn Sơn, qu n o san
hô Trư ng Sa và Hoàng Sa (còn có th x p vào nhóm KQST r n san hô); 6- o: o á vôi
Cát Bà (bao g m c hang ng và a hình karst), o á l c nguyên Phú Qu c, o núi l a Lý
Sơn, v.v.; 7-Bán o- o: Sơn, H i Vân-Sơn Chà, v.v.
+ Nhóm 3 – Các thành t o b bi n: 8- Thành t o á ven bi n (vách á, bãi á, hòn á): Hòn
Ph T (Kiên Giang), t h p á basalt d ng c t Bình Sơn (Qu ng Ngãi) và Gh nh á ĩa Tuy
An (Phú Yên), v.v.; 9- Bãi bi n: ví d , Bãi Dài (Phú Qu c), Lăng Cô (Th a Thiên-Hu ), Trà C
(Qu ng Ninh), v.v.; 10- C n, th m cát ven bi n: Bình Tr Thiên, Phan Thi t, v.v.
* Phân nh giá tr
Sau khi phân tích và ánh giá các giá tr c a di s n, kỳ quan, ti n hành phân lo i giá tr c a
di s n, kỳ quan. i m s giá tr ư c xác nh theo ma tr n so sánh theo t ng giá tr h p ph n,
tương ng v i ba nhóm giá tr th p, trung bình và cao, như trình bày trên b ng 1.5.
B ng 1.5. Ma tr n xác nh giá tr di s n, kỳ quan theo i m s
Giá tr th p Giá tr trung bình Giá tr caoNhóm
Giá tr
h p ph n A1 A2 B1 B2 C1 C2
Giá tr a d ng 1 2 3 4 5 6
Giá tr m h c 1 2 3 4 5 6
Giá tr c áo, c s c, kỳ vĩ 1 2 3 4 5 6
Giá tr i kèm 1 2 3 4 5 6
T ng giá tr
c. Tiêu chí ánh giá và phân lo i kỳ quan sinh thái vùng bi n o Vi t Nam
* Tiêu chí
Theo NOWF (2007), các tiêu chí (criteria) ánh giá m t KQTN, nhóm sinh thái ơn gi n ch
là: m t khu v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên hay m t c nh quan. Cũng như i v i
KQ C, chúng tôi ã xác nh m t khu v c hay m t i tư ng có giá tr KQST c n t ư c
m t trong ba tiêu chí u tiên (T Th nh và nnk, 2008, 209b; LV K n và nnk, 2009):
- a d ng sinh h c: a d ng loài, a d ng HST, các loài quý hi m, c h u, v.v.
(UNESCO, 2005).
- M h c: c cây, hoa, lá p nói chung, theo mùa nói riêng (UNESCO, 2005).
- c áo, c s c, kỳ vĩ: i di n cho m t vùng, cho c nư c v i nh ng c i m n i b t v
a d ng sinh h c, sinh thái h c c nh quan, v.v. Khu v c có quy mô r ng l n, t i thi u quy mô
ph i duy trì s b n v ng c a các HST, các qu n xã sinh v t i n hình (NOWF, 2008).
Tr n c Th nh (Ch biên)36
- Các giá tr i kèm: giá tr kinh t (giá tr óng góp tr c ti p cho kinh t a phương); giá tr
văn hoá (truy n thuy t dân gian, l ch s , kh o c , v.v.); giá tr môi trư ng (b o v tài nguyên
t, nư c; i u hoà khí h u, phân hu các ch t th i; các giá tr ti n ích, v.v.)
* Phân lo i
Theo NOWF (2007), KQST g m các ki u lo i như sau: khu d tr ng v t; r ng, cây; công
viên b o t n t nhiên; c o; th gi i dư i nư c, r n; di ch th i ti n s và các lo i khác.
Tuy nhiên, i tư ng thư ng g p nh t là: 1- Các khu r ng ng p m n; 2- Các vùng r n san hô;
3- Các th m c bi n; 4- Các khu r ng trên o, bán o và ven bi n và 5- T h p c a hai, ba
ho c c b n trư ng h p nêu trên.
KQST tiêu bi u vùng bi n o Vi t Nam có th ư c phân lo i ánh giá theo 2 nhóm khác
nhau v i 8 d ng cơ b n như sau:
Nhóm 1 - Các h sinh thái: 1-r n san hô; 2- r ng ng p m n; 3- th m c bi n; 4- m phá ven
bi n; 5- h nư c m n.
Nhóm 2- Các khu v c sinh thái: 6- o - bi n; 7- vùng tri u - c a sông; 8- bán o - b bi n.
Trên th c t các khu v c, i tư ng có giá tr KQST thư ng ư c tôn vinh b o t n và b o
v dư i d ng các khu b o t n thiên nhiên thu c các lo i cơ b n: 1- KDTSQ; 2- Khu b o v
NN; 3- KBTB; 4- VQG trên bi n và ven bi n; 5- Các danh th ng v c nh quan sinh thái. Vì
v y, khi i u tra và ánh giá các KQST, nên phân lo i theo h th ng b o t n t nhiên bi n ã
ư c ch p nh n ó d th ng nh t v m t qu n lý, trong khi phân lo i theo 2 nhóm nêu trên
v n có giá tr ng d ng c l p.
37
Chương 2
T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG
TÀI NGUYÊN V TH CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
Trong chương này, tài nguyên v th (TNVT) ư c trình bày chung cho các a h và các
vùng bi n c a Vi t Nam, và trư c h t là cho toàn Bi n ông.
2.1. KHÁI QUÁT V V TH VÀ TÀI NGUYÊN V TH BI N O VI T NAM
2.1.1. V th và tài nguyên v th Bi n ông
a. Thông tin chung
Bi n Vi t Nam chi m kho ng 1/3 di n tích và là m t b ph n quan tr ng c a Bi n
ông nên trư c h t c n xét qua v th và TNVT chung c a c bi n này (L An, T
Th nh, 2011).
V th Bi n ông ư c hi u ơn gi n là “ch ng” c a Bi n ông trên bình châu
Á và th gi i v các m t t nhiên, KT-XH, cũng như chính tr -quân s . Nghiên c u và
ánh giá các l i ích mà v th ó có th mang l i chính là nghiên c u v TNVT c a Bi n
ông và trong trư ng h p ó toàn Bi n ông s ư c coi là m t ơn v lãnh th th ng
nh t và ư c ánh giá các giá tr v th trong m i tương quan v i khu v c và th gi i.
Bi n ông n m phía ông Nam l c a châu Á, thu c h th ng bi n rìa Tây Thái
Bình Dương (Ôkh t, Nh t B n, Hoa ông, Xulu...), là m t bi n n a/g n kín, ư c bao
quanh v phía ông và Nam b i các qu n o Philippin, In ônêxia và qua các eo bi n
n i v i Thái Bình Dương phía B c và ông và v i n Dương phía Nam. Bi n
ông có di n tích 3.537.000km2
, sâu trung bình 1.140m, thu c khí h u nhi t i và
xích o, phía B c ư c gi i h n b i vĩ tuy n 230
30’
B, n i o ài Loan v i l c a,
còn ranh gi i phía c c Nam c a bi n là vùng áy nông gi a o Xumatra và Calimantan
(Borneo), vĩ tuy n 20
03’
N (Nam) và m r ng n phía Tây c a kinh tuy n 1000
và n
phía ông c a kinh tuy n 1200
. Bao quanh Bi n ông có 10 nư c và vùng lãnh th là
Trung Qu c, Vi t Nam, Campuchia, Thái Lan, Malaixia, In ônêxia, Singapo, Brunây,
Philippin và ài Loan.
th y ư c t m c c a Bi n ông trong h th ng các bi n rìa và n a kín c a th gi i
có th ưa ra m t s s li u so sánh trên b ng 2.1.
V di n tích, n u không k các bi n h , như bi n Philippin (5,7 tr.km2
) và bi n R p
(4,8 tr.km2
), thì Bi n ông là bi n n a/g n kín có di n tích l n nh t và qua b ng 2.1 có
th th y ph n nào vai trò c bi t c a Bi n ông so v i các bi n quan tr ng nh t c a th
gi i, như a Trung H i và Caribê. V th và TNVT Bi n ông ư c ánh giá theo 3 h p
ph n: v th và tài nguyên a-t nhiên, v th và tài nguyên a-kinh t và v th và tài
nguyên a-chính tr .
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2
Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Kich ban bđkh cho vn
Kich ban bđkh cho vnKich ban bđkh cho vn
Kich ban bđkh cho vn
Bé Mỳ
 
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet NamKich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
Nguyen Thanh Luan
 
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc TrangMot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
Little Daisy
 
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
https://www.facebook.com/garmentspace
 

Was ist angesagt? (13)

NGHIÊN CỨU ĐẶC TRƯNG KHU HỆ CÁ VÙNG BIỂN VỊNH HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 716836...
NGHIÊN CỨU ĐẶC TRƯNG KHU HỆ CÁ VÙNG BIỂN VỊNH HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 716836...NGHIÊN CỨU ĐẶC TRƯNG KHU HỆ CÁ VÙNG BIỂN VỊNH HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 716836...
NGHIÊN CỨU ĐẶC TRƯNG KHU HỆ CÁ VÙNG BIỂN VỊNH HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 716836...
 
Kich ban bđkh cho vn
Kich ban bđkh cho vnKich ban bđkh cho vn
Kich ban bđkh cho vn
 
Quan ly nuoc ngam tp.hcm
Quan ly nuoc ngam tp.hcmQuan ly nuoc ngam tp.hcm
Quan ly nuoc ngam tp.hcm
 
1.bai hoc bdkh sm-es longan 0552015 so tnmt
1.bai hoc bdkh  sm-es longan 0552015 so tnmt1.bai hoc bdkh  sm-es longan 0552015 so tnmt
1.bai hoc bdkh sm-es longan 0552015 so tnmt
 
Tư vấn xây dựng Khu Du lịch nghỉ dưỡng Dateh | Dịch Vụ Lập Dự Án Đầu Tư - dua...
Tư vấn xây dựng Khu Du lịch nghỉ dưỡng Dateh | Dịch Vụ Lập Dự Án Đầu Tư - dua...Tư vấn xây dựng Khu Du lịch nghỉ dưỡng Dateh | Dịch Vụ Lập Dự Án Đầu Tư - dua...
Tư vấn xây dựng Khu Du lịch nghỉ dưỡng Dateh | Dịch Vụ Lập Dự Án Đầu Tư - dua...
 
Bài thuyết trình dsmt
Bài thuyết trình dsmtBài thuyết trình dsmt
Bài thuyết trình dsmt
 
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
 
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet NamKich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
Kich ban bien doi khi hau, nuoc bien dang cho Viet Nam
 
tài nguyên than bùn ở khu vực U Minh Hạ
tài nguyên than bùn ở khu vực U Minh Hạtài nguyên than bùn ở khu vực U Minh Hạ
tài nguyên than bùn ở khu vực U Minh Hạ
 
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc TrangMot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
Mot so de xuat cho CLQLTHVB Soc Trang
 
Nghiên cứu các đặc điểm sinh học sinh thái và kỹ thuật nhân nuôi loài nhím đu...
Nghiên cứu các đặc điểm sinh học sinh thái và kỹ thuật nhân nuôi loài nhím đu...Nghiên cứu các đặc điểm sinh học sinh thái và kỹ thuật nhân nuôi loài nhím đu...
Nghiên cứu các đặc điểm sinh học sinh thái và kỹ thuật nhân nuôi loài nhím đu...
 
Nghiên cứu quy hoạch xây dựng và quản lý hiệu quả hệ thống rừng đặc dụng ở tỉ...
Nghiên cứu quy hoạch xây dựng và quản lý hiệu quả hệ thống rừng đặc dụng ở tỉ...Nghiên cứu quy hoạch xây dựng và quản lý hiệu quả hệ thống rừng đặc dụng ở tỉ...
Nghiên cứu quy hoạch xây dựng và quản lý hiệu quả hệ thống rừng đặc dụng ở tỉ...
 
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
Nghiên cứu biến động và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện ti...
 

Ähnlich wie Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2

Chuong 2 con người môi trường
Chuong 2 con người môi trường Chuong 2 con người môi trường
Chuong 2 con người môi trường
Võ Thùy Linh
 
Chuong 1 con người môi trường
Chuong 1 con người môi trường Chuong 1 con người môi trường
Chuong 1 con người môi trường
Võ Thùy Linh
 
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdfScan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
sonapec
 
Dia totnghiepthpt
Dia totnghiepthptDia totnghiepthpt
Dia totnghiepthpt
Duy Duy
 
Chuong 3 con người môi trường
Chuong 3 con người môi trường Chuong 3 con người môi trường
Chuong 3 con người môi trường
Võ Thùy Linh
 

Ähnlich wie Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2 (20)

Chuong 2 con người môi trường
Chuong 2 con người môi trường Chuong 2 con người môi trường
Chuong 2 con người môi trường
 
Chuong 1 con người môi trường
Chuong 1 con người môi trường Chuong 1 con người môi trường
Chuong 1 con người môi trường
 
256 2003 qd-ttg
256 2003 qd-ttg256 2003 qd-ttg
256 2003 qd-ttg
 
Khoa học và Sức khỏe trẻ em
Khoa học và Sức khỏe trẻ emKhoa học và Sức khỏe trẻ em
Khoa học và Sức khỏe trẻ em
 
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdfScan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
Scan-Quy-chế-quản-lý-bảo-tồn-và-phát-triển-Thôn-Séo-Mý-Tỷ-Tập-1.pdf
 
nghien-cuu-chuoi-gia-tri-cua-san-pham-cay-duoc-lieu-lam-thuoc-tam-tai-huyen-s...
nghien-cuu-chuoi-gia-tri-cua-san-pham-cay-duoc-lieu-lam-thuoc-tam-tai-huyen-s...nghien-cuu-chuoi-gia-tri-cua-san-pham-cay-duoc-lieu-lam-thuoc-tam-tai-huyen-s...
nghien-cuu-chuoi-gia-tri-cua-san-pham-cay-duoc-lieu-lam-thuoc-tam-tai-huyen-s...
 
Gt su dungthuocbvtv
Gt su dungthuocbvtvGt su dungthuocbvtv
Gt su dungthuocbvtv
 
Phát Triển Nuôi Trồng Thuỷ Sản Tỉnh Quảng Bình.doc
Phát Triển Nuôi Trồng Thuỷ Sản Tỉnh Quảng Bình.docPhát Triển Nuôi Trồng Thuỷ Sản Tỉnh Quảng Bình.doc
Phát Triển Nuôi Trồng Thuỷ Sản Tỉnh Quảng Bình.doc
 
Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế Phát Triển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng...
Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế Phát Triển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng...Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế Phát Triển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng...
Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế Phát Triển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng...
 
Luận văn: Những thay đổi việc làm và thu nhập của các hộ nông dân trong quá t...
Luận văn: Những thay đổi việc làm và thu nhập của các hộ nông dân trong quá t...Luận văn: Những thay đổi việc làm và thu nhập của các hộ nông dân trong quá t...
Luận văn: Những thay đổi việc làm và thu nhập của các hộ nông dân trong quá t...
 
Luận văn: Phát triển sinh kế bền vững cho đồng bào ở Kon Tum
Luận văn: Phát triển sinh kế bền vững cho đồng bào ở Kon TumLuận văn: Phát triển sinh kế bền vững cho đồng bào ở Kon Tum
Luận văn: Phát triển sinh kế bền vững cho đồng bào ở Kon Tum
 
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
 
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN HIỆU QUẢ NGUỒN LỢI CÁ DẦY (Channa lucius Cuvie...
 
Qlth vung bo 2
Qlth vung bo 2Qlth vung bo 2
Qlth vung bo 2
 
Đề tài: Quản lý về môi trường tại TP Rạch Giá, Kiên Giang, HOT
Đề tài: Quản lý về môi trường tại TP Rạch Giá, Kiên Giang, HOTĐề tài: Quản lý về môi trường tại TP Rạch Giá, Kiên Giang, HOT
Đề tài: Quản lý về môi trường tại TP Rạch Giá, Kiên Giang, HOT
 
Qlth vung bo
Qlth vung boQlth vung bo
Qlth vung bo
 
Dia totnghiepthpt
Dia totnghiepthptDia totnghiepthpt
Dia totnghiepthpt
 
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
BÁO CÁO PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM...
 
Luận văn Quản lý nhà nước về môi trường trong khai thác và chế biến Muối Kali...
Luận văn Quản lý nhà nước về môi trường trong khai thác và chế biến Muối Kali...Luận văn Quản lý nhà nước về môi trường trong khai thác và chế biến Muối Kali...
Luận văn Quản lý nhà nước về môi trường trong khai thác và chế biến Muối Kali...
 
Chuong 3 con người môi trường
Chuong 3 con người môi trường Chuong 3 con người môi trường
Chuong 3 con người môi trường
 

Bien dao Viet Nam - tai nguyen vi the va ky quan tieu bieu -2

  • 1.
  • 2. 3 L I GI I THI U B SÁCH CHUYÊN KH O V BI N, O VI T NAM Vi t Nam là m t qu c gia bi n, có vùng bi n ch quy n r ng kho ng m t tri u kilômét vuông, ư ng b bi n tr i dài hơn 3.260km, m t h th ng o ven b và vùng khơi chi m m t v trí c c kỳ quan tr ng v m t an ninh qu c phòng cũng như kinh t -xã h i c a t nư c. Chi n lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020 ư c ng và Nhà nư c ta xây d ng, ã xác nh nh ng nhi m v chi n lư c ph i hoàn thành, nh m kh ng nh ch quy n Qu c gia trên bi n, phát tri n kinh t bi n, khoa h c công ngh bi n, ưa nư c ta tr thành m t Qu c gia m nh v bi n, phù h p v i xu th khai thác i dương c a th gi i trong th k XXI. Vi c th c hi n có k t qu các nhi m v trên, ph i d a trên m t cơ s khoa h c, k thu t y , v ng ch c v i u ki n t nhiên, sinh thái môi trư ng và ti m năng tài nguyên thiên nhiên bi n c a nư c ta. Công cu c i u tra nghiên c u bi n nư c ta ã ư c b t u t nh ng năm 20 c a th k trư c, song ph i t i giai o n t 1954, và nh t là sau năm 1975, khi chi n tranh k t thúc, t nư c th ng nh t, ho t ng i u tra nghiên c u bi n nư c ta m i ư c y m nh, nhi u Chương trình c p Nhà nư c, các án, tài các Ngành, các a phương ven bi n m i ư c tri n khai. Qua ó, các k t qu nghiên c u ã ư c công b , áp ng m t ph n yêu c u tư li u v bi n, cũng như góp ph n vào vi c th c hi n các nhi m v b o m an ninh qu c phòng bi n, các ho t ng khai thác, qu n lý, b o v tài nguyên môi trư ng bi n trong giai o n v a qua. Tuy nhiên, các nhi m v l n c a Chi n lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020 ang t ra nhi u yêu c u c p bách và to l n v tư li u bi n nư c ta. góp ph n áp ng nhu c u trên, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh - Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam ã t ch c biên so n và xu t b n b sách Chuyên kh o v Bi n, o Vi t Nam. Vi c biên so n b sách này d a trên các k t qu ã có t vi c th c hi n các Chương trình i u tra nghiên c u bi n c p Nhà nư c do Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam ch trì trong nhi u năm, cũng như các k t qu nghiên c u các Ngành trong th i gian qua. B sách ư c xu t b n g m nhi u lĩnh v c: - Khoa h c Công ngh bi n - Khí tư ng, Thu văn, ng l c bi n - a lý, a m o, a ch t bi n - Sinh h c, Sinh thái, Môi trư ng bi n - a d ng sinh h c và B o t n thiên nhiên bi n - Tài nguyên thiên nhiên bi n và các lĩnh v c khác. m b o ch t lư ng các n ph m, vi c biên so n và xu t b n ư c ti n hành nghiêm túc qua các bư c tuy n ch n H i ng xu t b n và bư c th m nh c a các chuyên gia chuyên ngành có trình . Trong các năm 2008, 2009, 2010 và 2011, Nhà nư c t hàng (thông qua C c xu t b n - B Thông tin và Truy n thông) cùng v i s h tr kinh phí biên
  • 3. Tr n c Th nh (Ch biên)4 so n c a Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh ã t ch c biên so n và xu t b n ư c 20 cu n u tiên c a B Chuyên kh o này. Công vi c biên so n và xu t b n B sách hi n v n ư c ti p t c trong năm 2012. m c tiêu trên t k t qu t t, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh r t mong nh n ư c s hư ng ng r ng rãi c a các nhà khoa h c thu c các lĩnh v c khoa h c công ngh bi n trong c nư c cùng tham gia biên so n và xu t b n B sách Chuyên kh o v Bi n, o Vi t Nam, k p th i áp ng nhu c u tư li u bi n hi n nay cho công tác nghiên c u, ào t o và ph c v yêu c u các nhi m v b o v ch quy n Qu c gia trên bi n, ng th i phát tri n kinh t , khoa h c công ngh bi n và qu n lý tài nguyên, môi trư ng bi n, góp ph n thi t th c vào vi c th c hi n Chi n lư c Bi n Vi t Nam t i năm 2020 c a ng và Nhà nư c, cũng như các năm ti p theo. Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh
  • 4. 5 M C L C Trang L I GI I THI U 3 M C L C 5 L I NÓI U 7 DANH M C CH VI T T T 11 Ph n 1. TI M NĂNG TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI CÁC VÙNG BI N O VI T NAM 13 Chương 1. T NG QUAN V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM 15 1.1. Khái ni m cơ b n v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái 15 1.2. T ng quan tình hình i u tra và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái 20 1.3. Phương pháp lu n ánh giá tài nguyên v th , ký quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 25 Chương 2. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG TÀI NGUYÊN V TH CÁC VÙNG BI N O VI T NAM 37 2.1. Khái quát v v th và tài nguyên v th bi n o Vi t Nam 37 2.2. V th và tài nguyên v th vùng bi n o B c B 53 2.3. V th và tài nguyên v th vùng bi n o B c Trung B 57 2.4. V th và tài nguyên v th vùng bi n o Nam Trung B 61 2.5. V th và tài nguyên v th vùng bi n Nam B 65 2.6. V th và tài nguyên v th các vùng qu n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 70 Chương 3. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG KỲ QUAN A CH T CÁC VÙNG BI N O VI T NAM 75 3.1. Khái quát v ti m năng kỳ quan a ch t bi n o Vi t Nam 75 3.2. Kỳ quan a ch t vùng bi n o B c B 79 3.3. Kỳ quan a ch t vùng bi n o B c Trung B 81 3.4. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Nam Trung B 84 3.5. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Nam B 87 3.6. Kỳ quan a ch t vùng bi n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 89 3.7. ánh giá chung kỳ quan a ch t các vùng bi n o Vi t Nam 91 Chương 4. T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG KỲ QUAN SINH THÁI CÁC VÙNG BI N O VI T NAM 95 4.1. Khái quát v kỳ quan sinh thái bi n o Vi t Nam 95 4.2. Vùng bi n o B c B 95 4.3. Vùng bi n o B c Trung B 98 4.4. Vùng bi n o Nam Trung B 100
  • 5. Tr n c Th nh (Ch biên)6 4.5. Vùng bi n o Nam B 103 4.6. Vùng bi n o Hoàng Sa và Trư ng Sa 105 4.7. ánh giá chung 107 Ph n 2. TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI CÁC KHU V C TIÊU BI U 111 Chương 5. VÙNG BI N O B C B 113 5.1. V nh H Long - Kỳ quan a ch t- a m o 113 5.2. o Cát Bà 123 5.3. Tài nguyên v th vùng c a song B ch ng 136 5.4. o B ch Long Vĩ 147 5.5. Vùng c a Ba L t 157 Chương 6. VÙNG BI N O B C TRUNG B 169 6.1. o C n C 169 6.2. H m phá Tam Giang-C u Hai 177 6.3. Khu v c Lăng Cô-H i Vân-Sơn Chà 186 Chương 7. VÙNG BI N O NAM TRUNG B 197 7.1. Kỳ quan a ch t và sinh thái Cù Lao Chàm 197 7.2. oPhú Quý 201 7.3. o bi n Hòn Mun - Kỳ quan sinh thái 209 Chương 8. VÙNG BI N O NAM B 213 8.1. Côn o 213 8.2. o Phú Qu c 220 8.3. Vùng c a song ng Nai: Tài nguyên v th 232 Chương 9. VÙNG QU N O TRƯ NG SA 239 9.1. o Nam Y t - Tài nguyên v th và kỳ quan sinh thái 239 Ph n 3. GI I PHÁP QU N LÝ 249 Chương 10. NH HƯ NG CHI N LƯ C VÀ MÔ HÌNH B O V VÀ S D NG H P LÝ 251 10.1. nh hư ng chi n lư c b o v , s d ng các khu v c tiêu bi u 251 10.2. Mô hình nh hư ng s d ng h p lý TNVT, KQ C và KQST 257 Chương 11. CÁC GI I PHÁP CH Y U 265 11.1. Gi i pháp l p danh m c và x p h ng xây d ng h th ng các khu di s n và khu b o t n thiên nhiên bi n Vi t Nam 265 11.2. Gi i pháp phát tri n du l ch 273 THAY CHO L I K T 287 TÀI LI U THAM KH O 289 PH L C 307
  • 6. 9 L I NÓI U Vi t Nam có v th c bi t quan tr ng ông Nam Á nh có vùng lãnh th r ng l n g m ph n t li n r ng trên ba trăm ngàn kilômét vuông n m d c b Tây Bi n ông theo hư ng á kinh tuy n và ph n bi n r ng trên m t tri u kilômét vuông, g p ba l n di n tích t li n. Bi n Vi t Nam n m trong khu v c nhi t i gió mùa, có các sông l n c th gi i mà lưu v c n m trên sáu nư c vào. Bi n Vi t Nam gi vai trò quan tr ng v môi trư ng, sinh thái Bi n ông và khu v c, là vùng chuy n ti p gi a n Dương và Thái Bình Dương v m t a lý sinh v t và hàng h i. Theo v trí và hình thái, bi n Vi t Nam có th ư c chia thành các vùng bi n n a kín (vùng bi n V nh B c B và vùng bi n V nh Thái Lan), các vùng bi n h ven b (vùng bi n ven b Nam Trung B , vùng bi n ven b phía ông Nam B ) và vùng bi n khơi (vùng bi n qu n o Hoàng Sa và Trư ng Sa). Vùng b bi n Vi t Nam dài trên 3.260km v i 114 c a sông l n nh , hàng năm ra bi n kho ng 847 t m3 nư c và 250 tri u t n bùn cát, ch y u t sông Mê Công và sông H ng l n hàng th 9 và 14 trên th gi i. D c b bi n có 12 m phá mi n Trung v i t ng di n tích trên 400km2 và 48 vũng v nh v i t ng di n tích trên 4.000km2 . Vi t Nam có g n 3.000 hòn o ven b v i di n tích hơn 1.700 km2 , trong ó trên 70 o có kho ng 260.000 dân sinh s ng, mang l i nhi u giá tr quý giá như t sinh cư, du l ch sinh thái, xây d ng cơ s h t ng khai thác bi n. M t s o như Th Chu, C n C , v.v. có giá tr n i ư ng cơ s tính lãnh h i. Hai qu n o xa b Hoàng Sa và Trư ng Sa mang l i l i ích nhi u m t và lâu dài cho t nư c. Nhi u vũng v nh, c a sông và m phá là tâm i m phát tri n cơ s h u c n khai thác bi n, các khu ch xu t, m u d ch t do, c bi t là các c ng bi n. Nhi u vùng c a sông, m phá, vũng v nh, o, bãi cát bi n, v.v. x ng áng là các kỳ quan thiên nhiên, có ti m năng l n phát tri n du l ch-d ch v . Các bãi p n i ti ng như Trà C , C a Lò, Lăng Cô, Nha Trang, Bãi Dài (Phú Qu c), v.v. và các v nh p như H Long, Nha Trang, Lăng Cô, v.v. ã góp ph n thu hút m i năm hàng tri u khách trong và ngoài nư c n du l ch bi n, ư c tính 70% t ng lư ng khách c a c nư c. Tài nguyên thiên nhiên bi n truy n th ng c a Vi t Nam ư c ánh giá khách quan là a d ng nhưng kém phong phú và ang có nguy cơ c n ki t, i n hình là thu s n và d u khí mà s n lư ng khai thác d ki n trong nh ng năm t i s gi m. Ngày nay, tài nguyên thiên nhiên không còn ư c hi u theo tư duy truy n th ng là nh ng d ng v t ch t l y ra ư c và có giá tr s d ng cho m c ích c th nào ó, mà ư c hi u là t t c các y u t t nhiên có th s d ng các hình th c khác nhau, ho c không s d ng nhưng s t n t i c a nó mang l i l i ích cho con ngư i. phát tri n m nh kinh t bi n theo hư ng b n v ng nh m th c hi n chi n lư c bi n theo Ngh quy t TW 7, kỳ h p 4, Khoá X c a ng, ngoài s d ng h p lý và qu n lý tài nguyên truy n th ng, r t c n thi t i u tra, ánh giá khai thác, s d ng hi u qu các d ng tài nguyên m i ho c còn ít hi u bi t, trong ó có tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái trên vùng bi n o. ây là các d ng tài nguyên c bi t và có ti m năng l n cho phát tri n kinh t , c bi t là kinh t d ch v vùng bi n, ven bi n và các o Vi t Nam, mà vi c khai thác s d ng chúng có hi u qu có th t o nên s b t phá v kinh t bi n. V khoa h c, tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái là v n m i không ch i v i Vi t Nam mà còn i v i nhi u nư c trên th gi i. Nhưng trên th c t , vi c khai thác và s d ng các ngu n tài nguyên này ang em l i nh ng l i ích to l n, l n hơn nhi u các tài nguyên
  • 7. Tr n c Th nh (Ch biên)10 truy n th ng. ây là v n r t quan tr ng mà vi c nh n th c úng n s t o ra m t cách nhìn m i v s d ng h p lý tài nguyên, phát tri n b n v ng và t ch c không gian, quy ho ch phát tri n kinh t bi n, tr ng tâm là kinh t d ch v , thành ph n cơ b n c a n n kinh t th trư ng. Vi c hi u rõ b n ch t, giá tr và vi c i u tra, ánh giá toàn di n và h th ng các tài nguyên này có th t o ra bư c t phá i v i phát tri n kinh t , b o t n t nhiên, góp ph n b o v an ninh, ch quy n qu c gia vùng bi n o; ng th i còn phát huy ư c các giá tr văn hoá, khoa h c và giáo d c, làm tăng thên ni m t hào và tình yêu t nư c i v i m i ngư i Vi t Nam. Xu t phát t nh ng v n nêu trên, nhi m v i u tra, ánh giá các d ng tài nguyên này ã ư c t ra trong D án s 14 “ i u tra cơ b n và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan sinh thái, a ch t vùng bi n và các o Vi t Nam” thu c án t ng th : “ i u tra cơ b n và qu n lý tài nguyên–môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020” do Th tư ng chính ph phê duy t theo Quy t nh s 47/2006/Q -TTg ngày 01 tháng 03 năm 2006. D án ư c th c hi n trong th i gian 2007 – 2011 do Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n ch trì, v i s tham gia c a nhi u chuyên gia thu c nhi u vi n nghiên c u và trư ng i h c. Cu n sách chuyên kh o này ư c biên so n ch y u d a trên nh ng k t qu i u tra, nghiên c u c a D án. Trong ó, t p th tác gi ã c g ng trình bày có tính h th ng nh ng k t qu bư c u v phương pháp lu n nghiên c u và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái vùng bi n o Vi t Nam, c i m phân b , b n ch t t nhiên và giá tr c a chúng i v i phát tri n kinh t - xã h i, b o t n t nhiên và góp ph n m b o an ninh qu c phòng, ch quy n qu c gia trên các vùng bi n o. Cu n sách cũng c p n các gi i pháp qu n lý và s d ng h p lý tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái vùng bi n, ven bi n và các o Vi t Nam, ng th i nêu m t s gi i pháp c th cho phát tri n du l ch a ch t bi n và du l ch sinh thái bi n m t s tr ng i m bi n o như Cát Bà và Phú Qu c. T p th tác gi chân thành c m ơn Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên và Công ngh , Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam ã xét duy t và h tr kinh phí xu t b n cu n sách này. Xin chân thành c m ơn Vi n Khoa h c và Công ngh Vi t Nam, B Tài nguyên và Môi trư ng, T ng C c Bi n và H i o Vi t Nam, Văn Phòng Ban ch o Nhà nư c v i u tra cơ b n và qu n lý tài nguyên-môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020 ã t o i u ki n thu n l i cho vi c th c hi n thành công D án 14 và ng viên, khuy n khích các tác gi so n th o chuyên kh o này. T p th tác gi cũng chân thành c m ơn t t c các ng nghi p, các thành viên c a D án 14 - án T ng th 47, ã giúp , h tr tư li u và óng góp ý ki n cho vi c hoàn thành cu n sách này. c bi t, xin chân thành c m ơn PGS. TSKH. Nguy n ch D ã c và góp nhi u ý ki n quý báu cho vi c biên t p và hoàn thi n cu n sách. ây là v n còn m i m , nên ch c ch n cu n sách còn có nh ng h n ch , mong ư c c gi lư ng th và góp ý, trao i nghiên c u ti p t c. Ch p nh n nh ng khi m khuy t khó tránh, hy v ng cu n sách s là t p tư li u h u ích góp ph n thúc y nghiên c u khoa h c, gi ng d y, qu n lý và thông tin tuyên truy n t i c ng ng v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam. Các tác gi
  • 8. 11 DANH M C CH VI T T T ASEAN Association of Southeast Asian Nations B, N, , T B c, Nam, ông, Tây BTTN B o t n thiên nhiên CV C Công viên a ch t CVST Công viên sinh thái CTSH Châu th Sông H ng DL C Du l ch a ch t DLST Du l ch sinh thái DT C Danh th ng a ch t DWT Death weight tonnage BCL ng b ng C u Long NN t ng p nư c HST H sinh thái HT VB H th ng o ven b IUCN International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources (formerly) KBTB Khu b o t n bi n KCN Khu công nghi p KCX Khu ch xu t KDTSQ Khu d tr sinh quy n KKT Khu kinh t KQ C Kỳ quan a ch t KQST Kỳ quan sinh thái KQTN Kỳ quan thiên nhiên KT-XH Kinh t -xã h i MAB Man and Biosphere MT C Môi trư ng a ch t NGTK Niên giám th ng kê NOW New Open World Q HS Qu n o Hoàng Sa Q TS Qu n o Trư ng Sa RNM R ng ng p m n TNVT Tài nguyên v th TNXP Thanh niên xung phong Tp. HCM Thành ph H Chí Minh UBND y ban Nhân dân UNESCO United Nations Educaltional, Scientific and Cultural Organisation VB Vùng bi n o VCS Vùng c a sông VQG Vư n qu c gia
  • 9. Ph n 1 TI M NĂNG TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI CÁC VÙNG BI N O VI T NAM
  • 10. 15 Chương 1 T NG QUAN V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM 1.1. KHÁI NI M CƠ B N V TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI 1.1.1. Tài nguyên thiên nhiên truy n th ng Tài nguyên là con ngư i, tài s n, nguyên v t li u, ngu n v n có th s d ng t ư c m t m c ích. Tài nguyên thiên nhiên là tài nguyên xu t hi n trong t nhiên có th s d ng t o ra l i ích. Tài nguyên thiên nhiên là m t c tính ho c m t h p ph n c a môi trư ng t nhiên có giá tr ph c v cho nhu c u c a con ngư i như t, nư c, ng v t, th c v t, v.v. Tài nguyên thiên nhiên có giá tr kinh t và giá tr phi kinh t (EEA, 2007) Tài nguyên bi n bao g m các tài nguyên sinh v t và phi sinh v t như t, nư c, băng n m trong ho c n m dư i m t vùng bi n và c ng v t hoang dã s ng trong m t vùng thư ng xuyên, t m th i ho c theo mùa v . Tài nguyên bi n là m t ph m trù r ng ch các tài nguyên ng v t và th c v t bi n, nư c và dòng ch y, áy bi n và b bi n có ch th . Chúng còn bao g m các tài nguyên văn hoá có ch th , t xác tàu m, èn bi n cho n các di ch kh o c , l ch s văn hoá c a c ng ng b n a. Ch th ư c xác l p b o v các vùng có m t ho c nhi u c thù t nhiên và văn hoá. Tài nguyên bi n thư ng g n li n v i quy n tài phán qu c gia (De Jesus, E.A., et al.,2001; Ebarvia M., 1998). Tài nguyên thiên nhiên bi n theo kh năng tái t o ư c chia thành tài nguyên tái t o và không tái t o, tài nguyên tiêu hao và không tiêu hao. Tài nguyên tái t o sinh v t như tôm, cá, th c v t ng p m n, v.v. có th t ph c h i t i m c chúng ư c l y ra n u không b khai thác quá m c. Tài nguyên tái t o phi sinh v t bao g m t và các tài nguyên năng lư ng như gió, thu tri u, sóng bi n và b c x m t tr i. Tài nguyên không tái t o i n hình là khoáng s n. 1.1.2. Tài nguyên v th Vi t Nam, khái ni m v th ư c nh c nhi u trong các văn li u kinh t và xã h i g n ây, mà ch th là m t a phương hay m t qu c gia. Nguy n Chu H i quan ni m: “V th là nh ng l i th so sánh v phương di n a lý, kh năng khai thác các giá tr phi v t ch t và v t ch t c a m t lãnh th nh t nh” [NC H i, 2005]. Theo nghĩa r ng, chúng tôi hi u “v th là tương quan so sánh v v trí (ch ng) trong xã h i hay trong t nhiên c a m t con ngư i, m t c ng ng, m t ơn v hành chính, m t qu c gia, m t liên minh, hay c a m t không gian (lãnh th ) có quy mô khác nhau”. Trong công trình này, chúng tôi gi i h n khái ni m v th trong khuôn kh “tương quan so sánh v v trí a lý (t nhiên) c a m t không gian (lãnh th ) nào ó có th khai thác thành các l i ích v môi trư ng, kinh t , chính tr , trong ó bao hàm c nh ng thách th c mà lãnh th ó ph i ương u”.
  • 11. Tr n c Th nh (Ch biên)16 Cơ s khoa h c c a tài nguyên v th (TNVT) (position resources) cho phát tri n kinh t -xã h i là v n m i m nư c ta và cũng chưa ph bi n r ng trên th gi i. Tuy nhiên, ây là hư ng r t quan tr ng mà vi c nh n th c úng n s t o ra m t cách nhìn m i v s d ng h p lý tài nguyên, t ch c không gian và quy ho ch phát tri n b n v ng kinh t -xã h i (UNEP, 1996; VH Lâm, 2008). Vi c s d ng TNVT ngày càng m r ng và có nh hư ng rõ ràng, nhưng cơ s lý lu n ang ư c nh hình và bàn lu n. Trong quá trình th c hi n D án 141 , chúng tôi ã có nh nghĩa:“TNVT là nh ng l i ích có ư c t v trí a lý và các thu c tính v c u trúc, hình th sơn văn và c nh quan, sinh thái c a m t khu v c, có giá tr s d ng cho các m c ích phát tri n kinh t -xã h i, m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n qu c gia” (T Th nh, 2009a; L An và T Th nh, 2010). Nói m t cách khác, có th hi u TNVT là nh ng ngu n l i ho c giá tr mà m t lãnh th có th khai thác ư c ph c v xã h i nh l i th v v trí a lý c a mình, bao g m các ngu n l i và giá tr v môi trư ng t nhiên, v kinh t , v t ai, v văn hóa, chính tr , quân s , v ch quy n và uy tín qu c t . Như v y không gian (lãnh th ) chính là ch s h u c a TNVT, và do ó giá tr c a nh ng tài nguyên v n có c a lãnh th ó (như khoáng s n, c nh quan, các h sinh thái,...) có th ư c tăng lên g p b i nh l i th v v trí a lý, và s gia tăng giá tr ó cũng thu c v TNVT. Trong h th ng tài nguyên bi n, TNVT bi n óng vai trò then ch t, mà ch th chính là không gian bi n và i b , là m t nư c và áy bi n, lu ng l ch, vũng v nh, b n bãi, t ai ven bi n, bán o và h i o, bãi cát bi n, th m á, vách á, hang ng, v.v. M t v nh nư c sâu, kín nghèo tài nguyên truy n th ng, nhưng do m t v trí a lý quan tr ng có giá tr s d ng thành m t c ng nư c sâu mang l i nh ng l i ích kinh t to l n. TNVT bi n không ch có ngu n g c t nhiên, mà còn liên quan v i các di tích l ch s , kh o c , văn hóa, c u trúc c ng ng, v.v. TNVT bi n còn có quan h v i c các y u t sinh v t và phi sinh v t, tái t o và không tái t o, h p thành hình th và v trí trong không gian c a ch th . TNVT trong các văn b n qu n lý ti ng Vi t hi n nay thư ng c p n các giá tr em l i c a m t không gian liên quan t i v trí a lý c a nó trong quan h v i các trung tâm, u m i kinh t chính tr khu v c, v i các vùng kinh t tr ng i m, các vành ai, hành lang kinh t , v.v.. Tài nguyên bi n Vi t Nam bao g m tài nguyên sinh v t, phi sinh v t và c TNVT. TNVT bi n ch o là các l i ích có ư c t v trí không gian và các thu c tính c a các ch th là các h th ng thu h và a h (T Th nh và nnk. 2007) n m trong ph m vi ch quy n qu c gia, bao g m các vùng b , vùng bi n (NT Sơn và T Phùng, 1979; T Th nh và nnk, 1997), các o (L An và nnk, 1996, L T và nnk, 2005), thu v c ven b và vùng nư c ngoài khơi v i c ba h p ph n: n n áy, nư c và không khí. V m t n i dung và tính ch t tài nguyên, có th chia TNVT thành 3 d ng tài nguyên khác nhau: tài nguyên a-t nhiên, tài nguyên a-kinh t , và tài nguyên a-chính tr . M i d ng tài nguyên ó có nh ng giá tr riêng bi t và s k t h p c a chúng t o nên giá tr t ng h p cho phát tri n kinh t -xã h i c a m t lãnh th . TNVT ư c ánh giá theo ba d ng tài nguyên ó cũng ng th i là ba h p ph n c a TNVT, ư c xác nh như sau: Tài nguyên a-t nhiên (geo-natural resources) là l i ích có ư c v môi trư ng t nhiên t v trí a lý c a các y u t hình th và c u trúc không gian c a m t khu v c nào ó cũng như v tính n nh c a các quá trình t nhiên và kh năng ít ch u tác ng c a thiên tai. Tài nguyên a-kinh t (geo-economic resources) là l i ích có ư c t v trí và các c i m a lý chi ph i quá trình phát tri n kinh t c a m t vùng, m t qu c gia, th m chí m t khu v c, g n v i vai trò u m i trong t ch c lãnh th kinh t ; trong giao lưu và quan h kinh t , s c h p d n và không gian nh hư ng. 1 D án 14: “ i u tra cơ b n và ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan sinh thái, a ch t vùng bi n và các o Vi t Nam” (ch nhi m: PGS. TS Tr n c Th nh) thu c “ án t ng th v i u tra cơ b n và qu n lý tài nguyên môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020”.
  • 12. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 17 Tài nguyên a-chính tr (geo-politic resources) là l i ích k t h p c a l i th v v trí và c i m a lý t nhiên và nhân văn c a m t vùng, m t qu c gia t o nên nh hư ng ho c ưu th v chính tr , quân s , ngo i giao trong m t b i c nh chính tr và kinh t nh t nh. Tài nguyên a-t nhiên có tính n nh khá cao, trong khi tài nguyên a-kinh t có tính n nh tương i và tài nguyên a-chính tr có tính n nh th p, có kh năng t o cơ h i l n ho c thách th c l n i v i phát tri n kinh t -xã h i. Vi c ph i h p và s d ng phát huy t t c ba giá tr tài nguyên này s t o nên giá tr hi n th c c a m t th c th TNVT. TNVT c a m t không gian vì v y không b t bi n, mà có tính ch t giai o n như các d ng tài nguyên khác (như khoáng s n, sinh v t, v.v.), có th ư c khai thác k p th i mang l i l i ích to l n, mà cũng có th b b qua m t cách áng ti c. 1.1.3. Kỳ quan a ch t và sinh thái a. Kỳ quan Theo T i n Webster’s New World, kỳ quan (wonders) là các s v t, hi n tư ng kỳ di u, tuy t v i gây nên s ng c nhiên, thán ph c.“Kỳ quan” là m t v t th b t kỳ do thiên nhiên ho c con ngư i t o ra nhưng khác xa v i nh ng c i m thông thư ng c a chúng mà nhân lo i có th chiêm ngư ng, thư ng th c và khâm ph c b ng t t c c m quan c a con ngư i. Các kỳ quan có ngu n g c t nhiên và nhân t o, mang ý nghĩa di s n, nhìn th y ư c và có tính n nh, b n v ng nh t nh. * Kỳ quan nhân t o (kỳ quan văn hoá) ó là các công trình xây d ng, ki n trúc, ngh thu t c áo và kỳ vĩ do con ngư i t o ra. B y kỳ quan c a th gi i c i (Kim t tháp Giza Ai C p; Vư n treo Babylon Irăc; Tư ng Chúa Giêsu trên nh Olympia Hi L p; n th th n Atemis Ephesus; Lăng m c a Mosolos Halicanasus; Tư ng th n M t tr i Rhodes; Ng n H i ăng Alêcxandria) u là các công trình ki n trúc n m quanh a Trung H i, n nay ch còn t n t i Kim t tháp Giza Ai C p. T ch c NOWF ã phát ng cu c bình ch n 7 kỳ quan th gi i m i vào năm 1999. K t qu bình ch n bao g m: V n lý Trư ng thành c a Trung Qu c; Khu Thành c b ng á Petra c a Giooc ani; Tư ng chúa Giêsu Rio de Janero, Braxin; Thành c Machu Pichu Pêru; Kim t tháp Chichen Itza Mêhicô; u trư ng Coloseum, Rôma, Ý; n Taj Mahal, n . Kim t tháp Giza c a Ai c p, ki n trúc duy nh t còn t n t i c a 7 kỳ quan th gi i c i, v n ư c gi nguyên “danh hi u” song song cùng v i 7 kỳ quan m i c a th gi i (NOWF, 2008). * Kỳ quan thiên nhiên ó là nh ng v t th ư c t o ra trong quá trình t n t i và phát tri n c a v Trái t, là s n ph m t ng h p c a sinh quy n, a quy n, thu quy n và khí quy n dư i tác ng c a vũ tr . Theo ngu n g c sinh thành, kỳ quan thiên nhiên (KQTN) ư c chia thành các ki u lo i: kỳ quan a ch t (KQ C) ư c t o ra b i các quá trình a ch t và kỳ quan sinh thái (KQST) ư c t o ra b i các quá trình ti n hóa c a sinh v t. KQTN không ch có ý nghĩa i v i kinh t du l ch, mà còn có ý nghĩa l n v th m m , văn hoá, khoa h c và giáo d c, b o v môi trư ng, m b o ch quy n và l i ích qu c gia. Các i tư ng, khu v c có giá tr KQTN nhóm a ch t và sinh thái có th tách bi t ho c trùng ch p, khi ch t ư c m t nhóm tiêu chí a ch t hay sinh thái, ho c c hai. Tiêu chí ánh giá chung giá tr cho c hai nhóm là: 1- a d ng ( a d ng a ch t và a d ng sinh h c); 2- m h c; 3- tiêu bi u, c áo, c s c và kỳ vĩ. T ch c NOWF (2007) v a ti n hành bình ch n b y KQTN th gi i, dành cho các danh th ng t nhiên, không b con ngư i can thi p vào m t cách áng k . Ba tiêu chí (criteria) ư c ưa ra khá ơn gi n: m t khu v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên; m t c nh quan. Các ki u lo i (categories) kỳ quan quy t v hai nhóm. Nhóm KQ C bao g m: h m núi;
  • 13. Tr n c Th nh (Ch biên)18 hang ng; b bi n, vách á; khu v c a ch t; sông băng; núi, núi l a, á; thu v c, bi n, h , sông; thác nư c và lo i khác. Nhóm KQST g m: khu d tr ng v t; r ng, cây; công viên b o t n t nhiên; c o; th gi i dư i nư c, r n; di tích thiên nhiên th i ti n s và lo i khác. V nh H Long c a Vi t Nam ã chính th c l t vào top b y KQTN th gi i m i k t ngày 29/3/2012. b. Kỳ quan a ch t KQ C có nh ng giá tr di s n a ch t (DS C) quý giá và nh n bi t ư c b ng tr c quan. Nh ng v n v di s n, kỳ quan và b o t n a ch t m i ư c th gi i quan tâm i u tra và ánh giá g n ây, nhưng ã t ư c nh ng thành công to l n v c lý lu n và th c ti n. Khái ni m KQ C (geological wonder) mang ý ni m xã h i nhi u hơn là khoa h c (Inntravel, 2008). Theo UNESCO, KQ C (geotope) là: “m t ph n xác nh c a a quy n có giá tr a ch t và a m o n i b t c n ư c b o v kh i s tác ng h y ho i v v t ch t, hình th và s phát tri n t nhiên c a chúng”. Trong m t s tài li u “geotope” mang nghĩa chung hơn là “ a c nh”, tương t “sinh c nh”. B o t n a ch t trong ó có KQ C là b o v các c tính a ch t và c nh quan có ý nghĩa vì nh ng giá tr khoa h c, giáo d c, nghiên c u và giá tr tinh th n. M t h th ng i u tra và ánh giá di s n và KQ C ã hình thành nhanh chóng v i cơ s lý thuy t khá hoàn thi n v a d ng a ch t, DS C, danh th ng a ch t, KQ C và công viên a ch t. Vi c nh t th hoá b o t n a ch t v i du l ch s b o v ư c các giá tr di s n c áo ph c v nghiên c u khoa h c, giáo d c môi trư ng và thúc y phát tri n kinh t d a vào du l ch a ch t. Di s n th gi i là nh ng khu có ý nghĩa toàn c u v t nhiên ho c văn hoá do m t qu c gia có ch quy n xu t, ư c UNESCO công nh n và ư c b o v nghiêm ng t, t ư c m t trong b n tiêu chí v m h c, a ch t h c, a d ng sinh h c và văn hoá. Di s n thiên nhiên là các thành t o t nhiên và sinh h c, ho c các nơi sinh s ng c a sinh v t có các giá tr t ng h p n i b t v m t m h c và khoa h c (UNESCO, 2005). Nhi u khu DS C r t có giá tr cho du l ch, c bi t là du l ch k t h p giáo d c, ho c thích h p cho ho t ng gi i trí có th mang l i l i ích kinh t cao, ng th i m b o tính b n v ng cho s nghi p b o t n (UNESCO,1999, 2004). DS C là nh ng h p ph n a d ng a ch t (geodiversity) có giá tr áng k cho con ngư i, bao g m nghiên c u khoa h c, giáo d c, th m m và tinh th n, phát tri n văn hoá và nh n th c v x s c a c ng ng (Dixon, 1996). Giá tr DS C bao g m y u t a d ng a ch t cùng v i các c i m quan tr ng khác như m c k t tinh khoáng v t, m c b o t n hoá th ch, kích c và v p c a c u trúc, th ch h c, c nh quan a hình, v.v. Các giá tr DS C thư ng i kèm v i các giá tr văn hoá (giáo d c, khoa h c, l ch s và kh o c ), m h c (v p t nhiên, tính c áo, kỳ vĩ) ho c gi i trí (vui chơi, thư ng th c). M t DS C th gi i, theo UNESCO, ph i m b o ư c m t trong s 13 ch cơ b n là: c i m c u trúc và ki n t o; núi l a và h th ng núi l a; h th ng sơn văn; a t ng; hoá th ch; h th ng sông, h và châu th ; hang ng và h th ng karst; h th ng b bi n; các r n, ám tiêu vòng và các o ngoài i dương; băng hà và mũ băng; tu i băng hà; h th ng sa m c khô h n và bán khô h n; tác ng thiên th ch. Trong s 71 di s n th gi i liên quan n a ch t, sông- h -châu th có 20, r n-ám tiêu vòng và o i dương - 11, h th ng b - 10, băng hà và mũ băng - 7, hang ng và karst - 6, v.v. Di s n H Long (T Th nh, Waltham Tony, 2001; TV Tr và nnk, 2003) ư c x p vào nhóm h th ng b , và Di s n Phong Nha - K Bàng (T Nghi và nnk, 2004) thu c nhóm hang ng và h th ng karst. Bên c nh khái ni m DS C, còn có khái ni m di s n Trái t. ó là nh ng di s n v á, t và a hình (th c t i ho c di tích) và nh ng d n li u có kh năng làm sáng t l ch s Trái t (Elis et al 1996).
  • 14. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 19 a d ng a ch t ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h th ng và các quá trình a ch t và a m o, bao g m c trưng v khoáng v t, th ch h c, hoá th ch, c u trúc, a hình và c các y u t quan tr ng khác v th i gian, môi trư ng a ch t và các quá trình a ch t (Gray Murray, 2004). Theo Hamilton-Smith (2000) và Dixon (1996), a d ng a ch t là t h p t nhiên (tính a d ng) c a các thu c tính, t p h p, h th ng và các quá trình a ch t ( á), a m o ( a hình) và th như ng. Nó còn bao g m c các d n li u v l ch s Trái t, (s s ng, h sinh thái và môi trư ng quá kh ) và t h p các quá trình (sinh h c, thu văn và khí quy n) hi n ang tác ng n á, a hình và th như ng. B o t n a ch t là b o t n tính a d ng vì nh ng giá tr di s n và tr ng thái nguyên sơ c a chúng. Danh th ng a ch t (geosite) là m t khu v c a ch t ho c a hình có m t h p ph n a d ng a ch t có ý nghĩa và giá tr DS C cao. Công viên a ch t (CV C) (geopark) là vùng có m t ho c m t vài t m quan tr ng khoa h c, không ch riêng v a ch t, mà còn c các giá tr tuy t v i v văn hoá, sinh thái và kh o c h c (UNESCO, 1999). M t khu v c có giá tr DS C n m vùng phát tri n ô th hoá v i các ho t ng kinh t sôi ng khó có th b o t n nguyên v n khu di s n, mà c n hoà nh p b o t n a ch t v i khuôn kh qu n lý ang có. Quan ni m CV C c a UNESCO th a nh n m i quan h gi a con ngư i, môi trư ng a ch t và kh năng s d ng khu di s n cho phát tri n kinh t . M t CV C bi n c n h i các yêu c u: có gi i h n rõ ràng và di n tích l n; có m t k ho ch qu n lý theo nh hư ng phát tri n b n v ng kinh t -xã h i, l y du l ch a ch t làm nòng c t; có các gi i pháp b o t n và phát huy giá tr di s n; có ư c cách th c gi ng d y v khoa h c a ch t và r ng hơn là v môi trư ng; có nh ng xu t ph i h p v i chính quy n, c ng ng a phương và các t ch c t o ra kh năng t t nh t b o t n DS C và hoà nh p v i phát tri n b n v ng kinh t -xã h i. c. Kỳ quan sinh thái Trong khuôn kh c a D án 14 chúng tôi ã sơ b ưa ra nh nghĩa: “KQST là các loài sinh v t có hình thù kỳ l ho c có kích thư c, màu s c khác thư ng trong m i quan h v i môi trư ng s ng c a chúng; các qu n th , qu n xã sinh v t có quy mô l n và t ch c ch t ch ; các h sinh thái (HST) i n hình ho c t h p c a chúng có di n tích l n duy trì s t n t i trong th i gian dài, có nh ng giá tr c bi t v tài nguyên sinh v t, a d ng sinh h c ho c nơi cư trú c a sinh v t có giá tr b o t n t nhiên, ph c v nghiên c u khoa h c, giáo d c, l ch s , văn hoá và phát tri n kinh t ”. i tư ng KQST bao g m: 1- Các loài sinh v t hi m, có hình thù p, kỳ l ho c kích thư c khác thư ng; 2- Các qu n th sinh v t có c u trúc ph c t p ho c ơn gi n, nh y c m, có giá tr a d ng sinh h c cao ho c t o nên các c nh quan sinh thái tuy t p; 3- Các HST tiêu bi u có quy mô l n, c u trúc ph c t p, a d ng sinh h c cao và b n v ng tương i v i th i gian. KQST g n li n v i các i tư ng b o t n sinh v t (Primack, 1995). i tư ng l a ch n c a KQST bi n o r t phong phú, có th là các loài ng th c v t quý, hi m, có hình thù kỳ l , có tu i th cao, các HST c trưng có quy mô r ng l n vùng bi n và ven bi n như HST r ng trên o và vùng ven b , HST r ng ng p m n, HST th m c bi n, HST vùng t ng p nư c ( NN), HST h nư c m n, HST vùng tri u r n á, bãi cát bi n, sân chim, HST r n san hô (ki u r n vòng, vi n b , ch n b , d ng tháp, cao nguyên ng m), v.v. Vi t Nam, có th coi m t s loài thú bi n (Bò bi n, cá Voi), các di s n thiên nhiên, khu d tr sinh quy n (KDTSQ), Vư n qu c gia (VQG) ven bi n và trên o ã ư c công nh n và các khu b o t n bi n (KBTB) là các d ng KQST (B Thu s n, 2004; NC H i và nnk, 1999; NV Quan et al. 2010).
  • 15. Tr n c Th nh (Ch biên)20 KQST có nh ng tiêu chu n công nh n và b o v t i các qu c gia. T i Anh, h th ng các di s n sinh thái h c bao g m: khu di s n th gi i; KDTSQ; các vùng phát sinh gen; các khu b o v nghiêm ng t chim hoang dã; các khu b o t n nghiêm ng t nơi sinh cư; các vùng NN có t m quan tr ng qu c t ; khu d tr thiên nhiên qu c gia; các khu có giá tr khoa h c c bi t; các khu d tr thiên nhiên a phương và các khu sinh v t hoang dã. Trong h th ng KQST có m t các ki u lo i sau: KDTSQ. ó là h th ng nh ng vùng có các HST trên c n, ven bi n, bi n ho c k t h p c a t t c các thành ph n ó. KDTSQ Th gi i theo ngh c a các qu c gia và ư c qu c t công nh n trong ph m vi chương trình v Con ngư i và Sinh quy n (MAB) c a UNESCO và vi c thi t l p chúng nh m thúc y và làm rõ m i quan h cân b ng gi a con ngư i và sinh quy n. T t c các KDTSQ hình thành m t m ng lư i trên toàn th gi i và các thành viên u là t nguy n. Khu b o v NN. Theo Công ư c qu c t Ramsar năm 1971, NN là “các vùng m l y, sình l y, than bùn ho c nư c t nhiên hay nhân t o, ng p nư c thư ng xuyên hay nh kỳ, nư c ch y hay nư c tù ng, nư c ng t, l ho c m n, k c nh ng vùng bi n có sâu không quá 6m so v i m c tri u th p nh t”. ã có 112 nư c ký tham gia Công ư c Ramsar và có nhi u t ch c qu c t và khu v c, nhi u chương trình nghiên c u, h i ngh , h i th o v qu n lý và b o v NN, trong ó c bi t chú tr ng NN ven bi n. Khu b o v NN có th x p h ng theo t m quan tr ng qu c t (do IUCN công nh n) ho c qu c gia. KBTB. Theo IUCN, KBTB là “m t khu v c bi n chuyên bi t b o v và duy trì a d ng sinh h c và các tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hoá i kèm, ư c qu n lý b ng lu t pháp ho c b ng các phương th c h u hi u khác”. Chúng ư c chia thành các khu có t m quan tr ng toàn c u ho c khu v c (lo i A) và có t m quan tr ng qu c gia (lo i B) v i nh ng tiêu chí cơ b n là: có tính t nhiên nguyên sơ, có t m quan tr ng a lý sinh v t, sinh thái, kinh t , xã h i, khoa h c, có ý nghĩa qu c gia và qu c t , có tính th c ti n và kh thi. Theo IUCN, KBTB có 7 ki u: 1 - Khu b o t n t nhiên nghiêm ng t; 2 - Khu hoang dã; 3 - Công viên qu c gia; 4 - Khu b o t n loài và nơi sinh cư; 5 - Khu b o t n c nh quan bi n ho c t li n; 6 - Khu b o v ngu n l i; 7 - Khu danh th ng thiên nhiên. 1.2. T NG QUAN TÌNH HÌNH I U TRA VÀ ÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI 1.2.1. Tài nguyên v th Th c t , chưa tìm th y m t khái ni m nào trên th gi i ng nghĩa hoàn toàn v i khái ni m TNVT Vi t Nam, mà ch xu t hi n khái ni m tài nguyên không gian thu c v tài nguyên thiên nhiên. T i Singapo ôi khi cũng ã xu t hi n khái ni m TNVT (position resources) trong m t s tài li u qu n lý vùng b bi n, nhưng không th y xác nh rõ n i hàm. Theo Chia Lin Sien (1992), tài nguyên i b Singapo ư c chia thành ba nhóm: t ven bi n và không gian bi n, tài nguyên tái t o và tài nguyên không tái t o. ây t ven bi n và không gian bi n ít nhi u liên quan n n i hàm c a TNVT vì chúng là ch th c a TNVT; ó cũng chính là ngu n c a các giá tr cơ b n c a TNVT mà Singapo ã bi t phát huy v trí c a c a chúng tr thành m t qu c o giàu có. Theo y ban Châu Âu (European Commission, 2002), tài nguyên thiên nhiên ư c chia thành 5 d ng: 1- Tài nguyên tái t o không tiêu hao (renewable resources - non-extinguishable); 2- Tài nguyên tái t o có tiêu hao (renewable resources - extinguishable); 3- Tài nguyên không tái t o và không tiêu hao (non-renewable resources - non-extinguishable); 4- Tài nguyên không tái t o, tiêu hao (non-renewable resources - extinguishable); 5-Tài nguyên không gian (space resources), (b ng 1.1).
  • 16. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 21 B ng 1.1. H th ng tài nguyên thiên nhiên theo y ban Châu Âu (2002) Tài nguyên không tiêu hao Tài nguyên tiêu hao Tài nguyên tái t o 1 Tài nguyên dòng: m t tr i, gió, sóng, nư c mưa. Tài nguyên ngu n: Không khí (Oxy, CO2), i dương (nư c) 5. Tài nguyên 2 Tài nguyên sinh v t: r ng, cá, sinh kh i. Tài nguyên ngu n: các b n nư c ng t, nư c ng m, t m u. không gian Tài nguyên không tái t o t, bi n, 3 Tài nguyên có th tái ch : Kim lo i. Tài nguyên có th thu h i: các khoáng s n khác, t. kho ng không 4 Tài nguyên không tái t o và không thu h i: Nhiên li u hoá th ch như d u m , ga, than. Cách phân lo i trên là theo ng thái và kh năng tái t o - tiêu hao tài nguyên. N u phân lo i theo ngu n g c thì tài nguyên thiên nhiên g m có ba nhóm cơ b n: tài nguyên sinh v t, tài nguyên phi sinh v t và tài nguyên không gian. Trong m t văn li u khác v i cách phân chia m i, T ch c này ã xác nh tài nguyên thiên nhiên có 4 lo i: nguyên li u (như khoáng s n, sinh kh i); ch t li u môi trư ng (như không khí, nư c, t); tài nguyên dòng (gió, a nhi t, th y tri u, năng lư ng m t tr i); và không gian. Trong c hai cách phân chia, không gian luôn là ch th c a TNVT theo quan ni m nêu trên c a chúng tôi. Trong m i quan h gi a các nư c l n và phát tri n v i các nư c nh và ang phát tri n, ch v tài nguyên a-kinh t và tài nguyên a-chính tr là nh ng v n nh y c m. Vì v y, các nư c l n và phát tri n ít c p n các y u t v th kinh t và v th chính tr trong quan h qu c t (mà kỳ th c là h r t chú tr ng), ch công khai nh ng m i quan tâm v nghiên c u tài nguyên a-t nhiên trong ph m trù s d ng không gian c th , (Ehler Charles và Fanny Douvere, 2009). Có l , ch nh ng nư c ang phát tri n như Vi t Nam m i nh n th y rõ ràng hơn c s i m t và s c n thi t ph i c p v n tài nguyên a-kinh t và tài nguyên a- chính tr trong nghiên c u phát tri n kinh t - xã h i và i ngo i c a mình. T nh ng năm 1990, khi nghiên c u s d ng h p lý tài nguyên vùng b bi n, Phân Vi n H i dương h c t i H i Phòng, nay là Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n ã xu t hi n xu hư ng s d ng không gian (space) theo h th ng a h (geosystems) - thu v c (water bodies), tiêu bi u là nh ng i u tra nghiên c u và xu t v s d ng h p lý các m phá (NC H i và nnk, 1995) và h th ng vũng v nh (T Th nh và nnk, 2005). D n d n, t ý tư ng v tài nguyên không gian bi n, nh ng khái ni m v TNVT bi n, vùng b bi n và h i o ã hình thành. ã có nh ng ý tư ng v TNVT, tương ng v i khái ni m tài nguyên không gian và x p tài nguyên này vào nhóm tài nguyên phi sinh v t, c l p v i khái ni m không gian bi n (NC H i, 2005 và 2007). M t s tác gi , trong quá trình i u tra, nghiên c u s d ng không gian lãnh th cũng ã c g ng ti p c p n i dung TNVT, như v th và d báo xu th phát tri n vùng c a sông ven bi n châu th sông Mê Công (N D và nnk, 2009), hay v th c a h th ng vũng v nh ven b áp ng phát tri n b n v ng h th ng c ng bi n (PV Xuân, 2005). Tuy nhiên, các nghiên c u ó còn chưa rõ v phương pháp lu n và n i dung c a TNVT. Ch trong quá trình th c hi n D án 14, nh ng v n v khái ni m, phương pháp lu n và tiêu chí ánh giá ti m năng và nh hư ng phát huy giá tr TNVT bi n và các o m i ư c xây d ng thành h th ng, có cơ s khoa h c (T Th nh, 2007; T Th nh và nnk, 2008, 2009a, 2009b, 2010a).
  • 17. Tr n c Th nh (Ch biên)22 Trên cơ s ó, t p th tham gia th c hi n D án ã ti n hành i u tra, ánh giá và công b các k t qu nghiên c u v TNVT bi n Vi t Nam (T Th nh, 2008; T Th nh và nnk, 2009b và 2010a); m t s vùng b bi n c a bi n Vi t Nam như B c B và B c Trung B (L An và nnk, 2010); m t s t nh và thành ph tr ng i m như t nh Bà R a - Vũng Tàu (T Th nh, 2007), thành ph H i Phòng (T Th nh 2010) và Thành Thăng Long (L An và T Th nh, 2010); h th ng vũng v nh (T Th nh, 2009), vùng c a sông B ch ng (T Th nh, 2008), h th ng o Vi t Nam và các o Nam B (L An, 2008b; L An và nnk, 2009). Phân tích kh năng s d ng TNVT bi n còn ư c ánh giá theo các m c tiêu c th như các khu neo trú tránh gió bão (T Th nh, 2009) hay r ng hơn ph c v xây d ng mô hình qu n lý t ng h p vùng b bi n B c B (T Th nh và nnk, 2010c). M c dù còn là v n r t m i, v n TNVT ã thu hút ư c s chú ý c a các nhà khoa h c, qu n lý và công lu n. 1.2.2. Kỳ quan a ch t và sinh thái Danh m c x p h ng di s n th gi i c a UNESCO b t u t năm 1972 d a trên Công ư c Di s n th gi i v i s tham gia c a 160 nư c. n năm 2010 th gi i ã có 911 di s n ư c UNESCO công nh n, trong ó có 704 di s n văn hoá, 180 di s n thiên nhiên và 27 di s n h n h p thu c v 151 nư c và vùng lãnh th . Trong s các di s n th gi i, có 71 di s n th gi i có liên quan n a ch t h c, ư c x p vào 13 nhóm. M ng lư i CV C Qu c t (INOG) c a UNESCO ư c l p t 1998, n 2006 ã công nh n 48 nơi. Châu Á có 14 CV C qu c t , bao g m: Malaixia (1), Trung Qu c (12), Iran (1). Châu Âu có 28 và Nam M (Braxin) có 2. Kỳ v ng s có trên 500 CV C tham gia vào M ng lư i Công viên a ch t qu c t . M ng lư i này có ho t ng g n li n v i Trung tâm di s n c a UNESCO, M ng lư i th gi i Con ngư i và Sinh quy n cho các KDTSQ và các t ch c phi chính ph qu c gia và qu c t v b o t n DS C. Các nư c Úc và Niu Dilen r t chú tr ng nghiên c u và ánh giá DS C v i tư cách là tài nguyên a ch t qu c gia y ti m năng. Trung Qu c ã thành l p 85 CV C qu c gia, trong ó 12 ã tr thành CV C th gi i (2005). Các ho t ng b o t n DS C ã ư c th c hi n t i ài Loan và H ng Kông. T i Malaixia, n nay ã có 424 DS C ư c xác nh, trong ó có 54 di s n ã ư c mô t và ánh giá. o Langkawi ư c coi là CV C u tiên và ã mang l i l i ích r t l n cho du l ch nư c này. Thái Lan cũng có nh ng ho t ng i u tra, ánh giá m t s danh th ng a ch t ngh b o t n và m t s ã ư c s d ng làm công viên qu c gia. Ngày 3-10-2010, t i h i ngh m ng lư i CV C Châu Âu t i Lesvos (Hi L p), Cao nguyên á ng Văn c a Vi t Nam ư c t ch c M ng lư i CV C toàn c u (GGN) thu c UNESCO công nh n là Thành viên c a M ng lư i này. ây là công viên a ch t u tiên c a Vi t Nam và là công viên th hai t i khu v c ông Nam Á, sau Langkawi c a Malaixia. Bên c nh các khu di s n a d ng sinh h c Th gi i, các KDTSQ cũng có giá tr di s n t m qu c t và ư c UNESCO công nh n. Ngoài ra còn có các khu NN có t m quan tr ng qu c t do Văn phòng Ramsar c a IUCN công nh n, t m quan tr ng khu v c và qu c gia; các KBTB ư c công nh n các c p qu c gia và khu v c. Cho n năm 2010, th gi i ã có trên 5.000 KBTB phân b trong 18 vùng a lý sinh v t bi n và chi m n 8% di n tích b m t i dương. khu v c ông Nam Á, ã có t i 310 KBTB và ven bi n (năm 2002). Các nư c ông Nam Á có s lư ng các KBTB và ven bi n ng u là Philippin (180), Malaixia (40), In ônêxia (29) và Thái Lan (23). Trong s 77 kỳ quan th gi i ư c xu t l a ch n 7 kỳ quan hàng u (Danh sách ngày 14/ 6/2008), có: 61 KQ C và 16 KQST, trong ó có 55 kỳ quan l c a và 22 kỳ quan bi n, o và b . Các KQ C l c a bao g m: thác nư c, sông, h , thung lũng, nh núi-dãy núi, núi l a, hang ng, t h p á, hoang m c, sông băng, h m núi. Các KQST l c a bao g m: VQG, khu b o t n thiên nhiên, r ng, c o. Trong các kỳ quan l c a, chi m s lư ng áng k là: thác
  • 18. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 23 nư c, núi, sông, h , hang ng và t h p á các khu b o t n sinh thái. Trong s 22 kỳ quan bi n, o và b , nhóm KQ C bao g m 16 kỳ quan, trong ó: o núi l a 1; o 4; qu n o 4; v nh bi n 2; m phá 1; bãi bi n 2; h bi n 1 và t h p á 1. Nhóm KQST bao g m 6 kỳ quan, trong ó: r n san hô 3; VQG 1 và h nư c m n 1. Trung Qu c là qu c gia r ng l n có nhi u di s n và danh th ng n i ti ng th gi i, hi n nay r t chú tr ng tôn vinh các danh th ng, kỳ quan, di s n làm n n t ng phát tri n du l ch. Qu c V Vi n ã nhi u l n x p h ng và công nh n danh sách các danh th ng phong c nh thiên nhiên, th c ch t là các KQTN c p qu c gia. Trong ó, có nhi u danh th ng bi n o n i ti ng như b i Liên, o Th a T , o C Lãng, bãi bi n Giao ông, v.v. (TT Bình và nnk, 2003). Liên quan n cơ s pháp lý b o v và phát tri n các KQTN, Vi t Nam ã có nhi u b lu t quan tr ng như: Lu t Di s n Văn hoá, 2000; Lu t a d ng Sinh h c năm 2008; Lu t B o v môi trư ng, 1993, s a i và b sung năm 2004; Lu t Thu s n năm 2003; Lu t Khoáng s n năm 1998, s a i và b sung năm 2005. ng th i, Vi t Nam còn tham gia m t s công ư c Qu c t có liên quan như: Công ư c B o t n di s n t nhiên và văn hoá th gi i (1972), ký tham gia năm 1982; Công ư c Ramsar v các vùng NN có t m quan tr ng qu c t (1971), ký tham gia năm 1989; Công ư c Liên h p qu c v Lu t bi n năm 1982 (UNCLOS, 1982), ký tham gia năm 1994; Tuyên b c a H i ngh Liên hi p qu c v Môi trư ng và Phát tri n 1992 và Chương trình Ngh s 21 (Chương 17), ký tham gia năm 1992; Công ư c B o t n a d ng sinh h c (1992), ký tham gia năm 1994. Ngoài ra, nhi u Chi n lư c, Ngh nh c a Chính ph , thông tư c a các b ngành ã ư c ban hành nh m b o v các di s n và b o t n t nhiên bi n. Th tư ng Chính ph ã ký Quy t nh s 47/2006/Q - TTg ngày 01 tháng 3 năm 2006 phê duy t “ án t ng th v i u tra cơ b n và qu n lý tài nguyên - môi trư ng bi n n năm 2010, t m nhìn n năm 2020” v i danh m c 20 nhi m v - d án, trong ó có D án s 14 “ i u tra cơ b n và ánh giá TNVT, KQST, a ch t vùng bi n và các o Vi t Nam” ã hoàn thành vào cu i 2011. Tài nguyên di s n ã ư c quan tâm i u tra, ánh giá ph c v xây d ng và công nh n các danh th ng, các VQG và các khu b o t n t nhiên. Các khu b o t n t nhiên b t u ư c thành l p t năm 1962 trên t li n. n tháng 6 năm 2006 có t ng s 212 khu b o t n trên c nư c, ã ư c công nh n (126 khu) ho c ang trình chính ph phê duy t v i di n tích trên 2 tri u ha, chi m kho ng 6% di n tích t nhiên c a lãnh th t li n Vi t Nam (IUCN xu t m c 10%), trong ó có 20 KBTB và ven bi n v i di n tích 226.400 ha (kho ng 0,22% di n tích vùng bi n Vi t Nam, t l này c a c th gi i là 1%). H th ng này bao g m 17 VQG (4 VQG bi n là Cát Bà, Bái T Long, Côn o và Phú Qu c), 71 khu d tr thiên nhiên, 33 khu văn hoá - l ch s - môi trư ng, 51 vùng do a phương qu n lý, 14 khu b o v NN, 15 KBTB, 7 di s n văn hoá và thiên nhiên th gi i, 4 khu di s n thiên nhiên i n hình khu v c châu Á. Các khu b o t n thiên nhiên bi n còn r t ít nhưng ngày càng ư c chú ý và chi m v trí, c p b c quan tr ng vì nh ng giá tr to l n và kh năng k t h p phát tri n du l ch sinh thái. M t s khu ã ư c công nh n c p qu c t (UNESCO, IUCN) và khu v c (ASEAN) dư i d ng các di s n thiên nhiên, KDTSQ và NN có t m quan tr ng qu c t . M t s khu ư c tôn vinh v m t xã h i trên cơ s v p c a thiên nhiên, ví d v nh Nha Trang và v nh Lăng Cô ư c bình ch n tham gia Câu l c b các v nh p nh t th gi i. Do n l c nhi u năm c a các cơ quan nghiên c u và b ngành, m t danh m c áng k các khu b o t n t nhiên bi n thu c các h th ng khác nhau ã ư c hình thành, k c c p qu c gia và qu c t . ây là m t óng góp quan tr ng và thi t th c cho vi c b o v tài nguyên và môi trư ng bi n theo nh hư ng phát tri n b n v ng và kh ng nh s tham gia tích c c vào các công ư c qu c t v b o v môi trư ng và a d ng sinh h c. Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n là m t ơn v ã có nhi u n l c óng góp xây d ng cơ s khoa h c cho vi c b o t n t nhiên bi n v i các lo i hình và tiêu chí khác nhau như: Khu di s n th gi i (V nh H Long); KDTSQ Th gi i (Qu n o Cát Bà); VQG (Cát Bà, Côn o, Phú Qu c và Bái T Long);
  • 19. Tr n c Th nh (Ch biên)24 xu t h th ng 15 KBTB và khu b o t n NN ven bi n (Tam Giang-C u Hai) (T Th nh, NV Quân và nnk, 2008) v.v. UNESCO ã công nh n 8 KDTSQ là Qu n o Cát Bà, Châu th Sông H ng, Tây Ngh An, Cù Lao Chàm, Cát Tiên, C n Gi , Mũi Cà Mau và Kiên Giang. Tr Tây Ngh An và Cát Tiên, 6 khu còn l i u thu c vùng bi n và ven bi n. T năm 1989, Vi t Nam tham gia vào Công ư c Ramsar và xây d ng Xuân Th y m t khu b o v NN có t m quan tr ng qu c t (Ramsar site) u tiên c a Vi t Nam. Trong công trình c a d án Ngăn ng a suy thoái môi trư ng Bi n ông và V nh Thái Lan (MT Nhu n và nnk, 2003), các khu v c NN ven bi n ư c ưu tiên quy ho ch b o v là: c a sông Ba L t (Nam nh), c a sông Tiên Yên (Qu ng Ninh), c a sông B ch ng (H i Phòng); c a sông Văn Úc (H i Phòng); bãi tri u Kim Sơn (Ninh Bình); m phá Tam Giang - C u Hai (Th a Thiên-Hu ); m ê Gi (Bình nh), m Th N i (Bình nh); m Trà (Bình nh); c a sông ng Nai ( ng Nai); c a sông Ti n (Trà Vinh); bãi tri u l y Tây Nam Cà Mau. So v i h th ng 7 ki u lo i b o t n bi n c a IUCN, Vi t Nam m i xác l p 3 ki u lo i ch y u là (3), (4) và (6) theo Lu t Thu s n là: 1- VQG; 2- Khu b o t n loài và nơi cư trú; 3- Khu d tr tài nguyên. Danh sách xu t u tiên c a Vi n Tài nguyên và Môi trư ng bi n là 15 khu (NC H i, 1999; TD Thanh et all., 2008), sau này ã có nh ng ch nh s a và x p h ng (B Thu s n, 2004). Quy t nh S 742/Q -TTg ngày 26 tháng 5 năm 2010 v vi c phê duy t Quy ho ch h th ng KBTB Vi t Nam n năm 2020 có 16 khu, g m các khu d tr tài nguyên: o Tr n (Qu ng Ninh), B ch Long Vĩ (H i Phòng), Hòn Mê (Thanh Hoá), Cù Lao Chàm (Qu ng Nam), Lý Sơn (Qu ng Ngãi), Phú Quý (Bình Thu n), Phú Qu c (Kiên Giang); các khu b o t n loài: Cô Tô (Qu ng Ninh), C n C (Qu ng Tr ), Sơn Chà - H i Vân (Th a Thiên-Hu ), Nam Y t (Khánh Hoà), Hòn Cau (Bình Thu n), Núi Chúa (Ninh Thu n); các VQG: Cát Bà (H i Phòng), Hòn Mun (Khánh Hoà), Côn o (Bà R a-Vũng Tàu). Nhi u trong s 16 khu này còn có nh ng giá tr n i b t v v th và KQ C. Tuy nhiên, m i ch có 3 khu ã ư c thi t l p và i vào ho t ng, g m Phú Qu c, Hòn Mun và Cù Lao Chàm. So v i các thành t u v di s n và KQST, thì thành t u v di s n và KQ C vùng bi n và các o còn r t h n ch . Thành t u n i b t nh t là Di s n thiên nhiên V nh H Long ư c công nh n l n u năm 1994 theo tiêu chí m h c và l n th hai năm 2000 theo tiêu chí a ch t h c. Năm 2003, UNESCO công nh n Di s n thiên nhiên Th gi i Phong Nha-K Bàng. Các ho t ng nghiên c u và ánh giá ph c v xây d ng h sơ trình UNESCO công nh n hai khu DS C này ã góp ph n xây d ng phương pháp nghiên c u, ánh giá DS C (T Th nh và Waltham Tony, 2001, T Th nh và nnk, 2004; T Nghi và nnk, 2003 và 2004). G n ây nh t (2010), Vi n Khoa h c a ch t và Khoáng s n ã thành công trong vi c xu t và ư c UNESCO công nh n Cao nguyên á ng Văn (Hà Giang) là thành viên c a M ng lư i CV C toàn c u. M t công trình nghiên c u s m v kỳ quan thiên nhiên là chuyên kh o “Kỳ quan hang ng Vi t Nam” c a Nguy n Quang M và Haward Limbert (2001). Vi n Khoa h c a ch t và Khoáng s n ã th c hi n tài nghiên c u a ch t môi trư ng trên m t s vùng tr ng i m mi n B c Vi t Nam (2004) và quan tâm n VQG Ba B . Trong án nghiên c u các khu b o t n a ch t Vi t Nam, Tr nh Dánh và ng nghi p (2004) ã có nhi u óng góp v nghiên c u DS C. Ngoài ra, còn có m t s nghiên c u quan tr ng khác ã t p trung vào DS C và v n xây d ng CV C phát tri n du l ch a ch t trong ó có các vùng bi n và h i o (L An, 2005; L An, 2008a; NH C , 2008; N D , 2006; T Th nh và nnk, 2008; TT Văn, 2008; TT Van & NX Khien, 2006). Tuy nhiên, vi c xây d ng khái ni m, tiêu chí và phương pháp lu n i u tra, ánh gíá KQ C vùng bi n và các o Vi t Nam ch chính th c ư c th c hi n v i D án 14 (T Th nh và nnk, 2008 và 2009a). K t qu cho th y KQ C vùng bi n o phong phú và a d ng, thu c v 3
  • 20. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 25 nhóm: nhóm thu v c; nhóm o và bán o; nhóm các thành t o ven bi n. L n u tiên, danh m c 10 kỳ quan ư c gi i thi u tiêu bi u cho các nhóm, ki u khác nhau, ó là: 1- Bán o H i Vân; 2- o Cát Bà; 3- Qu n o Bái T Long; 4- Vùng c a sông ng Nai; 5- H m phá Tam Giang-C u Hai; 6- V nh H Long; 7- Gh nh á ĩa Tuy An; 8- Bãi bi n Lăng Cô; 9- C n cát ven bi n Bình Tr Thiên; 10- R n san hô Trư ng Sa. Các c i m n i b t c a các kỳ quan này là tính th m m , ti p n là tính kỳ vĩ, tính c áo và tính tiêu bi u. Trong ó, nhi u kỳ quan t ư c 3-4 thu c tính. M t s kỳ quan có ti m năng xây d ng thành CV C qu c t ho c qu c gia. M t b tiêu chí ánh giá cho KQTN v nh H Long ã nhanh chóng ư c xây d ng và ti n hành phân tích, ánh giá các giá tr a d ng a ch t, m h c ph c v cu c bình ch n b y kỳ quan thiên nhiên c a Th gi i (T Th nh, 2008b và 2008c). D án 14 cũng ã công b m t lo t k t qu i u tra và ánh giá tài nguyên a d ng a ch t, di s n và KQ C cho các a phương như Th a Thiên-Hu (T Th nh và nnk, 2008; LV K n và nnk, 2009), Cát Bà và Sơn (TH Phương và nnk, 2009a, 2009b và 2009c), vùng Mũi L y - H Xá (U Khanh và nnk, 2010); o Phú Quý (TT Hi u, 2008), v.v. 1.3. PHƯƠNG PHÁP LU N ÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN V TH , KỲ QUAN A CH T VÀ SINH THÁI BI N O VI T NAM 1.3.1. Phương pháp ti p c n ánh giá tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái a. Ti p c n h th ng M i khu v c ho c i tư ng có giá tr c bi t v TNVT hay m t KQ C, KQST u là m t h th ng t nhiên, m t h th ng tài nguyên có các giá tr n i b t và các giá tr i kèm. M t kỳ quan có th ng th i có hai ho c ba giá tr n i b t v v th , a ch t và sinh thái có m i liên h v i nhau, ví d V nh H Long. Vì th , khi i u tra và ánh giá y u t n i b t, c n ph i ánh giá toàn di n các y u t trong h th ng th y cơ s t n t i c a các giá tr n i b t. Cũng theo quan i m h th ng, các i m v th , kỳ quan c n ư c i u tra, ánh giá t ng th các y u t t nhiên, môi trư ng, tài nguyên, các giá tr di s n và giá tr kỳ quan n i b t, hi n tr ng kinh t -xã h i và nh ng v n v qu n lý. b. Ti p c n liên ngành Tính ch t liên ngành m b o cho nh hư ng s d ng TNVT có hi u qu kinh t , dung hoà mâu thu n l i ích s d ng, tôn tr ng các y u t c u trúc c ng ng, truy n th ng s d ng, b o t n và phát huy ư c các giá tr t nhiên và nhân văn. Do b n ch t c a i tư ng và nh hư ng s d ng h p lý, các lĩnh v c khoa h c t nhiên và xã h i s ư c k t h p ch t ch trong i u tra, kh o sát theo hư ng này. C n có s ph i h p t t gi a các cơ quan khoa h c chuyên ngành, các b ngành a phương và trung ương, chuyên gia và các t ch c trong và ngoài nư c tư v n, i u tra, ánh giá và xây d ng cơ s khoa h c cho vi c s d ng h p lý, l p lu n ch ng trình công nh n các khu b o t n t nhiên có giá tr kỳ quan v i các hình lo i khác nhau như khu di s n; KDTSQ, KBTB (b o t n loài, d tr tài nguyên, VQG bi n); khu b o t n NN; KQ C, danh th ng a ch t và CV C bi n và các o. c. Ti p c n phát tri n b n v ng k t h p v i m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n qu c gia trên bi n Vi c i u tra và ánh giá TNVT, KQ C và KQST t o d ng cơ s tài li u cho phát tri n kinh t -xã h i và b o v tài nguyên và môi trư ng nói chung, ng th i có nh hư ng xây d ng vùng kinh t tr ng i m, tôn vinh các kỳ quan bi n như là m t gi i pháp hi u qu cao nh m b o v môi trư ng và tài nguyên bi n theo nh hư ng phát tri n b n v ng (UNCED, 1992; UNEP, 1996) v c kinh t (d ch v và du l ch là tr ng tâm), xã h i (khoa h c, văn hoá và giáo d c) và môi trư ng (b o v c nh quan sinh thái và a d ng sinh h c, b o v các giá tr di s n, v.v.). Vi c xây d ng h th ng các khu b o t n kỳ quan không ch b o t n, gìn gi lâu dài các giá tr quý giá
  • 21. Tr n c Th nh (Ch biên)26 cho t nư c và nhân lo i trư c áp l c phát tri n m nh kinh t và dân s , mà còn mang l i hi u qu và l i ích thi t th c cho du l ch sinh thái, duy trì b n v ng ngh cá (nuôi tr ng và ánh b t ven b ), phòng tránh thiên tai và gi m thi u các tác ng môi trư ng. Vi c l ng ghép các giá tr b o t n v i m b o an ninh, qu c phòng và ch quy n qu c gia trên bi n làm tăng giá tr v th , ng th i b o t n là m t gi i pháp m b o ch quy n và l i ích qu c gia trên bi n. d. Ti p c n nh n th c m i v ánh giá và s d ng tài nguyên TNVT là k t qu c a cách ti p c n m i, là nh ng giá tr và l i ích có ư c nh s d ng v trí, không gian c a m t khu v c nào ó vào các m c ích phát tri n kinh t -xã h i, phòng th và các l i ích qu c gia khác. Vì v y, vi c i u tra ánh giá TNVT c n có cách ti p c n khác v i tài nguyên truy n th ng, coi tr ng hình th và c u trúc không gian và có cách nhìn t ng th . V i KQ C, tài nguyên i u tra ư c ti p c n dư i góc s d ng các giá tr di s n ư c b o t n theo phương th c các khu di s n, danh th ng ho c CV C nh m gi gìn v p c nh quan, tính a d ng a ch t và các y u t kỳ quan n i b t. V i KQST, tài nguyên i u tra ư c ti p c n dư i góc s d ng HST, sinh c nh và a d ng sinh h c, chú tr ng ánh giá theo các nhóm, giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr lưu t n. Hi n nay, tài nguyên thiên nhiên không còn hi u theo tư duy truy n th ng, ch là nh ng d ng v t ch t l y ra ư c và có giá tr s d ng cho m c tiêu kinh t nào ó, mà ã ư c hi u là t t c các y u t t nhiên có th s d ng các hình th c khác nhau, ho c không s d ng nhưng s t n t i c a t nó mang l i l i ích cho con ngư i. Theo cách hi u truy n th ng, nhi u l i ích l n, c bi t là trong quá trình phát tri n k t c u h t ng và các khu kinh t tr ng i m, ư c t o ra t các y u t , hi n tư ng và quá trình t nhiên có tính t ng h p theo v trí không gian vùng t, vùng bi n không g n v i tài nguyên c th nào, ch ư c coi là l i th phát tri n. ó là ngu n g c d n n thi u tư duy khoa h c trong t ch c lãnh th và quy ho ch phát tri n. ã có nh ng quy ho ch, n n t ng c a các quy t sách kinh t l i thi u cơ s tài nguyên, mà ch d a vào m t s y u t , ư c coi là l i th t nhiên, ư c ánh giá thi u h th ng và tuỳ thu c vào nh n th c ng u nhiên c a ngư i làm quy ho ch. Th c t , nh ng quy t sách kinh t quan tr ng nh t c a m t vùng chính là d a vào TNVT, nhưng l i không ư c ghi nh n m t cách chính th c. Tình tr ng này không ch Vi t Nam, mà còn nhi u nư c ang phát tri n. e. Ti p c n n n kinh t d ch v Kinh t d ch v là y u t cơ b n c a n n kinh t th trư ng mà Vi t Nam ang hư ng t i và TNVT là nhân t vô cùng quan tr ng thúc y s phát tri n c a kinh t d ch v - kinh t th trư ng. ó là các ho t ng c n n s d ng h p lý và hi u qu v trí không gian bi n và phát huy các l i ích c a tài nguyên a-kinh t và a-chính tr vùng bi n và các o cho du l ch (VT C nh và nnk, 1995), c ng-hàng h i (V C n và nnk, 1996), d ch v h u c n ngh cá, d ch v vi n thông, các khu trung chuy n, m u d ch t do, các ho t ng kinh t liên k t vùng mi n, t li n và vùng bi n như các tuy n vành ai và hành lang kinh t (T Th nh và nnk, 2010), v.v. Xây d ng h th ng công viên bi n cũng là m t nh hư ng ti p c n kinh t d ch v . Công viên bi n là m t hình th c tích c c k t h p gi a b o t n và phát tri n (ch y u là văn hoá và du l ch). Vi t Nam có th coi công viên bi n là m t nhóm KQST bi n (VQG bi n) và CV C bi n. 1.3.2. Giá tr tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái a. Giá tr tài nguyên T ng giá tr kinh t c a tài nguyên thiên nhiên là t ng lư ng tài nguyên tính b ng các ơn v ti n t ph bi n mà xã h i b thi t h i n u tài nguyên b m t, bao g m các giá tr s d ng và phi s d ng. * Giá tr s d ng Giá tr s d ng bao g m các giá tr s d ng tr c ti p, giá tr s d ng gián ti p và giá tr dành, hay còn g i là giá tr ti m năng (Ebarvia M., 1998; White and Cruz-Trinidad, 1998).
  • 22. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 27 + Giá tr s d ng tr c ti p là l i ích th c có t các s n ph m ho c d ch v có th tiêu dùng, s d ng tr c ti p. Các i tư ng tài nguyên l y ra ư c bao g m khoáng s n, th c ph m, dư c li u, v t li u m ngh , v.v. t tài nguyên phi sinh v t và sinh v t. Các i tư ng tài nguyên, s n ph m không l y ra ư c bao g m các tài nguyên ph c v phát tri n giao thông-c ng, du l ch, văn hóa, khoa h c, giáo d c, nghiên c u và th m m . + Giá tr s d ng gián ti p (indirect use value) là các l i ích riêng bi t có ư c m t cách gián ti p, ví d : 1- h tr sinh h c cho cá bi n, chim bi n, rùa bi n và các HST khác nh ch c năng quý giá v môi trư ng và sinh thái; 2- có ư c nh vai trò và ch c năng b o v t nhiên, làm s ch môi trư ng (r n san hô, r ng ng p m n, NN), n nh lu ng b n, h n ch tai bi n, h tr ngu n tài nguyên ho c HST khác; 3- h tr cho s s ng toàn c u, ví d lưu tr cacbon; 4- có ư c do hư ng d ng gián ti p như a d ng sinh h c, ngu n gen quí hi m, bãi gi ng, bãi . + Giá tr l a ch n (option value) là các giá tr ư c gi l i s d ng tr c ti p ho c gián ti p trong tương lai như giá tr các loài, các nơi cư trú và a d ng sinh h c, có ư c t ý th c lưu t n tài nguyên vì th h mai sau, vì th c ti n c a nhu c u và trình công ngh khai thác và căn c vào c tính c a tài nguyên. dành vì lý do hi u qu và công ngh khai thác hi n t i chưa cao, giá tr tài nguyên có th tăng nhi u trong tương lai. dành vì có khi i tư ng tài nguyên có th m t vĩnh vi n, không có kh năng tái t o (các loài quí hi m, có nguy cơ tuy t ch ng, c nh quan thiên nhiên c áo và c s c không th tái t o, v.v). * Giá tr phi s d ng (non-use value) + Giá tr bán l a ch n (quasi-option value) có ư c nh gi l i, tránh ư c kh năng bi n m t c a i tư ng tài nguyên: các loài, các habitat và a d ng sinh h c, nh t là các sinh v t quí hi m, có nguy cơ tuy t ch ng. + Giá tr l i (bequest value) là nh ng giá tr s d ng và phi s d ng l i ph c v cho th h mai sau, ví d các loài, các habitat, các khu r ng nguyên sinh, r ng ng p m n. + Giá tr t n t i (existence value) có ư c t ý th c lưu t n tài nguyên d a trên c tin: các habitat b e do , các loài có nguy cơ tuy t ch ng, các loài h p d n, các sinh c nh p, các giá tr phi v t th liên quan n i s ng văn hóa, tinh th n (truy n th ng, tôn giáo, tâm linh), như hình th o, cá voi, n, mi u, v.v. b. Giá tr tài nguyên v th Giá tr tài nguyên a-t nhiên có tính n nh khá cao, ph thu c vào s n nh c a hình th không gian. Su t c nghìn năm qua, t th i Lý-Tr n, vùng v nh Bái T Long luôn có t m quan tr ng c bi t i v i kinh t thương m i, hàng h i và phòng th . Trong khi ó, thương c ng H i An th nh vư ng m t th i ã b suy tàn do b i l p C a i gây c n tr tàu thuy n ra vào và ng p l t ven b . N i l c và ưu th phát tri n c a m t khu v c hay m t vùng mi n có ư c trên th c t là nh phát huy giá tr tài nguyên a-t nhiên, bao hàm c các tài nguyên sinh v t và phi sinh v t khác n m trong cùng ph m vi không gian n i t i c a khu v c. Giá tr tài nguyên a-kinh t có tính n nh tương i, ph thu c vào v th t nhiên và b i c nh kinh t -xã h i. Vương qu c c Phù Nam ph n th nh vào kho ng th k III-X g n v i “con ư ng tơ l a” trên bi n xuyên n Dương-Thái Bình Dương. “Con ư ng tơ l a” nay v n còn ó v i ho t ng hàng h i t n Dương qua eo Malacca, sang Bi n ông và t i ông B c Á thu c lo i nh n nh p nh t th gi i v i 13 trong s 20 c ng container l n nh t th gi i n m trên hành lang tàu bi n Singapo - Nh t B n. Tuy nhiên, c a ngõ hư ng bi n hoà nh p vào “con ư ng tơ l a” bây gi không ph i là các c a sông châu th mi n Tây Nam B b sa b i mà là vùng c a sông hình ph u ng Nai v i c m c ng nư c sâu Sài Gòn-Th V i. M t khác cũng th y r ng bên c nh hi n tư ng “sa b i”còn có hi n tư ng ti n b c a k ngh óng t u bi n, v i
  • 23. Tr n c Th nh (Ch biên)28 nh ng con t u công su t l n không c n i men theo b bi n n a, mà có h i trình m i ng n hơn, b l i phía xa các thương c ng s m u t m t th i, như Vân n, Óc Eo, C a i, nói lên tính n nh tương i c a d ng tài nguyên này. Giá tr tài nguyên a-chính tr có tính n nh th p. Tài nguyên a-chính tr c a Vi t Nam là m t t ng th h t s c a d ng và ph c t p, c u thành t r t nhi u y u t , trong ó y u t v th bi n dư ng như có vai trò quan tr ng hàng u, nhưng giá tr c a chúng không b t bi n. Vi t Nam là m t c a ngõ c a Lào và Campuchia ra bi n, nhưng m c quan tr ng c a c a ngõ còn ph thu c vào kh năng phát tri n c a các nư c này. Tài nguyên a-chính tr , không ch là a th , cũng không ch là c c di n, mà luôn là s k t h p c a c th v a lý t nhiên và nhân văn, v i m t b i c nh chính tr và kinh t qu c t c th . S th nh vư ng v kinh t c a m t t nư c, m t vùng lãnh th ph thu c r t nhi u vào vi c phát huy giá tr tài nguyên a-kinh t trong m i quan h không gian kinh t trong ph m vi vùng mi n, qu c gia và khu v c, qu c t . V n m nh c a m t dân t c, s th nh suy c a m t qu c gia ph thu c khá nhi u vào tài nguyên a-chính tr c a qu c gia y và kh năng nh n th c nh y bén, khai thác, s d ng h p lý ngu n tài nguyên này. TNVT bi n Vi t Nam có ti m năng s d ng to l n cho các l i ích phát tri n kinh t -xã h i như giao thông-c ng, du l ch và d ch v , ngh cá bi n, công nghi p, cơ s h t ng và ô th hóa và các lĩnh v c kinh t khác. phát tri n, trư c h t là c n s d ng y u t v trí a lý c thù c a không gian bi n o, sau ó là s d ng h p lý các y u t tài nguyên i kèm sinh v t và phi sinh v t trong không gian n i t i và ngoài không gian phát tri n (s c hút). Phát tri n các khu b o t n t nhiên bi n cũng là m t hình th c s d ng các giá tr s d ng gián ti p ho c duy trì các giá tr dành, lưu t n c a TNVT bi n. TNVT có ý nghĩa c bi t quan tr ng i v i m b o an ninh qu c phòng và ch quy n qu c gia trên bi n. Không gian bi n và i b bi n Vi t Nam là m t d ng tài nguyên quân s , ư c khai thác và s d ng tri t trong chi n tranh ch ng ngo i xâm. Vi c b trí phòng th cũng như l p các phương án tác chi n trư c h t ph i d a vào các y u t c a v th như v trí a lý cùng v i c i m t nhiên, c bi t là a hình. Các o, vùng c a sông, vùng th m l c a r t có giá tr phân nh ranh gi i và ch quy n qu c gia trên bi n. TNVT bi n cũng bao hàm các giá tr s d ng tr c ti p, s d ng gián ti p, giá tr dành và các giá tr phi s d ng (Ebarvia, 1998; White & Cruz-Trinidad. 1998). n nay, tài nguyên bi n nói chung, TNVT bi n nói riêng ch y u ư c quan tâm n các giá tr s d ng tr c ti p, chưa chú ý n các giá tr gián ti p và giá tr lưu t n mà ôi khi l n hơn nhi u các giá tr s d ng tr c ti p (b ng 1.2). phát huy ti m năng TNVT c n ph i hi u rõ th m nh c a m t a phương, vùng lãnh th và c a c nư c v ti m năng và kh năng phát huy giá tr c a tài nguyên thiên nhiên và nhân văn và các ngu n l c n i t i v v n, l c lư ng lao ng và khoa h c - công ngh trong m i quan h v i các a phương, vùng lãnh th và qu c gia khác. M t khác, ph i xác nh ư c v trí úng n c a th c th không gian trong t ch c lãnh th và quy ho ch phát tri n t ng th c a không gian c p cao hơn, c a c nư c và khu v c, qu c t . ng th i, hi u rõ ư c m t m nh, m t y u nói chung, và v TNVT nói riêng c a các a phương, vùng lãnh th ho c qu c gia khác có nh ng quy t sách phù h p cho liên k t, h p tác và c nh tranh. C n n m b t và g n k t ư c v i xu th phát tri n chung c a vùng lãnh th , qu c gia, khu v c và qu c t xác nh ư c nh ng l i th có th t n d ng, l i ích và trách nhi m tham gia và nh ng r i ro có th tránh ư c.
  • 24. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 29 B ng 1.2. Giá tr TNVT bi n o Vi t Nam Lo i giá tr S d ng tr c ti p S d ng gián ti p Chưa s d ng* Tài nguyên a-t nhiên t ai và vùng nư c xây d ng cơ s h t ng, d ch v và phòng th , các c ng b n, khu trung chuy n, d ch v và phòng th ; không gian b , bi n và o phát tri n du l ch; các hình th c khai thác tài nguyên t i ch (năng lư ng, khoáng s n, thu s n, lâm s n), các khu neo trú, c u h . Tác ng hai chi u n các tuy n vành ai và các hành lang kinh t , các tuy n hàng h i và hàng không; các vùng h p d n và các khu kinh t tr ng i m. Không gian vũ tr và các ho t ng v tinh, thám không. L a ch n và d báo theo chi n lư c phát tri n và quy ho ch t ch c không gian lãnh th c p a phương, vùng và qu c gia. Tài nguyên a-kinh t Các trung tâm kinh t và ô th ; các nút giao i m c a các tuy n hành lang và vành ai kinh t . V tinh và vành ai m r ng c a các siêu ô th , các trung tâm kinh t l n trong nư c, khu v c. L a ch n và d báo theo xu th phát tri n kinh t khu v c và chi n lư c qu c gia. Tài nguyên a-chính tr Vùng nư c n i thu và lãnh h i, vùng c quy n kinh t ; Các c a ngõ hư ng ra bi n và các trung tâm văn hoá Ph m vi quy n tài phán và các vùng ch ng l n; các vùng c m bay. Các v trí, căn c phòng v t xa. L a ch n và d báo theo xu th phát tri n kinh t và m i quan h chính tr qu c t và khu v c. * Giá tr chưa s d ng là t ng giá tr l a ch n và giá tr phi s d ng c. Giá tr kỳ quan a ch t và sinh thái * Giá tr kinh t - Giá tr a d ng: Giá tr a d ng a ch t ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h th ng và các quá trình a ch t, bao g m a d ng v v t ch t (th ch h c, khoáng v t, hoá th ch, v.v.); a d ng v a hình- a m o và ki n trúc, c u t o; a d ng v môi trư ng a ch t (c và hi n i); a d ng v quá trình và l ch s ti n hoá a ch t. Giá tr a d ng sinh h c ch a d ng HST, a d ng loài, các loài quý hi m, c h u, v.v. t n t i quy mô duy trì s b n v ng c a các HST, các qu n xã sinh v t. - Giá tr m h c: ó là nh ng nét p v các c nh quan thiên nhiên p, v c cây, hoa, lá nói chung ho c theo mùa; các giá tr th m m ph c v du l ch a ch t và sinh thái, ho t ng gi i trí và các giá tr cho c m h ng ngh thu t (thơ ca, nh c, ho , v.v.). - Giá tr c áo, c s c và kỳ vĩ: ó là các v t th ho c hi n tư ng a ch t hi m và c áo; tiêu bi u và c s c; có quy mô không gian s và có t m c i di n cho a phương, qu c gia, khu v c ho c qu c t . ó là nh ng loài, nhóm loài, các sinh c nh ho c các HST có nh ng c i m n i b t, i di n v a d ng sinh h c và sinh thái h c c nh quan. - Các giá tr i kèm: bao g m các giá tr kinh t t o ra các s n ph m v t ch t, hàng hoá ho c d ch v ; các giá tr văn hoá (truy n thuy t dân gian, kh o c - l ch s , giá tr tinh th n, tâm linh, c m xúc, v.v.); các giá tr môi trư ng (b o v tài nguyên t, nư c, i u hoà khí h u, phân hu các ch t th i); các giá tr ti n ích môi trư ng, giá tr a d ng a ch t và giá tr a d ng sinh h c, v.v. Giá tr kinh t c a m i di s n, KQ C và KQST có nh ng c thù riêng, tuy nhiên có th t p h p chung như th hi n trong b ng 1.3: Giá tr s d ng cho tiêu th c a các KQST bao g m các s n ph m c a các HST ư c con ngư i s d ng trong cu c s ng hàng ngày (g , c i, th c ph m, làm thu c, v.v.). Chúng không tham gia vào quá trình mua-bán nên không óng góp cho GDP c a qu c gia. Giá tr kinh t c a chúng ư c xác nh theo phương pháp quy i tương ương v i giá trên th trư ng.
  • 25. Tr n c Th nh (Ch biên)30 Giá tr s d ng cho s n xu t, d ch v là giá bán các s n ph m thu lư m ư c t thiên nhiên trên th trư ng trong và ngoài nư c. Nhi u s n ph m c a các HST là nguyên li u s n xu t ra nhi u m t hàng khác nhau cho giá tr cao hơn, c bi t là t các loài g quý, cây c nh, nguyên li u cho y t , dư c li u, v.v. Nhi u loài sinh v t hoang dã còn là i tư ng nuôi, tr ng t o ra nh ng thu nh p kinh t cao, là các ngu n gi ng cho lai t o c i t o ngu n gi ng ã thoái hoá, cung c p nh ng gen quý hi m có kh năng kháng b nh, cho năng su t và ch t lư ng cao, v.v. Giá tr l n nh t v kinh t c a các i tư ng di s n, kỳ quan là ph c v phát tri n du l ch a ch t và du l ch sinh thái. B ng 1.3. Giá tr di s n c a KQ C và KQST bi n o Vi t Nam Lo i giá tr S d ng tr c ti p S d ng gián ti p Chưa s d ng* a d ng Các s n ph m ho c d ch v có th tiêu dùng, s d ng tr c ti p như khoáng s n, th c ph m, dư c li u, v t li u m ngh , v.v. H tr sinh h c cho cá bi n, chim bi n, rùa bi n và các HST khác; làm nơi cư trú, b o v t nhiên, làm s ch môi trư ng, h n ch tai bi n, h tr ngu n tài nguyên ho c HST khác; lưu tr cacbon; T o ra hư ng d ng gián ti p t a d ng sinh h c và a d ng a ch t, ngu n gen quí hi m, bãi gi ng, bãi ; b o tàng thiên nhiên ngoài tr i. - Gi s d ng trong tương lai các i tư ng a d ng sinh h c và a ch t vì th h mai sau, vì công ngh và giá tr cao hơn. - dành và lưu t n tài nguyên không có kh năng tái t o, có th m t vĩnh vi n như các HST, habitat b e do , các loài có nguy cơ tuy t ch ng, các lo i á và khoáng v t, các c u t o và hi n tư ng a ch t hi m. Th m m Ph c v du l ch a ch t và sinh thái, nghiên c u khoa h c và giáo d c, nghiên c u và ngh thu t. Các l i ích có ư c t giá tr th m m như văn hoá, ngh thu t, tình c m và lòng t hào v quê hương x s , lòng yêu nư c. B o t n các loài h p d n, các sinh c nh và v t th a ch t p, các c nh quan t nhiên có giá tr m h c. Kỳ vĩ, tiêu bi u và c áo Ph c v phát tri n du l ch a ch t và sinh thái, văn hóa, nghiên c u khoa h c và giáo d c. Các l i ích cho tinh th n như tình c m, tâm linh, truy n thuy t, s g n bó v i quê hương t nư c; nét c thù v x s và b n s c văn hoá a phương danh hi u, thương hi u cho gi i thư ng, s n ph m; b o tàng thiên nhiên ngoài tr i v.v. - l i cho th h mai sau các loài, các habitat, các HST c áo, tiêu bi u, các lo i á và khoáng v t, c nh quan thiên nhiên kỳ vĩ và c áo, các c u t o a ch t tiêu bi u v.v. - B o t n các giá tr phi v t th liên quan n i s ng văn hóa, tinh th n (truy n th ng, tôn giáo, tâm linh). *Giá tr chưa s d ng là t ng giá tr l a ch n và giá tr phi s d ng Du l ch a ch t (geotourism) là m t lo i hình du l ch cung c p cho khách du l ch, khách tham quan nh ng thông tin, nh ng ki n th c v cơ ch hình thành, l ch s phát tri n c a các th ng c nh, các c nh quan kỳ thú, nh ng s n ph m c a t nhiên ư c hình thành b i các quá trình a ch t n i sinh và ngo i sinh. M t s hình th c du l ch a ch t mang tính m o hi m như leo núi, thám hi m hang ng ang ư c m r ng. M c ích c a lo i hình du l ch này nh m giúp cho khách du l ch c m th y h ng thú khi tham quan các kỳ quan, th ng c nh, m t khác giúp h th y ư c m c kỳ vĩ v quy mô và th i gian mà thiên nhiên ã t o d ng nên nh ng th ng c nh ó. CV C là m t hình th c ph i h p gi a b o t n và phát tri n kinh t thông qua hình th c du l ch a ch t. Vi c nh t th hoá b o t n a ch t v i du l ch m b o b o t n ư c các c tính di s n c áo cho nghiên c u khoa h c, giáo d c môi trư ng và tăng cư ng phát tri n kinh t a phương d a trên du l ch a ch t. Nhi u khu DS C r t có giá tr cho du l ch,
  • 26. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 31 c bi t là du l ch k t h p giáo d c. M t s khu còn thích h p cho ho t ng gi i trí có th mang l i l i ích kinh t cao, ng th i m b o tính b n v ng cho s nghi p b o t n. Du l ch sinh thái là lo i hình du l ch d a vào thiên nhiên và văn hoá b n a g n v i giáo d c môi trư ng, có óng góp cho n l c b o t n và phát tri n b n v ng v i s tham gia tích c c c a c ng ng a phương. Du l ch sinh thái là lo i hình khai thác tìm hi u a d ng HST t nhiên và nhân văn. Các di s n, KQST là các i tư ng ch o c a du l ch sinh thái. Nh ng giá tr kinh t gián ti p là nh ng l i ích không o ư c, nhi u khi vô giá như duy trì các quá trình vi khí h u, i u ti t lũ l t, ch ng xói mòn, v.v. * Giá tr văn hoá và tinh th n - Giá tr m h c: Giá tr u tiên c a m i di s n, kỳ quan là v p c a chúng c v v p t nhiên hay v p nhân t o con ngư i có th chiêm ngư ng, thư ng th c. V p c a c nh quan t nhiên b t ngu n t các thu c tính a ch t c a m t khu v c nh t nh. Giá tr c nh quan t nhiên b t ngu n t b n ch t a ch t h c (thành ph n th ch h c, c u t o) và s tham gia c a các quá trình phong hoá do khí h u, sinh h c hi n i. C i ngu n c a giá tr th m m c a c nh quan t nhiên là t các giá tr a d ng a ch t và cái p c a hình kh i á, ví d các n p u n, c u t o ơn nghiêng, hay các qu n th hình kh i, hình chóp hay hình tháp, c t, tr , v.v. và kích c , cách th c s p x p c a chúng trong không gian bi n, tr i, b và o, t o nên s hài hoà hay tương ph n, d d ng. Giá tr th m m c s c c a các di s n, KQ C g n v i hình th sơn văn ư c t o nên do b n ch t c u trúc, c i m th ch h c và các quá trình a ch t hi n i. Th gi i màu s c c a á hay các th a ch t góp ph n quan tr ng t o nên c nh p thiên nhiên, hùng vĩ hay huy n o. Cùng m t i tư ng a ch t nhưng giá tr m h c tăng cao h n trong i u ki n môi trư ng bi n và i u ki n vi khí h u khu v c. Cái p c a m h c a ch t có nhi u nét ti m n, c n hi u bi t và khám phá v i nh ng ki n th c a ch t và ph c v cho du l ch khoa h c. V p và s c áo c a KQ C làm thêm yêu cu c s ng, cu n hút s am mê c a các nh c s , ho s , ngh s nhi p nh và các nhà văn, nhà thơ. V p này có th là c , cây, hoa, lá hay các loài sinh v t có hình thù kỳ l , có tu i th cao. V p này cũng có th là nh ng c nh quan thiên nhiên hoang sơ chưa ho c ít b tác ng b i con ngư i, hay m t công trình nhân t o kỳ vĩ, c áo c a nh ng cánh r ng tr ng, c a m t thu cung v i quy mô r ng l n mô ph ng m t ki u HST c thù (r ng ng p m n, th m c bi n, r n san hô, v.v.) và nhi u loài sinh v t c bi t hi n h u trong ó cho m i ngư i sau khi tham quan s có ư c nh ng ki n th c cơ b n v thiên nhiên, môi trư ng, t ó khơi d y tình yêu i v i thiên nhiên, trân tr ng nh ng s n ph m, ngu n l i mà thiên nhiên ban t ng. - Các giá tr c m xúc, tâm linh: Văn hoá là m t ph m trù r t r ng liên quan n i s ng v t ch t và tinh th n con ngư i. B n s c văn hoá c a m i c ng ng dân cư u có nh ng m i liên h m t thi t v i i u ki n s ng và môi trư ng s ng bao quanh. Các di s n t nhiên, kỳ quan thiên nhiên thư ng là nh ng khu v c, i tư ng n i b t trong thiên nhiên-môi trư ng s ng, n i b t v v p ho c cái l , cái kỳ vĩ nên thư ng có tác ng sâu s c n tư duy con ngư i, v n giàu c m xúc v i t nhiên, v i vùng t, x s mình sinh s ng. Ngư i Vi t có chi u sâu v i s ng tâm linh, g n bó và hoà h p v i thiên nhiên, nên hay t o h n thiêng cho sông núi gi c tin muôn i v hi u, nghĩa, dũng và lòng thu chung. Vì v y, các kỳ quan mang l i các giá tr tinh th n cho cu c s ng, làm p cho cu c s ng và g i nên các c m xúc, c m nh n v quê hương x s , t o nên s g n bó v i nh ng ngư i ang , t o nên n i nh cho ngư i xa quê. ó cũng là ngu n g c c a tình yêu quê hương, t nư c. * Giá tr khoa h c và giáo d c Các di s n, KQ C có giá tr như các b o tàng a ch t và phòng thí nghi m ngoài tr i v a d ng a ch t, ư c lưu gi tr ng thái t nhiên các th c th a ch t, bao g m các lo i hoá th ch, á, khoáng v t và các h p ch t vô cơ t nhiên, các ki u c u t o và c u trúc a ch t, các ki u m t c t a t ng và ranh gi i a ch t, các d ng a hình, các ki u b bi n, các ki u o và c các quá
  • 27. Tr n c Th nh (Ch biên)32 trình a ch t hi n i vùng bi n và i b . Các thành t o và quá trình a ch t này có giá tr l n ph c v lâu dài cho nghiên c u khoa h c a ch t, cho sinh viên và h c sinh th c t p, tham quan. KQ C có giá tr giáo d c cho c c ng ng v ý nghĩa b o v t nhiên, b o v môi trư ng, giáo d c lòng t hào và tình yêu thiên nhiên, quê hương và r ng hơn là tình yêu T qu c. M i m t di s n, KQST u là s n ph m c a thiên nhiên và con ngư i, và t o ra ư c nh ng s n ph m c áo như v y c n ph i có m t quá trình hình thành và phát tri n trong nh ng i u ki n c a thiên nhiên và môi trư ng nh t nh. ây là nh ng hình m u tuy t v i các nhà khoa h c nghiên c u, lý gi i các quá trình, các quy lu t c a t nhiên, c a th gi i sinh v t, t ó có ư c nh ng công ngh t o nên nh ng s n ph m m i cho xã h i và nhân lo i. * Giá tr b o t n t nhiên Vi c b o v và b o t n m t di s n, KQ C còn em l i nhi u l i ích r t l n: bao g m c l i ích kinh t tr c ti p (du l ch sinh thái, phát tri n ngu n l i vùng chuy n ti p), b o v c nh quan thiên nhiên; môi trư ng và a d ng sinh h c; các giá tr lưu t n cho th h mai sau. ó là b o v các giá tr dành cho nhu c u trong tương lai vì m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i và nh t là vì s nghi p khoa h c và giáo d c, b o v môi trư ng s ng; các giá tr quý hi m và c áo, c bi t, các giá tr n u s d ng s m t vĩnh vi n và c bi t là các giá tr t n t i liên quan n i s ng tinh th n, c tin, tâm linh và phong thu , v.v. i v i m i di s n, KQST, giá tr v a d ng sinh h c luôn t n t i các c p khác nhau. c p cá th , ó là s t bi n v gen t o ra s kỳ d c a sinh v t. c p qu n th , ó là nh ng t p tính ư c xác nh b i nh ng gen nh t nh giúp cho các qu n th t n t i và phát tri n theo nh ng t p tính nh t nh. c p HST ngoài s a d ng v ngu n gen còn là s a d ng v loài. Tuy nhiên, cùng v i s phát tri n, con ngư i ã y t c tuy t ch ng c a các loài lên hàng ngàn l n trong th k XX, thay th vào ó là các qu n th ơn loài c a v t nuôi, cây tr ng có giá tr kinh t nhưng không làm tăng ch s a d ng sinh h c. * Giá tr góp ph n m b o an ninh qu c phòng và ch quy n, l i ích qu c gia Các di s n t nhiên, KQTN vùng bi n o Vi t Nam, thông qua vi c ư c i u tra, nghiên c u, x p h ng và công nh n chính th c v m t nhà nư c có ý nghĩa l n trư c m t và lâu dài kh ng nh ch quy n và l i ích qu c gia trên các vùng bi n o c a T qu c. Các hành ng t ch c và tri n khai b o v - b o t n s ư c ph i h p và góp ph n m b o an ninh, qu c phòng cho các vùng bi n o. 1.3.3. Tiêu chí ánh giá và phân lo i tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái a. Tiêu chí ánh giá, phân c p và phân lo i tài nguyên v th * Tiêu chí ánh giá Tiêu chí ánh giá TNVT là m t v n r t m i m , ư c sơ b xác nh như sau: m t khu v c hay m t i tư ng vùng bi n o Vi t Nam ư c coi là có giá tr TNVT c n t ư c m t trong ba giá tr sau: - Giá tr tài nguyên a-t nhiên: là các giá tr và l i ích có ư c t t ng th các y u t v trí, hình th , c u trúc không gian c a m t khu v c nào ó, ch y u v môi trư ng và tài nguyên thiên nhiên; - Giá tr tài nguyên a-kinh t : là các giá tr và l i ích có ư c t các c i m a lý nh hư ng n ti n trình phát tri n kinh t c a m t vùng, m t qu c gia, th m chí m t khu v c; - Giá tr tài nguyên a-chính tr : là s k t h p c a l i th v a lý t nhiên và nhân văn, v i m t b i c nh chính tr và kinh t qu c t nào ó (VH Lâm, 2008). ng th i cũng xét n các giá tr i kèm: tài nguyên sinh v t, phi sinh v t và nhân văn. * Phân c p và phân lo i TNVT vùng bi n o Vi t Nam có th ư c phân c p và phân lo i theo m t s cách khác
  • 28. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 33 nhau, trong công trình này v i m c ích g n v i th c ti n, chúng tôi ti n hành phân c p và phân lo i theo ch th c a TNVT, bao g m các h th ng thu h ho c a h v i c ba h p ph n n n t (ho c áy), nư c và không khí, n m trong ph m vi ch quy n qu c gia, bao g m các vùng b , các o và qu n o, các thu v c ven b (vũng v nh, c a sông, m phá) và các vùng nư c ngoài khơi, v.v. (T Th nh, 2008; T Th nh và nnk, 2008). Vi c phân c p và phân lo i các ch th (cũng là các i tư ng) c a TNVT bi n o Vi t Nam ư c xác nh như sau: C p 1: Bi n Vi t Nam, bao g m toàn b vùng bi n ch quy n qu c gia (theo UNCLOS, 1982) C p 2: Các vùng bi n c a bi n Vi t Nam Theo các thu c tính không gian và quy n tài phán, các vùng bi n c a Vi t Nam có th phân lo i thành: vùng nư c trong các v nh bi n (Gulf – vùng nư c V nh B c B thu c Vi t Nam và vùng nư c V nh Thái Lan thu c Vi t Nam), vùng bi n h ven b (vùng bi n ven b Nam Trung B và vùng bi n ven b phía ông Nam B ) và vùng bi n ngoài khơi (vùng bi n o Hoàng Sa và Trư ng Sa). Các vùng bi n c a bi n Vi t Nam có th ư c chia theo các h th ng khác nhau: - Theo hư ng b c-nam: vùng bi n ven b g m vùng bi n V nh B c B thu c Vi t Nam, vùng bi n Nam Trung B , vùng bi n phía ông Nam B và vùng bi n V nh Thái Lan thu c Vi t Nam; vùng bi n khơi g m vùng bi n Hoàng Sa và Trư ng Sa; - Theo hư ng t b ra khơi: vùng ven b , vùng th m l c a ( a ch t) và vùng bi n sâu ( ng v i sư n l c a và lòng ch o nư c sâu); - Theo các vùng pháp lý: n i thu , lãnh h i, ti p giáp lãnh h i, vùng c quy n kinh t và th m l c a (Ngh quy t ngày 23/06/1994 c a Qu c h i nư c CHXHCN Vi t Nam phê chu n Công ư c c a Liên hi p qu c v Lu t bi n năm 1982) C p 3: Các th y h , a h n m trong các vùng bi n Vi t Nam; chúng t o thành các h th ng riêng, ư c phân lo i thành: c a sông, vũng v nh, m phá và h i o. Các ch th TNVT c p 3 t o ra nh ng hư ng c thù trong s d ng theo h th ng c a mình, nhưng l i t h p theo vùng bi n t o các giá tr t ng th c trưng cho m i vùng. Ch ng h n, vũng v nh d c b bi n Vi t Nam t o nên m t h th ng tài nguyên v i giá tr ưu th khác v i h th ng c a sông, hay m phá. Trong khi, giá tr TNVT c a d i ven b V nh B c B là t h p giá tr c a các c a sông, vũng v nh, m phá và h i o n m trong ph m v c a mình. Các vùng c a sông. H th ng sông ngòi Vi t Nam phát tri n khá dày, hàng năm ưa ra bi n kho ng 847 t m3 nư c và 250 tri u t n bùn cát, phân b trên 10 lưu v c sông chính là các sông Qu ng Ninh, H ng - Thái Bình, Mã, C , Gianh - Qu ng Tr - Hương, Thu B n, Trà Khúc, Ba, ng Nai và Mê Công. Chúng vào bi n qua 114 c a. Các vùng c a sông g m hai ki u chính là châu th và vùng c a hình ph u. Vi t Nam có hai châu th l n là sông H ng phía B c và Mê Công phía Nam. Vùng c a sông hình ph u là m t vùng h lưu sông, thư ng có d ng hình ph u, b ng p chìm không n bù tr m tích. Chúng thư ng n m các vùng b có thu tri u biên l n, i n hình là vùng c a sông ng Nai n m rìa B c châu th Mê Công và vùng c a sông B ch ng n m rìa ông B c châu th sông H ng. m phá là m t lo i hình th y v c ven bi n, nư c l , m n ho c siêu m n, thư ng có hình dáng kéo dài, ư c ngăn cách v i bi n b i h th ng ê cát và có c a thông n i v i bi n. C a m phá có th m t ho c nhi u, m thư ng xuyên ho c b óng kín nh kỳ. Vi t Nam có 12 m phá tiêu bi u, t ng di n tích ch kho ng 438km2 , phân b trên kho ng 21% chi u dài ư ng b bi n Vi t Nam, t p trung mi n Trung, t Th a Thiên-Hu t i Ninh Thu n, nơi giàu ngu n b i tích cát ven b và ng l c sóng m nh và thu tri u thư ng không l n. H m phá Tam Giang - C u Hai Th a Thiên-Hu thu c lo i l n c a th gi i và l n nh t ông Nam Á. Vũng v nh ven b Vi t Nam là ph n c a bi n lõm vào l c a ho c do o ch n t o thành m t vùng nư c khép kín m c nh t nh mà trong ó ng l c bi n th ng tr . Chúng ư c chia thành 3 c p cơ b n: C p 1: v nh bi n (gulf - V nh B c B và V nh Thái Lan); C p 2: v nh
  • 29. Tr n c Th nh (Ch biên)34 ven b (bay - V nh H Long, V nh à N ng v.v.); C p 3: vũng ven b (bight và shelter - Vũng Rô, Vũng Xuân ài, v.v). Không k các v nh bi n (gulf), Vi t Nam có t ng s 48 vũng v nh ven b v i t ng di n tích kho ng 4.000km2 , có sâu không quá 30m. Các vũng ven b có di n tích dư i 50km2 , các v nh ven b có di n tích t 50 km2 tr lên. Các vũng v nh ven b phân b theo 4 vùng a lý: vùng b B c B , B c Trung B , Nam Trung B và vùng các o phía Nam. H th ng o. Vi t Nam có 2.773 o ven b v i di n tích 1.720km2 , trong ó trên 70 o có kho ng 260 nghìn dân sinh s ng, t p trung ch y u vùng ven b ông B c (L An, 2008). Tr các qu n o san hô Trư ng Sa, Hoàng Sa gi a Bi n ông, t t c các o ven b , k c B ch Long Vĩ, Phú Quý, Côn o và Phú Qu c u n m trong ph m vi th m l c a ( a ch t). Vùng áy bi n quanh các o thư ng l á g c, là n n móng phát tri n các r n san hô vi n b . o có nhi u giá tr quý như t sinh cư, du l ch sinh thái, xây d ng k t c u h t ng khai thác bi n. M t s o như Th Chu, C n C , v.v. có giá tr là i m n i ư ng cơ s o n th ng m r ng n i th y. * ánh giá, phân nh giá tr TNVT Sau khi phân tích và ánh giá các giá tr tài nguyên h p ph n, ti n hành t ng h p giá tr c a các ch th ( i tư ng) TNVT. i m s giá tr ư c xác nh theo ma tr n so sánh theo t ng h p ph n và tương ng v i ba nhóm giá tr th p, trung bình và cao, như trình bày trên b ng 1.4. Cũng c n nói r ng, vi c cho i m ánh giá như gi i thi u ây còn mang nhi u y u t ch quan, tuy nhiên giá tr so sánh tương i c a chúng là hi n th c; hư ng ti p t c là c n nghiên c u xác nh chi ti t hơn các ch tiêu c th cho t ng lo i tài nguyên h p ph n. B ng 1.4. Ma tr n xác nh giá tr tài nguyên v th theo i m s Giá tr th p Giá tr trung bình Giá tr caoNhóm Tài nguyên (TN) h p ph n A1 A2 B1 B2 C1 C2 TN a-t nhiên 1 2 3 4 5 6 TN a-kinh t 1 2 3 4 5 6 TN a-chính tr 1 2 3 4 5 6 TN i kèm 1 2 3 4 5 6 T ng giá tr b. Tiêu chí ánh giá và phân lo i kỳ quan a ch t vùng bi n o Vi t Nam * Tiêu chí Theo NOW (2007), các tiêu chí ánh giá m t KQTN, nhóm a ch t ơn gi n ch là: m t khu v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên hay m t c nh quan. Chúng tôi ã sơ b xác nh, tr thành m t KQ C ch c n t ư c m t trong ba tiêu chí u sau ây (T Th nh và nnk, 2008, 2009; LV K n và nnk, 2009): - a d ng a ch t: ch m c a d ng các thu c tính, t h p, h th ng và các quá trình a ch t, bao g m a d ng v v t ch t (th ch h c, khoáng v t, hoá th ch, v.v.); a d ng v a hình - a m o và ki n trúc, c u t o; a d ng v môi trư ng a ch t (c và hi n i); a d ng v quá trình và l ch s ti n hoá a ch t (Gray Murray, 2004). - M h c: bao g m các c nh quan thiên nhiên p; các giá tr th m m ph c cho du l ch a ch t và gi i trí; các giá tr cho c m h ng ngh thu t (thơ ca, nh c, ho , v.v.) (UNESCO, 2005). - c áo, c s c và kỳ vĩ: bao g m các v t th và hi n tư ng hi m và c áo; tiêu bi u và c s c; có quy mô không gian s và có t m c i di n cho a phương, qu c gia, khu v c ho c qu c t (NOWF, 2008).
  • 30. CCCChhhhương 1.... T ng quan v tài nguyên v th , kỳ quan a ch t và sinh thái bi n o Vi t Nam 35 - Các giá tr i kèm, bao g m các giá tr văn hoá (truy n thuy t dân gian, kh o c - l ch s , giá tr tinh th n, tâm linh, c m xúc, v.v.); giá tr a d ng sinh h c. * Phân lo i Theo NOWF (2007) các KQ C g m các ki u lo i như sau: h m núi; hang ng; b bi n, vách á; khu v c a ch t; sông băng; núi, núi l a, á; thu v c, bi n, h , sông; thác nư c và lo i khác. Bư c u, ã xác nh các i tư ng kỳ quan tiêu bi u vùng bi n o Vi t Nam g m 3 nhóm, 10 d ng như sau (T Th nh và nnk, 2008, 2009; LV K n và nnk, 2009): + Nhóm 1 - Thu v c: 1- V nh ven b : v nh H Long (bao g m c hang ng và a hình karst), v nh Nha Trang, v.v.; 2- Vùng c a sông: vùng c a sông châu th Sông H ng; C u Long; vùng c a sông hình ph u B ch ng, ng Nai và các c a sông khác; 3- m phá: Tam Giang- C u Hai, Ô Loan, Lăng Cô, v.v.; 4- H nư c m n: các tùng áng khu v c Cát Bà - H Long, v.v. + Nhóm 2 - o và bán o: 5- Qu n o: Bái T Long, Nam Du và Côn Sơn, qu n o san hô Trư ng Sa và Hoàng Sa (còn có th x p vào nhóm KQST r n san hô); 6- o: o á vôi Cát Bà (bao g m c hang ng và a hình karst), o á l c nguyên Phú Qu c, o núi l a Lý Sơn, v.v.; 7-Bán o- o: Sơn, H i Vân-Sơn Chà, v.v. + Nhóm 3 – Các thành t o b bi n: 8- Thành t o á ven bi n (vách á, bãi á, hòn á): Hòn Ph T (Kiên Giang), t h p á basalt d ng c t Bình Sơn (Qu ng Ngãi) và Gh nh á ĩa Tuy An (Phú Yên), v.v.; 9- Bãi bi n: ví d , Bãi Dài (Phú Qu c), Lăng Cô (Th a Thiên-Hu ), Trà C (Qu ng Ninh), v.v.; 10- C n, th m cát ven bi n: Bình Tr Thiên, Phan Thi t, v.v. * Phân nh giá tr Sau khi phân tích và ánh giá các giá tr c a di s n, kỳ quan, ti n hành phân lo i giá tr c a di s n, kỳ quan. i m s giá tr ư c xác nh theo ma tr n so sánh theo t ng giá tr h p ph n, tương ng v i ba nhóm giá tr th p, trung bình và cao, như trình bày trên b ng 1.5. B ng 1.5. Ma tr n xác nh giá tr di s n, kỳ quan theo i m s Giá tr th p Giá tr trung bình Giá tr caoNhóm Giá tr h p ph n A1 A2 B1 B2 C1 C2 Giá tr a d ng 1 2 3 4 5 6 Giá tr m h c 1 2 3 4 5 6 Giá tr c áo, c s c, kỳ vĩ 1 2 3 4 5 6 Giá tr i kèm 1 2 3 4 5 6 T ng giá tr c. Tiêu chí ánh giá và phân lo i kỳ quan sinh thái vùng bi n o Vi t Nam * Tiêu chí Theo NOWF (2007), các tiêu chí (criteria) ánh giá m t KQTN, nhóm sinh thái ơn gi n ch là: m t khu v c t nhiên; m t danh th ng t nhiên hay m t c nh quan. Cũng như i v i KQ C, chúng tôi ã xác nh m t khu v c hay m t i tư ng có giá tr KQST c n t ư c m t trong ba tiêu chí u tiên (T Th nh và nnk, 2008, 209b; LV K n và nnk, 2009): - a d ng sinh h c: a d ng loài, a d ng HST, các loài quý hi m, c h u, v.v. (UNESCO, 2005). - M h c: c cây, hoa, lá p nói chung, theo mùa nói riêng (UNESCO, 2005). - c áo, c s c, kỳ vĩ: i di n cho m t vùng, cho c nư c v i nh ng c i m n i b t v a d ng sinh h c, sinh thái h c c nh quan, v.v. Khu v c có quy mô r ng l n, t i thi u quy mô ph i duy trì s b n v ng c a các HST, các qu n xã sinh v t i n hình (NOWF, 2008).
  • 31. Tr n c Th nh (Ch biên)36 - Các giá tr i kèm: giá tr kinh t (giá tr óng góp tr c ti p cho kinh t a phương); giá tr văn hoá (truy n thuy t dân gian, l ch s , kh o c , v.v.); giá tr môi trư ng (b o v tài nguyên t, nư c; i u hoà khí h u, phân hu các ch t th i; các giá tr ti n ích, v.v.) * Phân lo i Theo NOWF (2007), KQST g m các ki u lo i như sau: khu d tr ng v t; r ng, cây; công viên b o t n t nhiên; c o; th gi i dư i nư c, r n; di ch th i ti n s và các lo i khác. Tuy nhiên, i tư ng thư ng g p nh t là: 1- Các khu r ng ng p m n; 2- Các vùng r n san hô; 3- Các th m c bi n; 4- Các khu r ng trên o, bán o và ven bi n và 5- T h p c a hai, ba ho c c b n trư ng h p nêu trên. KQST tiêu bi u vùng bi n o Vi t Nam có th ư c phân lo i ánh giá theo 2 nhóm khác nhau v i 8 d ng cơ b n như sau: Nhóm 1 - Các h sinh thái: 1-r n san hô; 2- r ng ng p m n; 3- th m c bi n; 4- m phá ven bi n; 5- h nư c m n. Nhóm 2- Các khu v c sinh thái: 6- o - bi n; 7- vùng tri u - c a sông; 8- bán o - b bi n. Trên th c t các khu v c, i tư ng có giá tr KQST thư ng ư c tôn vinh b o t n và b o v dư i d ng các khu b o t n thiên nhiên thu c các lo i cơ b n: 1- KDTSQ; 2- Khu b o v NN; 3- KBTB; 4- VQG trên bi n và ven bi n; 5- Các danh th ng v c nh quan sinh thái. Vì v y, khi i u tra và ánh giá các KQST, nên phân lo i theo h th ng b o t n t nhiên bi n ã ư c ch p nh n ó d th ng nh t v m t qu n lý, trong khi phân lo i theo 2 nhóm nêu trên v n có giá tr ng d ng c l p.
  • 32. 37 Chương 2 T NG QUAN TI M NĂNG H TH NG TÀI NGUYÊN V TH CÁC VÙNG BI N O VI T NAM Trong chương này, tài nguyên v th (TNVT) ư c trình bày chung cho các a h và các vùng bi n c a Vi t Nam, và trư c h t là cho toàn Bi n ông. 2.1. KHÁI QUÁT V V TH VÀ TÀI NGUYÊN V TH BI N O VI T NAM 2.1.1. V th và tài nguyên v th Bi n ông a. Thông tin chung Bi n Vi t Nam chi m kho ng 1/3 di n tích và là m t b ph n quan tr ng c a Bi n ông nên trư c h t c n xét qua v th và TNVT chung c a c bi n này (L An, T Th nh, 2011). V th Bi n ông ư c hi u ơn gi n là “ch ng” c a Bi n ông trên bình châu Á và th gi i v các m t t nhiên, KT-XH, cũng như chính tr -quân s . Nghiên c u và ánh giá các l i ích mà v th ó có th mang l i chính là nghiên c u v TNVT c a Bi n ông và trong trư ng h p ó toàn Bi n ông s ư c coi là m t ơn v lãnh th th ng nh t và ư c ánh giá các giá tr v th trong m i tương quan v i khu v c và th gi i. Bi n ông n m phía ông Nam l c a châu Á, thu c h th ng bi n rìa Tây Thái Bình Dương (Ôkh t, Nh t B n, Hoa ông, Xulu...), là m t bi n n a/g n kín, ư c bao quanh v phía ông và Nam b i các qu n o Philippin, In ônêxia và qua các eo bi n n i v i Thái Bình Dương phía B c và ông và v i n Dương phía Nam. Bi n ông có di n tích 3.537.000km2 , sâu trung bình 1.140m, thu c khí h u nhi t i và xích o, phía B c ư c gi i h n b i vĩ tuy n 230 30’ B, n i o ài Loan v i l c a, còn ranh gi i phía c c Nam c a bi n là vùng áy nông gi a o Xumatra và Calimantan (Borneo), vĩ tuy n 20 03’ N (Nam) và m r ng n phía Tây c a kinh tuy n 1000 và n phía ông c a kinh tuy n 1200 . Bao quanh Bi n ông có 10 nư c và vùng lãnh th là Trung Qu c, Vi t Nam, Campuchia, Thái Lan, Malaixia, In ônêxia, Singapo, Brunây, Philippin và ài Loan. th y ư c t m c c a Bi n ông trong h th ng các bi n rìa và n a kín c a th gi i có th ưa ra m t s s li u so sánh trên b ng 2.1. V di n tích, n u không k các bi n h , như bi n Philippin (5,7 tr.km2 ) và bi n R p (4,8 tr.km2 ), thì Bi n ông là bi n n a/g n kín có di n tích l n nh t và qua b ng 2.1 có th th y ph n nào vai trò c bi t c a Bi n ông so v i các bi n quan tr ng nh t c a th gi i, như a Trung H i và Caribê. V th và TNVT Bi n ông ư c ánh giá theo 3 h p ph n: v th và tài nguyên a-t nhiên, v th và tài nguyên a-kinh t và v th và tài nguyên a-chính tr .