Esitys kuvaa muuttoliikkeen yhteyttä paikalliseen elinvoimaan. Esityksen punaisena lankana muuttoliikkeen vaikutus alueiden suoraan ja epäsuoraan kehitykseen ja alueiden arvonmuodostukseen. Tavoitteena tunnistaa aikaisemman kehityksen perusteella tulevaisuuden muuttoliikkeen voittaja- ja häviäjäseudut.
KAUPUNKIEN JA KAUPUNKISEUTUJEN MERKITYS IH-ALUEITA MUODOSTETTAESSA
Muuttoliike & Elinvoima
1. Valtiotieteen tohtori Timo Aro
Kiinteistöarvioinnin asiantuntijaseminaari 15.5.2014
Hotelli Scandic Park, Helsinki
MUUTTOLIIKE JA SEN VAIKUTUS PAIKALLISEEN ELINVOIMAAN
6.
2010-‐luvun
alue-‐
ja
yhdyskuntarakenteen
muutosvoimat
1. Kaupungistuminen
ja
kaupunkiseutu-‐
lähtöisyys:
Metropolialueen
ja
suurten
kasvukeskusten
vaikutusalueiden
laajeneminen
etenee
alue-‐
ja
yhdyskuntarakenteen
vyöhykkeisyyden
ehdoilla.
Etelä-‐
Suomi
vähitellen
yhtenäistä
työssäkäyn>alue&a
2. ”Aluekehityksen
ekonomisaaKo”:
Suuruuden
ekonomia.
Talous
keskiössä
kaikessa
ja
kaikkialla.
3. Muu.oliikkeen
ja
työvoiman
liikkuvuuden
lisääntyminen:
Kaupunkiseutujen
sisäisten
ja
välisten
muu&ojen
lisääntyminen
sekä
maahanmuuton
kasvava
merkitys
4. (Suur)kaupunki-‐
ja
kilpailukykypoliKikka:
Sopimukselliset
järjestelyt
korostavat
toiminnallisten
alueiden
merkitystä.
Kaupunkipoli>ikka
ja
kaupunkiseutulähtöisyys
keskiössä.
5. Kiihtyvä
ei-‐aineellinen
kilpailu
henkisistä
resursseista
kaupunkiseutujen
välillä:
Osaaminen,
innovaa>ot,
osaajat,
investoinnit
ja
luovuus
6. Mainekuva,
ero.autuminen
ja
profiloinK:
Mieli-‐
ja
mainekuvan
merkitys
ihmisten
valinnoissa,
kovat
tekijät
versus
pehmeät
tekijä
7. MUUTTOLIIKE
”PIRULLLISENA
ONGELMANA”
Ø Muu&oliike
on
luonteeltaan
polarisoitumista
eli
eriytymistä
lisäävä
tekijä
sekä
alueiden
sisällä
e&ä
alueiden
välillä:
aiheu&aa
merki&äviä
kerrannaisvaikutuksia
alueiden
elinvoimaan.
Ø Muu&oliike
heijastaa
viiveellä
taloudellisia
suhdannevaihteluita
Ø Muu&oliikkeen
syy-‐
ja
seuraussuhteita
vaikea
todentaa,
koska
muutokset
tapahtuvat
keskipitkällä
ja
pitkällä
aikavälillä
Ø 2000-‐luvun
muu.oliikekehityksen
erityispiirteet:
Ø Samanaikainen
keski&ymis-‐
ja
au>oitumiskehitys:
93
%
koko
maan
pinta-‐alasta
jo
muu&otappioalue&a
Ø Valikoiva
muu&oliike
suurilla
kaupunkiseuduilla
keskuskaupungin
ja
kehyskun>en
välillä
Ø Lisääntynyt
maahanmuu&o:
kasvanut
viisin-‐kertaiseksi
2000-‐luvun
aikana
8. Uusi aluehierarkia?
① Metropolialue
② 12 suurta kaupunkia / kaupun-
kiseutua (yli 100 000 asukkaan
kaupunkiseudut/työssäkäynti-
alueet)
③ Noin 50 seutukaupunkia
(seutukuntien tai talousalueen
keskuksia tai keskuspareja,
maakuntien 2- ja 3-keskukset)
④ Muut kunnat
Lähde: Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelma/kunta- ja aluekehitys
10. MIKSI
SUURET
KAUPUNKISEUDUT
OVAT
AVAINASEMASSA?
68,5
%
BKT:sta
356
000
väestönlisäys
2000-‐2012
90
%
TKI-‐menoista
61
%
väestöstä
67
%
työpaikoista
93
%
väestöstä
asuu
taajamissa
22. HELSINGIN
JA
MUUN
HELSINGIN
SEUDUN
NETTOMUUTTO
MAAN
SISÄISESTÄ
MUUTTOLIIKKEESTÄ
VUOSINA
2000-‐2013
• Helsinki
sai
muu&ovoi&oa
kun>en
välisestä
muu&oliikkeestä
noin
9
000
hlöä
ja
muut
Helsingin
seudun
kunnat
noin
33
000
hlöä
vuosina
2000-‐2013
• Helsingin
seudun
muu.ovoitot
maan
sisältä
ovat
laskeneet
astei.ain
koko
2000-‐luvun
ajan
• Helsingin
kaupungin
kehitysura
on
toisenlainen:
Helsinki
sai
muu&o-‐
totappiota
kun>en
välisistä
muutoista
vuosina
2002-‐2007,
mu&a
sen
jälkeen
muu&ovoitot
ovat
kasvaneet
vuosi
vuodelta
• ISO
KYSYMYS:
Onko
kyse
pysyvästä
kaupungistumiseen,
urbanisoitu-‐
miseen
ja
asumis-‐preferensseihin
lii&yvästä
käänteestä
vai
taloudellisiin
suhdannevaihte-‐luihin
lii&yvästä
väliaikaisesta
ilmiöstä?
-‐3500
-‐3100
-‐2700
-‐2300
-‐1900
-‐1500
-‐1100
-‐700
-‐300
100
500
900
1300
1700
2100
2500
2900
3300
3700
4100
4500
4900
5300
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Helsinki
Helsingin
seutu
ilman
Helsinkiä
Lähde:
Tilastokeskus,
StatFin
-‐>lasto>etokanta
23.
24. Työllisten nettomuutot
kunnittain 2001-2010
Ø Työllisten muuttovoitot keskittyvät
Helsinki-Turku, Helsinki-Tampere ja
Helsinki-Lahti väliselle vaikutusalu-
eelle
Ø Työllisistä muuttovoittoa saivat
muilta alueilta vain pistemäisesti
yksittäiset keskuskaupungit ja niiden
kehyskunnat
Ø Työllisistä saivat muuttotappiota Itä-
ja Pohjois-Suomi ja suuri osa ns.
Väli-Suomesta
Lähde: Kytö & Kral-Lezcyzynska 2013
25. Miksi muuttajien ikärakenteella ja työmarkkina-asemalla on
keskeinen merkitys muuttoliikkeessä?
Lähde: Tilastokeskus, muuttajien taustatiedot -tietokanta
Kaikkien
tulomuuttajien
kohdalla keski-
määräiset tulot
ovat korkeim-
millaan 35-64-
vuotiaiden
ikäryhmissä
26. ESIMERKKI
19
SUURIMMAN
KAUPUNGIN
MUUTTOLIIKKEEN
VAIKUTUKSISTA
KUNNALLISVERONALAISIIN
TULOIHIN
Keskuskaupungin Työssäkäyntialueen
nettomuuton
kunnallis-‐ nettomuuton
kunnallis-‐
veronalaiset
tulot veronalaiset
tulot
v.
2001-‐2010,
milj.
€ v.
2001-‐2010,
milj.
€
Helsinki -‐370 893*)
Espoo 228
Vantaa 93
Tampere -‐144 504
Salo 57 2
Turku -‐206 315
Pori 7 -‐14
Hämeenlinna 94 54
Kotka -‐1 6
Lahti 50 85
Kouvola -‐27 4
Lappeenranta -‐5 17
Kuopio -‐37 36
Joensuu -‐44 36
Jyväskylä -‐23 85
Seinäjoki 61 -‐2
Vaasa -‐53 51
Oulu -‐5 126
Rovaniemi -‐7 -‐7
Yhteensä -‐646 2
511
*)
Muut
paitsi
Espoo
ja
Vantaa
Lähde: Kytö & Lezczynska 2103
19
suurinta
kaupunkia
menebvät
maan
sisäisessä
ne.omuu-‐
tossa
yhteensä
noin
0,6
mrd
€
19
suurimman
kaupun-‐
gin
kehyskunnat
saivat
maan
sisäisessä
ne.o-‐
muutossa
yhteensä
noin
2,5
mrd
€
27. METROPOLIALUEEN
KUNTIEN
NETTOMUUTON
LASKENNALLINEN
TULOKERTYMÄ
(euroa
asukasta
kohden
per
vuosi)
VUOSINA
2000-‐2011
117
-‐43
49
75
81
90
400
342
293
341
396
294
44
327
60
-‐100
-‐50
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Lähde:
Tilastokeskus,
muu&aneiden
tausta>edot
–>lasto>etokanta
2000-‐2011
Kehyskuntien
tulokertymä oli
asukasta kohden
20
kertainen verrattuna
alueen kolmeen
keskuskaupunkiin
29. Väestönmuutos seuduittain (69)
keskipitkällä aikavälillä
§ Väkiluku kasvoi 22 seudulla ja
väheni 47 seudulla vuosien
1980-2011välisenä aikana
§ Väkiluku kasvoi merkittävästi
seuraavilla kaupunkiseuduilla
§ Helsingin seutu + 445 000
§ Tampereen seutu + 102 500
§ Oulun seutu + 89 000
§ Turun seutu + 61 500
§ Jyväskylän seutu + 46 500
§ Kuopion seutu +21 700
§ Viiden em. kaupunkiseudun
väestönlisäys yhteensä
767 000 henkilöllä
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot; ALLI-kartasto
32. Kasvukäytävien ja –
vyöhykkeiden
merkitys korostuu
kaikessa!
Helsingin ja Tampereen
välisellä kasvukäytävällä asuu
joka kolmas suomalainen,
mutta koko maan
muuttovoitoista 89 % kohdistui
käytävän vaikutusalueelle
vuosina 2005-2010
34. 34
Kehitys
muissa
Pohjoismaissa
2000-‐luvulla
Ø NordRegion tuore tutkimus Pohjoismaiden
kehityksestä eri osa-alueilla 2000-luvulla
Ø Kartta kuvaa Pohjoismaiden eri alueiden
väestönkehitystä vuosina 2000-2013:
sinisellä olevat alueet kasvavia ja
harmaalla olevat supistuvia
Ø Punaisella viivalla kuvatuille alueille
keskittynyt neljä viidesosaa koko maan
kasvusta: Suomessa Helsinki-Turku-
Tampere-Lahti –vyöhykkeen sisällä oleva
alue ja Oulun seutu
Ø Väestöllisesti kasvavat alueet em. lisäksi
ensisijaisesti Jyväskylän, Seinäjoen,
Vaasan, Joensuun ja Tunturi-Lapin seuduilla
sekä pistemäisesti muualla (mm. Pori, Luvia
ja Eurajoki Satakunnassa)
35. 11681
4744
3428
2581
2123
1893
1821
1463
1296
1093
665
2336
949
686
516
425
379
364
293
259
219
133
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000 12000 13000 14000 15000
Helsinki
Tampere
Oulu
Turku
Kuopio
Seinäjoki
Lahti
Jyväskylä
Pirkkala
Hämeenlinna
…
Pori (18.) Muuttovoitto yht. Muuttovoitto per vuosi
MäärällisesK
muu.ovetovoimaisimmat
kunnat
(320)
maan
sisäisessä
muu.oliikkeessä
vuosina
2009-‐2013
Kuopion kaupunki
oli määrällisesti
5:nneksi
vetovoimaisin kunta
vuosina 2009-2013
88
kuntaa sai
muuttovoittoa maan
sisäisestä muutto-
liikkeestä vuosina
2009-2013
36. Muu.ovetovoimaisimmat
kunnat
(320)
suhteessa
asukaslukuun
maan
sisäisessä
muu.oliikkeessä
vuosina
2009-‐2013
(promillea
1000
asukasta
kohde
per
vuosi)
14,7
13,6
11,6
10,7
10,3
10,3
10
9,1
7,1
6,5
4
1,6
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Pirkkala
Jomala
Kittilä
Kauniainen
Lempäälä
Lieto
Petäjävesi
Uurainen
Sipoo
Seinäjoki
….
Kuopio (26.)
Pori (60.)
Pirkkala oli
asukaslukuun
suhteutettuna
muuttovetovoimaisin
kunta vuosina
2009-2013
Seinäjoki, Nokia
ja Tampere olivat
ainoita kaupunkeja
20 suhteessa
vetovoimaisimman
kunnan joukossa
37. 6,5
4,4
4,1
3,9
3,6 3,6
3,3
2,9
2,2
1,6
0
1
2
3
4
5
6
7
Seinäjoki Tampere Kuopio Helsinki Oulu Lahti Hämeenlinna Turku Jyväskylä Pori
Seinäjoki Tampere Kuopio Helsinki Oulu Lahti Hämeenlinna Turku Jyväskylä Pori
Muu.ovetovoimaisimmat
yli
50
000
asukkaan
kaupungit
maan
sisäisessä
muu.oliikkeessä
suhteessa
asukaslukuun
vuosina
2009-‐2013
38.
39. Kovat
tekijät
• Työpaikkakehitys
• Koulutustarjonta
• Palkkataso
• Saavutettavuus, yhteydet
Pehmeät
tekijät
• Perhe ja ystävät
• Henkilöhistoriaan liittyvät kytkökset
• Kotiseutuidentiteetti
• Mieli- ja mainekuva
• Oletettu potentiaali
• Ilmapiiri ja elämäntyyli
Kolmannet
tekijät
• Kodin ja työpaikan väliin jäävät tekijät:
merkityksellisiä oman elämäntyylin
kannalta
• Houkuttelevia kohtaamispaikkoja:
harrastus-, kulttuuri- ja liikuntapaikat,
galleriat, kahvilat jne.
40. ”Paikan laatu” ratkaisee
tulevan menestymisen:
1. Mitä siellä on?
2. Keitä siellä on?
3. Mitä siellä tapahtuu
4. Miten sinne pääsee?
41. K I I T O S ! ! !
VTT Timo Aro
timokaro@gmail.com
www.timoaro.fi
045 657 7890