3. Introduction
Le concept d’Intelligence Territoriale (IT) se définit généralement comme la mise
en application des principes de l’Intelligence Economique, dans le cadre d’une
action publique, au service du développement économique et industriel d’un
territoire. Il s’agit d’un outil d’aide à la décision pour les collectivités.
C’est justement tout l’objet de l’intelligence territoriale que de non seulement
faire comprendre ce que signifie le développement durable pour un territoire
donné, mais aussi que de permettre celui-ci bien qu’il apparaisse encore trop
souvent comme un idéal impossible à atteindre.
Quelle est la relation entre le développement durable et l’intelligence
territoriale ?
Quelles sont les effets qu’apporte le développement durable aux
territoires ?
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4. Les acteurs de l’Intelligence Territoriale dans les
territoires
L’intelligence territoriale est piloter par les administrations, institutions et collectivités
et doit s’appuyer des différents acteurs socio-économique de son territoire. Les
différentes parties prenantes à cette démarche peuvent être :
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5. Les objectifs de l’IT
Elle vise à mieux comprendre collectivement pour mieux agir
ensemble.
Elle adapte les méthodes fondamentales
et les outils génériques de large
applicabilité pour analyser les territoires et
l'information territoriale
Elle compare et intègre les connaissances
pluridisciplinaires et interculturelles sur les
structures et les dynamiques territoriales
Elle conçoit et réalise des outils
avec les acteurs territoriaux qui
aspirent à développer leurs
territoires dans le respect de ces
principes éthiques
Elle évalue les principes de
gouvernance qui garantissent une
prise en compte équilibrée des
besoins, une distribution équitable et
la pérennité des ressources, grâce au
partenariat et à la participation.
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6. Les enjeux de l’IT
l'Etat, la Région avec les réseaux d'appui
économique et technologique et les entreprises,
devront se doter de compétences de pilotage
stratégique et d'outils de diagnostics et d'alerte en
temps réel
Le diagnostic permanent
Il est essentiel que des coopérations
transrégionales se mettent en place au moins
pour partager les diagnostics et les alertes. Ces
coopérations ont également tout leur sens à
l'échelle nationale.
La mise en place de coopérations
et de stratégies interrégionales
Les décideurs territoriaux, économiques et
politiques devront veiller en permanence à
garantir deux équilibres : entre l'ouverture
indispensable à la compétitivité et la
protection
La politique de sécurité
économique
En associant la société civile par la concertation,
à la définition de la stratégie de développement.
l'intégration progressive des
dynamiques de la gouvernance
sociale sur les territoires
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7. Définir le concept par ses applications
Intelligence
stratégique
territoriale
Veille
professionnelle
pour les
collectivités
Territoires
numériques
Intelligence
politiqueIntelligence
économique
territoriale
Intelligence Territoriale
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8. La relation entre l’IT et le développement durable
Angeon et al. (2006) définissent le développement durable des territoires
comme la construction et l’articulation, par les acteurs locaux, de normes
économiques, écologiques et éthiques.
Pour Beuret et al. (2016), le développement durable des territoires est
l’ensemble de règles, de références et d’actions à construire localement à
partir de l’appropriation locale de références globales au développement
durable, d’une responsabilité et d’une redevabilité du territoire visà-vis du
reste du monde (et vice versa), des enjeux et dynamiques d’action propres au
territoire. Ainsi, le développement durable des territoires repose sur la
construction d’un intérêt général territorialisé tout à la fois économique,
environnemental et social.
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9. La relation entre l’IT et ledéveloppement durable
L’intelligence territoriale peut donc
être considérée comme étant une
forme évoluée d’intelligence
économique appliquée à un
territoire ou à une région.
Le concept d’IT devient tout à fait
intéressant dans
l’accompagnement et la mise en
œuvre d’une politique territoriale
convergente au développement
économique durable.
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10. Les opportunités de l’IT pour un développement durable
l’observation territoriale
la co-construction des
territoires
l’innovation compétitive et
créative
la nouvelle culture du
développement
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11. Les opportunités de l’IT pour un développement durable
Les relations de solidarité entre les différentes parties prenantes impliquées
dans un écosystème d’innovation coopétitif
1. Les décideurs politiques (incarnés par l’Etat, les pouvoirs publics et/ou les collectivités
locales), qui fixent le cadre et les règles du développement durable et les conditions sur
lesquels l'innovation durable peut être développée
2. Les sponsors de l'innovation durable (incarnés par les entreprises économiques), qui
soutiennent l'activité de recherche et développement
3. Les producteurs de l'innovation durable (icarnés par les universités et leurs incubateurs
producteurs d’innovations ainsi que par a société civile au travers des Associations, ou
des initiatives personnelles, ou les entreprises au travers de partenariats public privés),
qui inventent, construisent, vendent ou intègrent les activités de recherche et
développement
4. Les utilisateurs finaux (incarnés par la société civile), qui expriment leurs valeurs
culturelles, citoyennes et sociétales ainsi que leurs besoins et inquiétudes
5. Les milieux naturels qui impactent la société sur les aspects socio-écologiques et aussi
les effets globaux du réchauffement climatique
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12. Exemple: Ruse: Formation de chômeurs pour des
travaux de rénovation urbaine
Objectif:
La Bulgarie a démarré en 1997 un programme « beautifule Bulgaria » dont l’objectif est de
résoudre le problème du chômage de longue durée dans les villes bulgaries ainsi que le
développement économique et social des villes bulgaries
La ville Ruse a mis en place un projet de réinsertion des chômeurs de longue durée via une
rénovation urbaine de la ville.
Mise en place:
Les chômeurs de la ville de Ruse ont bénéficié d’une formation ayant trait à la construction et
à la rénovation. Ils ont ensuite été engagés par des employeurs locaux identifiés par
l’administration municipale pour les travaux de rénovation. La Mairie a mis en place un
partenariat public-privées.
Résultat:
Le projet de retour à l’emploi a formé 60 chômeurs à la création d’entreprise.
Ce programme a eu plusieurs retombés positives tant sur le plan environnemental, social et
économique.
Environnement: Améliorer le cadre de vie de la ville
Social: Ces formations offertes aux chômeurs leur permettent de revenir sur le marché du
travail avec des compétences spécifiques et développement d’un savoir-faire utile.
651 emplois d’une période de 3 à 6 mois ont été crées grâce à ce projet
Economique: La revitalisation économique de la ville
13. Autres Exemple
Un captole près de Guelmin: applications dans le domaine des cosmétiques et
de la médecine: zéro déchet, optimisation environnementale (Angy, 2011)
Elevage camelin mettant en présence une gamme variées de partenaires: le
dromadaire comme agent de respect de l’environnement et des ressources
naturelles
Petits pêcheurs: encadrement de quelques centaines de pêcheurs dans un
contexte d’entre-aide et de solidarité.
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14. Conclusion
Le développement durable se dissocie difficilement du développement
territorial. Or, force est de le reconnaître, l’un et l’autre trouvent leur
application là où les populations sont parvenues à atteindre un niveau
minimum d’empowerment. Sans un processus adéquat de développement
des capacités, il est vain d’espérer que les populations locales puissent
évoluer vers une plus grande autonomie économique.
Également, là où les besoins en matière d’éducation de santé de logement se
font criants, il sera toujours difficile de prioriser des projets à caractère
économique. Ceci, même si, comme le veut une affirmation souvent entendue
: pour faire du « bon social » il faut au préalable faire du « bon économique ».
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