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討議用資料
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2019年3月20日 Ver1.0
坂井 崇俊
Copyright 2018 Takatoshi Sakai
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坂井 崇俊 (さかい・たかとし)
1977年12月4日生まれ(41歳)
株式会社ニューカルチャーラボ 取締役
京都大学農学部卒業後、大手都市銀行に入行。
その後、複数のコンサルティングファームを経て独立。
2013年から3年半、山田太郎参議院議員の公設第一秘書に従事
マンガ・アニメ・ゲーム好きの人の為の消費者団体である、
AFEE(エンタテーテイメント表現の自由の会)編集長として、
政治や企業に対して消費者の声を届ける活動を続ける
Twitter @takato1204
Copyright 2016 Takatoshi Sakai
自己紹介
討議用資料
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Copyright 2016 Takatoshi Sakai
技術と政治に関するニュース
 直近でも、政治が技術を“潰す”例は多くある
2004.5.28
日経新聞地方経済面(京都版)
2019.1.10
日経新聞電子版
2019.3.8
東京新聞
討議用資料
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本日のアジェンダ
1.政治の構造
2.業界団体と権利者団体の違い
3.政治家が理解不能な問題をどう取り扱うのか
4.AFEEの事例を踏まえてエンジニア業界への提案
1.政治の構造
2.業界団体と権利者団体の違い
3.政治家が理解不能な問題をどう取り扱うのか
4.AFEEの事例を踏まえてエンジニア業界への提案
討議用資料
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Twitterと政治の世界
 今日の話の原因のほとんどは、Twitterの世界と永田町の世界
は断絶しているということ
断絶
・議員平均年齢55歳
・会合の申込みはFAX
・PPT使えるだけで神様
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政治家は何で動くのか
 政治家は何を動機に動くのか
票 カネ
信条
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今回の件、いつ止めれば良かったのか
法律段階で止める
運用段階で止める
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法律ができるまで(ウイルス作成罪)
 基本的に早ければ早いほうが変わりやすい
省
庁
で
法
案
骨
子
作
成
審
議
会
・
調
査
会
省
庁
で
法
案
作
成
与
党
事
前
審
査
国
会
審
議
公
布
・
施
行
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運用を変更するには
 実際の運用は「省庁の通達」で決まっている
現場での運用省庁の通達
裁判
議員の働きかけ
世論
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【参考】警察の構造
 国の作る法律と都道府県の警察との間に距離がある
 つまり、立法の意思が現場に伝わりづらい
内閣
国家公安委員会
警察庁
都道府県知事
都道府県公安委員会
警視庁・都道府県警察
国会
法律法律
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圧力団体のイメージ
 圧力団体は、票とカネをバックに(政治家経由で)行政に働
きかける
業界団体(圧力団体)
業界議連
(議員)
票 献金
所属会社 所属会社 所属会社
※ハンコ団体が献金を
しているかは未調査(イメージ)
政府
圧力
勉強会
審議会
法律
通達
法律
通達
売上UP
補助金
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政治家は場合によっては簡単に動く
 では、政治家にアプローチするにはどうしたらいいか
2019/3/8
2019/3/2(質問6日前)
ほとんどの議員は質問のネタを探している
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具体的なアプローチ
タイミング
法案審議が合ったタイミング
省庁から報告書が上がったタイミング
事件が起きたタイミング
話題性 ニュース性があるか
票とカネに
繋がるか
支援している人に喜ばれるか
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AFEEの活動
目的
特にエンターテイメント分野において、
消費者の利益を守るため
表現の自由および情報アクセスの自由を主張
会員数 約300名
活動概要
・意見書の提出・声明文の発表
・表現の自由のための同人誌(AFEEマガジンの発行)
・即売会等でのチラシの配布
・コミケでの街頭演説
・政治家へのロビーング(統一選に向けた活動も)
・AFEEちゃんねる(月に1回の動画配信)
(月に1~2回の役員会)
年間予算 100万円弱(ほぼボランティア)
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提案
 勉強会の分科会として以下のような小委員会をつくったらど
うでしょうか
目的
エンジニアの地位向上
技術的に視点に立った法律問題の解決
最初の活動
技術者の立場から考える法律の課題・問題
@議員会館
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宣伝!
 このあと、22:00~(毎週水曜日22:00~)
 YouTube http://taroyamada.jp/yt と ニコ生で配信

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  • 3. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 技術と政治に関するニュース  直近でも、政治が技術を“潰す”例は多くある 2004.5.28 日経新聞地方経済面(京都版) 2019.1.10 日経新聞電子版 2019.3.8 東京新聞
  • 4. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 本日のアジェンダ 1.政治の構造 2.業界団体と権利者団体の違い 3.政治家が理解不能な問題をどう取り扱うのか 4.AFEEの事例を踏まえてエンジニア業界への提案 1.政治の構造 2.業界団体と権利者団体の違い 3.政治家が理解不能な問題をどう取り扱うのか 4.AFEEの事例を踏まえてエンジニア業界への提案
  • 5. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai Twitterと政治の世界  今日の話の原因のほとんどは、Twitterの世界と永田町の世界 は断絶しているということ 断絶 ・議員平均年齢55歳 ・会合の申込みはFAX ・PPT使えるだけで神様
  • 6. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 政治家は何で動くのか  政治家は何を動機に動くのか 票 カネ 信条
  • 7. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 今回の件、いつ止めれば良かったのか 法律段階で止める 運用段階で止める
  • 8. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 法律ができるまで(ウイルス作成罪)  基本的に早ければ早いほうが変わりやすい 省 庁 で 法 案 骨 子 作 成 審 議 会 ・ 調 査 会 省 庁 で 法 案 作 成 与 党 事 前 審 査 国 会 審 議 公 布 ・ 施 行
  • 9. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 運用を変更するには  実際の運用は「省庁の通達」で決まっている 現場での運用省庁の通達 裁判 議員の働きかけ 世論
  • 10. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 【参考】警察の構造  国の作る法律と都道府県の警察との間に距離がある  つまり、立法の意思が現場に伝わりづらい 内閣 国家公安委員会 警察庁 都道府県知事 都道府県公安委員会 警視庁・都道府県警察 国会 法律法律
  • 11. 討議用資料 confidential Copyright 2016 Takatoshi Sakai 圧力団体のイメージ  圧力団体は、票とカネをバックに(政治家経由で)行政に働 きかける 業界団体(圧力団体) 業界議連 (議員) 票 献金 所属会社 所属会社 所属会社 ※ハンコ団体が献金を しているかは未調査(イメージ) 政府 圧力 勉強会 審議会 法律 通達 法律 通達 売上UP 補助金
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