1. 國際 OPEN DATA
發展與應用
青平台基金會 / 張維志 – 2013/03/07

2. 重點摘要
• Open Data? 在說啥
• 開放資料 vs 開放政府資料
• 開放政府資料，現狀與發展
• 開放資料，你我都已用過
• 加值與應用
• 不用開放也已經在加值
• 那為什麼還要談開放資料
• 公開資料 vs 開放資料 - 知的權利 v 用的權利
• 創新與應用 – 新的思維，新的模式
• 結論 – 如何讓台灣在一瞬間變成世界開放資料大國

3. 開放資料在說啥
Open Data
Open data is the idea that certain data should be freely available
to everyone to use and republish as they wish, without restrictions
from copyright, patents or other mechanisms of control
http://en.wikipedia.org/wiki/Open_data
「開放資料」指的是資料可被自由使用的概念：
這意味著特定的資料能讓所有人自由地使用和從新散佈，沒有來自
「版權」，「專利」或是任何形式的控制與限制

4. 開放資料在說啥
不變的核心：
• 法令授權上 - 開放授權，任何人皆不需特別許可就能自由散佈，
使用，複製資料
• 技術格式上 - 開放格式，資料的使用與讀取不需採用特別的商
業軟體或特別的授權
• 經濟收費上 – 基本費用（或免費）

5. 開放資料在說啥
如同「開源軟體」 - Open Source Software，「開放資料」要講
的是資料「分享」與「共用」的概念。

6. 開放資料 VS 開放政府資料
重點是，開放什麼資料
政府資料 vs 非政府資料
為什麼講到開放資料時
大家都先想到要開放
政府資料？

7. 開放政府資料
http://www.opendataimpacts.net/2010/06/a
-timeline-of-open-government-data/

8. 開放政府資料
英美兩國在開放政府資料的發展
2003 - 英國 APPSI – 鼓勵使用公部門資訊 (PSI)
2004 - TheyWorkForYou.com 推出，直接爬政府網站資料
2005 - 美國 Freedom of information Act
2006 - MEPSIR 估算公部門資訊的使用可已有 270億歐元的產值
(1兆042億台幣)
2007 - 美國哥倫比亞區推出第一個政府資料目錄
2009/01 - 美國總統 Obama 上任後第一個簽署的文件就是「政府
透明與開放」備忘錄
2009/06 – Tim Berners-Lee 與 Nigel Shadbolt 受英國政府任命
開始開放政府資料的任務

9. 開放政府資料
美國
2009/05
Data.gov
373029 datasets

10. 開放政府資料
英國
2010/01
Data.gov.uk
9067 datasets

11. 開放政府資料
澳洲
2011/03
Data.gov.au
1126 datasets

12. 開放政府資料
40 個國家，120 個地區 (+ 美國 39 州， 30 個城市與地方政府）
+ 歐盟，世界銀行，聯合國
http://www.data.gov/opendatasites

13. 開放政府資料
http://www.data.gov/opendatasites

14. 開放政府資料
超過 200 個以上的政府開放資料網站
Open Government Data in the UK
12 Jan 2012

15. 開放政府資料
不同的國家，不同的文化，不同的政策：
http://www.epractice.eu/files/European%20Journal%20
epractice%20Volume%2012_1.pdf

16. 開放政府資料
http://www.capgemini-consulting.com/the-
open-data-economy/

17. 開放政府資料
Beginners – 初心者
• 資料品質不足
• 缺少使用者回饋的機制
Followers – 跟隨者
• 只有 8% 能提供品質較佳的資料（資料量與資料的說明等）
• 依然沒有有效的與資料使用者對話溝通的管道
Trend Selters – 領頭羊
• 80% 的高品質與容易理解的資料
• 全部的國家都有來自政府最高層次的支持
• 超過 60% 在他們的網站上提供了良好的使用者參與的管道

18. 開放政府資料
開放政府資料普查 - OKFN http://census.okfn.org/country/
10 個指摽看政府開放程度

19. 開放政府資料

20. 開放資料
在一個數位時代，我們每個人都是 Data provider/creator

21. 開放資料
Wikipedia (2001)
285 種語言，
每個月超過
4 億 7 千萬
訪問人次

22. 開放資料
Open Street Map (2004) 與相關應用
http://www.wheelmap.org/

23. 開放資料
現在你就可以加入開放資料的行列：
選擇你要開放的資料，套用開放授權（如 CC-By）

24. 加值與應用
在開放（政府）資料的應用上，我們常見的項目可大略分為三大塊:
• 政府資訊透明化
• 創新服務與產品
• 公民參與與協作

25. 加值與應用
公開資料 vs 開放資料 – 知的權利 vs 用的權利
在資訊公開的部分，我們有「政府資訊公開法」：
為建立政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民
知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督，並促進民主參與，
特制定本法。
但是如果要使用這些資訊或是資料：
好一點的情況，「在合理使用範圍內」得引用本網站上之資訊
其他情況，需要填寫書面表單申請

26. 加值與應用
所以，不用開放
也已經在做加值
和應用
天氣，路況，
公車時刻表，
股市分析，
實價登錄？

27. 加值與應用
開放資料在這扮演的角色：
• 降低資料取得與使用的障礙，不管是法令授權上，技術格式上，
或是經濟收費上。
• 透過統一的介面與資料清單，更好的搜尋機制與資料說明，來
提升資料的曝光率，進而增加資料的使用率。
這剛好回應了兩個我們使用政府資料的最大障礙：
1. 冗長沈重的申請過程
2. 不知道政府有哪些資料可以使用

28. 加值與應用
除了資料本身的加值，透過應用延伸出的產業與新的價值其實是很
難衡量的。(公車時刻表）

29. 創新與應用

30. 創新與應用
西班牙 2012，使用開放資料的公司

31. 創新與應用
舊金山 311
與 Open311
311 = 美國版
的 1999 服務
熱線
如果把 1999
上的資料都整
理出來包裝成
新的產品或是
服務？

32. 創新與應用
SeeClickFix : 數位時代的抓扒子！

33. 創新與應用
Crime Data
取得犯罪資訊
並可發出警告通知
開放政府資料中最
受歡迎的一項

34. 創新與應用
Restaurant
Inspections
紐約市餐廳
安全檢驗結果，
如果跟無障礙
設施地圖，如
Wheelmap 放
在一起呢？

35. 創新與應用
Garbage &
Recycling
垃圾回收與
開放資料的
商機

36. 創新與應用
The Location of all City
Resources on one
interactive map
在地圖上把所有重要的資
源地點都標上。
可以用這取代目前各區里
那些過時的地圖嗎？

37. 創新與應用
Pollution and
Communities
將所在區域（或搜尋
區域）的污染源列出
如果與實價登錄地圖
做結合？房市會崩盤
嗎？
http://www.emitter.ca

38. 創新與應用
行道樹
將城市內的行道樹
都標出來…
不過，如果再加上另外
的資訊來個 data
Mashup 呢？

39. 結論：如何讓台灣在一瞬間
變成世界開放資料大國
要切換的是…. 心態

40. 重點摘要
• Open Data? 在說啥
• 開放資料 vs 開放政府資料
• 開放政府資料，現狀與發展
• 開放資料，你我都已用過
• 加值與應用
• 不用開放也已經在加值
• 那為什麼還要談開放資料
• 公開資料 vs 開放資料 - 知的權利 v 用的權利
• 創新與應用 – 新的思維，新的模式
• 結論 – 如何讓台灣在一瞬間變成世界開放資料大國

41. 青平台 / 張維志
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