О создании туристских кластеров в Республике Бурятия
1. IV заседание Координационного совета по туризму
при Министерстве культуры
Российской Федерации
О создании туристских кластеров
в Республике Бурятия
Руководитель Агентства по туризму Республики Бурятия
Максанова Людмила Бато-Жаргаловна
г. Тула
07.07.2014 г.
2. ОЭЗ ТРТ
«Байкальская гавань»
РЗЭБ ТРТ
«Северобайкальский»
г. Северобайкальск
РЗЭБ ТРТ
«Степной кочевник»,
Заигравский район
РЗЭБ ТРТ «Парк-отель
Верхняя Березовка»
г. Улан-Удэ
ТРК «Подлеморье»
Кабанский район
АТК
«Тункинская долина»
Тункинский район
АТК «Байкальский»,
Иволгинский район
АТК «Кяхта»,
Кяхтинский район
Укрупненные инвестиционные проекты
Республики Бурятия
3. Источники
финансирования
2011-2018
годы,
всего
в том числе:
I этап II этап
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Капитальные
вложения, всего,
в том числе:
10 589,6 1412,10 1520,80 3083,00 2485,90 1545,60 779,60
федеральный бюджет
(межбюджетные
субсидии)
2684,6 325,00 248,1 731,50 710,00 445,00 225,00
бюджет РБ 795,8 76,70 80,30 268,40 192,80 118,60 59,00
внебюджетные
источники
7 109,2 1010,40 1089,50 1948,60 1583,10 982,00 495,60
Финансирование туристских кластеров РБ в рамках ФЦП
«Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 г.)»
4. ТРК «Подлеморье»
Кабанский район
• Строительство ВЛ 35 кВ
«Оймур - Сухая» с ПС 35/10 кВ
«Сухая»
• Реконструкция автомобильной
дороги - подъезд от автодороги
Шергино - Оймур - Заречье к п.
Новый Энхалук км 0 + 000 км 3 +
200 в Кабанском районе
Республики Бурятия
АТК «Тункинская долина»
Тункинский район
•Строительство
подъездной
автодороги от 100 км
автодороги А-164 «Култук
- Монды» до
автотуристского кластера
«Тункинская долина»
АТК «Кяхта»
Кяхтинский район
•Строительство
водозабора и сетей
водоснабжения АТК
«Кяхта»
АТК «Байкальский»
Иволгинский район
•Реконструкция водовода
«Тапхар – АТК
Байкальский»
Создание объектов обеспечивающей инфраструктуры
в рамках ФЦП
7. Особенности реализации ФЦП.
Роль органов исполнительной власти субъекта РФ
Направления деятельности
•Нормативно-правовое обеспечение на региональном уровне (отраслевая
Госпрограмма, Республиканская адресная инвестиционная программа, Закон о
региональном бюджете, государственная экологическая экспертиза, государственная
экспертиза проектной документации, государственная экспертиза определения
достоверности сметной стоимости и пр.).
•Софинансирование (долевое участие бюджетов в реализации УИП, распределение
объемов софинансирования по каждому объекту капитального строительства
обеспечивающей инфраструктуры (детализация УИП), разработка и внесение
предложений в Закон о республиканском бюджете).
•Взаимодействие с координатором-заказчиком ФЦП (формирование ежегодного
организационно-финансового плана мероприятий по реализации ФЦП, участие в
рабочей группе, в работе Координационного совета ФЦП, заключение Соглашения о
субсидировании, ежеквартальная (ежегодная) отчетность, корректировка Программы).
•Подготовка обосновывающей документации (взаимодействие с ГРБС и заказчиком-
застройщиком по формированию пакета обосновывающей документации. Конкурсные
процедуры на разработку ПСД, строительство, график производственных работ,
мониторинг освоения бюджетных ассигнований, подготовка отчетности).
•Работа с инвестором (инвестиционное соглашение, мониторинг графика
производственных работ, выполнения обязательств по экономическим показателям,
отчетность).
•Мероприятия по продвижению реализации инвестиционных проектов.
8. Обучающий семинар по вопросам реализации ФЦП
(Республика Бурятия, 24-27 июня 2014 г.)
В семинаре приняли участие 50 представителей органов
исполнительной власти в сфере туризма, муниципальных
образований, туристских ассоциаций, консалтинговых
компаний и инвесторов из 17 регионов РФ:
• г. Москва
• Московская область
• Забайкальский край
• Иркутская область
• Калужская область
• Кемеровская область
• Мурманская область
• Новосибирская область
• Пермский край
• Псковская область
• Республика Хакасия
• Республика Марий-Эл
• Свердловская область
• Томская область
• Тульская область
• Ярославская область
• Республика Бурятия
9. Меры НПА, документ Результат
Сопровождение
инвестпроекта по
принципу «одного окна»
Постановление Правительства Республики Бурятия (на
согласовании).
Институт проектных менеджеров
Поддержка малого
предпринимательства
Республиканская целевая программа поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства на
2008-2014 годы»
Ежегодно поддерживается до 10-20 проектов
по туризму
Субсидирование субъектов
малого
предпринимательства в
сфере туризма
РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в
Республике Бурятия на 2011-2016 годы»
За 2009-2013 годы по 119 заявкам субъектов
малого предпринимательства
предоставлено субсидий на сумму 28,2 млн.
руб.
Субсидирование % ставки
по кредиту
Постановление ПРБ №77 «О порядке предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям на компенсацию части платы за
пользование кредитами коммерческих банков»
В 2011-2013 гг. 2 предприятия на общую
сумму 1,9 млн. руб.
Снижение налога на
прибыль на 4,5%
Закон РБ от 26.11.2002 N 145-III "О некоторых вопросах
налогового регулирования в Республике Бурятия,
отнесенных законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах к ведению субъектов РФ"
Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская
гавань» и региональных ЗЭБ ТРТ
Освобождение от налога на
имущество
Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская
гавань и региональных ЗЭБ ТРТ
Освобождение от
земельного налога
Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III Для резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская
гавань и региональных ЗЭБ ТРТ
Подготовка кадров РЦП «Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007-
2010 годы»
РЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в
Республике Бурятия на 2011-2016 годы»
Содействие переподготовке специалистов в
области гостиничного, ресторанного и
туристского менеджмента (25 чел.),
обучающие семинары (За 2009-2013 гг –
свыше 5 млн. руб).
Меры государственной поддержки
10. НАПРАВЛЕНИЯ СУБСИДИРОВАНИЯ 2009 2010 2011 2012 2013
оплата финансового обеспечения
деятельности туроператоров при
страховании гражданской
ответственности туроператора
1539646,8 1 126 409,28 707 180 Искл.
приобретение основных средств,
используемых в целях соблюдения
требований экологической безопасности
в местах отдыха и туризма
- - 1 908 487192,57
обустройство и ремонт внешнего вида
зданий, сооружений коллективных
средств размещения
3804151,9 2 669 151,50 3 899 992 3 311 700 8790899,5
приобретение программного
обеспечения, предназначенного для
деятельности коллективных средств
размещения и туроператоров,
турагентств
12 663,00 13 445,94 - 75468,73
транспортировка и утилизация бытовых
отходов из рекреационных местностей
360 992,80 190 993,28 390 921,50 145 200 269095,55
возмещение части затрат, связанных с
оплатой обучения сотрудников по
программам профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации
43 100 377343,65
Итого 5717454,5 4 000 000,00 5 000 000 3 500 000 10000000
Субсидирование субъектов малого
предпринимательства
Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.12.2009г. № 453 «Об утверждении
порядка предоставления субъектам малого предпринимательства в сфере туризма субсидий
на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета»
12. 2013 - Год туризма в Республике Бурятия
Указ Президента Республики Бурятия от 02.03.2012 г. № 33
«Об объявлении 2013 года республиканским годом туризма»
За 2013 год в Бурятии выполнено 70 основных и более 450 сопутствующих мероприятий Года
туризма по направлениям:
