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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR 
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA 
DE OCCIDENTE 
DEPARTAMENTO DE BIOLOGIA 
ANALISIS PROSPECTIVO DE ACTORES PARA EL PROCESO DE GESTION 
AMBIENTAL DEL LAGO DE COATEPEQUE, EL SALVADOR 2010 
TRABAJO DE GRADUACION: 
PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIADA EN BIOLOGÍA 
DOCENTES DIRECTORES: 
Msc. RICARDO FIGUEROA CERNA 
Msc. ALEXANDER ZALDAÑA LEMUS 
PRESENTADO POR: 
SOFIA LORENA ROMERO PLEITEZ
INTRODUCCION 
Durante los últimos años en El Salvador, los recursos naturales 
están siendo gravemente afectados, una de las razones de 
mayor peso es la actividad antropogénica. Los recursos 
hídricos no se quedan atrás, hay una alarmante 
contaminación de las aguas dulces. Considerando que en 
nuestro país el Lago de Coatepeque es un recurso hídrico 
muy importante. 
Por tanto, el presente proyecto de investigación se encamina 
en analizar el papel prospectivo que realizan los actores que 
tienen relación con el Lago de Coatepeque.
GESTION AMBIENTAL 
conjunto de técnicas que buscan como propósito 
fundamental un manejo de los asuntos humanos de 
forma que sea posible un sistema de vida en armonía 
con la naturaleza
ACTORES 
DEFINICION: conjunto de personas naturales y 
jurídicas con un interés directo en los asuntos 
que nos convocan. Es decir aquellos 
involucrados directamente en la preparación, 
adopción e implementación de las decisiones y 
acciones, como también aquellos afectados 
(beneficiados o perjudicados) por tales 
acciones.
LA GESTION Y LA PARTICIPACION 
► Art. 8: Las instituciones integrantes del 
Sistema Nacional de Gestión del Medio 
Ambiente previamente a la aprobación 
de sus políticas, planes, programas, 
consultarán para su gestión ambiental, 
con las organizaciones de participación a 
nivel regional, departamental y local. 
► Art. 10: El Ministerio del Medio Ambiente y 
en lo que corresponda, las demás 
instituciones del Estado, adoptarán 
políticas y programas específicamente 
dirigidos a promover la participación de 
las comunidades en actividades y obras 
destinadas a prevención del deterioro 
ambiental
ANTECEDENTES DE GESTION 
AMBIENTAL EN EL LAGO. 
► Proyectos de techo y agua, realizados 
por FONAES, en muchos caseríos del 
sector. 
► Construcción de lavaderos 
comunitarios en la comunidad Santa 
Mónica, realizados por la misma 
comunidad y vecinos aledaños. Para 
reducir la escorrentía que llega hasta el 
cuerpo de agua 
► Instalación de sistemas de captación 
de agua en el cantón Potrerillos de la 
Laguna, Planes de la laguna. Proyecto 
impulsado y donado por FONAES. 
► Siembra de peces en el Lago por parte 
de CENDEPESCA
METODO DE ANALISIS 
ESTRUCTURAL “MICMAC” 
El método consta de diferentes fases las cuales son las 
siguientes: 
► Fase 1: listado de las variables 
► Fase 2: Descripción de relaciones entre las variables 
► Fase 3: identificación de las variables clave con el 
MICMAC
CLASIFICACION DE LAS VARIABLES 
► Variables Clave: son las variables que se deben trabajar para 
que pasen cosas en el territorio perturban el funcionamiento 
normal del sistema, corresponden con los retos del territorio. 
► Variables Objetivo: hago intervenciones en ellas para que en las 
claves ocurran cosas y por ende en las determinantes 
► Llaves de paso: permiten pasar a los objetivos (pueden ser 
proyectos) complementarias de las variables reguladoras, actuar 
sobre ellas significa hacer evolucionar el funcionamiento del 
sistema. 
► Variables reguladoras: sirven para alcanzar el cumplimiento de 
las variables-clave y que estas vayan evolucionando tal y como 
conviene para la consecución de los objetivos del territorio. 
► Variables autónomas: son poco influyentes y poco 
dependientes, son tendencias pasadas del territorio o bien 
están desconectadas de este. No constituyen parte 
determinante para el futuro del territorio.
DESCRIPCION DEL AREA DE 
ESTUDIO 
► El área de estudio es El Lago de Coatepeque cuyas 
coordenadas son: 13°52′12″N 89°33′0″ O/ 13.87, -89.55 
y todos los actores que estén involucrados 
directamente con la conservación, manejo y buen 
uso del Lago. Siendo tres municipios de interés que 
comparten geográficamente el lugar de estudio: 
Santa Ana, Coatepeque y el Congo
INFORMACIÓN BIOFÍSICA 
► De acuerdo con el Plan Nacional de ordenamiento territorial (MOP - 
MAG, 2004), el lago de Coatepeque se define como una depresión 
caldérica formada por hundimiento, de forma elíptica con un área 
aproximada de 5 - 6 km, con una altitud de 700 msnm. 
► Su origen geológico está vinculado al volcán de Santa Ana y al volcán 
de Izalco. 
► La Pendiente es fuerte, con inclinaciones de 70% al sur y noroeste. Las 
pendientes fuertes y moderadas alrededor del perímetro de la caldera 
lo vuelve susceptible a deslizamientos. 
► en la lámina de agua del lago de Coatepeque se localiza la isla del 
Cerro (Teopán o La Isla) y de Los Anteojos.
MAPA DE UBICACIÓN DEL 
LAGO DE COATEPEQUE
DISEÑO DE LA INVESTIGACION 
► La metodología para la elaboración del estudio: 
Análisis prospectivo de actores para la gestión 
ambiental se llevó a cabo tomando en cuenta las 
particularidades sociales, económicas y ambientales 
de los sectores específicos en los municipios que 
comprenden el área del lago 
Se dividió en las siguientes etapas: 
► ETAPA GABINETE INICIAL 
► ETAPA DE CAMPO 
► ETAPA DE GABINETE FINAL
ETAPA DE GABINETE INICIAL 
► Revisión y recopilación de la información digitalizada existente 
y del Plan Nacional de Ordenamiento territorial 
► Análisis de mapas temáticos elaborados en estudios biofísicos 
y de la información socioeconómica de los municipios a los 
que pertenece el Lago de Coatepeque. 
► Procesamiento de la información secundaria obtenida a 
través de bibliografía existente de la zona de estudio. 
► Análisis de mapas geomorfológico e hidrogeológico, 
Ecosistemas (Cobertura Vegetal), así como las obras de 
infraestructura social. 
► Análisis de bases de datos nacionales del MARN y CNR que se 
utilizan actualmente. 
► Se identificaron los actores que forman parte del componente 
social, económico, institucional y ambiental y que tienen una 
mayor incidencia en El Lago de Coatepeque.
ETAPA DE CAMPO 
► Se realizaron tres talleres, el primero con 
todos los actores presentes en el sector 
perteneciente al municipio de El Congo, el 
segundo taller con la participación de todos 
los actores pertenecientes al municipio de 
Santa Ana. El tercer taller para todos los 
actores a nivel institucional. 
► En dichos talleres se implementaron como 
herramientas para obtener la información: 
FODAS, arboles comunitarios de priorización 
de situación actual del Lago, lluvia de ideas 
y además de plantear preguntas 
generadoras de discusiones sobre aspectos 
relacionados con la gestión ambiental 
existentes en el lugar. 
► Se llevo a cabo una verificación de campo 
por medio de dos recorridos en el lugar
ETAPA DE GABINETE FINAL 
► Análisis FODA 
► Determinación de variables 
► Prospectiva territorial (Análisis de 
Interacciones) 
► Planificación territorial 
► Gestión territorial 
► Integración de información 
► Elaboración y entrega de documento final
RESULTADOS ANALISIS DEL FODA 
AMBITO INSTITUCIONAL 
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS 
Educación media 
Apoyo de la Unidad de 
Salud El Congo 
falta de drenajes de 
agua 
Falta de ordenanza territorial 
Fácil acceso por 
ubicación geográfica 
Apoyo Alcaldía municipal El 
Congo 
Falta de Letrinas Debilidad en la educación 
Protección contra desastres 
y riesgos Naturales 
Mal estado de las calles 
Sin apoyo municipal de Santa 
Ana 
Apoyo de la Cruz Roja 
Salvadoreña y Española 
Transporte deficiente Seguridad policial débil 
Apoyo de Protección Civil 
Falta de canchas de 
futbol 
Mal manejo de aguas residuales 
que desembocan en el Lago 
Inversión y asesoría 
extranjera 
Falta de unidad de Salud 
lado de Santa Ana 
Falta de capacitación ambiental 
Tren de Aseo 
Tratamiento de 
desechos sólidos 
deficiente 
sin aplicación de ley de pesca 
Proyecto Techo y Agua 
(FONAES) 
Falta de coordinación 
institucional 
Filtros de Agua y Salud por 
fundación Crisálida 
Falta de Educación media en la 
zona
AMBITO ECONOMICO 
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS 
Turismo 
Siembra de peces 
(CENDEPESCA) 
Abandono de 
agricultura en áreas 
vecinas 
sustracción de agua 
para cultivos en 
laderas 
Cultivo de granos 
básicos y frutas 
Potencial productivo 
Mal uso de tierra 
disponible 
(lotificaciones) 
Comité de turismo 
Ingresos 
económicos por 
pesca 
Comercio en la zona 
Alimentación por 
pesca
AMBITO SOCIAL 
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS 
Existencia de ADESCOS 
Proyectos de Desarrollo 
social 
Falta de coordinación de 
ADESCOS, zona Santa 
Ana 
Sustracción 
indiscriminada de agua 
en pipas y bombas 
Comité de Agua 
Donaciones para 
construcción de escuela, 
casas y servicios sanitarios 
Mucha pobreza Privatización de terrenos 
Bajo nivel delincuencial 
Trabajo a jóvenes por parte 
de propietarios de Ranchos 
Extracción de agua para 
otras comunidades, riego 
de grama y calle 
Planes expansivos de 
construcción y 
urbanización 
Agua para uso doméstico Contaminación del agua 
Sobrepoblación 
Alto desempleo 
Falta de acceso al Lago 
Químico en el lago 
(combustible, aceite y 
detergentes) 
Pesca desmedida 
Nula colaboración de los 
dueños de propiedades 
Diversión y 
entretenimiento mal 
enfocado 
Botaderos de basura a 
cielo abierto
AMBITO AMBIENTAL 
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS 
Existencia de Áreas 
protegidas 
Potencial investigativo Recreación ilimitada 
Ubicación geográfica 
cerca del volcán 
Generación de Oxígeno 
Zona de reserva natural 
para el país 
Escorrentía conduce 
heces humanas y 
animales 
Disminución del nivel 
de agua 
Regulación del clima Azolvamiento del suelo 
contaminación por 
desechos sólidos 
Buen clima Deforestación 
Extinción de fauna y 
flora 
Recursos naturales 
abundantes 
sin zonas de recreación 
para niños 
Falta de seguridad 
ambiental 
Belleza escénica Deslaves 
No hay aplicación de 
ley ambiental 
Mal uso de los recursos 
naturales 
cultivos en la cuenca 
producen deforestación 
y agroquímicos
IDENTIFICACION DE VARIABLES 
No VARIABLES AMBITO 
1 Turismo Económico 
2 Manejo de desechos sólidos Institucional 
3 aplicación de leyes normativas Institucional 
4 Organización comunitaria Social 
5 Bienes y servicios ambientales Ambiental 
6 Potencial productivo pesquero Económico 
7 Representación institucional Institucional 
8 Visión desarrollo social Social 
9 Gestión municipal Institucional 
10 Ordenanzas ambientales Institucional 
11 Sistemas de producción agrícola Económico 
12 Propietarios privados Institucional 
13 Ordenamiento territorial Institucional 
14 Aplicación de eje transversal de Educación Institucional 
15 Desempleo Institucional 
16 Administración de recurso hídrico Social
GRAFICO DE VARIABLES
DISCUSION DE RESULTADOS 
ARBOL DE PROBLEMAS 
CONTAMINACION DEL CUERPO DE AGUA POR DESECHOS 
RESIDUALES, SOLIDOS, AGROQUIMICOS, JABONES, 
DETERGENTES, COMBUSTIBLES Y ACEITES. 
E 
F 
E 
C 
T 
O 
S 
PROBLEMA Y 
SUS 
MANIFESTACI 
ONES 
Eutroficación 
del Cuerpo de 
agua. 
Aumento de 
pobreza en la 
zona. 
Bajo nivel de 
turismo 
Enfermedades 
gastrointestinal 
es
NOMBRE DEL ACTOR FUNCION 
Alcaldías Municipales 
Tener un mayor involucramiento en la zona en 
conjunto con las ADESCOS. 
Gestionar presupuestos para el desarrollo del 
proyecto de gestión ambiental 
ADESCOS Lograr una mayor coordinación entre todas las 
asociaciones comunales para gestionar proyectos 
que beneficien a los habitantes de la zona 
Evaluar que los proyectos de gestión ambiental se 
lleven a cabo en la zona. 
Servir de soporte a la municipalidad. 
Unidad de Salud Promover proyectos sociales que ayuden a la zona 
promoviendo la conservación del recurso y 
tomando en cuenta el tema de gestión ambiental. 
Protección civil Continuar con los proyectos de protección de 
desastres y riesgos naturales para la zona. 
Involucrarse en lo que le concierne en los 
proyectos de gestión ambiental para la zona. 
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos 
Naturales 
Involucrarse en el desarrollo de la gestión 
ambiental del territorio. 
Colaborar con las municipalidades en la 
conservación del recurso.
Ministerio de Turismo Elaborar y ejecutar una propuesta que impulse aún más 
el turismo en la zona teniendo en cuenta la 
conservación del recurso. 
FONAES Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida 
de los habitantes y que vayan de la mano con la gestión 
ambiental del lugar. 
Fundación Crisálida Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida 
de los habitantes y que vayan de la mano con la gestión 
ambiental del lugar. 
CENDEPESCA Continuar con los proyectos realizados en el territorio, 
tomando en cuenta la planificación de la gestión 
ambiental para la zona. 
Centros Educativos Colaborar a medida posible con los proyectos de 
gestión ambiental 
Impulsar Educación ambiental para concientizar a los 
alumnos sobre la importancia del cuidado y 
conservación del Lago. 
Policía Nacional Civil Vigilar que se cumplan todas normas ambientales. 
Colaborar con el desarrollo de los proyectos de gestión 
ambiental.
Cruz Roja salvadoreña Continuar con los proyectos realizados en el territorio, 
tomando en cuenta, en la medida de lo posible la 
planificación de la gestión ambiental para la zona. 
Cruz Roja Española Continuar con los proyectos realizados en el territorio, 
tomando en cuenta, en la medida de lo posible la 
planificación de la gestión ambiental para la zona. 
Propietarios Privados Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el 
municipio. 
Involucrarse en las actividades que conlleven a la 
protección del recurso. 
Mantenerse al margen de todos aquellos proyectos 
que se realicen en la zona. 
Pescadores Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el 
municipio. 
Involucrarse en las actividades que conlleven a la 
protección del recurso.
Policía de Medio Ambiente Dar apoyo y vigilancia para que se cumplan 
las ordenanzas ambientales propuestas para la 
zona. 
Ministerio de Agricultura y 
Ganadería 
Involucrarse en las actividades que conlleven 
a la protección del recurso. 
Colaborar con los proyectos que se ejecuten 
en el municipio 
Fundación Coatepeque 
(FUNDACOATEPEQUE) 
Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel 
de vida de los habitantes y que vayan de la 
mano con la gestión ambiental del lugar. 
Restaurantes Colaborar con los proyectos que se ejecuten 
en el municipio. 
Involucrarse en las actividades que conlleven 
a la protección del recurso. 
Ministerio de Trabajo Colaborar con las actividades que conlleven a 
la protección y conservación del recurso 
Iglesia Colaborar con los proyectos que se ejecuten 
en el municipio. 
Involucrarse en las actividades que conlleven 
a la protección del recurso.
PLANIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS 
►ESCENARIO PESIMISTA 
►ESCENARIO ALCANZABLE 
►ESCENARIO CATASTROFICO
ESCENARIO PESIMISTA 
► Se ejecutara el plan de gestión ambiental en su totalidad, 
dándole una solución razonable al problema de contaminación 
en el Lago, esto traerá resultados favorables para el territorio, ya 
que ayudará a la conservación del recurso, el lago no sufrirá 
eutrificación, lo que llevara a la conservación de la flora y fauna 
del territorio. 
► Se llevara a cabo un control en las extracciones del recurso 
agua, esto provocara que el nivel de agua del lago se mantenga 
tal y como esta, se conservaran las pocas zonas de recreación 
que quedan, la pesca se mantendrá y habrá agua para riego de 
los cultivos. 
► Habrá una mejora en la representación institucional, provocando 
el mejoramiento de la forma de vida de los habitantes, 
aumentando el turismo en la zona. 
► Al aplicarse las leyes normativas existentes y las ordenanzas 
ambientales, el territorio mejorara considerablemente, y se 
conservara un recurso natural muy importante para nuestro país
ESCENARIO ALCANZABLE 
► Algunos actores se mostraran interesados en la ejecución del plan 
de gestión ambiental, mientras que otros no lo harán. El problema 
principal continuara desarrollándose lentamente. 
► Continuaran las extracciones excesivas de agua, bajando el 
nivel de agua lentamente, perdiendo las pocas zonas de 
recreación que quedan, con el transcurso del tiempo la pesca irá 
perdiendo su auge, debido a los bajos niveles del espejo de agua. 
► La representación institucional se mantendrá al margen, y no se 
hará mucho por el mejoramiento de las formas de vida de los 
habitantes. Se continuara dando un realce al turismo en la zona y 
aumentará la afluencia de turistas. 
► No se aplicaran todas las leyes normativas existentes y las 
ordenanzas ambientales, el lago se mantendrá tal y como se 
encuentra en estos momentos, con pocas zonas de recreación, 
saturada por residencias de propiedades privadas. 
► Las instituciones encargadas de llevar a cabo los proyectos en la 
zona continuaran con sus actividades buscando mejorar la 
calidad de vida de los habitantes de la zona
ESCENARIO CATASTRÓFICO 
► Se dará a conocer el plan de gestión ambiental, pero no habrá interés por las 
autoridades pertinentes, lo que conllevara a no mejorar el problema principal, 
esto dejara consecuencias graves: la pérdida del recurso natural, ya que el 
grado de contaminación será tan elevado, que el Lago sufrirá eutrificación, lo 
que llevara a terminarse todo el ecosistema acuático del territorio. 
► Además que la extracciones excesivas de agua para las demás comunidades 
harán que el nivel del Lago baje considerablemente, esto causara que los 
dueños de los ranchos y casas privadas construyan hacia dentro del Lago, 
haciendo más pequeño el espejo de agua, delimitando las zonas de recreación 
para los visitantes y turistas y provocando el aumento de la pobreza, pues se 
perderá el potencial productivo pesquero de la zona y los cultivos de frutas y 
granos básicos se perderán por falta de agua para riego. 
► Si la representación institucional es débil, la gestión municipal será débil, 
provocando un descuido de la zona, pues no se le dará al turismo el realce que 
necesita, al no ejercer un buen plan para hacer crecer el turismo, el porcentaje 
de los visitantes será bajo, esto provocara que el nivel económico que genera el 
turismo baje considerablemente. 
► Si no se aplican las leyes normativas existentes y las ordenanzas ambientales 
todos los bienes y servicios ambientales que el Lago ofrece se acabarán.
PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE 
INVESTIGACIÓN 
VISION 
► El lago de Coatepeque 2017 será un lugar con una 
gestión ambiental exitosa y estará representado por 
todas las instituciones pertinentes, las cuales velarán 
por llevar a cabo sus funciones específicas dentro 
del lugar y colaborarán con los proyectos en 
ejecución. A la vez que impulsarán el turismo en la 
zona y velarán por la conservación, buen manejo y 
uso de los servicios ambientales que proporciona el 
Lago, mejorando la calidad de vida de los 
habitantes del lugar
OBJETIVO OPERATIVO 
►Llevar a cabo un análisis 
territorial de actores para una 
gestión ambiental exitosa del 
Lago de Coatepeque
OBJETIVOS ESTRATEGICOS 
►Caracterizar el área de estudio 
mediante el análisis de los cuatro 
subsistemas: social, económico, 
institucional y ambiental. 
►Formular mediante el estudio de los 
escenarios una estrategia de gestión 
ambiental con prospectiva territorial 
para el Lago de Coatepeque
PROGRAMAS Y PROYECTOS 
PROGRAMAS PROYECTOS 
Protección del 
medio ambiente 
Que las Alcaldías mejoren la recolección de 
basura por medio del tren de Aseo. 
Que las ADESCOS en conjunto con escuelas y 
dueños de hoteles y restaurantes programen 
campañas de limpieza en la zona 
Que se continúe la reforestación y el cuidado 
de las zonas protegidas en la zona del Lago 
por parte de FUNDACOATEPEQUE y que al 
mismo tiempo busquen restaurar los espacios 
degradados 
Que las ADESCOS busquen el apoyo de las 
municipalidades para mejorar el 
cumplimiento de las leyes normativas y 
ordenanzas ambientales 
Aplicación del eje transversal de educación, 
llevando a cabo educación ambiental no 
formal en la zona.
Promoción de las 
actividades 
productivas 
Ampliación del turismo por parte de las 
municipalidades y MITUR, haciendo 
énfasis en la belleza del lugar, flora y 
fauna. 
Que las ADESCOS en conjunto con las 
instituciones de beneficio social, lleven a 
cabo proyectos de elaboración de 
artesanías, para mejorar el nivel 
económico de la zona 
Que CENDEPESCA continúe con el 
proyecto de siembra de peces en la 
zona. 
Fomento de la agricultura en la zona 
como elemento integrador de la 
economía, pero a la vez llevando a 
cabo prácticas de agroecología
Integración y 
estructuración territorial 
Crear más lazos entre las diferentes 
asociaciones comunales, de esta manera 
el territorio se encontrara mucho más 
organizado y representado 
Mejoramiento de las 
Infraestructuras de base 
Buscar la ayuda de las instituciones 
pertinentes para ayudar a mejorar el 
acceso vial y el transporte colectivo, cuyo 
servicio es muy deficiente 
Urbanismo y Vivienda 
Que las ADESCOS pidan la colaboración de 
los dueños de los anchos privados para que 
se puedan incluir en los planes de 
proyectos y mejora ambiental 
Dotación adecuada de 
Equipamientos Sociales 
Gestión por parte de las municipalidades 
para llevar a cabo proyectos de desarrollo 
social en conjunto con las instituciones que 
ya realizaron proyectos en la zona y con 
todas aquellas que estén interesadas en el 
desarrollo del territorio. 
Que las municipalidades velen por crear 
fuentes de trabajo en la zona, buscando la 
ayuda de los dueños de los ranchos y 
restaurantes del lugar
Fortalecimiento y 
capacitación a nivel 
institucional 
Que las municipalidades en conjunto con 
la Policía Nacional Civil y Rural velen por 
que se apliquen todas las leyes normativas 
en la zona como la ley de pesca. 
Que haya un mayor involucramiento de 
todas aquellas instituciones que están un 
poco alejadas del territorio, de esta 
manera habrá una mayor representación 
institucional 
Que las municipalidades correspondientes 
ejerzan su verdadero papel en la zona y 
haya una participación activa, ayudando 
a gestionar proyectos con visión social y 
de protección de la cuenca.
CONCLUSIONES 
► Existe poco involucramiento por parte de la 
alcaldía municipal de Santa Ana, mientras que 
la municipalidad de El Congo presenta un 
mayor involucramiento 
► El involucramiento y la coordinación de las 
municipalidades en conjunto con las ADESCOS 
y demás instituciones se constituye en un 
factor clave, para la realización de proyectos 
que ayuden a llevar a cabo una gestión 
ambiental exitosa en el territorio. 
► Se identificaron cinco variables claves: turismo, 
manejo de los desechos sólidos, potencial 
productivo pesquero, aplicación de leyes 
normativas y ordenamiento territorial.
► La representación institucional, los propietarios 
privados de los ranchos y casas y la gestión 
municipal constituyen las variables reguladoras 
► Los bienes y servicios ambientales que el Lago 
proporciona forma parte de las variables 
objetivo 
► Las ordenanzas ambientales, los sistemas de 
producción agrícola, la visión del desarrollo 
social, la organización comunitaria y la 
administración del recurso hídrico se 
constituyen en las llaves de paso o palancas 
secundarias en el proyecto de gestión 
ambiental del territorio. 
► La aplicación del eje transversal de educación 
ambiental y el desempleo se comportan como 
variables autónomas
RECOMENDACIONES 
► Que las ADESCOS pertenecientes al municipio de Santa Ana ejerzan 
presión y busquen el involucramiento de la comuna 
correspondiente. 
► Crear un interés entre los actores, por medio de reuniones por parte 
de las municipalidades para que participen en los proyectos y 
acciones que permitan una gestión ambiental dentro del territorio 
para lograr alcanzar el escenario deseado por todos/as en el lugar. 
► Las municipalidades deben presentar un mayor involucramiento en 
la zona y trabajar en conjunto con las ADESCOS, las cuales se 
encuentran muy bien organizadas e involucradas en los proyectos 
que se realizan en las comunidades que les competen en conjunto 
con aquellas instituciones que velan por el bienestar social de los 
habitantes de la zona. Además de gestionar otros proyectos que 
ayuden al bienestar social y que vayan de la mano con el cuidado 
y conservación del recurso. 
► El turismo, manejo de los desechos sólidos, potencial productivo 
pesquero, aplicación de leyes normativas y ordenamiento territorial, 
perturban el funcionamiento del sistema, y deben ser los retos por 
los cuales se debe trabajar para lograr una gestión exitosa y el 
escenario deseado.
► La representación institucional, la gestión municipal, el involucramiento y 
colaboración de los propietarios privados de los ranchos y casas deben 
mejorar y evolucionar para alcanzar los objetivos deseados dentro del 
territorio, esto permitirá la mejora y cumplimiento de las variables claves. 
► Promover el buen uso, la conservación y cuidado de los bienes y 
servicios ambientales que el Lago proporciona, de esta forma se crea un 
equilibrio y se obtienen mejores resultados en las variables claves. 
► Trabajar por la mejora de las ordenanzas ambientales, los sistemas de 
producción agrícola, la visión del desarrollo social, la organización 
comunitaria y la administración del recurso hídrico, ya que estas 
complementan a las variables reguladoras y hacen evolucionar el 
funcionamiento del sistema. 
► Llevar a cabo la aplicación del eje transversal de educación ambiental 
en las escuelas y comunidades a través de la educación formal y no 
formal. Al mismo tiempo se debe crear fuentes de empleo en la zona por 
medio de las municipalidades, restaurantes y propietarios privados de 
los ranchos para ayudar a mejorar el nivel de vida de los habitantes de 
la zona.
MUCHAS GRACIAS POR SU 
ATENCIÓN 
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  • 1. UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE BIOLOGIA ANALISIS PROSPECTIVO DE ACTORES PARA EL PROCESO DE GESTION AMBIENTAL DEL LAGO DE COATEPEQUE, EL SALVADOR 2010 TRABAJO DE GRADUACION: PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIADA EN BIOLOGÍA DOCENTES DIRECTORES: Msc. RICARDO FIGUEROA CERNA Msc. ALEXANDER ZALDAÑA LEMUS PRESENTADO POR: SOFIA LORENA ROMERO PLEITEZ
  • 2. INTRODUCCION Durante los últimos años en El Salvador, los recursos naturales están siendo gravemente afectados, una de las razones de mayor peso es la actividad antropogénica. Los recursos hídricos no se quedan atrás, hay una alarmante contaminación de las aguas dulces. Considerando que en nuestro país el Lago de Coatepeque es un recurso hídrico muy importante. Por tanto, el presente proyecto de investigación se encamina en analizar el papel prospectivo que realizan los actores que tienen relación con el Lago de Coatepeque.
  • 3. GESTION AMBIENTAL conjunto de técnicas que buscan como propósito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza
  • 4. ACTORES DEFINICION: conjunto de personas naturales y jurídicas con un interés directo en los asuntos que nos convocan. Es decir aquellos involucrados directamente en la preparación, adopción e implementación de las decisiones y acciones, como también aquellos afectados (beneficiados o perjudicados) por tales acciones.
  • 5. LA GESTION Y LA PARTICIPACION ► Art. 8: Las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Medio Ambiente previamente a la aprobación de sus políticas, planes, programas, consultarán para su gestión ambiental, con las organizaciones de participación a nivel regional, departamental y local. ► Art. 10: El Ministerio del Medio Ambiente y en lo que corresponda, las demás instituciones del Estado, adoptarán políticas y programas específicamente dirigidos a promover la participación de las comunidades en actividades y obras destinadas a prevención del deterioro ambiental
  • 6. ANTECEDENTES DE GESTION AMBIENTAL EN EL LAGO. ► Proyectos de techo y agua, realizados por FONAES, en muchos caseríos del sector. ► Construcción de lavaderos comunitarios en la comunidad Santa Mónica, realizados por la misma comunidad y vecinos aledaños. Para reducir la escorrentía que llega hasta el cuerpo de agua ► Instalación de sistemas de captación de agua en el cantón Potrerillos de la Laguna, Planes de la laguna. Proyecto impulsado y donado por FONAES. ► Siembra de peces en el Lago por parte de CENDEPESCA
  • 7. METODO DE ANALISIS ESTRUCTURAL “MICMAC” El método consta de diferentes fases las cuales son las siguientes: ► Fase 1: listado de las variables ► Fase 2: Descripción de relaciones entre las variables ► Fase 3: identificación de las variables clave con el MICMAC
  • 8. CLASIFICACION DE LAS VARIABLES ► Variables Clave: son las variables que se deben trabajar para que pasen cosas en el territorio perturban el funcionamiento normal del sistema, corresponden con los retos del territorio. ► Variables Objetivo: hago intervenciones en ellas para que en las claves ocurran cosas y por ende en las determinantes ► Llaves de paso: permiten pasar a los objetivos (pueden ser proyectos) complementarias de las variables reguladoras, actuar sobre ellas significa hacer evolucionar el funcionamiento del sistema. ► Variables reguladoras: sirven para alcanzar el cumplimiento de las variables-clave y que estas vayan evolucionando tal y como conviene para la consecución de los objetivos del territorio. ► Variables autónomas: son poco influyentes y poco dependientes, son tendencias pasadas del territorio o bien están desconectadas de este. No constituyen parte determinante para el futuro del territorio.
  • 9. DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO ► El área de estudio es El Lago de Coatepeque cuyas coordenadas son: 13°52′12″N 89°33′0″ O/ 13.87, -89.55 y todos los actores que estén involucrados directamente con la conservación, manejo y buen uso del Lago. Siendo tres municipios de interés que comparten geográficamente el lugar de estudio: Santa Ana, Coatepeque y el Congo
  • 10. INFORMACIÓN BIOFÍSICA ► De acuerdo con el Plan Nacional de ordenamiento territorial (MOP - MAG, 2004), el lago de Coatepeque se define como una depresión caldérica formada por hundimiento, de forma elíptica con un área aproximada de 5 - 6 km, con una altitud de 700 msnm. ► Su origen geológico está vinculado al volcán de Santa Ana y al volcán de Izalco. ► La Pendiente es fuerte, con inclinaciones de 70% al sur y noroeste. Las pendientes fuertes y moderadas alrededor del perímetro de la caldera lo vuelve susceptible a deslizamientos. ► en la lámina de agua del lago de Coatepeque se localiza la isla del Cerro (Teopán o La Isla) y de Los Anteojos.
  • 11. MAPA DE UBICACIÓN DEL LAGO DE COATEPEQUE
  • 12. DISEÑO DE LA INVESTIGACION ► La metodología para la elaboración del estudio: Análisis prospectivo de actores para la gestión ambiental se llevó a cabo tomando en cuenta las particularidades sociales, económicas y ambientales de los sectores específicos en los municipios que comprenden el área del lago Se dividió en las siguientes etapas: ► ETAPA GABINETE INICIAL ► ETAPA DE CAMPO ► ETAPA DE GABINETE FINAL
  • 13. ETAPA DE GABINETE INICIAL ► Revisión y recopilación de la información digitalizada existente y del Plan Nacional de Ordenamiento territorial ► Análisis de mapas temáticos elaborados en estudios biofísicos y de la información socioeconómica de los municipios a los que pertenece el Lago de Coatepeque. ► Procesamiento de la información secundaria obtenida a través de bibliografía existente de la zona de estudio. ► Análisis de mapas geomorfológico e hidrogeológico, Ecosistemas (Cobertura Vegetal), así como las obras de infraestructura social. ► Análisis de bases de datos nacionales del MARN y CNR que se utilizan actualmente. ► Se identificaron los actores que forman parte del componente social, económico, institucional y ambiental y que tienen una mayor incidencia en El Lago de Coatepeque.
  • 14. ETAPA DE CAMPO ► Se realizaron tres talleres, el primero con todos los actores presentes en el sector perteneciente al municipio de El Congo, el segundo taller con la participación de todos los actores pertenecientes al municipio de Santa Ana. El tercer taller para todos los actores a nivel institucional. ► En dichos talleres se implementaron como herramientas para obtener la información: FODAS, arboles comunitarios de priorización de situación actual del Lago, lluvia de ideas y además de plantear preguntas generadoras de discusiones sobre aspectos relacionados con la gestión ambiental existentes en el lugar. ► Se llevo a cabo una verificación de campo por medio de dos recorridos en el lugar
  • 15. ETAPA DE GABINETE FINAL ► Análisis FODA ► Determinación de variables ► Prospectiva territorial (Análisis de Interacciones) ► Planificación territorial ► Gestión territorial ► Integración de información ► Elaboración y entrega de documento final
  • 16. RESULTADOS ANALISIS DEL FODA AMBITO INSTITUCIONAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Educación media Apoyo de la Unidad de Salud El Congo falta de drenajes de agua Falta de ordenanza territorial Fácil acceso por ubicación geográfica Apoyo Alcaldía municipal El Congo Falta de Letrinas Debilidad en la educación Protección contra desastres y riesgos Naturales Mal estado de las calles Sin apoyo municipal de Santa Ana Apoyo de la Cruz Roja Salvadoreña y Española Transporte deficiente Seguridad policial débil Apoyo de Protección Civil Falta de canchas de futbol Mal manejo de aguas residuales que desembocan en el Lago Inversión y asesoría extranjera Falta de unidad de Salud lado de Santa Ana Falta de capacitación ambiental Tren de Aseo Tratamiento de desechos sólidos deficiente sin aplicación de ley de pesca Proyecto Techo y Agua (FONAES) Falta de coordinación institucional Filtros de Agua y Salud por fundación Crisálida Falta de Educación media en la zona
  • 17. AMBITO ECONOMICO FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Turismo Siembra de peces (CENDEPESCA) Abandono de agricultura en áreas vecinas sustracción de agua para cultivos en laderas Cultivo de granos básicos y frutas Potencial productivo Mal uso de tierra disponible (lotificaciones) Comité de turismo Ingresos económicos por pesca Comercio en la zona Alimentación por pesca
  • 18. AMBITO SOCIAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Existencia de ADESCOS Proyectos de Desarrollo social Falta de coordinación de ADESCOS, zona Santa Ana Sustracción indiscriminada de agua en pipas y bombas Comité de Agua Donaciones para construcción de escuela, casas y servicios sanitarios Mucha pobreza Privatización de terrenos Bajo nivel delincuencial Trabajo a jóvenes por parte de propietarios de Ranchos Extracción de agua para otras comunidades, riego de grama y calle Planes expansivos de construcción y urbanización Agua para uso doméstico Contaminación del agua Sobrepoblación Alto desempleo Falta de acceso al Lago Químico en el lago (combustible, aceite y detergentes) Pesca desmedida Nula colaboración de los dueños de propiedades Diversión y entretenimiento mal enfocado Botaderos de basura a cielo abierto
  • 19. AMBITO AMBIENTAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS Existencia de Áreas protegidas Potencial investigativo Recreación ilimitada Ubicación geográfica cerca del volcán Generación de Oxígeno Zona de reserva natural para el país Escorrentía conduce heces humanas y animales Disminución del nivel de agua Regulación del clima Azolvamiento del suelo contaminación por desechos sólidos Buen clima Deforestación Extinción de fauna y flora Recursos naturales abundantes sin zonas de recreación para niños Falta de seguridad ambiental Belleza escénica Deslaves No hay aplicación de ley ambiental Mal uso de los recursos naturales cultivos en la cuenca producen deforestación y agroquímicos
  • 20. IDENTIFICACION DE VARIABLES No VARIABLES AMBITO 1 Turismo Económico 2 Manejo de desechos sólidos Institucional 3 aplicación de leyes normativas Institucional 4 Organización comunitaria Social 5 Bienes y servicios ambientales Ambiental 6 Potencial productivo pesquero Económico 7 Representación institucional Institucional 8 Visión desarrollo social Social 9 Gestión municipal Institucional 10 Ordenanzas ambientales Institucional 11 Sistemas de producción agrícola Económico 12 Propietarios privados Institucional 13 Ordenamiento territorial Institucional 14 Aplicación de eje transversal de Educación Institucional 15 Desempleo Institucional 16 Administración de recurso hídrico Social
  • 22. DISCUSION DE RESULTADOS ARBOL DE PROBLEMAS CONTAMINACION DEL CUERPO DE AGUA POR DESECHOS RESIDUALES, SOLIDOS, AGROQUIMICOS, JABONES, DETERGENTES, COMBUSTIBLES Y ACEITES. E F E C T O S PROBLEMA Y SUS MANIFESTACI ONES Eutroficación del Cuerpo de agua. Aumento de pobreza en la zona. Bajo nivel de turismo Enfermedades gastrointestinal es
  • 23. NOMBRE DEL ACTOR FUNCION Alcaldías Municipales Tener un mayor involucramiento en la zona en conjunto con las ADESCOS. Gestionar presupuestos para el desarrollo del proyecto de gestión ambiental ADESCOS Lograr una mayor coordinación entre todas las asociaciones comunales para gestionar proyectos que beneficien a los habitantes de la zona Evaluar que los proyectos de gestión ambiental se lleven a cabo en la zona. Servir de soporte a la municipalidad. Unidad de Salud Promover proyectos sociales que ayuden a la zona promoviendo la conservación del recurso y tomando en cuenta el tema de gestión ambiental. Protección civil Continuar con los proyectos de protección de desastres y riesgos naturales para la zona. Involucrarse en lo que le concierne en los proyectos de gestión ambiental para la zona. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Involucrarse en el desarrollo de la gestión ambiental del territorio. Colaborar con las municipalidades en la conservación del recurso.
  • 24. Ministerio de Turismo Elaborar y ejecutar una propuesta que impulse aún más el turismo en la zona teniendo en cuenta la conservación del recurso. FONAES Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida de los habitantes y que vayan de la mano con la gestión ambiental del lugar. Fundación Crisálida Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida de los habitantes y que vayan de la mano con la gestión ambiental del lugar. CENDEPESCA Continuar con los proyectos realizados en el territorio, tomando en cuenta la planificación de la gestión ambiental para la zona. Centros Educativos Colaborar a medida posible con los proyectos de gestión ambiental Impulsar Educación ambiental para concientizar a los alumnos sobre la importancia del cuidado y conservación del Lago. Policía Nacional Civil Vigilar que se cumplan todas normas ambientales. Colaborar con el desarrollo de los proyectos de gestión ambiental.
  • 25. Cruz Roja salvadoreña Continuar con los proyectos realizados en el territorio, tomando en cuenta, en la medida de lo posible la planificación de la gestión ambiental para la zona. Cruz Roja Española Continuar con los proyectos realizados en el territorio, tomando en cuenta, en la medida de lo posible la planificación de la gestión ambiental para la zona. Propietarios Privados Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el municipio. Involucrarse en las actividades que conlleven a la protección del recurso. Mantenerse al margen de todos aquellos proyectos que se realicen en la zona. Pescadores Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el municipio. Involucrarse en las actividades que conlleven a la protección del recurso.
  • 26. Policía de Medio Ambiente Dar apoyo y vigilancia para que se cumplan las ordenanzas ambientales propuestas para la zona. Ministerio de Agricultura y Ganadería Involucrarse en las actividades que conlleven a la protección del recurso. Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el municipio Fundación Coatepeque (FUNDACOATEPEQUE) Trazar proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida de los habitantes y que vayan de la mano con la gestión ambiental del lugar. Restaurantes Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el municipio. Involucrarse en las actividades que conlleven a la protección del recurso. Ministerio de Trabajo Colaborar con las actividades que conlleven a la protección y conservación del recurso Iglesia Colaborar con los proyectos que se ejecuten en el municipio. Involucrarse en las actividades que conlleven a la protección del recurso.
  • 27. PLANIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
  • 28. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS ►ESCENARIO PESIMISTA ►ESCENARIO ALCANZABLE ►ESCENARIO CATASTROFICO
  • 29. ESCENARIO PESIMISTA ► Se ejecutara el plan de gestión ambiental en su totalidad, dándole una solución razonable al problema de contaminación en el Lago, esto traerá resultados favorables para el territorio, ya que ayudará a la conservación del recurso, el lago no sufrirá eutrificación, lo que llevara a la conservación de la flora y fauna del territorio. ► Se llevara a cabo un control en las extracciones del recurso agua, esto provocara que el nivel de agua del lago se mantenga tal y como esta, se conservaran las pocas zonas de recreación que quedan, la pesca se mantendrá y habrá agua para riego de los cultivos. ► Habrá una mejora en la representación institucional, provocando el mejoramiento de la forma de vida de los habitantes, aumentando el turismo en la zona. ► Al aplicarse las leyes normativas existentes y las ordenanzas ambientales, el territorio mejorara considerablemente, y se conservara un recurso natural muy importante para nuestro país
  • 30. ESCENARIO ALCANZABLE ► Algunos actores se mostraran interesados en la ejecución del plan de gestión ambiental, mientras que otros no lo harán. El problema principal continuara desarrollándose lentamente. ► Continuaran las extracciones excesivas de agua, bajando el nivel de agua lentamente, perdiendo las pocas zonas de recreación que quedan, con el transcurso del tiempo la pesca irá perdiendo su auge, debido a los bajos niveles del espejo de agua. ► La representación institucional se mantendrá al margen, y no se hará mucho por el mejoramiento de las formas de vida de los habitantes. Se continuara dando un realce al turismo en la zona y aumentará la afluencia de turistas. ► No se aplicaran todas las leyes normativas existentes y las ordenanzas ambientales, el lago se mantendrá tal y como se encuentra en estos momentos, con pocas zonas de recreación, saturada por residencias de propiedades privadas. ► Las instituciones encargadas de llevar a cabo los proyectos en la zona continuaran con sus actividades buscando mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona
  • 31. ESCENARIO CATASTRÓFICO ► Se dará a conocer el plan de gestión ambiental, pero no habrá interés por las autoridades pertinentes, lo que conllevara a no mejorar el problema principal, esto dejara consecuencias graves: la pérdida del recurso natural, ya que el grado de contaminación será tan elevado, que el Lago sufrirá eutrificación, lo que llevara a terminarse todo el ecosistema acuático del territorio. ► Además que la extracciones excesivas de agua para las demás comunidades harán que el nivel del Lago baje considerablemente, esto causara que los dueños de los ranchos y casas privadas construyan hacia dentro del Lago, haciendo más pequeño el espejo de agua, delimitando las zonas de recreación para los visitantes y turistas y provocando el aumento de la pobreza, pues se perderá el potencial productivo pesquero de la zona y los cultivos de frutas y granos básicos se perderán por falta de agua para riego. ► Si la representación institucional es débil, la gestión municipal será débil, provocando un descuido de la zona, pues no se le dará al turismo el realce que necesita, al no ejercer un buen plan para hacer crecer el turismo, el porcentaje de los visitantes será bajo, esto provocara que el nivel económico que genera el turismo baje considerablemente. ► Si no se aplican las leyes normativas existentes y las ordenanzas ambientales todos los bienes y servicios ambientales que el Lago ofrece se acabarán.
  • 32. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN VISION ► El lago de Coatepeque 2017 será un lugar con una gestión ambiental exitosa y estará representado por todas las instituciones pertinentes, las cuales velarán por llevar a cabo sus funciones específicas dentro del lugar y colaborarán con los proyectos en ejecución. A la vez que impulsarán el turismo en la zona y velarán por la conservación, buen manejo y uso de los servicios ambientales que proporciona el Lago, mejorando la calidad de vida de los habitantes del lugar
  • 33. OBJETIVO OPERATIVO ►Llevar a cabo un análisis territorial de actores para una gestión ambiental exitosa del Lago de Coatepeque
  • 34. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ►Caracterizar el área de estudio mediante el análisis de los cuatro subsistemas: social, económico, institucional y ambiental. ►Formular mediante el estudio de los escenarios una estrategia de gestión ambiental con prospectiva territorial para el Lago de Coatepeque
  • 35. PROGRAMAS Y PROYECTOS PROGRAMAS PROYECTOS Protección del medio ambiente Que las Alcaldías mejoren la recolección de basura por medio del tren de Aseo. Que las ADESCOS en conjunto con escuelas y dueños de hoteles y restaurantes programen campañas de limpieza en la zona Que se continúe la reforestación y el cuidado de las zonas protegidas en la zona del Lago por parte de FUNDACOATEPEQUE y que al mismo tiempo busquen restaurar los espacios degradados Que las ADESCOS busquen el apoyo de las municipalidades para mejorar el cumplimiento de las leyes normativas y ordenanzas ambientales Aplicación del eje transversal de educación, llevando a cabo educación ambiental no formal en la zona.
  • 36. Promoción de las actividades productivas Ampliación del turismo por parte de las municipalidades y MITUR, haciendo énfasis en la belleza del lugar, flora y fauna. Que las ADESCOS en conjunto con las instituciones de beneficio social, lleven a cabo proyectos de elaboración de artesanías, para mejorar el nivel económico de la zona Que CENDEPESCA continúe con el proyecto de siembra de peces en la zona. Fomento de la agricultura en la zona como elemento integrador de la economía, pero a la vez llevando a cabo prácticas de agroecología
  • 37. Integración y estructuración territorial Crear más lazos entre las diferentes asociaciones comunales, de esta manera el territorio se encontrara mucho más organizado y representado Mejoramiento de las Infraestructuras de base Buscar la ayuda de las instituciones pertinentes para ayudar a mejorar el acceso vial y el transporte colectivo, cuyo servicio es muy deficiente Urbanismo y Vivienda Que las ADESCOS pidan la colaboración de los dueños de los anchos privados para que se puedan incluir en los planes de proyectos y mejora ambiental Dotación adecuada de Equipamientos Sociales Gestión por parte de las municipalidades para llevar a cabo proyectos de desarrollo social en conjunto con las instituciones que ya realizaron proyectos en la zona y con todas aquellas que estén interesadas en el desarrollo del territorio. Que las municipalidades velen por crear fuentes de trabajo en la zona, buscando la ayuda de los dueños de los ranchos y restaurantes del lugar
  • 38. Fortalecimiento y capacitación a nivel institucional Que las municipalidades en conjunto con la Policía Nacional Civil y Rural velen por que se apliquen todas las leyes normativas en la zona como la ley de pesca. Que haya un mayor involucramiento de todas aquellas instituciones que están un poco alejadas del territorio, de esta manera habrá una mayor representación institucional Que las municipalidades correspondientes ejerzan su verdadero papel en la zona y haya una participación activa, ayudando a gestionar proyectos con visión social y de protección de la cuenca.
  • 39. CONCLUSIONES ► Existe poco involucramiento por parte de la alcaldía municipal de Santa Ana, mientras que la municipalidad de El Congo presenta un mayor involucramiento ► El involucramiento y la coordinación de las municipalidades en conjunto con las ADESCOS y demás instituciones se constituye en un factor clave, para la realización de proyectos que ayuden a llevar a cabo una gestión ambiental exitosa en el territorio. ► Se identificaron cinco variables claves: turismo, manejo de los desechos sólidos, potencial productivo pesquero, aplicación de leyes normativas y ordenamiento territorial.
  • 40. ► La representación institucional, los propietarios privados de los ranchos y casas y la gestión municipal constituyen las variables reguladoras ► Los bienes y servicios ambientales que el Lago proporciona forma parte de las variables objetivo ► Las ordenanzas ambientales, los sistemas de producción agrícola, la visión del desarrollo social, la organización comunitaria y la administración del recurso hídrico se constituyen en las llaves de paso o palancas secundarias en el proyecto de gestión ambiental del territorio. ► La aplicación del eje transversal de educación ambiental y el desempleo se comportan como variables autónomas
  • 41. RECOMENDACIONES ► Que las ADESCOS pertenecientes al municipio de Santa Ana ejerzan presión y busquen el involucramiento de la comuna correspondiente. ► Crear un interés entre los actores, por medio de reuniones por parte de las municipalidades para que participen en los proyectos y acciones que permitan una gestión ambiental dentro del territorio para lograr alcanzar el escenario deseado por todos/as en el lugar. ► Las municipalidades deben presentar un mayor involucramiento en la zona y trabajar en conjunto con las ADESCOS, las cuales se encuentran muy bien organizadas e involucradas en los proyectos que se realizan en las comunidades que les competen en conjunto con aquellas instituciones que velan por el bienestar social de los habitantes de la zona. Además de gestionar otros proyectos que ayuden al bienestar social y que vayan de la mano con el cuidado y conservación del recurso. ► El turismo, manejo de los desechos sólidos, potencial productivo pesquero, aplicación de leyes normativas y ordenamiento territorial, perturban el funcionamiento del sistema, y deben ser los retos por los cuales se debe trabajar para lograr una gestión exitosa y el escenario deseado.
  • 42. ► La representación institucional, la gestión municipal, el involucramiento y colaboración de los propietarios privados de los ranchos y casas deben mejorar y evolucionar para alcanzar los objetivos deseados dentro del territorio, esto permitirá la mejora y cumplimiento de las variables claves. ► Promover el buen uso, la conservación y cuidado de los bienes y servicios ambientales que el Lago proporciona, de esta forma se crea un equilibrio y se obtienen mejores resultados en las variables claves. ► Trabajar por la mejora de las ordenanzas ambientales, los sistemas de producción agrícola, la visión del desarrollo social, la organización comunitaria y la administración del recurso hídrico, ya que estas complementan a las variables reguladoras y hacen evolucionar el funcionamiento del sistema. ► Llevar a cabo la aplicación del eje transversal de educación ambiental en las escuelas y comunidades a través de la educación formal y no formal. Al mismo tiempo se debe crear fuentes de empleo en la zona por medio de las municipalidades, restaurantes y propietarios privados de los ranchos para ayudar a mejorar el nivel de vida de los habitantes de la zona.
  • 43. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN ¿PREGUNTAS?