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1
Université Mohamed
Ier
Direction Générale des Impôts
Ecole Supérieure de
Technologie
Rapport de stage de fin d’étude
Stage effectué à
Direction régionale des Impôts –
Oujda
Du 23 Mai au 23 Juin 2018
Département
Management
Réalisé par :
Sofiane Jadroun
N° d’inscription : 3167/TM
Filière Finance Comptabilité
Fiscalité
Année universitaire 2017-2018
2
3
‫ى‬َ‫ل‬‫ا‬َ‫ع‬َ‫ت‬َ‫ف‬‫ه‬ َ‫اّلل‬‫كه‬ِ‫ل‬َ‫م‬ْ‫ال‬‫ق‬َ‫ح‬ْ‫ال‬َ‫ل‬ َ‫و‬ْ‫ل‬َ‫ج‬ْ‫ع‬َ‫ت‬‫ه‬‫ق‬ْ‫ال‬ِ‫ب‬ِ‫آن‬ ْ‫ر‬‫ن‬ِ‫م‬ِ‫ل‬ْ‫ب‬َ‫ق‬‫ن‬َ‫أ‬‫ى‬َ‫ض‬ْ‫ق‬‫ه‬‫ي‬َ‫ْك‬‫ي‬َ‫ل‬ِ‫إ‬‫ه‬‫ه‬‫ه‬‫ي‬ْ‫ح‬ َ‫و‬
‫ل‬‫ه‬‫ق‬ َ‫و‬ِ‫ب‬َ‫ر‬‫ي‬ِ‫ن‬ْ‫د‬ ِ‫ز‬‫ا‬ً‫م‬ْ‫ل‬ِ‫ع‬»‫سورة‬‫اية‬ ‫طه‬114«
« Lorsque tout semble aller contre vous, souvenez-vous que
les avions décollent toujours face au vent. » – Henry Ford
4
Dédicace:
Je dédie ce travail, comme preuve de respect, de gratitude, et de
reconnaissance à :
Ma chère famille, pour son affection, sa patience, et ses prières.
Mes meilleurs amis pour leur aide, leur temps, leur encouragements, leur
assistance et soutien.
Personnel de la Direction Générale des Impôts, qui m’a aidé à améliorer mes
connaissances en me donnant informations et conseils.
A tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail.
Merci infiniment.
5
Avant-Propos
Pendant un an de formation au sein de l’Ecole Supérieure de technologie, cette dernière
demande à ses étudiants d’effectuer un stage d’une durée de 8 semaine.
Leur but est de faire vivre aux étudiants un rythme de travail au sein d’une entreprise, de
respecter les horaires et le règlements intérieurs, de plus, de permettre aux étudiants de se
doter d’une expérience professionnelle.
Grace a la Direction Générale des Impôts et grâce au personnelle de cette dernière, j’ai pu
effectuer mon stage dans les meilleures conditions possibles, d’intégrer le monde
professionnel, et bien comprendre le monde de la fiscalité et des impôts.
6
TABLE DE MATIERE
ABREVIATIONS......................................................................................................................................... 8
LEXIQUE................................................................................................................................................... 9
Introduction........................................................................................................................................... 10
1 Chapitre I: LA FISCALITE MAROCAINE ................................................................................................ 12
1.1 L’histoire de la fiscalité au Maroc................................................................................................ 12
1.1.1 Avant le protectorat............................................................................................................. 12
1.1.2 Pendant le protectorat......................................................................................................... 14
1.1.3 Au lendemain de l’indépendance......................................................................................... 15
1.2 Notions l’impôt............................................................................................................................ 18
1.2.1 Définition.............................................................................................................................. 18
1.2.2 Les sources du droit fiscal marocain .................................................................................... 18
1.2.3 Le rôle de l’impôt.................................................................................................................. 19
1.2.4 Classification des impôts ...................................................................................................... 20
1.3 Présentation de la DRI................................................................................................................. 22
1.3.1 Définition.............................................................................................................................. 22
1.3.2 Organigramme...................................................................................................................... 24
1.3.3 Les missions de la DRI........................................................................................................... 24
1.3.4 Vision stratégique................................................................................................................. 27
1.3.5 Les impôts et taxes gérés par la DRI..................................................................................... 28
2 Chapitre II: Le remboursement de la TVA au Maroc.......................................................................... 30
2.1 Vue générale................................................................................................................................ 30
2.1.1 La notion de crédit de TVA ................................................................................................... 31
2.2 Définition..................................................................................................................................... 31
2.3 Applications................................................................................................................................. 32
2.3.1 Article 103 ............................................................................................................................ 32
2.3.2 Article 103 BIS....................................................................................................................... 34
2.3.3 Article 247-XII ....................................................................................................................... 35
2.4 Conditions de remboursement ................................................................................................... 35
2.4.1 Justification du chiffre d’affaires :........................................................................................ 36
2.4.2 Justification des achats :....................................................................................................... 37
7
2.5 Motifs de rejet............................................................................................................................. 38
2.5.1 La forclusion ......................................................................................................................... 38
2.5.2 Autres motifs de rejet........................................................................................................... 39
2.6 Liquidation................................................................................................................................... 39
2.6.1 Plafond du remboursement ................................................................................................. 39
2.6.2 Montant à rembourser......................................................................................................... 40
2.6.3 Autre modalités de remboursement.................................................................................... 40
2.7 Cas pratique................................................................................................................................. 41
3 Conclusion .......................................................................................................................................... 43
8
ABREVIATIONS
C.G.I : Code Général des Impôts.
T.V.A : taxe sur la valeur ajoutée.
D.G.I : Direction Générale des Impôts.
D.R.I : Direction Régionale des Impôts.
9
LEXIQUE
FORCLUSION : C’est la perte d’un droit ou d’une action en justice résultant du défaut
d’accomplissement en temps utile d’une formalité obligatoire.
DEDUCTION : Mécanisme propre à la T.V.A qui vise à éliminer à chaque stade de taxation
la taxe payée en amont. Le redevable légal de la T.V.A est autorisé à ne reverser au trésor que
la différence entre la taxe collectée à la vente et celle ayant grevé les éléments du prix de
revient du produit ou du service qu’il commercialise, de telle sorte qu’en fin de parcours,
l’impôt perçu par l’Etat est égal à celui qui aurait pu être collecté en une seule fois lors de la
première vente à un non assujetti. C’est cette imputation « taxe de taxe » qui est appelée
déduction.
EXONERATION : Dispense totale ou partielle d’impôt sous certaines conditions fixées par
la loi pour des motifs variés le plus souvent économique et social.
10
Introduction
e stage est une période pratique au cours de laquelle l'étudiant(e) confronte les
connaissances acquises aux réalités professionnelles sur terrain.
Il est d'une grande importance dans la mesure où il constitue un exercice indispensable qui
contribue à renchérir les connaissances théoriques par une pratique professionnelle.
Raison pour laquelle à chaque fin d'année académique du premier ou du deuxième cycle, il est
organisé un stage qui donne à l'étudiant qui sera appelé à la vie active, une idée générale du
milieu professionnelle afin qu'il puisse concilier de façon concrète, la théorie à la pratique.
Ma sélection m’a conduit vers la direction régionale des impôts d'Oujda car c’est une façon de
perfectionner mes connaissances en fiscalité et tout ce qui a de relation avec les impôts ou
taxes et venir parachever nos enseignements sur le droit fiscal. De plus la DRI est une
direction relativement très importante où je pourrais effectués des missions aussi variées
qu’intéressantes.
Le premier chapitre de ce rapport sera axé sur la fiscalité marocaine en générale et je vais
parler de l'histoire de la fiscalité au Maroc, puis sur la notion des impôts, et une présentation
de la direction régionale des impôts pour finir le chapitre.
Le deuxième chapitre est sur un thème que j'ai choisi, nommée: Le remboursement de la
TVA au Maroc, ou je vais parler du concept de rembourser la TVA au sociétés en respectant
quelque condition. J'ai choisi ce thème car, premièrement, j'ignorais la possibilité de
remboursé la TVA par l'état au société en cas de crédit de TVA, et deuxièmement car c'est
une expérience que j'ai vécue et j'ai passé mon stage dans le service de remboursement de la
DRI.
L
11
Chapitre I : La fiscalité
Marocaine
12
1 Chapitre I: LA FISCALITE MAROCAINE
1.1 L’histoire de la fiscalité au Maroc
L'historique de la fiscalité au Maroc peut être diviser en développement de l'administration
avant le protectorat, pendant la période coloniale et puis après l’indépendance.
Et au final, ce passage nous a amenés à une fiscalité moderne, c'est la fiscalité de nos jours.
1.1.1 Avant le protectorat
Même avant le protectorat, le Maroc avait besoin d'un système fiscal pour faire face à la
pression budgétaire découlant de la situation des finances publiques qui s’est dégradée pour
des raisons multiples liées aussi bien à l’accroissement des dépenses qu’à la réduction des
recettes. Surtout que le Maroc avait besoin des armes pour faire face aux affrontements
militaires conjuguées à la nécessité de se procurer des armes modernes à des prix de plus en
plus élevés alors un alourdissement des charges public.
La Zakat
La Zakat est une somme d'argent que les musulmans productifs versent pour indiquer ainsi sa
solidarité avec sa communauté. Le but de la Zakat est d’aider le croyant à se purifier de son
attachement pour les biens matériels, de réduire l’avarice
Au Maroc, bien qu’étant un prélèvement puisant son origine dans les textes coraniques, la
Zakat n’était pas dotée de mécanismes de recouvrement contraignant établis par les pouvoirs
administratifs. Ainsi, la renonciation à sa perception fait de la Zakat un acte purement
volontaire entrepris par les croyants afin de permettre aux personnes méritant cette aumône de
subvenir à leurs besoins vitaux.
L’Achour
C'est un Impôt prélevé, sur les récoltes de céréales et égal au dixième de cette récolte sur les
terres productives soumises à l’autorité de l’Etat. C'est une forme de Zakat sur les revenus
agricoles.
13
La Jezya
La Jezya est un impôt, introduite au Maroc par IDRISS IBN IDRISS, versé par les non-
musulmans pour bénéficier de la protection du sultan musulman. Cette impôt était imposé à
tout homme en âge d'effectuer le service militaire, apte à porter les armes, à l'exception des
femmes, enfants et vieillards. C’est aussi une contribution imposée aux citoyens pour financer
la défense et la protection de la Patrie. En effet, outre que la Jezya est considérée comme un
symbole de soumission au régime musulman, elle est en réalité une substitution financière au
service militaire obligatoire pour les musulmans.
Le Kharaj
C’est un impôt foncier sur les terres que les non-musulmans continuent à exploiter même si
elles sont devenues des propriétés musulmanes. Mais les possesseurs se convertaient à l'islam
et comme ce fait créa des problèmes au niveau de trésor, on a fini par établir que le statut de la
terre ne changerait pas avec celui du possesseur. 1
La valeur du Kharaj est généralement estimée par le sultan qui déterminait la part des récoltes
qu’il choisit de partager avec eux. Le Kharaj peut également être acquitté en monnaie
courante. Le Sultan Almohade Abd Al Mu’min Ben Ali avait décidé de faire un arpentage «
taksir » de tout le nord de l’Afrique et de soustraire un tiers au compte des montagnes et des
terres improductives.
Hédya
Elle est sous forme des dons, faites aux souverains, à l'occasion des cérémonies religieuses.
Bien que ce fait soit volontairement au début, cette dernière est devenu obligatoire sous forme
de redevances de souveraineté.
1
L’histoire du Maghreb I, LAROUI Abdellah, Petite collection Maspero, 1976, p.168.
14
Le Meks
Dès le début de son règne, Sidi Mohamed ben Abdellah décréta la levée du « Meks 2
» ou taxe
variée sur les opérations de commerce intérieur. Il obtint cependant au préalable une « Fatwa
» ou consultation favorable des Oulémas. Cette taxe fut une pierre d’achoppement constante
entre le pouvoir et les grandes cités. Tromper quelqu’un sur le marché est d’ailleurs le sens
premier du verbe « Makasa ».
1.1.2 Pendant le protectorat
Durant cette période, les finances du Maroc se sont détériorés progressivement et un
aggravement de son endettement a eu lieu. Alors le protectorat fera de l'impôt la solution
optimale pour régler la situation économique critique en s'inspirant de système fiscal de la
France.
La première taxe est la taxe urbaine dite aussi la taxe d’habitation qui est appliqué sur les
immeubles bâtis et constructions de toute nature dans le périmètre urbain.
Le prélèvement sur les traitements et salaires a vu le jour à partir de 1939. Cet impôt
s’inspirait largement de l’impôt sur les salaires français avec un barème progressif et un
abattement à la base, assorti le cas échéant de déductions pour enfants à charge.
L’impôt sur les bénéfices des activités patentables fut également instauré sans pour autant
supprimer la patente.
En plus de ces impôts, on trouve les droits de douane, la taxe sur les transactions avec
exonération du commerce de détail, les taxes intérieures sur les biens de consommation. Les
droits d'enregistrement et de timbre, quant à eux, furent créés par le Dahir du 15 juillet 1914.
Ces impôts avaient pour but essentiel d’alimenter le trésor public et de promouvoir le
développement des infrastructures de base
L'avènement de l'indépendance du Maroc fera de l'impôt un moyen de solidarité nationale et
un instrument de politique économique.
2
Le mémorial du Maroc. Laarbi Essakali, Henri Maurin. Editions Nord Organisations, 1985.Tome 4 p.119.
15
1.1.3 Au lendemain de l’indépendance
L'indépendance du Maroc était un évènement majeur qui va changer le cours des événements.
L'instauration d'un régime de monarchie constitutionnelle s'est accompagnée d'un changement
de l'impôt, dorénavant fondée sur le consentement, la solidarité et l'incitation économique. 3
La fiscalité marocaine après indépendance s'est basée sur les textes de la constitution en tant
que loi suprême qui contient des dispositions définissant les fondements de l’obligation
fiscale et l’autorité compétente pour l’établir.
En effet, depuis cette date, le Maroc a entrepris un vaste chantier de modernisation de son
économie, d’ouverture vers l’extérieur, et de démantèlement douanier par la signature
d’accords de libre-échange avec de nombreux pays ou de zones économiques importantes.
Toujours dans ce cadre, l'administration fiscale a opté, depuis quelques années, pour une
modernisation, une simplification et une harmonisation des dispositions fiscales.
L’article 53 de la constitution du 7 Décembre 1962 stipule que le parlement vote la loi de
finances dans les conditions prévues par le DAHIR portant loi organique des finances.
Les lois de finances promulguées depuis les années 60 jusqu’au milieu des années 80
comportaient de nombreux réformes.
En ce qui concerne les impôts de consommation, le Maroc a mis en place une nomenclature et
un tarif douanier moderne abondant les dispositions de l’Acte d’Algésiras (taux uniforme de
10%, majoré de la taxe spéciale de 2,5% et des droits de timbre de 0,05%) et a soumis les
produits à des taux distincts.
Cette réforme, dont les principes ont été énoncés par la loi-cadre 12 n° 3-83 relative à la
réforme fiscale adoptée par la chambre des représentants le 20 décembre 1982 et promulguée
par le dahir n° 1-83-38 du 23 Avril 1984, elle avait comme objectifs :
3
Analyse de la décision fiscale au Maroc, Noureddine Bensouda, 2009, éditions la croisée des chemins, p.127
16
 La conception d’un système qui assure d’une part une meilleure répartition de la charge
fiscale et un élargissement de l’assiette et la réduction des taxes, et d’autre part un
renforcement des garanties que la loi accorde aux contribuables.
 Le remplacement de la taxe sur les produits et les services par la Taxe sur la Valeur
Ajoutée (TVA) en 1986.
 La suppression des impôts catégoriels appliqués par nature de revenu 13 et leur
remplacement par l’impôt sur les sociétés (IS) en 1988 et de l’Impôt Général sur le
Revenu (IGR) en 1990.
 D’autres taxes, comme la Taxe sur le produit des actions et parts sociales (T.P.A), la
Taxe sur les Produits de Placements à Revenus Fixes (T.P.P.R.F.), la Contribution sur
les Revenus Professionnels et Fonciers Exonérés (C.R.P.F.E.) et la Taxe sur les Profits
de Cession de Valeurs Mobilières (T.P.C.V.M.) ont été créées.
 Les avantages fiscaux maintenus sont orientés vers des activités prioritaires (L’Export)
ainsi que vers des régions défavorisées et sont introduits dans le droit commun (sans
nécessité de l’obtention d’une autorisation préalable).
De 1973 à 1983, la nouveauté introduite a consisté dans la modulation des avantages en
fonction de la localisation régionale en vue de favoriser un développement régional
harmonieux en distinguant trois à quatre zones géographiques distinctes avec une
différenciation dans l’imposition des bénéfices.
On assiste, ensuite, à partir de 1999 à une évolution qui a permis d’introduire des
changements concrétisant les principes directeurs fixés par la réforme. Pour simplifier le
système, certaines taxes ont été supprimer (P.S.N., la C.R.P.F.E.) et d’autres intégrées dans
l’I.S. ou l’I.G.R. (T.P.A., T.P.P.R.F., T.P.I, T.P.C.V.M.), et ce bien que le maintien des
impositions à des taux libératoires ne permette pas de répondre totalement à l’objectif d’une
imposition globale considérée plus équitable.
De nombreuses réformes ont été introduites par les lois de finances successives de 2000 à
2011 qui se sont traduites par la mise en place d’un ensemble de mesures de simplification, de
rationalisation et d’harmonisation du système fiscal et dont le résultat a été:
 Réforme des droits d’enregistrement en 2004
17
 Amorce de la réforme de la TVA en 2005
 Élaboration du livre des procédures fiscales en 2005
 Élaboration du livre d’assiette et de recouvrement en 2006
 Regroupement des textes fiscaux dans un même volume : le Code Général des Impôts
édité en 2007
 Intégration de la taxe sur les actes et conventions dans les droits d’enregistrement en
2008 ;
 Élaboration de la note circulaire globale publiée finalement en 2011.
Actuellement les principaux impôts et taxes sont régis par deux textes : Le système fiscal
(i) le Code Général des Impôts qui régit l’IS, la TVA, l’IR, les droits d’enregistrement, les
droits de timbre et la taxe spéciale annuelle sur les véhicules automobiles ;
(ii) et la loi n° 47-06 relative à la fiscalité des collectivités locales, qui s'articule autour de
deux axes :
- le premier concerne les taxes gérées par les collectivités locales elles- mêmes,
- et le second concerne les taxes locales gérées par la Direction Générale des Impôts (DRI) au
profit des collectivités locales.
18
1.2 Notions l’impôt
1.2.1 Définition
L’impôt est un prélèvement effectué par l’état ou les collectivités locales obligatoire sans
contrepartie directe à titre définitif en vue de financer les dépenses de l’Etat. Il se caractérise
par trois critères:
 La contrainte : est obligé par la loi de payer l’impôt
 Absence de contrepartie directe : Toute la collectivité bénéficie des investissements
réalisés par l’Etat et financés sur la base de l’impôt.
 L’impôt est payé d’une façon définitive : Le contribuable ne doit pas s’attendre au
remboursement d’un impôt légalement payé.
1.2.2 Les sources du droit fiscal marocain
Ces lois sont tirées de plusieurs sources notamment:
La constitution
Une constitution est la loi fondamentale d'un Etat qui définit les droits et les libertés des
citoyens ainsi que l'organisation et les séparations du pouvoir politique (législatif, exécutif,
judiciaire). Elle précise l'articulation et le fonctionnement des différentes institutions qui
composent l'Etat (Conseil constitutionnel, Parlement, gouvernement, administration...).
La loi de finance
La chambre des représentants vote la loi de finances dans les conditions prévues par le dahir
portant loi organique des finances. Ainsi, cette loi de finances prévoit et autorise, pour chaque
année civile, l’ensemble des ressources et des charges de l’Etat que seules les lois de finances
dites « rectificatives » peuvent en cours d’année modifier.
19
La jurisprudence
Les contribuables qui ne sont pas satisfaits d’une décision prise à leur encontre par
l’administration ont le droit de contester la légalité de cette décision devant les tribunaux.
La jurisprudence est l'ensemble des décisions habituellement rendues par les différents
tribunaux relativement à un problème juridique donné et qui permettent d'en déduire des
principes de droit.
Les sources internationales
Inspiré de la législation française, le système fiscal marocain prend place dans un cadre
national et c’est ainsi que la Maroc a pu passer, avec bien d’autres pays étrangers, des
conventions fiscales de réciprocité tendant à éliminer les doubles impositions.
1.2.3 Le rôle de l’impôt
Le rôle économique
Le rôle économique de l’impôt réside dans le fait d’accorder certaines exonérations fiscales
dans le but d’encourager les investisseurs à investir. En effet, Certaines entreprises sont
exonérées de payer l’impôt, soit parce qu’elles sont nouvellement créées ou pour les
encourager à produire plus (secteur artisanal).
Pour encourager la décentralisation, l’Etat exonère également les entreprises qui s’établissent
dans les régions en dehors de la région où il y a une centralisation industrielle.
Le rôle financier
Le rôle financier de l’impôt est qu’il serve à couvrir les dépenses de l’Etat. Au Maroc, comme
pour tous les pays sous-développés, l’impôt sert à rembourser la dette envers les autres pays.
20
Le rôle social
Les revenus faibles sont exonérés et au fur et à mesure que les revenus augmentent l’impôt
augmente. Alors en principe, l’impôt sert à atténuer les inégalités des revenus. Aussi, étant
donné que l’impôt permet de financer les besoins collectifs, alors il a un rôle social.
1.2.4 Classification des impôts
La classification administrative distingue les impôts direct et indirect et le droit de
l’enregistrement et timbre:
Impôts direct
Les impôts directs regroupent les impôts sur le revenu, impôt sur les sociétés, taxe urbaine,
patente… qui sont payés dans les perceptions à l’initiative de l’administration. Dans ce sens,
l’impôt est donc payé directement par une personne au nom duquel le rôle est établi selon les
services de calcul de l’impôt établi par l’administration.
Impôts indirects
Les impôts indirects sont les plus rentables en matière de recette fiscale qui sont supportés
enfin de compte par le consommateur final, ce qui touche négativement les détenteurs des
revenus moyens et faibles, même les sans revenus. Ce sont des impôts calculés par le
redevable et payé à son initiative. Ils sont dû en raison de la réalisation d’une opération
commerciale donnée.
Les droits d’enregistrement et timbre
Si on parle de la fiscalité marocaine, on doit sûrement parler des droits d'enregistrement et de
timbre. A cette occasion sont perçu les droits dits d’enregistrement, les principes actes
concernant : l’occasion, vente, donation d’immeuble ou de fonds de commerce, succession,
constitution des sociétés hypothèques…
Mais on remarque que dans ces actes qu’il existe une limitation quant à la base imposable.
Par exemple : pour les acquisitions d'immeubles ou de fonds de commerce dans le cadre d'un
21
contrat de mourabaha au prix d'acquisition desdits biens par l'établissement de crédit,
augmenté de la rémunération convenue d'avance (articles 131-1° et 132-II du Code Général
des Impôts).
Tous actes, documents, livres, registres ou répertoires, établis pour constituer le titre ou la
justification d’un droit, d’une obligation ou d’une décharge et, d’une manière générale,
constater un fait juridique ou un lien de droit, sont soumis aux droits de timbre, quelle que soit
leur forme.
22
1.3 Présentation de la DRI
Direction Générale des Impôts est l’une des directions de ministre d’économie et finances
composé de :
 L’administration centrale comprend cinq Directions :
1.Direction de la législation, des études et de la coopération internationale ;
2.Direction de l'animation du réseau ;
3.Direction du contrôle ;
4.Direction de la facilitation, du système d'information et de la stratégie ;
5.Direction des ressources et de l'audit.
 Et 8 directions régionales des impôts.
1.3.1 Définition
La Direction Générale des Impôts fait partie du Ministère de l’Economie et des Finances. Sa
principale mission consiste à assurer les recettes fiscales.
Au niveau territorial, la DRI est organisée par type et par taille de contribuable.
Ses services sont spécialisés pour gérer distinctement les dossiers des particuliers, des
professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de fournir un
service de proximité adapté à chaque profil. Chaque contribuable s’adresse ainsi à un
interlocuteur unique polyvalent qui traite son dossier au titre de ses différents impôts.
La Direction Générale des Impôts s’appuie sur une organisation territoriale déconcentrée
regroupant 8 directions régionales des impôts.
L’administration centrale comprend cinq Directions :
 Direction de la législation, des études et de la coopération internationale ;
 Direction de l'animation du réseau ;
 Direction du contrôle ;
23
 Direction de la facilitation, du système d'information et de la stratégie ;
 Direction des ressources et de l'audit.
24
1.3.2 Organigramme
Organirgame de la direction régionale des Impôts.
1.3.3 Les missions de la DRI
Sa principale mission consiste à assurer les recettes fiscales puisqu'elle fait partie du Ministère
de l’Économie et des Finances. Elle est ainsi chargée de :
Missions fiscales
Le calcul de l'impôt des particuliers et des professionnels:
À savoir, pour les principaux :
 Impôt sur le revenu des personnes physiques (IR) ;
 Impôt sur les sociétés (IS) ;
 Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ;
 Droits d'enregistrement ;
 Impôt de solidarité sur la fortune (ISF) ;
 Impôts locaux : taxe d'habitation (TH), taxe professionnelle (TP), taxe foncière sur les
propriétés bâties et taxe foncière sur les propriétés non bâties (TF).
L'encaissement de tous les impôts :
25
L’encaissement des impôts étaient gérée par la DRI, à l'exception de l'IR et des impôts locaux,
recouvrés par la DGCP. La création des services des impôts unifiés pour les particuliers (SIP)
devra mettre fin à cette distinction.
Le contrôle des déclarations fiscales :
Les différentes formes de contrôle sont :
 Le contrôle sur pièces (depuis le bureau) ;
 Le contrôle externe (sur place, avec examen de comptabilité ou de situation fiscale
personnelle).
Le traitement du contentieux de l'impôt :
Les services fiscaux traitent les réclamations contentieuses préalables et les demandes
gracieuses, lorsque ses agents ont compétence pour répondre ou à l'attention du ministre du
budget. Si la réclamation préalable est rejetée, le contribuable peut saisir le juge de l'impôt,
c'est-à-dire soit le juge administratif (pour les impôts directs et la TVA) soit le juge judiciaire
(pour les droits d'enregistrement et l'ISF).
Missions juridiques
La DRI assurait également :
 La préparation et rédaction des mesures fiscales à destination du législateur et de
l'autorité réglementaire (Direction de la législation fiscale) ;
 L'enregistrement des actes notariés (service de la Conservation des hypothèques) ;
 La mise à jour du fichier cadastral (service du Cadastre).
D’autres missions
La D.G.I est chargée de la mise en œuvre de la politique fiscale, conformément aux
orientations du Ministre de l'Economie et des Finances. De ce fait, elle a pour mission :
 D'étudier et d'élaborer les projets de textes législatifs et réglementaires à caractère fiscal
;
26
 D'étudier, d'élaborer et de négocier les projets de conventions fiscales du Royaume avec
les autres Etats et de veiller à l'application de la législation y afférente ;
 D'assurer les relations avec les organisations internationales en matière fiscale ;
 D'étudier, d'élaborer et de diffuser les circulaires d'application relatives aux textes
législatifs et réglementaires à caractère fiscal ;
 D'étudier et d'informer sur les questions de principe et de l'interprétation des
dispositions fiscales ;
 D'étudier et d'instruire les réclamations et de prononcer à cet effet les dégrèvements, les
annulations et les admissions en surséance ou en non-valeur le cas échéant ;
 D'assurer le suivi du contentieux fiscal devant les commissions locales de taxation et la
commission nationale du recours fiscal ;
 D'assurer le suivi du contentieux devant les tribunaux ;
 De procéder au recensement de la matière imposable, à la réception des déclarations des
contribuables, et à l'établissement et l'émission des impôts et taxes dont elle a la charge ;
 D'assurer la gestion des timbres, vignettes et valeurs émis en matière fiscale ;
 De procéder au recouvrement des droits et taxes dont elle a la compétence et d'en
assurer la comptabilité ;
 De procéder au contrôle de la matière imposable et de mettre en œuvre les moyens de
prévention et de lutter contre la fraude fiscale ;
 De procéder aux vérifications fiscales et aux études et monographies relatives aux
activités soumises à l'impôt ;
 D'élaborer les programmes de vérification ;
 D'effectuer les recherches et les recoupements des informations relatives à la matière
fiscale ;
 De concevoir et de gérer ses systèmes d'information, en harmonie avec la politique de
gestion des ressources et de l'information développée par le ministère ;
 D'assurer la gestion des ressources humaines qui lui sont rattachées et des ressources
matérielles et des crédits qui lui sont affectés ou délégués ;
27
 De faire toute proposition et de procéder à toute étude de nature à éclairer les choix
stratégiques du Ministre, en matière de politique fiscale.
1.3.4 Vision stratégique
La Direction Générale des Impôts s’inscrit dans une stratégie de performance et d’innovation
pour assurer la mobilisation des ressources avec équité et garantir un service de qualité au
citoyen.
La Vision stratégique de la DRI exprime la détermination des femmes et des hommes qui la
composent, à relever de nouveaux défis. Elle dresse la feuille de route qui guide leurs priorités
et leurs actions.
Elle consolide leur vocation de service au citoyen et les recentre sur les impératifs de
performance dans la collecte des ressources budgétaires.
La vision stratégique de la DRI repose sur quatre orientations :
CONSTRUIRE UNE RELATION DE PARTENARIAT ET DE CONFIANCE AVEC LE
CONTRIBUABLE :
 Faciliter les différentes démarches et procédures liées au contribuable ;
 Garantir au contribuable ses droits ;
 Communiquer et favoriser l’adhésion à l’Impôt et le civisme fiscal ;
 Renforcer l’éthique.
DEVENIR UNE ADMINISTRATION NUMÉRIQUE :
 Développer et généraliser des télé-procédures sécurisées.
RENFORCER L’ACTION DE L’ADMINISTRATION EN MATIERE DE CONTRÔLE :
 Disposer d’informations pertinentes, fiables et exploitables ;
 Mettre en place les ressources et outils nécessaires à l’analyse des risques et au ciblage
de la fraude.
28
DÉVELOPPER UNE PARFAITE MAITRISE DU METIER DU RECOUVREMENT :
 Renforcer les structures et les ressources dédiées au recouvrement ;
 Optimiser le recouvrement spontané ;
 Améliorer le recouvrement forcé.
1.3.5 Les impôts et taxes gérés par la DRI
Les taxes prise en compte par la DRI sont:
Impôts d’Etat
Ils sont principalement:
 Impôt sur les sociétés,
 Impôt sur le revenu,
 Taxe sur la valeur ajoutée,
 Droits d’enregistrement et de timbre ;
 Contribution sociale de solidarité
Impôts locaux gérés pour le compte des collectivités locales
 Taxe d’habitation,
 Taxe des services communaux
 Taxe professionnelle (patente).
29
Chapitre II: Le
remboursement de la TVA
au Maroc
30
2 Chapitre II: Le remboursement de la TVA au Maroc
2.1 Vue générale
La TVA ou la taxe sur la valeur ajoutée est entrée en application pour la première fois au
Maroc, au 1er Janvier 1986 en vertu de la loi n° 30-85 promulguée par le dahir n° 1-85-347
du 20 décembre 1985 pour remplacer deux taxes:
 La taxe sur les produits
 La taxe sur les services (on parlait de TPS)
En général, la TVA porte sur les opérations de caractère industriel, commercial, artisanal ou
de profession libérale.
Les activités agricoles et celles ressortant du domaine civil sont placées hors champs
d'application de la taxe.
Les opérations imposables:
Opérations imposables obligatoirement (Article 89 du CGI)
 Opérations relatives au bien meuble
 Opérations concernant les biens immeubles
 Opérations de livraison à soi-même de bien meubles ou immeuble
 Opérations de prestations de services
Mode de calcul
TVA à régulariser = TVA Facturé de la période N - TVA récupérable sur immobilisation -
TVA récupérable sur charge - Crédit de TVA à imputer.
31
2.1.1 La notion de crédit de TVA
Lors de son activité professionnelle, un redevable (personne physique ou morale) collecte
pour le Trésor de la TVA auprès de ses clients (TVA collectée). En contrepartie, il déduit la
TVA qu’il a payée à ses fournisseurs (TVA déductible). Il déclare ces montants sur des
déclarations de TVA qui sont mensuelles, trimestrielles ou annuelles.
Lorsque la déclaration de TVA mentionne :
- Un montant de TVA collectée supérieur à celui de la TVA déductible, le redevable est en
situation débitrice : il doit reverser au Trésor la TVA nette due (différence entre la TVA
collectée et la TVA déductible) ;
- Un montant de TVA collectée inférieur à celui de la TVA déductible, le redevable est en
situation créditrice : il a une créance sur le Trésor (un crédit de TVA).
Le redevable qui se trouve en situation de crédit de TVA peut :
- Reporter sur la déclaration de TVA suivante le crédit dégagé qui viendra alors en déduction
de la TVA nette portée sur cette déclaration ;
- Ou demander le remboursement de ce crédit à l’État.
2.2 Définition
Le remboursement de la TVA, comme son nom l'indique est lorsqu'il y a un remboursement
de crédit de TVA.
Il est possible, sous certaines conditions, de récupérer une TVA ayant déjà été payée. Cela
peut être déterminant pour les entreprises, que ce soit à cause de problèmes de trésorerie ou
autres, en particulier pour les entreprises en création. Ce remboursement est possible pour les
entreprises possédant un crédit de TVA.
Ladite restitution appelée couramment « remboursement » se justifie par le fait que le produit
exporté est exonéré avec droit à déduction. L’assujetti qui le commercialise ne peut pratiquer
son droit à déduction dans la mesure où il ne collecte aucune taxe à la vente.
32
A côté de ce remboursement à l’exportation qui découle des principes fondamentaux de la
taxe sur la valeur ajoutée, le législateur a, pour des considérations économiques, sociales ou
culturelles, fait bénéficier certains biens, produits, services et travaux d’une détaxation
complète de manière à effacer toute rémanence de la taxe dans les prix.
Cette détaxation est obtenue par la combinaison d’une exonération à la vente et d’un
remboursement de la taxe payée en amont qui permettra la récupération de la taxe ayant grevé
les éléments du coût de revient des produits, travaux ou services livrés en exonération de la
taxe sur la valeur ajoutée
2.3 Applications
2.3.1 Article 103
L'entreprise ne peut bénéficier d'un remboursement, même partiel, de la taxe ayant grevé une
opération déterminée sauf pour les cas suivants :
Condition 1
Dans le cas d’opérations exonérées ou qui font partie du régime suspensif prévus
respectivement aux articles 92 et 94 du C.G.I1, si le volume de la taxe due ne permet pas
l’imputation intégrale de la taxe, le surplus est remboursé dans les conditions et selon les
modalités définies par voie réglementaire.
Quelque opération de l'article 92 du CGI
 Lorsqu’ils sont destinés à usage exclusivement agricole. Exemple:
 Les tracteurs ;
 Les abri-serres et les éléments entrant dans leur fabrication ;
 Le semoir simple ou combiné ;
 Le scarificateur ;
 L’épandeur d’engrais ;
1. Les biens d’équipement, outillages et matériels acquis par les diplômés de la formation
professionnelle;
33
2. Les matériels éducatifs, scientifiques ou culturels importés;
3. Les biens d’équipement, matériels et outillages acquis par les associations à but non
lucratif s’occupant des personnes handicapées;
4. Les biens, marchandises, travaux et prestations de services financés ou livrés à titre de
don par l’Union Européenne;
5. Les opérations réalisées par la société « Sala Al Jadida » dans le cadre de son activité;
6. Les véhicules neufs acquis par les personnes physiques et destinés exclusivement à être
exploités en tant que voiture de location (taxi);
7. Les opérations de construction de mosquées;
8. Les médicaments anticancéreux, les médicaments antiviraux des hépatites B et C et les
médicaments destinés au traitement du diabète de l’asthme, des maladies cardio-
vasculaires et de la maladie du syndrome immunodéficitaire acquis (SIDA)
9. Les acquisitions de biens, matériels et marchandises effectuées par la Banque Islamique
de développement conformément au dahir n°1-77-4 précité ;
Quelque opération de l'article 94 du CGI
I. - Les entreprises exportatrices de produits peuvent, sur leur demande et dans la limite du
montant du chiffre d'affaires réalisé au cours de l'année écoulée au titre de leurs opérations
d'exportation, être autorisées à recevoir en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée à
l'intérieur, les marchandises, les matières premières, les emballages irrécupérables et les
services nécessaires auxdites opérations et susceptibles d'ouvrir droit à déduction et au
remboursement prévus aux articles 101 à 104 ci-dessous.
II. - Les entreprises exportatrices de services peuvent sur leur demande et dans la limite du
montant du chiffre d’affaires réalisé au cours de l’année écoulée au titre de leurs opérations
d’exportation, être autorisées à recevoir en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée à
l'intérieur, les produits et les services nécessaires auxdites opérations et susceptibles d'ouvrir
droit à déduction et au remboursement prévus aux articles 101 à 104 ci-dessous.
34
Condition 2
Dans le cas de cessation d’activité taxable, le crédit de taxe résultant de l’application des
dispositions prévues au paragraphe 3 de l’article 101 du CGI dans les conditions et selon les
modalités fixées par voie réglementaire
Article 101 paragraphe 3
Le droit à déduction prend naissance à l’expiration du mois de l’établissement des quittances
de douane ou du paiement partiel ou intégral des factures ou mémoires établis au nom du
bénéficiaire.
Ce droit doit s’exercer dans un délai n’excédant pas une année, à compter du mois ou du
trimestre de la naissance dudit droit.
Condition 3
Pour les entreprises qui procèdent aux constructions de leurs projets d’investissement, le délai
de trente-six (36) mois commence à courir à partir de la date de délivrance de l’autorisation de
construire avec un délai supplémentaire de six (6) mois en cas de force majeure, renouvelable
une seule fois.
Condition 4
Les entreprises de crédit-bail (leasing) bénéficient du droit au remboursement relatif au crédit
de taxe déductible non imputable selon les modalités prévues par voie réglementaire.
2.3.2 Article 103 BIS
Dans le cadre de la réforme de la TVA, et la mise en œuvre des recommandations des assises
nationales sur la fiscalité tenue en 2013 visant la suppression des situations de crédit de taxe
non remboursable, la loi de finances de l’année 2016 a introduit un nouvel article consacré à
la généralisation du remboursement du crédit de taxe grevant les biens d’investissement.
Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée bénéficiant du droit à déduction, à l’exclusion des
établissements et entreprises publics, dont les déclarations du chiffre d’affaires ont fait
35
apparaître un crédit de taxe non imputable, peuvent bénéficier du remboursement de la taxe
sur la valeur ajoutée au titre des biens d’investissement, à l’exception du matériel et mobilier
du bureau et des véhicules de transport de personnes autres que ceux utilisés pour les besoins
de transport public ou de transport collectif du personnel.
2.3.3 Article 247-XII
Conformément aux dispositions de l’article 247-XII du C.G.I, les promoteurs immobiliers,
personnes physiques ou morales, qui réalisent des programmes de construction de logements à
faible valeur immobilière dont la superficie varie entre 50 et 60 m² et dont le prix de cession
n’excède pas 140.000 DH, bénéficient du remboursement de la TVA selon les modalités
prévues par les articles 10 et 25 du décret pris pour l’application de la TVA.
2.4 Conditions de remboursement
Depuis la loi de finances n° 110-13 de l'année budgétaire 2014, le droit de remboursement est
fait juste au cas où la TVA est justifiée et un paiement effectif a eu lieu. Alors:
A l'importation: la justification du règlement de la taxe est établie par la production des
quittances de dédouanement, le règlement pouvant intervenir pour le cas d’espèce au
comptant, par chèques ou par obligations cautionnées.
A l’intérieur: il est justifié par la mention des références et des modalités de paiement sur les
factures. Ceux-ci sont considérés comme payés à la date du versement en espèces, ou à la date
de l’encaissement effectif du chèque ou de l’effet.
Pour les sociétés qui applique un régime de débit, la date est celle de l’acceptation de l’effet,
sans condition du paiement effectif de l’effet à la date d’échéance.
A compter du 1er janvier 2014, le droit à déduction prend naissance dans le mois du paiement
total ou partiel des achats locaux ou des importations des biens d’équipement, marchandises
ou services.
36
Exemple:
Pour un contribuable soumis au régime de la déclaration trimestrielle, les taxes correspondant
aux achats payés au cours des mois de janvier, de février, et de mars sont déductibles des
taxes collectées au cours des mois de janvier, de février, et de mars (déclaration du 1er
trimestre déposée avant le 20 avril, et s’il y a déclaration par procédé électronique, celle-ci
doit être souscrite avant l’expiration du même mois).
2.4.1 Justification du chiffre d’affaires :
Pour les exportations :
Factures de vente
Les factures de vente à présenter sont celles inscrites sur le compte vente de l’exportateur.
Avis d’exportation
Les exportateurs qui désirent bénéficier du remboursement doivent présenter, à l’appui de la
déclaration de sortie, des avis d’exportation visés par l’Administration des Douanes et des
Impôts Indirects.
Relevés des factures
Les avis d’exportation et les copies de factures de vente, doivent être récapitulés sur des
relevés distincts.
Ces relevés sont servis en établissant la distinction entre les différentes espèces de produits et
opérations suivant le taux d’imposition qui leur est applicable.
Pour les exportateurs de services, y compris les transporteurs internationaux, il leur est
demandé en guise de justification de chiffre d’affaires réalisé à l’exportation de produire :
• Les copies de contrats passés avec l’étranger ;
37
• Les factures de vente, ces factures de vente doivent comporter le numéro et la date de
l’admission temporaire dans le cas d’exportation de marchandises placées sous le régime
suspensif en douane ;
• les relevés ainsi que les avis de crédit bancaire ;
• les documents visés par l’office des changes, avis de cession de devises par la banque à sa
clientèle (modèle appelé formule II ou formule III) ou par tout autre organisme habilité à cet
effet justifiant le rapatriement de devises.
Pour les ventes locales exonérées
Factures et relevés des ventes
A l’instar des exportateurs, les bénéficiaires du remboursement doivent produire des copies
des factures de vente justifiant le chiffre d’affaires déclaré qui constitue en fait le plafond du
remboursement. Ces copies de factures doivent être récapitulées sur un relevé par nature de
produits
Attestations d’exonération
Pour prétendre au remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée, les fournisseurs des
entreprises exportatrices de produits ou de services bénéficiant de l’achat en suspension de la
TVA en vertu des dispositions de l’article 94 du C.G.I, doivent présenter un exemplaire de
l’attestation nominative délivrée à leur client par le service local des impôts.
2.4.2 Justification des achats :
Importation directe
Pour les produits importés directement par les bénéficiaires du remboursement, le versement
de la taxe sur la valeur ajoutée à l’entrée au Maroc, est justifié par la production des factures
d’achat et de la déclaration d’importation ainsi que les quittances de la douane et un relevé
comportant les références de chaque importation.
38
Achats à l’intérieur
Pour les achats au Maroc, les bénéficiaires du remboursement doivent joindre à leur dossier,
en sus du relevé des achats, toutes les factures d’achat au Maroc ou mémoires effectués en
taxe acquittée, ainsi que celles réalisées en suspension ou en exonération de la TVA appuyées
des exemplaires des attestations d’exonération correspondantes.
L’original des factures d’achat doit comporter toutes les indications et les références comme
celles exigées en matière de déduction.
Les personnes réalisant les opérations de logements sociaux visées aux articles 92 (I- 28°) et
247- XII du code général des impôts doit doivent fournir en plus des justificatifs de leurs
achats de biens et services visés à l’article 25 du décret n°2-06-574 pris pour l’application de,
les documents ci-après :
 Copie certifiée conforme du permis de construire accompagnée du plan de construction
 Copie certifiée conforme du permis d’habiter ;
 Copie certifiée conforme du contrat de vente.
2.5 Motifs de rejet
Pour que la demande ne soit pas rejetée, partiellement ou totalement, il y a lieu d’éviter les
causes de rejet suivantes :
Les motifs entraînant le rejet partiel ou total des taxes demandées en remboursement, sont
principalement les suivants :
2.5.1 La forclusion
Dépôt hors délai de la demande :
Les personnes remplissant les conditions requises pour bénéficier du remboursement doivent
en faire la demande sans dépasse le délai de la demande, n’excédant pas l’année suivant
l’expiration du trimestre pour lequel le remboursement est demandé.
39
Des taxes forcloses
Certaines factures sont atteintes de la forclusion en matière de remboursement de la taxe sur la
valeur ajoutée dès lors que le droit à déduction a pris naissance à une date antérieure à l’année
suivant le trimestre pour lequel le remboursement est demandé. Les taxes y afférentes
n’ouvrent pas droit au remboursement.
2.5.2 Autres motifs de rejet
 Facture non présentée ;
 Facture irrégulière (ne répondant pas aux normes commerciales) ;
 Bon de livraison non admis ;
 Double emploi ;
 Absence de numéro d’identification ;
 Numéro de facture : manquant-surchargé-ou ajouté à posteriori (sans certification) ;
 Nom du bénéficiaire : manque – surcharge - ajouté à posteriori (sans certification) ;
 En cas d’absence de timbre de quittance pour le paiement en espèces, à imputer sur le
montant remboursable ;
 Absence de la date d’acceptation de l’effet (régime débit) ;
 Factures non payées intégralement (rejet partiel) ;
2.6 Liquidation
Les remboursements de taxe sur la valeur ajoutée prévus sont liquidés dans un délai
maximum de trois (3) mois à partir de la date de dépôt de la demande recevable et complète.
2.6.1 Plafond du remboursement
Les remboursements sont liquidés pour l'entreprise dans le plafond du montant de la taxe sur
la valeur ajoutée calculée fictivement sur la base du chiffre d’affaires déclaré pour la période
considérée et alors le TVA a liquidé ne dois pas dépasser ce plafond.
40
Lorsque le montant de la taxe à rembourser est inférieur à la limite fixée ci-dessus, la
différence constitue un reliquat de plafond reportable sur la ou les périodes suivantes.
2.6.2 Montant à rembourser
Le montant du remboursement est égal au montant de taxes demandées en remboursement
diminué des taxes rejetées et des taxes forcloses et augmenté, s’il y a lieu, du crédit de taxes
de la période précédente.
TVA a remboursé = TVA demandée au remboursement - TVA rejetée et forclose + crédit de
taxe de la période précédente.
Le montant à rembourser est fonction de deux situations :
 Plafond supérieur au montant à rembourser : dans ce cas, le montant obtenu est
remboursé dans son intégralité et la différence constitue un reliquat de plafond à
reporter sur la période suivante ;
 Plafond inférieur au montant à rembourser : Le remboursement est effectué à
concurrence de la limite du plafond et la différence constitue un crédit de taxes à
reporter sur la période suivante.
2.6.3 Autre modalités de remboursement
Bien que ces types de remboursement obéissent aux mêmes modalités développées ci-haut, ils
se caractérisent par certaines particularités qui les différencient.
Au titre des acquisitions des biens d’investissement
Les contribuables qui ont acquitté la taxe pour l’acquisition des biens d’investissement dans
un délai de 36 mois à compter du début d’activité, bénéficient du remboursement du montant
de la TVA payée.
Il s’agit en fait d’une restitution pure et simple du montant correspondant à la taxe acquittée et
qui n’est pas limitée par le plafond de remboursement développé ci haut.
41
Au titre des opérations de crédit-bail
Les entreprises de crédit-bail (leasing) bénéficient du droit au remboursement relatif au crédit
de taxe né à compter du 1er janvier 2008 conformément aux dispositions des articles 103-4°
et 125 (VI) du C.G.I.
Dans ce cas précis, c’est la taxe exigible au titre d’un trimestre qui joue le rôle de plafond de
remboursement. Ainsi, les remboursements demandés sont liquidés à concurrence du montant
du crédit de la taxe sur la valeur ajoutée déductible au titre du même trimestre.
Au titre des opérations de construction d’habitat à faible valeur immobilière
Les promoteurs immobiliers qui réalisent des logements à faible valeur immobilière exonérés
de la TVA, bénéficient du droit au remboursement de la TVA ayant grevé le coût de la
construction desdits logements.
Les promoteurs immobiliers concernés doivent joindre à leurs demandes de remboursement
en sus des pièces justifiant les achats, les documents ci-après :
 Copie certifiée conforme du permis de construire accompagnée du plan de construction
 Copie certifiée conforme du permis d’habiter ;
 Copie certifiée conforme du règlement de copropriété ;
 Copie certifiée conforme des contrats de vente.
2.7 Cas pratique
Supposons qu'une entreprise exportatrice a livré à l'étranger durant le 1er trimestre des
marchandises pour une valeur (hors taxe) de 1.001.000 DH. Et une TVA sur les achats de
220.000 Dhs.
- Calcul du plafond (1.001.000 x 20 %) =200.200
- Taxes ayant grevé ses achats =220.000
- Taxes remboursables =200.200
- Crédit reportable (220000-200200) =19.800
42
Premièrement, on détermine le plafond de remboursement qui égale à la valeur fictive de la
TVA sur le chiffre d'affaire puis on compare ce dernier avec les taxes qui ont grevé les achats,
et la taxe a remboursé est le plus petit, avec un rapport de crédit de leurs différences.
Lors du 2ème trimestre, elle a encore exporté pour 1.000.000 de DH, les achats n’ont été
grevés que de 170.000 DH de taxe.
- Plafond (1.200.000 x 20%) = 240.000
- Taxes ayant grevé ses achats = 170.000
- Crédit de taxe = 19.800
- Taxes remboursables (170.000 DH + 19.800 DH) = 189.800
- Reliquat de plafond ( 240000-189800) = 50.200
Les exportations du 3ème trimestre s’élèvent à 1.500.000 DH et la taxe ayant grevé les achats
à 200.000 DH.
- Plafond (1.500.000 x 20 %) = 300.00
- Taxes ayant grevé les achats = 200.00
- Nouveau plafond (300.000 +50.200) = 350.200
- Taxes remboursables = 200.00
- Reliquat de plafond (350.200 - 200.000) = 150.200
43
3 Conclusion
Le stage que je viens d'effectuer à la direction générale des impôts, m’a été d'une grande
utilité, il nous a facilité de concilier la théorie à la pratique.
Il m’a permis de bien assimiler le fonctionnement de la Direction Régionale des Impôts en
général.
La DRI est l'une des régies financières qui exerce ses activités en se basant aux lois et
réglementations fiscales en vigueur au Maroc.
Hormis l'introduction et la conclusion notre rapport s'est focalisé sur deux chapitres:
Le premier porte sur la fiscalité Marocaine et le second sur le remboursement de la TVA au
Maroc.
Il nous a été donné de constater que le Maroc gère bien le remboursement en terme de TVA
avec des textes et des articles robustes et bien décrits.
Cependant, je tiens à exprimer mes gratitudes aux cadres et agents du DRI pour l'hospitalité
qu'ils ont manifestée en dépit de leurs multiples occupations, ils m'ont guidé et se sont
occupés quotidiennement de moi pendant toute la période de mon stage. La courtoisie, la
disponibilité que j’ai trouvée auprès de l'ensemble du personnel, m’a été plus rassurante et éducatives.
44
BIBLIOGRAPHIE:
Rapport et publication :
- Code général des impôts 2018
- Projet loi de finance 2018
- Guide de remboursement
- Analyse de la décision fiscale au Maroc, Noureddine Bensouda, 2009, éditions la croisée
des chemins, p.127
- Le mémorial du Maroc. Laarbi Essakali, Henri Maurin. Editions Nord Organisations,
1985.Tome 4 p.119.
- L’histoire du Maghreb I, LAROUI Abdellah, Petite collection Maspero, 1976, p.168.
Webographie :
- https://portail.tax.gov.ma
- https://www.finances.gov.ma/
- http://www.ces.ma
- http://www.leconomiste.com/

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Remboursement de la TVA au Maroc

  • 1. 1 Université Mohamed Ier Direction Générale des Impôts Ecole Supérieure de Technologie Rapport de stage de fin d’étude Stage effectué à Direction régionale des Impôts – Oujda Du 23 Mai au 23 Juin 2018 Département Management Réalisé par : Sofiane Jadroun N° d’inscription : 3167/TM Filière Finance Comptabilité Fiscalité Année universitaire 2017-2018
  • 2. 2
  • 3. 3 ‫ى‬َ‫ل‬‫ا‬َ‫ع‬َ‫ت‬َ‫ف‬‫ه‬ َ‫اّلل‬‫كه‬ِ‫ل‬َ‫م‬ْ‫ال‬‫ق‬َ‫ح‬ْ‫ال‬َ‫ل‬ َ‫و‬ْ‫ل‬َ‫ج‬ْ‫ع‬َ‫ت‬‫ه‬‫ق‬ْ‫ال‬ِ‫ب‬ِ‫آن‬ ْ‫ر‬‫ن‬ِ‫م‬ِ‫ل‬ْ‫ب‬َ‫ق‬‫ن‬َ‫أ‬‫ى‬َ‫ض‬ْ‫ق‬‫ه‬‫ي‬َ‫ْك‬‫ي‬َ‫ل‬ِ‫إ‬‫ه‬‫ه‬‫ه‬‫ي‬ْ‫ح‬ َ‫و‬ ‫ل‬‫ه‬‫ق‬ َ‫و‬ِ‫ب‬َ‫ر‬‫ي‬ِ‫ن‬ْ‫د‬ ِ‫ز‬‫ا‬ً‫م‬ْ‫ل‬ِ‫ع‬»‫سورة‬‫اية‬ ‫طه‬114« « Lorsque tout semble aller contre vous, souvenez-vous que les avions décollent toujours face au vent. » – Henry Ford
  • 4. 4 Dédicace: Je dédie ce travail, comme preuve de respect, de gratitude, et de reconnaissance à : Ma chère famille, pour son affection, sa patience, et ses prières. Mes meilleurs amis pour leur aide, leur temps, leur encouragements, leur assistance et soutien. Personnel de la Direction Générale des Impôts, qui m’a aidé à améliorer mes connaissances en me donnant informations et conseils. A tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail. Merci infiniment.
  • 5. 5 Avant-Propos Pendant un an de formation au sein de l’Ecole Supérieure de technologie, cette dernière demande à ses étudiants d’effectuer un stage d’une durée de 8 semaine. Leur but est de faire vivre aux étudiants un rythme de travail au sein d’une entreprise, de respecter les horaires et le règlements intérieurs, de plus, de permettre aux étudiants de se doter d’une expérience professionnelle. Grace a la Direction Générale des Impôts et grâce au personnelle de cette dernière, j’ai pu effectuer mon stage dans les meilleures conditions possibles, d’intégrer le monde professionnel, et bien comprendre le monde de la fiscalité et des impôts.
  • 6. 6 TABLE DE MATIERE ABREVIATIONS......................................................................................................................................... 8 LEXIQUE................................................................................................................................................... 9 Introduction........................................................................................................................................... 10 1 Chapitre I: LA FISCALITE MAROCAINE ................................................................................................ 12 1.1 L’histoire de la fiscalité au Maroc................................................................................................ 12 1.1.1 Avant le protectorat............................................................................................................. 12 1.1.2 Pendant le protectorat......................................................................................................... 14 1.1.3 Au lendemain de l’indépendance......................................................................................... 15 1.2 Notions l’impôt............................................................................................................................ 18 1.2.1 Définition.............................................................................................................................. 18 1.2.2 Les sources du droit fiscal marocain .................................................................................... 18 1.2.3 Le rôle de l’impôt.................................................................................................................. 19 1.2.4 Classification des impôts ...................................................................................................... 20 1.3 Présentation de la DRI................................................................................................................. 22 1.3.1 Définition.............................................................................................................................. 22 1.3.2 Organigramme...................................................................................................................... 24 1.3.3 Les missions de la DRI........................................................................................................... 24 1.3.4 Vision stratégique................................................................................................................. 27 1.3.5 Les impôts et taxes gérés par la DRI..................................................................................... 28 2 Chapitre II: Le remboursement de la TVA au Maroc.......................................................................... 30 2.1 Vue générale................................................................................................................................ 30 2.1.1 La notion de crédit de TVA ................................................................................................... 31 2.2 Définition..................................................................................................................................... 31 2.3 Applications................................................................................................................................. 32 2.3.1 Article 103 ............................................................................................................................ 32 2.3.2 Article 103 BIS....................................................................................................................... 34 2.3.3 Article 247-XII ....................................................................................................................... 35 2.4 Conditions de remboursement ................................................................................................... 35 2.4.1 Justification du chiffre d’affaires :........................................................................................ 36 2.4.2 Justification des achats :....................................................................................................... 37
  • 7. 7 2.5 Motifs de rejet............................................................................................................................. 38 2.5.1 La forclusion ......................................................................................................................... 38 2.5.2 Autres motifs de rejet........................................................................................................... 39 2.6 Liquidation................................................................................................................................... 39 2.6.1 Plafond du remboursement ................................................................................................. 39 2.6.2 Montant à rembourser......................................................................................................... 40 2.6.3 Autre modalités de remboursement.................................................................................... 40 2.7 Cas pratique................................................................................................................................. 41 3 Conclusion .......................................................................................................................................... 43
  • 8. 8 ABREVIATIONS C.G.I : Code Général des Impôts. T.V.A : taxe sur la valeur ajoutée. D.G.I : Direction Générale des Impôts. D.R.I : Direction Régionale des Impôts.
  • 9. 9 LEXIQUE FORCLUSION : C’est la perte d’un droit ou d’une action en justice résultant du défaut d’accomplissement en temps utile d’une formalité obligatoire. DEDUCTION : Mécanisme propre à la T.V.A qui vise à éliminer à chaque stade de taxation la taxe payée en amont. Le redevable légal de la T.V.A est autorisé à ne reverser au trésor que la différence entre la taxe collectée à la vente et celle ayant grevé les éléments du prix de revient du produit ou du service qu’il commercialise, de telle sorte qu’en fin de parcours, l’impôt perçu par l’Etat est égal à celui qui aurait pu être collecté en une seule fois lors de la première vente à un non assujetti. C’est cette imputation « taxe de taxe » qui est appelée déduction. EXONERATION : Dispense totale ou partielle d’impôt sous certaines conditions fixées par la loi pour des motifs variés le plus souvent économique et social.
  • 10. 10 Introduction e stage est une période pratique au cours de laquelle l'étudiant(e) confronte les connaissances acquises aux réalités professionnelles sur terrain. Il est d'une grande importance dans la mesure où il constitue un exercice indispensable qui contribue à renchérir les connaissances théoriques par une pratique professionnelle. Raison pour laquelle à chaque fin d'année académique du premier ou du deuxième cycle, il est organisé un stage qui donne à l'étudiant qui sera appelé à la vie active, une idée générale du milieu professionnelle afin qu'il puisse concilier de façon concrète, la théorie à la pratique. Ma sélection m’a conduit vers la direction régionale des impôts d'Oujda car c’est une façon de perfectionner mes connaissances en fiscalité et tout ce qui a de relation avec les impôts ou taxes et venir parachever nos enseignements sur le droit fiscal. De plus la DRI est une direction relativement très importante où je pourrais effectués des missions aussi variées qu’intéressantes. Le premier chapitre de ce rapport sera axé sur la fiscalité marocaine en générale et je vais parler de l'histoire de la fiscalité au Maroc, puis sur la notion des impôts, et une présentation de la direction régionale des impôts pour finir le chapitre. Le deuxième chapitre est sur un thème que j'ai choisi, nommée: Le remboursement de la TVA au Maroc, ou je vais parler du concept de rembourser la TVA au sociétés en respectant quelque condition. J'ai choisi ce thème car, premièrement, j'ignorais la possibilité de remboursé la TVA par l'état au société en cas de crédit de TVA, et deuxièmement car c'est une expérience que j'ai vécue et j'ai passé mon stage dans le service de remboursement de la DRI. L
  • 11. 11 Chapitre I : La fiscalité Marocaine
  • 12. 12 1 Chapitre I: LA FISCALITE MAROCAINE 1.1 L’histoire de la fiscalité au Maroc L'historique de la fiscalité au Maroc peut être diviser en développement de l'administration avant le protectorat, pendant la période coloniale et puis après l’indépendance. Et au final, ce passage nous a amenés à une fiscalité moderne, c'est la fiscalité de nos jours. 1.1.1 Avant le protectorat Même avant le protectorat, le Maroc avait besoin d'un système fiscal pour faire face à la pression budgétaire découlant de la situation des finances publiques qui s’est dégradée pour des raisons multiples liées aussi bien à l’accroissement des dépenses qu’à la réduction des recettes. Surtout que le Maroc avait besoin des armes pour faire face aux affrontements militaires conjuguées à la nécessité de se procurer des armes modernes à des prix de plus en plus élevés alors un alourdissement des charges public. La Zakat La Zakat est une somme d'argent que les musulmans productifs versent pour indiquer ainsi sa solidarité avec sa communauté. Le but de la Zakat est d’aider le croyant à se purifier de son attachement pour les biens matériels, de réduire l’avarice Au Maroc, bien qu’étant un prélèvement puisant son origine dans les textes coraniques, la Zakat n’était pas dotée de mécanismes de recouvrement contraignant établis par les pouvoirs administratifs. Ainsi, la renonciation à sa perception fait de la Zakat un acte purement volontaire entrepris par les croyants afin de permettre aux personnes méritant cette aumône de subvenir à leurs besoins vitaux. L’Achour C'est un Impôt prélevé, sur les récoltes de céréales et égal au dixième de cette récolte sur les terres productives soumises à l’autorité de l’Etat. C'est une forme de Zakat sur les revenus agricoles.
  • 13. 13 La Jezya La Jezya est un impôt, introduite au Maroc par IDRISS IBN IDRISS, versé par les non- musulmans pour bénéficier de la protection du sultan musulman. Cette impôt était imposé à tout homme en âge d'effectuer le service militaire, apte à porter les armes, à l'exception des femmes, enfants et vieillards. C’est aussi une contribution imposée aux citoyens pour financer la défense et la protection de la Patrie. En effet, outre que la Jezya est considérée comme un symbole de soumission au régime musulman, elle est en réalité une substitution financière au service militaire obligatoire pour les musulmans. Le Kharaj C’est un impôt foncier sur les terres que les non-musulmans continuent à exploiter même si elles sont devenues des propriétés musulmanes. Mais les possesseurs se convertaient à l'islam et comme ce fait créa des problèmes au niveau de trésor, on a fini par établir que le statut de la terre ne changerait pas avec celui du possesseur. 1 La valeur du Kharaj est généralement estimée par le sultan qui déterminait la part des récoltes qu’il choisit de partager avec eux. Le Kharaj peut également être acquitté en monnaie courante. Le Sultan Almohade Abd Al Mu’min Ben Ali avait décidé de faire un arpentage « taksir » de tout le nord de l’Afrique et de soustraire un tiers au compte des montagnes et des terres improductives. Hédya Elle est sous forme des dons, faites aux souverains, à l'occasion des cérémonies religieuses. Bien que ce fait soit volontairement au début, cette dernière est devenu obligatoire sous forme de redevances de souveraineté. 1 L’histoire du Maghreb I, LAROUI Abdellah, Petite collection Maspero, 1976, p.168.
  • 14. 14 Le Meks Dès le début de son règne, Sidi Mohamed ben Abdellah décréta la levée du « Meks 2 » ou taxe variée sur les opérations de commerce intérieur. Il obtint cependant au préalable une « Fatwa » ou consultation favorable des Oulémas. Cette taxe fut une pierre d’achoppement constante entre le pouvoir et les grandes cités. Tromper quelqu’un sur le marché est d’ailleurs le sens premier du verbe « Makasa ». 1.1.2 Pendant le protectorat Durant cette période, les finances du Maroc se sont détériorés progressivement et un aggravement de son endettement a eu lieu. Alors le protectorat fera de l'impôt la solution optimale pour régler la situation économique critique en s'inspirant de système fiscal de la France. La première taxe est la taxe urbaine dite aussi la taxe d’habitation qui est appliqué sur les immeubles bâtis et constructions de toute nature dans le périmètre urbain. Le prélèvement sur les traitements et salaires a vu le jour à partir de 1939. Cet impôt s’inspirait largement de l’impôt sur les salaires français avec un barème progressif et un abattement à la base, assorti le cas échéant de déductions pour enfants à charge. L’impôt sur les bénéfices des activités patentables fut également instauré sans pour autant supprimer la patente. En plus de ces impôts, on trouve les droits de douane, la taxe sur les transactions avec exonération du commerce de détail, les taxes intérieures sur les biens de consommation. Les droits d'enregistrement et de timbre, quant à eux, furent créés par le Dahir du 15 juillet 1914. Ces impôts avaient pour but essentiel d’alimenter le trésor public et de promouvoir le développement des infrastructures de base L'avènement de l'indépendance du Maroc fera de l'impôt un moyen de solidarité nationale et un instrument de politique économique. 2 Le mémorial du Maroc. Laarbi Essakali, Henri Maurin. Editions Nord Organisations, 1985.Tome 4 p.119.
  • 15. 15 1.1.3 Au lendemain de l’indépendance L'indépendance du Maroc était un évènement majeur qui va changer le cours des événements. L'instauration d'un régime de monarchie constitutionnelle s'est accompagnée d'un changement de l'impôt, dorénavant fondée sur le consentement, la solidarité et l'incitation économique. 3 La fiscalité marocaine après indépendance s'est basée sur les textes de la constitution en tant que loi suprême qui contient des dispositions définissant les fondements de l’obligation fiscale et l’autorité compétente pour l’établir. En effet, depuis cette date, le Maroc a entrepris un vaste chantier de modernisation de son économie, d’ouverture vers l’extérieur, et de démantèlement douanier par la signature d’accords de libre-échange avec de nombreux pays ou de zones économiques importantes. Toujours dans ce cadre, l'administration fiscale a opté, depuis quelques années, pour une modernisation, une simplification et une harmonisation des dispositions fiscales. L’article 53 de la constitution du 7 Décembre 1962 stipule que le parlement vote la loi de finances dans les conditions prévues par le DAHIR portant loi organique des finances. Les lois de finances promulguées depuis les années 60 jusqu’au milieu des années 80 comportaient de nombreux réformes. En ce qui concerne les impôts de consommation, le Maroc a mis en place une nomenclature et un tarif douanier moderne abondant les dispositions de l’Acte d’Algésiras (taux uniforme de 10%, majoré de la taxe spéciale de 2,5% et des droits de timbre de 0,05%) et a soumis les produits à des taux distincts. Cette réforme, dont les principes ont été énoncés par la loi-cadre 12 n° 3-83 relative à la réforme fiscale adoptée par la chambre des représentants le 20 décembre 1982 et promulguée par le dahir n° 1-83-38 du 23 Avril 1984, elle avait comme objectifs : 3 Analyse de la décision fiscale au Maroc, Noureddine Bensouda, 2009, éditions la croisée des chemins, p.127
  • 16. 16  La conception d’un système qui assure d’une part une meilleure répartition de la charge fiscale et un élargissement de l’assiette et la réduction des taxes, et d’autre part un renforcement des garanties que la loi accorde aux contribuables.  Le remplacement de la taxe sur les produits et les services par la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) en 1986.  La suppression des impôts catégoriels appliqués par nature de revenu 13 et leur remplacement par l’impôt sur les sociétés (IS) en 1988 et de l’Impôt Général sur le Revenu (IGR) en 1990.  D’autres taxes, comme la Taxe sur le produit des actions et parts sociales (T.P.A), la Taxe sur les Produits de Placements à Revenus Fixes (T.P.P.R.F.), la Contribution sur les Revenus Professionnels et Fonciers Exonérés (C.R.P.F.E.) et la Taxe sur les Profits de Cession de Valeurs Mobilières (T.P.C.V.M.) ont été créées.  Les avantages fiscaux maintenus sont orientés vers des activités prioritaires (L’Export) ainsi que vers des régions défavorisées et sont introduits dans le droit commun (sans nécessité de l’obtention d’une autorisation préalable). De 1973 à 1983, la nouveauté introduite a consisté dans la modulation des avantages en fonction de la localisation régionale en vue de favoriser un développement régional harmonieux en distinguant trois à quatre zones géographiques distinctes avec une différenciation dans l’imposition des bénéfices. On assiste, ensuite, à partir de 1999 à une évolution qui a permis d’introduire des changements concrétisant les principes directeurs fixés par la réforme. Pour simplifier le système, certaines taxes ont été supprimer (P.S.N., la C.R.P.F.E.) et d’autres intégrées dans l’I.S. ou l’I.G.R. (T.P.A., T.P.P.R.F., T.P.I, T.P.C.V.M.), et ce bien que le maintien des impositions à des taux libératoires ne permette pas de répondre totalement à l’objectif d’une imposition globale considérée plus équitable. De nombreuses réformes ont été introduites par les lois de finances successives de 2000 à 2011 qui se sont traduites par la mise en place d’un ensemble de mesures de simplification, de rationalisation et d’harmonisation du système fiscal et dont le résultat a été:  Réforme des droits d’enregistrement en 2004
  • 17. 17  Amorce de la réforme de la TVA en 2005  Élaboration du livre des procédures fiscales en 2005  Élaboration du livre d’assiette et de recouvrement en 2006  Regroupement des textes fiscaux dans un même volume : le Code Général des Impôts édité en 2007  Intégration de la taxe sur les actes et conventions dans les droits d’enregistrement en 2008 ;  Élaboration de la note circulaire globale publiée finalement en 2011. Actuellement les principaux impôts et taxes sont régis par deux textes : Le système fiscal (i) le Code Général des Impôts qui régit l’IS, la TVA, l’IR, les droits d’enregistrement, les droits de timbre et la taxe spéciale annuelle sur les véhicules automobiles ; (ii) et la loi n° 47-06 relative à la fiscalité des collectivités locales, qui s'articule autour de deux axes : - le premier concerne les taxes gérées par les collectivités locales elles- mêmes, - et le second concerne les taxes locales gérées par la Direction Générale des Impôts (DRI) au profit des collectivités locales.
  • 18. 18 1.2 Notions l’impôt 1.2.1 Définition L’impôt est un prélèvement effectué par l’état ou les collectivités locales obligatoire sans contrepartie directe à titre définitif en vue de financer les dépenses de l’Etat. Il se caractérise par trois critères:  La contrainte : est obligé par la loi de payer l’impôt  Absence de contrepartie directe : Toute la collectivité bénéficie des investissements réalisés par l’Etat et financés sur la base de l’impôt.  L’impôt est payé d’une façon définitive : Le contribuable ne doit pas s’attendre au remboursement d’un impôt légalement payé. 1.2.2 Les sources du droit fiscal marocain Ces lois sont tirées de plusieurs sources notamment: La constitution Une constitution est la loi fondamentale d'un Etat qui définit les droits et les libertés des citoyens ainsi que l'organisation et les séparations du pouvoir politique (législatif, exécutif, judiciaire). Elle précise l'articulation et le fonctionnement des différentes institutions qui composent l'Etat (Conseil constitutionnel, Parlement, gouvernement, administration...). La loi de finance La chambre des représentants vote la loi de finances dans les conditions prévues par le dahir portant loi organique des finances. Ainsi, cette loi de finances prévoit et autorise, pour chaque année civile, l’ensemble des ressources et des charges de l’Etat que seules les lois de finances dites « rectificatives » peuvent en cours d’année modifier.
  • 19. 19 La jurisprudence Les contribuables qui ne sont pas satisfaits d’une décision prise à leur encontre par l’administration ont le droit de contester la légalité de cette décision devant les tribunaux. La jurisprudence est l'ensemble des décisions habituellement rendues par les différents tribunaux relativement à un problème juridique donné et qui permettent d'en déduire des principes de droit. Les sources internationales Inspiré de la législation française, le système fiscal marocain prend place dans un cadre national et c’est ainsi que la Maroc a pu passer, avec bien d’autres pays étrangers, des conventions fiscales de réciprocité tendant à éliminer les doubles impositions. 1.2.3 Le rôle de l’impôt Le rôle économique Le rôle économique de l’impôt réside dans le fait d’accorder certaines exonérations fiscales dans le but d’encourager les investisseurs à investir. En effet, Certaines entreprises sont exonérées de payer l’impôt, soit parce qu’elles sont nouvellement créées ou pour les encourager à produire plus (secteur artisanal). Pour encourager la décentralisation, l’Etat exonère également les entreprises qui s’établissent dans les régions en dehors de la région où il y a une centralisation industrielle. Le rôle financier Le rôle financier de l’impôt est qu’il serve à couvrir les dépenses de l’Etat. Au Maroc, comme pour tous les pays sous-développés, l’impôt sert à rembourser la dette envers les autres pays.
  • 20. 20 Le rôle social Les revenus faibles sont exonérés et au fur et à mesure que les revenus augmentent l’impôt augmente. Alors en principe, l’impôt sert à atténuer les inégalités des revenus. Aussi, étant donné que l’impôt permet de financer les besoins collectifs, alors il a un rôle social. 1.2.4 Classification des impôts La classification administrative distingue les impôts direct et indirect et le droit de l’enregistrement et timbre: Impôts direct Les impôts directs regroupent les impôts sur le revenu, impôt sur les sociétés, taxe urbaine, patente… qui sont payés dans les perceptions à l’initiative de l’administration. Dans ce sens, l’impôt est donc payé directement par une personne au nom duquel le rôle est établi selon les services de calcul de l’impôt établi par l’administration. Impôts indirects Les impôts indirects sont les plus rentables en matière de recette fiscale qui sont supportés enfin de compte par le consommateur final, ce qui touche négativement les détenteurs des revenus moyens et faibles, même les sans revenus. Ce sont des impôts calculés par le redevable et payé à son initiative. Ils sont dû en raison de la réalisation d’une opération commerciale donnée. Les droits d’enregistrement et timbre Si on parle de la fiscalité marocaine, on doit sûrement parler des droits d'enregistrement et de timbre. A cette occasion sont perçu les droits dits d’enregistrement, les principes actes concernant : l’occasion, vente, donation d’immeuble ou de fonds de commerce, succession, constitution des sociétés hypothèques… Mais on remarque que dans ces actes qu’il existe une limitation quant à la base imposable. Par exemple : pour les acquisitions d'immeubles ou de fonds de commerce dans le cadre d'un
  • 21. 21 contrat de mourabaha au prix d'acquisition desdits biens par l'établissement de crédit, augmenté de la rémunération convenue d'avance (articles 131-1° et 132-II du Code Général des Impôts). Tous actes, documents, livres, registres ou répertoires, établis pour constituer le titre ou la justification d’un droit, d’une obligation ou d’une décharge et, d’une manière générale, constater un fait juridique ou un lien de droit, sont soumis aux droits de timbre, quelle que soit leur forme.
  • 22. 22 1.3 Présentation de la DRI Direction Générale des Impôts est l’une des directions de ministre d’économie et finances composé de :  L’administration centrale comprend cinq Directions : 1.Direction de la législation, des études et de la coopération internationale ; 2.Direction de l'animation du réseau ; 3.Direction du contrôle ; 4.Direction de la facilitation, du système d'information et de la stratégie ; 5.Direction des ressources et de l'audit.  Et 8 directions régionales des impôts. 1.3.1 Définition La Direction Générale des Impôts fait partie du Ministère de l’Economie et des Finances. Sa principale mission consiste à assurer les recettes fiscales. Au niveau territorial, la DRI est organisée par type et par taille de contribuable. Ses services sont spécialisés pour gérer distinctement les dossiers des particuliers, des professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de fournir un service de proximité adapté à chaque profil. Chaque contribuable s’adresse ainsi à un interlocuteur unique polyvalent qui traite son dossier au titre de ses différents impôts. La Direction Générale des Impôts s’appuie sur une organisation territoriale déconcentrée regroupant 8 directions régionales des impôts. L’administration centrale comprend cinq Directions :  Direction de la législation, des études et de la coopération internationale ;  Direction de l'animation du réseau ;  Direction du contrôle ;
  • 23. 23  Direction de la facilitation, du système d'information et de la stratégie ;  Direction des ressources et de l'audit.
  • 24. 24 1.3.2 Organigramme Organirgame de la direction régionale des Impôts. 1.3.3 Les missions de la DRI Sa principale mission consiste à assurer les recettes fiscales puisqu'elle fait partie du Ministère de l’Économie et des Finances. Elle est ainsi chargée de : Missions fiscales Le calcul de l'impôt des particuliers et des professionnels: À savoir, pour les principaux :  Impôt sur le revenu des personnes physiques (IR) ;  Impôt sur les sociétés (IS) ;  Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ;  Droits d'enregistrement ;  Impôt de solidarité sur la fortune (ISF) ;  Impôts locaux : taxe d'habitation (TH), taxe professionnelle (TP), taxe foncière sur les propriétés bâties et taxe foncière sur les propriétés non bâties (TF). L'encaissement de tous les impôts :
  • 25. 25 L’encaissement des impôts étaient gérée par la DRI, à l'exception de l'IR et des impôts locaux, recouvrés par la DGCP. La création des services des impôts unifiés pour les particuliers (SIP) devra mettre fin à cette distinction. Le contrôle des déclarations fiscales : Les différentes formes de contrôle sont :  Le contrôle sur pièces (depuis le bureau) ;  Le contrôle externe (sur place, avec examen de comptabilité ou de situation fiscale personnelle). Le traitement du contentieux de l'impôt : Les services fiscaux traitent les réclamations contentieuses préalables et les demandes gracieuses, lorsque ses agents ont compétence pour répondre ou à l'attention du ministre du budget. Si la réclamation préalable est rejetée, le contribuable peut saisir le juge de l'impôt, c'est-à-dire soit le juge administratif (pour les impôts directs et la TVA) soit le juge judiciaire (pour les droits d'enregistrement et l'ISF). Missions juridiques La DRI assurait également :  La préparation et rédaction des mesures fiscales à destination du législateur et de l'autorité réglementaire (Direction de la législation fiscale) ;  L'enregistrement des actes notariés (service de la Conservation des hypothèques) ;  La mise à jour du fichier cadastral (service du Cadastre). D’autres missions La D.G.I est chargée de la mise en œuvre de la politique fiscale, conformément aux orientations du Ministre de l'Economie et des Finances. De ce fait, elle a pour mission :  D'étudier et d'élaborer les projets de textes législatifs et réglementaires à caractère fiscal ;
  • 26. 26  D'étudier, d'élaborer et de négocier les projets de conventions fiscales du Royaume avec les autres Etats et de veiller à l'application de la législation y afférente ;  D'assurer les relations avec les organisations internationales en matière fiscale ;  D'étudier, d'élaborer et de diffuser les circulaires d'application relatives aux textes législatifs et réglementaires à caractère fiscal ;  D'étudier et d'informer sur les questions de principe et de l'interprétation des dispositions fiscales ;  D'étudier et d'instruire les réclamations et de prononcer à cet effet les dégrèvements, les annulations et les admissions en surséance ou en non-valeur le cas échéant ;  D'assurer le suivi du contentieux fiscal devant les commissions locales de taxation et la commission nationale du recours fiscal ;  D'assurer le suivi du contentieux devant les tribunaux ;  De procéder au recensement de la matière imposable, à la réception des déclarations des contribuables, et à l'établissement et l'émission des impôts et taxes dont elle a la charge ;  D'assurer la gestion des timbres, vignettes et valeurs émis en matière fiscale ;  De procéder au recouvrement des droits et taxes dont elle a la compétence et d'en assurer la comptabilité ;  De procéder au contrôle de la matière imposable et de mettre en œuvre les moyens de prévention et de lutter contre la fraude fiscale ;  De procéder aux vérifications fiscales et aux études et monographies relatives aux activités soumises à l'impôt ;  D'élaborer les programmes de vérification ;  D'effectuer les recherches et les recoupements des informations relatives à la matière fiscale ;  De concevoir et de gérer ses systèmes d'information, en harmonie avec la politique de gestion des ressources et de l'information développée par le ministère ;  D'assurer la gestion des ressources humaines qui lui sont rattachées et des ressources matérielles et des crédits qui lui sont affectés ou délégués ;
  • 27. 27  De faire toute proposition et de procéder à toute étude de nature à éclairer les choix stratégiques du Ministre, en matière de politique fiscale. 1.3.4 Vision stratégique La Direction Générale des Impôts s’inscrit dans une stratégie de performance et d’innovation pour assurer la mobilisation des ressources avec équité et garantir un service de qualité au citoyen. La Vision stratégique de la DRI exprime la détermination des femmes et des hommes qui la composent, à relever de nouveaux défis. Elle dresse la feuille de route qui guide leurs priorités et leurs actions. Elle consolide leur vocation de service au citoyen et les recentre sur les impératifs de performance dans la collecte des ressources budgétaires. La vision stratégique de la DRI repose sur quatre orientations : CONSTRUIRE UNE RELATION DE PARTENARIAT ET DE CONFIANCE AVEC LE CONTRIBUABLE :  Faciliter les différentes démarches et procédures liées au contribuable ;  Garantir au contribuable ses droits ;  Communiquer et favoriser l’adhésion à l’Impôt et le civisme fiscal ;  Renforcer l’éthique. DEVENIR UNE ADMINISTRATION NUMÉRIQUE :  Développer et généraliser des télé-procédures sécurisées. RENFORCER L’ACTION DE L’ADMINISTRATION EN MATIERE DE CONTRÔLE :  Disposer d’informations pertinentes, fiables et exploitables ;  Mettre en place les ressources et outils nécessaires à l’analyse des risques et au ciblage de la fraude.
  • 28. 28 DÉVELOPPER UNE PARFAITE MAITRISE DU METIER DU RECOUVREMENT :  Renforcer les structures et les ressources dédiées au recouvrement ;  Optimiser le recouvrement spontané ;  Améliorer le recouvrement forcé. 1.3.5 Les impôts et taxes gérés par la DRI Les taxes prise en compte par la DRI sont: Impôts d’Etat Ils sont principalement:  Impôt sur les sociétés,  Impôt sur le revenu,  Taxe sur la valeur ajoutée,  Droits d’enregistrement et de timbre ;  Contribution sociale de solidarité Impôts locaux gérés pour le compte des collectivités locales  Taxe d’habitation,  Taxe des services communaux  Taxe professionnelle (patente).
  • 29. 29 Chapitre II: Le remboursement de la TVA au Maroc
  • 30. 30 2 Chapitre II: Le remboursement de la TVA au Maroc 2.1 Vue générale La TVA ou la taxe sur la valeur ajoutée est entrée en application pour la première fois au Maroc, au 1er Janvier 1986 en vertu de la loi n° 30-85 promulguée par le dahir n° 1-85-347 du 20 décembre 1985 pour remplacer deux taxes:  La taxe sur les produits  La taxe sur les services (on parlait de TPS) En général, la TVA porte sur les opérations de caractère industriel, commercial, artisanal ou de profession libérale. Les activités agricoles et celles ressortant du domaine civil sont placées hors champs d'application de la taxe. Les opérations imposables: Opérations imposables obligatoirement (Article 89 du CGI)  Opérations relatives au bien meuble  Opérations concernant les biens immeubles  Opérations de livraison à soi-même de bien meubles ou immeuble  Opérations de prestations de services Mode de calcul TVA à régulariser = TVA Facturé de la période N - TVA récupérable sur immobilisation - TVA récupérable sur charge - Crédit de TVA à imputer.
  • 31. 31 2.1.1 La notion de crédit de TVA Lors de son activité professionnelle, un redevable (personne physique ou morale) collecte pour le Trésor de la TVA auprès de ses clients (TVA collectée). En contrepartie, il déduit la TVA qu’il a payée à ses fournisseurs (TVA déductible). Il déclare ces montants sur des déclarations de TVA qui sont mensuelles, trimestrielles ou annuelles. Lorsque la déclaration de TVA mentionne : - Un montant de TVA collectée supérieur à celui de la TVA déductible, le redevable est en situation débitrice : il doit reverser au Trésor la TVA nette due (différence entre la TVA collectée et la TVA déductible) ; - Un montant de TVA collectée inférieur à celui de la TVA déductible, le redevable est en situation créditrice : il a une créance sur le Trésor (un crédit de TVA). Le redevable qui se trouve en situation de crédit de TVA peut : - Reporter sur la déclaration de TVA suivante le crédit dégagé qui viendra alors en déduction de la TVA nette portée sur cette déclaration ; - Ou demander le remboursement de ce crédit à l’État. 2.2 Définition Le remboursement de la TVA, comme son nom l'indique est lorsqu'il y a un remboursement de crédit de TVA. Il est possible, sous certaines conditions, de récupérer une TVA ayant déjà été payée. Cela peut être déterminant pour les entreprises, que ce soit à cause de problèmes de trésorerie ou autres, en particulier pour les entreprises en création. Ce remboursement est possible pour les entreprises possédant un crédit de TVA. Ladite restitution appelée couramment « remboursement » se justifie par le fait que le produit exporté est exonéré avec droit à déduction. L’assujetti qui le commercialise ne peut pratiquer son droit à déduction dans la mesure où il ne collecte aucune taxe à la vente.
  • 32. 32 A côté de ce remboursement à l’exportation qui découle des principes fondamentaux de la taxe sur la valeur ajoutée, le législateur a, pour des considérations économiques, sociales ou culturelles, fait bénéficier certains biens, produits, services et travaux d’une détaxation complète de manière à effacer toute rémanence de la taxe dans les prix. Cette détaxation est obtenue par la combinaison d’une exonération à la vente et d’un remboursement de la taxe payée en amont qui permettra la récupération de la taxe ayant grevé les éléments du coût de revient des produits, travaux ou services livrés en exonération de la taxe sur la valeur ajoutée 2.3 Applications 2.3.1 Article 103 L'entreprise ne peut bénéficier d'un remboursement, même partiel, de la taxe ayant grevé une opération déterminée sauf pour les cas suivants : Condition 1 Dans le cas d’opérations exonérées ou qui font partie du régime suspensif prévus respectivement aux articles 92 et 94 du C.G.I1, si le volume de la taxe due ne permet pas l’imputation intégrale de la taxe, le surplus est remboursé dans les conditions et selon les modalités définies par voie réglementaire. Quelque opération de l'article 92 du CGI  Lorsqu’ils sont destinés à usage exclusivement agricole. Exemple:  Les tracteurs ;  Les abri-serres et les éléments entrant dans leur fabrication ;  Le semoir simple ou combiné ;  Le scarificateur ;  L’épandeur d’engrais ; 1. Les biens d’équipement, outillages et matériels acquis par les diplômés de la formation professionnelle;
  • 33. 33 2. Les matériels éducatifs, scientifiques ou culturels importés; 3. Les biens d’équipement, matériels et outillages acquis par les associations à but non lucratif s’occupant des personnes handicapées; 4. Les biens, marchandises, travaux et prestations de services financés ou livrés à titre de don par l’Union Européenne; 5. Les opérations réalisées par la société « Sala Al Jadida » dans le cadre de son activité; 6. Les véhicules neufs acquis par les personnes physiques et destinés exclusivement à être exploités en tant que voiture de location (taxi); 7. Les opérations de construction de mosquées; 8. Les médicaments anticancéreux, les médicaments antiviraux des hépatites B et C et les médicaments destinés au traitement du diabète de l’asthme, des maladies cardio- vasculaires et de la maladie du syndrome immunodéficitaire acquis (SIDA) 9. Les acquisitions de biens, matériels et marchandises effectuées par la Banque Islamique de développement conformément au dahir n°1-77-4 précité ; Quelque opération de l'article 94 du CGI I. - Les entreprises exportatrices de produits peuvent, sur leur demande et dans la limite du montant du chiffre d'affaires réalisé au cours de l'année écoulée au titre de leurs opérations d'exportation, être autorisées à recevoir en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée à l'intérieur, les marchandises, les matières premières, les emballages irrécupérables et les services nécessaires auxdites opérations et susceptibles d'ouvrir droit à déduction et au remboursement prévus aux articles 101 à 104 ci-dessous. II. - Les entreprises exportatrices de services peuvent sur leur demande et dans la limite du montant du chiffre d’affaires réalisé au cours de l’année écoulée au titre de leurs opérations d’exportation, être autorisées à recevoir en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée à l'intérieur, les produits et les services nécessaires auxdites opérations et susceptibles d'ouvrir droit à déduction et au remboursement prévus aux articles 101 à 104 ci-dessous.
  • 34. 34 Condition 2 Dans le cas de cessation d’activité taxable, le crédit de taxe résultant de l’application des dispositions prévues au paragraphe 3 de l’article 101 du CGI dans les conditions et selon les modalités fixées par voie réglementaire Article 101 paragraphe 3 Le droit à déduction prend naissance à l’expiration du mois de l’établissement des quittances de douane ou du paiement partiel ou intégral des factures ou mémoires établis au nom du bénéficiaire. Ce droit doit s’exercer dans un délai n’excédant pas une année, à compter du mois ou du trimestre de la naissance dudit droit. Condition 3 Pour les entreprises qui procèdent aux constructions de leurs projets d’investissement, le délai de trente-six (36) mois commence à courir à partir de la date de délivrance de l’autorisation de construire avec un délai supplémentaire de six (6) mois en cas de force majeure, renouvelable une seule fois. Condition 4 Les entreprises de crédit-bail (leasing) bénéficient du droit au remboursement relatif au crédit de taxe déductible non imputable selon les modalités prévues par voie réglementaire. 2.3.2 Article 103 BIS Dans le cadre de la réforme de la TVA, et la mise en œuvre des recommandations des assises nationales sur la fiscalité tenue en 2013 visant la suppression des situations de crédit de taxe non remboursable, la loi de finances de l’année 2016 a introduit un nouvel article consacré à la généralisation du remboursement du crédit de taxe grevant les biens d’investissement. Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée bénéficiant du droit à déduction, à l’exclusion des établissements et entreprises publics, dont les déclarations du chiffre d’affaires ont fait
  • 35. 35 apparaître un crédit de taxe non imputable, peuvent bénéficier du remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée au titre des biens d’investissement, à l’exception du matériel et mobilier du bureau et des véhicules de transport de personnes autres que ceux utilisés pour les besoins de transport public ou de transport collectif du personnel. 2.3.3 Article 247-XII Conformément aux dispositions de l’article 247-XII du C.G.I, les promoteurs immobiliers, personnes physiques ou morales, qui réalisent des programmes de construction de logements à faible valeur immobilière dont la superficie varie entre 50 et 60 m² et dont le prix de cession n’excède pas 140.000 DH, bénéficient du remboursement de la TVA selon les modalités prévues par les articles 10 et 25 du décret pris pour l’application de la TVA. 2.4 Conditions de remboursement Depuis la loi de finances n° 110-13 de l'année budgétaire 2014, le droit de remboursement est fait juste au cas où la TVA est justifiée et un paiement effectif a eu lieu. Alors: A l'importation: la justification du règlement de la taxe est établie par la production des quittances de dédouanement, le règlement pouvant intervenir pour le cas d’espèce au comptant, par chèques ou par obligations cautionnées. A l’intérieur: il est justifié par la mention des références et des modalités de paiement sur les factures. Ceux-ci sont considérés comme payés à la date du versement en espèces, ou à la date de l’encaissement effectif du chèque ou de l’effet. Pour les sociétés qui applique un régime de débit, la date est celle de l’acceptation de l’effet, sans condition du paiement effectif de l’effet à la date d’échéance. A compter du 1er janvier 2014, le droit à déduction prend naissance dans le mois du paiement total ou partiel des achats locaux ou des importations des biens d’équipement, marchandises ou services.
  • 36. 36 Exemple: Pour un contribuable soumis au régime de la déclaration trimestrielle, les taxes correspondant aux achats payés au cours des mois de janvier, de février, et de mars sont déductibles des taxes collectées au cours des mois de janvier, de février, et de mars (déclaration du 1er trimestre déposée avant le 20 avril, et s’il y a déclaration par procédé électronique, celle-ci doit être souscrite avant l’expiration du même mois). 2.4.1 Justification du chiffre d’affaires : Pour les exportations : Factures de vente Les factures de vente à présenter sont celles inscrites sur le compte vente de l’exportateur. Avis d’exportation Les exportateurs qui désirent bénéficier du remboursement doivent présenter, à l’appui de la déclaration de sortie, des avis d’exportation visés par l’Administration des Douanes et des Impôts Indirects. Relevés des factures Les avis d’exportation et les copies de factures de vente, doivent être récapitulés sur des relevés distincts. Ces relevés sont servis en établissant la distinction entre les différentes espèces de produits et opérations suivant le taux d’imposition qui leur est applicable. Pour les exportateurs de services, y compris les transporteurs internationaux, il leur est demandé en guise de justification de chiffre d’affaires réalisé à l’exportation de produire : • Les copies de contrats passés avec l’étranger ;
  • 37. 37 • Les factures de vente, ces factures de vente doivent comporter le numéro et la date de l’admission temporaire dans le cas d’exportation de marchandises placées sous le régime suspensif en douane ; • les relevés ainsi que les avis de crédit bancaire ; • les documents visés par l’office des changes, avis de cession de devises par la banque à sa clientèle (modèle appelé formule II ou formule III) ou par tout autre organisme habilité à cet effet justifiant le rapatriement de devises. Pour les ventes locales exonérées Factures et relevés des ventes A l’instar des exportateurs, les bénéficiaires du remboursement doivent produire des copies des factures de vente justifiant le chiffre d’affaires déclaré qui constitue en fait le plafond du remboursement. Ces copies de factures doivent être récapitulées sur un relevé par nature de produits Attestations d’exonération Pour prétendre au remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée, les fournisseurs des entreprises exportatrices de produits ou de services bénéficiant de l’achat en suspension de la TVA en vertu des dispositions de l’article 94 du C.G.I, doivent présenter un exemplaire de l’attestation nominative délivrée à leur client par le service local des impôts. 2.4.2 Justification des achats : Importation directe Pour les produits importés directement par les bénéficiaires du remboursement, le versement de la taxe sur la valeur ajoutée à l’entrée au Maroc, est justifié par la production des factures d’achat et de la déclaration d’importation ainsi que les quittances de la douane et un relevé comportant les références de chaque importation.
  • 38. 38 Achats à l’intérieur Pour les achats au Maroc, les bénéficiaires du remboursement doivent joindre à leur dossier, en sus du relevé des achats, toutes les factures d’achat au Maroc ou mémoires effectués en taxe acquittée, ainsi que celles réalisées en suspension ou en exonération de la TVA appuyées des exemplaires des attestations d’exonération correspondantes. L’original des factures d’achat doit comporter toutes les indications et les références comme celles exigées en matière de déduction. Les personnes réalisant les opérations de logements sociaux visées aux articles 92 (I- 28°) et 247- XII du code général des impôts doit doivent fournir en plus des justificatifs de leurs achats de biens et services visés à l’article 25 du décret n°2-06-574 pris pour l’application de, les documents ci-après :  Copie certifiée conforme du permis de construire accompagnée du plan de construction  Copie certifiée conforme du permis d’habiter ;  Copie certifiée conforme du contrat de vente. 2.5 Motifs de rejet Pour que la demande ne soit pas rejetée, partiellement ou totalement, il y a lieu d’éviter les causes de rejet suivantes : Les motifs entraînant le rejet partiel ou total des taxes demandées en remboursement, sont principalement les suivants : 2.5.1 La forclusion Dépôt hors délai de la demande : Les personnes remplissant les conditions requises pour bénéficier du remboursement doivent en faire la demande sans dépasse le délai de la demande, n’excédant pas l’année suivant l’expiration du trimestre pour lequel le remboursement est demandé.
  • 39. 39 Des taxes forcloses Certaines factures sont atteintes de la forclusion en matière de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée dès lors que le droit à déduction a pris naissance à une date antérieure à l’année suivant le trimestre pour lequel le remboursement est demandé. Les taxes y afférentes n’ouvrent pas droit au remboursement. 2.5.2 Autres motifs de rejet  Facture non présentée ;  Facture irrégulière (ne répondant pas aux normes commerciales) ;  Bon de livraison non admis ;  Double emploi ;  Absence de numéro d’identification ;  Numéro de facture : manquant-surchargé-ou ajouté à posteriori (sans certification) ;  Nom du bénéficiaire : manque – surcharge - ajouté à posteriori (sans certification) ;  En cas d’absence de timbre de quittance pour le paiement en espèces, à imputer sur le montant remboursable ;  Absence de la date d’acceptation de l’effet (régime débit) ;  Factures non payées intégralement (rejet partiel) ; 2.6 Liquidation Les remboursements de taxe sur la valeur ajoutée prévus sont liquidés dans un délai maximum de trois (3) mois à partir de la date de dépôt de la demande recevable et complète. 2.6.1 Plafond du remboursement Les remboursements sont liquidés pour l'entreprise dans le plafond du montant de la taxe sur la valeur ajoutée calculée fictivement sur la base du chiffre d’affaires déclaré pour la période considérée et alors le TVA a liquidé ne dois pas dépasser ce plafond.
  • 40. 40 Lorsque le montant de la taxe à rembourser est inférieur à la limite fixée ci-dessus, la différence constitue un reliquat de plafond reportable sur la ou les périodes suivantes. 2.6.2 Montant à rembourser Le montant du remboursement est égal au montant de taxes demandées en remboursement diminué des taxes rejetées et des taxes forcloses et augmenté, s’il y a lieu, du crédit de taxes de la période précédente. TVA a remboursé = TVA demandée au remboursement - TVA rejetée et forclose + crédit de taxe de la période précédente. Le montant à rembourser est fonction de deux situations :  Plafond supérieur au montant à rembourser : dans ce cas, le montant obtenu est remboursé dans son intégralité et la différence constitue un reliquat de plafond à reporter sur la période suivante ;  Plafond inférieur au montant à rembourser : Le remboursement est effectué à concurrence de la limite du plafond et la différence constitue un crédit de taxes à reporter sur la période suivante. 2.6.3 Autre modalités de remboursement Bien que ces types de remboursement obéissent aux mêmes modalités développées ci-haut, ils se caractérisent par certaines particularités qui les différencient. Au titre des acquisitions des biens d’investissement Les contribuables qui ont acquitté la taxe pour l’acquisition des biens d’investissement dans un délai de 36 mois à compter du début d’activité, bénéficient du remboursement du montant de la TVA payée. Il s’agit en fait d’une restitution pure et simple du montant correspondant à la taxe acquittée et qui n’est pas limitée par le plafond de remboursement développé ci haut.
  • 41. 41 Au titre des opérations de crédit-bail Les entreprises de crédit-bail (leasing) bénéficient du droit au remboursement relatif au crédit de taxe né à compter du 1er janvier 2008 conformément aux dispositions des articles 103-4° et 125 (VI) du C.G.I. Dans ce cas précis, c’est la taxe exigible au titre d’un trimestre qui joue le rôle de plafond de remboursement. Ainsi, les remboursements demandés sont liquidés à concurrence du montant du crédit de la taxe sur la valeur ajoutée déductible au titre du même trimestre. Au titre des opérations de construction d’habitat à faible valeur immobilière Les promoteurs immobiliers qui réalisent des logements à faible valeur immobilière exonérés de la TVA, bénéficient du droit au remboursement de la TVA ayant grevé le coût de la construction desdits logements. Les promoteurs immobiliers concernés doivent joindre à leurs demandes de remboursement en sus des pièces justifiant les achats, les documents ci-après :  Copie certifiée conforme du permis de construire accompagnée du plan de construction  Copie certifiée conforme du permis d’habiter ;  Copie certifiée conforme du règlement de copropriété ;  Copie certifiée conforme des contrats de vente. 2.7 Cas pratique Supposons qu'une entreprise exportatrice a livré à l'étranger durant le 1er trimestre des marchandises pour une valeur (hors taxe) de 1.001.000 DH. Et une TVA sur les achats de 220.000 Dhs. - Calcul du plafond (1.001.000 x 20 %) =200.200 - Taxes ayant grevé ses achats =220.000 - Taxes remboursables =200.200 - Crédit reportable (220000-200200) =19.800
  • 42. 42 Premièrement, on détermine le plafond de remboursement qui égale à la valeur fictive de la TVA sur le chiffre d'affaire puis on compare ce dernier avec les taxes qui ont grevé les achats, et la taxe a remboursé est le plus petit, avec un rapport de crédit de leurs différences. Lors du 2ème trimestre, elle a encore exporté pour 1.000.000 de DH, les achats n’ont été grevés que de 170.000 DH de taxe. - Plafond (1.200.000 x 20%) = 240.000 - Taxes ayant grevé ses achats = 170.000 - Crédit de taxe = 19.800 - Taxes remboursables (170.000 DH + 19.800 DH) = 189.800 - Reliquat de plafond ( 240000-189800) = 50.200 Les exportations du 3ème trimestre s’élèvent à 1.500.000 DH et la taxe ayant grevé les achats à 200.000 DH. - Plafond (1.500.000 x 20 %) = 300.00 - Taxes ayant grevé les achats = 200.00 - Nouveau plafond (300.000 +50.200) = 350.200 - Taxes remboursables = 200.00 - Reliquat de plafond (350.200 - 200.000) = 150.200
  • 43. 43 3 Conclusion Le stage que je viens d'effectuer à la direction générale des impôts, m’a été d'une grande utilité, il nous a facilité de concilier la théorie à la pratique. Il m’a permis de bien assimiler le fonctionnement de la Direction Régionale des Impôts en général. La DRI est l'une des régies financières qui exerce ses activités en se basant aux lois et réglementations fiscales en vigueur au Maroc. Hormis l'introduction et la conclusion notre rapport s'est focalisé sur deux chapitres: Le premier porte sur la fiscalité Marocaine et le second sur le remboursement de la TVA au Maroc. Il nous a été donné de constater que le Maroc gère bien le remboursement en terme de TVA avec des textes et des articles robustes et bien décrits. Cependant, je tiens à exprimer mes gratitudes aux cadres et agents du DRI pour l'hospitalité qu'ils ont manifestée en dépit de leurs multiples occupations, ils m'ont guidé et se sont occupés quotidiennement de moi pendant toute la période de mon stage. La courtoisie, la disponibilité que j’ai trouvée auprès de l'ensemble du personnel, m’a été plus rassurante et éducatives.
  • 44. 44 BIBLIOGRAPHIE: Rapport et publication : - Code général des impôts 2018 - Projet loi de finance 2018 - Guide de remboursement - Analyse de la décision fiscale au Maroc, Noureddine Bensouda, 2009, éditions la croisée des chemins, p.127 - Le mémorial du Maroc. Laarbi Essakali, Henri Maurin. Editions Nord Organisations, 1985.Tome 4 p.119. - L’histoire du Maghreb I, LAROUI Abdellah, Petite collection Maspero, 1976, p.168. Webographie : - https://portail.tax.gov.ma - https://www.finances.gov.ma/ - http://www.ces.ma - http://www.leconomiste.com/