Pobreza, Perú y Cusco conferencia organizado por el Seminario San Antonio Abad del Cusco

1. POBREZA, PERU Y CUSCO
Ciclo de Conferencias Iglesia y Sociedad
Javier M. Iguíñiz Echeverría
Cusco 5/5/2017

2. Esquema
I. Motivación
II. Medición de pobreza monetaria
III. Causas económicas, sociales, culturales
IV. Pobreza en Cusco
V. Brechas económicas en el Perú

3. I Motivación
"El primer requisito para conceptuar la pobreza es tener un criterio que permita
definir quién debe estar en el centro de nuestro interés." (Sen 1992a, 310)
"... el foco del concepto de pobreza tiene que ser el bienestar de los pobres como
tales, sin importar los factores que lo afecten. La causalidad de la pobreza y los
efectos de ella serán, en sí mismos, objetos importantes de estudio, y la
conceptuación de la pobreza únicamente en términos de las condiciones de los
pobres no resta importancia al estudio de estas cuestiones." (Sen 1992a, 311)
"Sobre conceptos y medidas de pobreza" Comercio exterior. Vol 42. núm. 4, México, abril 1992

4. Desarrollo económico y humano
• La prevalencia de desnutrición crónica (talla/edad) de acuerdo a UNICEF 2008
(cifras son generalmente de años anteriores al 2008 aunque próximos) coloca al
Perú con 24%. Esa tasa nos coloca muy lejos de Chile (1%) y de Argentina (4%) y
al mismo nivel que Haití (24%), junto a países más pobres en términos del poder
de compra del PIB pér cápita como Ecuador (23%), Bolivia (27%) o Honduras
(25%). Las cifras de Haití son obviamente anteriores al terremoto.
• La prevalencia de anemia en niños peruanos menores a 5 años registra
una cifra de 50.4% Esta cifra está lejos del 1.5% de Chile y el 17% de Nicaragua y
nos coloca cerca del 65.8% de Haití. Algo parecido sucede con la anemia en
menores de 2 años pues, con 66.0%, nos parecemos más a Haití con 83.3% que a
Chile con 8.8%. También es similar la anemia en embarazadas alcanzando
nuestra anemia a 42.7% de las embarazadas, lejos del 11.6% de Chile, por
encima del 32.9% de Nicaragua y muy cerca del 50.3% en Haití.
• Madre de Dios: uno de los dos o tres Departamentos más ricos del Perú y uno
de los dos peores en anemia infantil.

5. II. Medición de pobreza monetaria 2015, Perú
Líneas de pobreza
Pobreza total
Nacional: 315 Soles (per cápita mensual)
Sierra: 257 Soles
Sierra urbana: 294 Soles
Sierra rural: 234 Soles
Pobreza extrema
Nacional: 169 Soles
Sierra: 150 Soles
Sierra urbana: 168 Soles
Sierra rural: 145 Soles INEI

6. Evolución (%) pobreza monetaria
2009-2015
Pobreza nacional total
2009: 33.50%
2015: 21.77%
Pobreza rural
2009: 66.72%
2015: 45.18%
Pobreza urbana
2009: 21.30%
2015: 14.54% INEI

7. Perú: Condición de pobreza, grupos robustos y ubicación del distrito por nivel de
pobreza, 2013
Fuente: INEI – Mapa de Pobreza Distrital 2013

8. PIB per cápita y Tasa de Actividad Emprendedora
Arabía Saudí
Argentina
Bolivia
Brasil Chile
China
Colombia
Egipto Hungria
IslandiaJamaica
Noruega
Pakistan
Perú
Rusia Suiza
Trinidad y Tobago
Turquía
Uruguay
Zambia
Alemania
Angola
Ecuador
Estados Unidos
Ghana
Israel
Italia Japón
Uganda
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000
PIB per cápita PPP (dólares corrientes, 2009)
TasadeActividadEmprendedora

9. III. Causas de pobreza monetaria
• “Destrucción creadora” (Schumpeter) y consecuencias laborales y
empresariales. Mecanismos económicos básicos: competencia en el mercado
(Innovación tecnológica, condiciones ambientales, recursos humanos, etc.) y
nuevas inversiones.
• Círculos viciosos socioeconómicos (diferencias en educación, salud, etc.)
• Diversidad cultural, discriminación y desventaja. Étnia, raza, género, edad,
etc.
• Inseguridad ciudadana, riesgo y conflicto

10. Valores y noción de justicia económica
•Los frutos de la economía y las reglas de justicia
•a) A cada cual según su trabajo?
•b) A cada cual según necesidad?
•c) A todos igual?

11. IV. Pobreza en Cusco

12. PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DEL PIB POR SECTORES EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO 1991-2012
Fuente: BADATUR-OTP.
Tomado de: Jessica Ruth
Figueroa (2014) Turismo,
pobreza y desarrollo
sostenible en el Perú. Los
Año
Agri
Caza
Selvi
Pesca Minería Industria Construc.
Comercio
Restaurant
Hoteles
Alquiler
Vivienda
Servicios
Gub
Otros
Servicios
Total %
1991 27,40 0,00 8,90 12,20 4,80 15,50 2,20 9,10 19,90 100,00
1992 24,50 0,00 8,60 11,90 6,70 15,20 2,30 9,20 21,60 100,00
1993 25,40 0,00 8,00 11,50 8,00 14,70 2,10 8,80 21,50 100,00
1994 27,60 0,00 6,70 11,00 8,80 15,50 1,90 8,10 20,40 100,00
1995 24,80 0,00 8,80 10,60 9,40 16,40 1,80 7,80 20,40 100,00
1996 25,54 0,00 11,49 11,40 6,89 14,47 2,01 8,06 20,15 100,00
1997 25,61 0,00 12,09 11,33 6,91 14,29 2,00 7,71 20,06 100,00
1998 25,68 0,00 12,68 11,27 6,93 14,11 1,99 7,37 19,97 100,00
1999 25,76 0,00 13,27 11,20 6,95 13,93 1,98 7,03 19,88 100,00
2000 25,83 0,00 13,87 11,14 6,98 13,75 1,97 6,68 19,79 100,00
2001 25,90 0,00 14,46 11,07 7,00 13,57 1,96 6,34 19,70 100,00
2002 25,97 0,00 15,05 11,01 7,02 13,39 1,95 5,99 19,61 100,00
2003 26,05 0,00 15,65 10,94 7,04 13,22 1,94 5,65 19,52 100,00
2004 26,12 0,00 16,24 10,88 7,06 13,04 1,93 5,31 19,43 100,00
2005 26,19 0,00 16,83 10,81 7,08 12,86 1,91 4,96 19,35 100,00
2006 26,26 0,00 17,42 10,75 7,11 12,68 1,90 4,62 19,26 100,00
2007 26,34 0,00 18,02 10,68 7,13 12,50 1,80 4,27 19,17 100,00
2008 26,41 0,00 18,61 10,61 7,15 12,32 1,88 3,93 19,08 100,00
2009 26,48 0,00 19,20 10,55 7,17 12,15 1,87 3,59 18,99 100,00
2010 26,55 0,00 19,80 10,48 7,19 11,97 1,86 3,24 18,90 100,00
2011 26,63 0,00 20,39 10,42 7,21 11,79 1,85 2,90 18,81 100,00
2012 26,70 0,00 20,98 10,35 7,24 11,61 1,84 2,55 18,72 100,00

14. Población
Índice de Desarrollo
Humano
Esperanza de vida
al nacer
Población con
Educ. secundaria
completa (Poblac.
18 y más)
Años de educación
(Poblac. 25 y más)
Ingreso familiar per
cápita
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
CUSCO 1,292,175 7 0.4434 11 69.98 22 69.50 10 8.07 14 552.7 10
Cusco 427,580 9 0.6067 5 74.92 63 76.90 14 11.18 3 963.4 7
Urubamba 63,039 98 0.4513 54 75.15 60 55.74 69 7.91 63 588.7 50
Espinar 68,390 92 0.3651 87 66.88 171 51.76 80 6.50 112 450.3 81
Canchis 102,826 58 0.3992 72 74.13 77 60.55 55 7.18 89 434.8 83
La Convención 179,515 28 0.3691 83 74.78 68 40.50 117 6.87 104 427.9 85
Calca 72,583 86 0.3187 117 71.75 119 41.63 110 5.90 133 330.5 115
Quispicanchi 88,967 67 0.2919 134 64.13 181 42.87 107 5.45 154 318.1 123
Anta 57,262 109 0.3219 114 73.01 102 50.49 85 6.09 127 297.9 132
Acomayo 28,318 157 0.2439 172 58.90 193 43.79 105 5.06 175 234.8 166
Canas 39,973 135 0.2344 178 61.06 191 40.73 115 5.35 158 200.7 178
Paruro 31,521 149 0.2118 188 62.31 186 33.73 140 4.53 189 182.9 184
Chumbivilcas 81,878 76 0.2196 184 67.48 167 31.42 152 4.71 186 180.4 185
Paucartambo 50,323 126 0.1819 194 61.42 189 22.80 184 3.99 193 165.3 189
Fuente: PNUD (2013)

15. AREQUIPA
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2013
Provincia
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
040000 Arequipa 1,245,251 8 0.5781 3 75.97 6 88.27 1 10.04 3 818.4 4
040100 Arequipa 936,464 3 0.6044 7 75.94 46 85.95 1 11.52 1 871.0 10
040200 Camaná 57,187 110 0.5505 16 79.94 8 75.45 15 9.83 22 722.6 22
040300 Caravelí 39,317 136 0.5249 23 80.66 3 56.12 68 9.38 28 737.3 20
040400 Castilla 38,990 137 0.4810 41 74.26 74 59.76 56 8.48 51 665.2 31
040500 Caylloma 86,542 71 0.4795 43 76.82 39 70.48 30 8.33 53 587.9 51
040600 Condesuyos 18,540 176 0.4645 48 77.21 34 59.61 58 8.34 52 576.9 54
040700 Islay 53,047 117 0.5579 15 74.34 73 81.06 5 10.09 13 791.7 16
040800 LaUnión 15,164 179 0.2903 135 81.16 2 32.98 145 6.31 118 233.9 167
(Poblac. 25 y más)
Índice de DesarrolloHumanoDepartamental y Provincial, Perú2012
Ubigeo2010
DEPARTAMENTO Población
Índice de
DesarrolloHumano
Esperanzade vida
al nacer
Poblacióncon
Educ. secundaria
completa
Años de educación
Ingresofamiliar
per cápita