Atención Integral a Victimas en el Municipio de San Francisco, Putumayo, Colombia

1. 1
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
SEBATIAN MARTINEZ
DARWIN MUÑOZ
LUIS PALACIOS
ANDRES RACINES
UNIVERSIDAD MARIANA
FACULTAD HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
SAN JUAN DE PASTO
2015

2. 2
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Atención Integral A Victimas
Sebastián Martinez
Darwin Muñoz
Luis Palacios
Andrés Racines
Lorena Guerrero
Universidad Mariana
Facultad Humanidades Y Ciencias Sociales
Programa De Trabajo Social
San Juan De Pasto
2015

3. 3
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Descripción De Contexto 4
Diagnostico 4
Introducción 5
Objetivos 6
Objetivo general: 6
Objetivosespecíficos: 6
Plan de Mejoramiento 6
Conclusiones 7
Bibliografía 8

4. 4
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Descripción De Contexto
De acuerdo al trabajo realizado en el Municipio de San Francisco Putumayo que se
encuentra ubicado al sur occidente del territorio Colombiano y al Noroccidente del
departamento del Putumayo, en las cercanías del Macizo Colombiano; este municipio se conoce
como la capital cibica del Putumayo donde logramos encontrar gente amable, humilde y
colaboradora. Esta localidad es destacada por tener la catedral más hermosa del departamento
del Putumayo la cual está en las cercanías de la alcaldía donde se encuentra el enlace de victimas
donde nos facilitaron siento tipo de información por inconvenientes que se presentan con el ex
funcionario a cargo del ya mencionado encale de víctimas, las personas encargadas de
suministrarnos la información por parte de la alcaldía fueron la secretaria de gobierno y la
asistente de la personería municipal. La información que nos dieron a cerca de las víctimas que
están vinculadas al programa son: de 360 familias y un total de 1300 personas y como ya
mencionamos la ruta de atención es el enlace de victimas que se encuentra en la Alcaldía
Municipal.
Diagnostico
La dinámica que caracteriza este municipio es la de recepción de víctimas, por ello son los
encargados de atender a las víctimas que llegan del bajo Putumayo; aquí podemos visualizar los
limitantes que se dan en el municipio; de acuerdo a la ley es que solo se atiende a las personas
que son víctimas del conflicto armado interno, descartando las bandas criminales o la
delincuencia común, otro limitante seria que las personas tienen dos años para hacer su
declaración y que la Ley 1448 solo rige hasta el 10 de Junio del 2015.
En cuanto a los motivos de victimización; este municipio presentó anterior mente víctimas
del conflicto armado por presencia de grupos al margen de la ley, sin embargo en estos tiempos
no se presentan víctimas, de esta manera el municipio se convierte en una localidad receptor de
víctimas, dejando de ser un municipio expulsor. De acuerdo con esto el municipio ayuda a las
personas que cumplen con el requisito de víctima, demostrando como se ha logrado operar la
ley 1448 del 2011, la cual se lleva a cabo de la siguiente manera:
Las personas que sufrieron de hechos victimizantés deben acudir inicialmente a personería
procuraduría, fiscalía, defensoría del pueblo pero en el caso del municipio se da la declaración
en la personaría municipal donde narran todo lo que les ha sucedido anexando la copia del
núcleo familiar o de las personas afectadas que hayan salido afectadas junto con ellos, después
de que sea recibida la declaración se la envía a la Unidad de Victimas Nacional la cual está
ubicada en Bogotá D.C, después de hacer esto se espera 3 meses para infórmale a la persona si
fue aceptada o rechazada en la unidad de víctimas. Sin embargo los afectados son atendidos de
manera inmediata por el municipio para satisfacer sus necesidades básicas como lo son
alojamiento digno, alimentación y en caso que sea necesario lo correspondiente a la salud. Y si
la persona es aceptada accederá a todos los beneficios que brinda la presente ley 1448 y a los
derechos que están enmarcados en esta como lo son la verdad, la justicia y la reparación, si el
caso de desplazamiento se velara para la restitución de tierras, garantías de no repetición, si
fuese el caso indemnización a la víctima, satisfacción y rehabilitación. (Putumayo, 2015)
También se puede presenciar cómo se trabaja el tema de subsidiariedad a las víctimas del
municipio donde las victimas tiene que llenar un formato conocido como PARE que es el Plan
de Atención y Asistencia y Reparación Integral una vez diligenciado el formato tienen que

5. 5
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
esperar 10 años para entrar a proceso de reparación integral en donde la unidad de victimas
tienes un plazo máximo de 5 años para reparar a la Victima ya que son existen una gran cantidad
de víctimas, pero las personas que cumplen con unos requisitos de enfoque diferencial ya sean
las victimas que tengas niños, discapacidad, enfermedades crónicas y personas de la tercera edad
se las reparar en un plazo de 5 años. (Putumayo, 2015)
Sin embargo la persona encargada del enlace fue despedida, por este motivo tuvimos
dificultades ya que no había documentación y esto limito la recolección de información, aquí
pudimos observar que la dinámica de atención a las victimas está fallando por conflictos
internos que actualmente no se han solucionado; además no se encontró a los representantes de
las mesas en las que se organizan las víctimas como voceros, por motivos personales y
cuestiones de trabajo; demostrando que la atención o distribución de la información para las
víctimas por parte de sus voceros puede verse afectada por la falta de presencia de sus
representantes. Y también afecto la relación que se debía realizar del enlace y la ley 1448 y el
debido contraste entre lo que se dice en el enlace y el vocero de las víctimas.
De acuerdo con toda la información recolectada se puede decir que en este municipio que
si se presenta una atención a las victimas ya que este Municipio se caracteriza por ser receptor
de víctimas; pero en los últimos meses esto ha quedado a la intemperie debido a que los
funcionarios de este enlace fueron despedidos ya que no cumplían una labor adecuada pero por
el momento la personaría municipal es la encargada de recibir las declaraciones para registrar
a las personas en la Unidad de Victimas Nacional; respetando la Garantía del Debido Proceso
presente en el Artículo 7 de la ley 1448 (Calderon, 2015). También se puede destacar que la
personería busca satisfacer las necesidades básicas de las personas que hayan sido víctimas
brindando una atención adecuada a partir de la Ayuda Humanitaria como está enmarcado en el
Artículo 47 de la ley 1448 (Calderon, 2015), al igual que se da un trato con enfoque diferencial
hacia las personas de la tercera edad, las mujeres, los niños y personas en situación de
discapacidad como lo dice el Artículo 13 (Calderon, 2015) de esta ley.
Actualmente el municipio ha estipulado los lineamientos que son la restitución y la
reparación de los derechos de las víctimas que se encuentran en esta localidad, debido a que
este es un proceso integral que se ha planteado para brindar a la población afectada, donde se
empieza principalmente por el derecho a recibir una atención y reparación adecuada e
igualmente los demás derechos del ser humano. Analíticamente podemos deducir que desde
estos procesos y espacios se pretende afrontar el tema de reconciliación y postconflicto.
En la actualidad se caracteriza por ser un municipio receptor de víctimas, aunque en el
pasado fue un sector que producía víctimas a causa del conflicto armado, por eso podemos notar
que esta localidad si se está llevando a cabo el proceso de reconciliación y posconflicto.
Introducción
De acuerdo a lo visto en las dinámicas con relación a víctimas del conflicto armado
interno que se dan en las oficinas del municipio de San Francisco, se puede observar la falta
de atención que se genera por conflictos en el enlace de víctimas, que afecta la atención a los
usuarios; por lo tanto se requiere plantear un plan de mejoramiento , donde se pueda realizar
procesos interdisciplinarios que promuevan el buen funcionamiento del enlace, mediante la
integración de instituciones, victimas y funcionarios capacitados; facilitando los distintos
procesos que se tienen que llevar a cabo, por medio de una atención adecuada.

6. 6
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Objetivos
Objetivo general:
 Buscar el mejoramiento en la atención del municipio a las víctimas del conflicto
armado interno.
Objetivos específicos:
 Buscar el mejoramiento de la atención que se presta en el enlace de víctimas.
 Gestionar la incorporación de instituciones privadas o públicas que fortalezca la
atención que se le brinda a las víctimas.
 Generar proyectos que permitan la integración de las víctimas a los beneficios que les
ofrece la ley 1448.
Plan de Mejoramiento
El plan de mejoramiento que podemos presentar como Trabajadores Sociales sería el de
buscar el mejoramiento a víctimas del conflicto armado en el municipio principalmente con la
prolongación del tiempo de vigencia de la Ley 1448 de 2011 puesto que esta caduco el 10 de
junio del presenta año, lo que vamos a hacer es dirigirnos a través del enlace municipal de San
Francisco a la unidad de victimas nacional para que esta ley siga en vigencia ya que aún existe
conflicto armado en Colombia y el municipio debe brindar las garantías y beneficios a las
víctimas que son desplazadas de otros municipios del departamento del putumayo . También
buscaríamos el mejoramiento de la atención por parte de los funcionarios a través de
capacitaciones y talleres para sensibilizar a las personas encargadas de atender a las víctimas y
sean capases de lograr empatizar con los afectados y así lograr una sensibilización; la cual se va
a llevar acabo por un conjunto interdisciplinario de profesionales conformado por Trabajadores
Sociales, Psicólogos, Abogados y Sociólogos esta capacitación también se les aplicaría a los
líderes de las mesas de victimas quienes son los voceros y representantes de todas las víctimas
del conflicto armado en el municipio, estas capacitaciones tendrían una duración de 3 días de
las cuales se trabajaran 8 horas diarias que seria 27 horas de la ya mencionada capacitación.
Otro punto a realizar seria la respectiva gestión de la presencia de instituciones públicas o
privadas como ICBF, SENA, COMFAMILIAR como para mencionar algunas de las cuales
necesitamos incorporar en el municipio para garantizar a la población víctima de este conflicto
recreación, educación y salud y así darle herramientas para poderse integrar nuevamente a la
sociedad logrando así un mejor proceso a la restitución de los derechos y la reparación integral
de las personas. Con todo esto se lograría el mejoramiento de en la atención a víctimas del
conflicto armado que se presente en el municipio

7. 7
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Conclusiones
 De acurdo a lo observado se logra resaltar las dinámicas de conflicto que se presentan
en el enlace de víctimas en la Alcaldía del Municipio de San Francisco
 Dar posibles soluciones a las problemáticas encontradas en este municipio frente a los
conflictos que se están generando
 Miramos que la ley no tiene suficiente alcance en la vigencia ya que en la actualidad
aún no se da el acuerdo de paz y se siguen generando nuevas víctimas del conflicto
armado

8. 8
ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS
Bibliografía
Calderon,J.M. (12 de 11 de 2015). LEY 1448 DE 2011. Obtenidode
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43043
Putumayo,A.S.(12 de 11 de 2015). San Francisco, Colombia.