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Demographischer Wandel Kreis Borken




             Demographiebericht 2009

             Demographiekonzept
             Kreis Borken
             Gestaltung des demographischen Wandels zur Stärkung der
             Wettbewerbs- und Standortfähigkeit


                              Kolloquium Saxion Enschede
                                       08.11.2011


Folie 1                           Doris Gausling, Kreis Borken
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken




          Der demografische
         Wandel ist eine große
        Herausforderung für alle
           Bereiche unserer
             Gesellschaft.




Folie 2
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken



                       Bevölkerungsentwicklung in Deutschland

       • Die Kinderzahlen gehen in Deutschland seit über 100
         Jahren zurück.
       • Die Frauen des Jahrgangs 1935 waren die letzten, die im
         Mittel 2,1 Kinder bekamen (nötig zur Aufrechterhaltung
         des Bevölkerungsbestandes)
       • Seit 1970 ist jede Kindergeneration um ein Drittel kleiner
         als die ihrer Eltern.




Folie 3
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken


                Auswirkungen des demographischen Wandels auf
                         kommunale Handlungsfelder

                                                  ...        Infrastruktur-
                                   Arbeitsmarkt                 planung

                      Bürgerschaftliches                               Wohnungsmarkt
                         Engagement
                                              Entwicklung
                                               Entwicklung                      Innenstadt-
                     Bildung             kommunenspezifischer
                                          kommunenspezifischer                   gestaltung
                                              Strategien
                                              Strategien
                                                                              Mobilitä t/
                    Seniorenpolitik
                                                                                ÖPNV

                                  Kinder- und
                              Familienfreundlichkeit             Soziale Segregation
                                                        Integration


Folie 4
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken



                               Der dritte Demographiebericht
                               des Kreises Borken liegt vor
                               mit Daten zu:
                               •der bisherigen und künftigen
                               Bevölkerungsentwicklung sowie
                               •demographierelevanten
                               Standortmerkmalen.




Folie 5
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken
                                                                                                        (Niedersachsen)

    Bevölkerungsprognose IT NRW
    Veränderung 2008 bis 2030                                                           Gronau

     Kreis Borken +
     2,9 %
                                                                                                 Heek
                                     N i e d e r -
                                                                                Ahau
                                                                                s                       Schöppingen

                                                              Vreden
                                                                                             Legde
                                                                                             n
                              l a n d e
                                                                            Stadtlohn
                                                                                                            Kreis Coesfeld

                                                                                        Gescher

                                                                  Südlohn
                                                                                                                    Veränderung in %
                                                                                                                          unter – 2
                                                                                Velen
                                                                                                                          -2 bis unter 0
                                                                                                                          0 bis unter 2
                                            Bocholt                                                                       2 bis unter 4
                                                                 Borken
                               Isselbur                                       Heide                                       4 bis unter 6
                               g                      Rhede                   n
                                                                                         Reken                            6 bis unter 8
                                                                                                                          8 bis unter 10

                                                                 Raesfeld                                                 über 10

                                            Kreis Wesel                          Kreis Recklinghausen
Folie 6      Quelle: Bertelsmann Stiftung

Stabsstelle, Doris Gausling
Demographiebericht 2009                                                                                                                          Demographischer Wandel Kreis Borken
                                                 ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030
                                                                                                Altersgruppen unter 10 Jahre


                              102
                                            Index 2008 = 100


                              100



                                98



                                96



                                94
                                                                                                                                                                                                          unter 3 Jahre
                                                                                                                                                                             unter 3 Jahre



                                92



                                90

                                                                                                                                                                     3 bis unter 6 Jahre                 3 bis unter 6 Jahre
                                88



                                86



                                84



                                82
                                                                                                                                                                                                         6 bis unter 10 Jahre
                                80                                                                                                                              6 bis unter 10 Jahre



                                78
                                                                                                                           2020

                                                                                                                                  2021

                                                                                                                                         2022

                                                                                                                                                2023
                                     2008

                                              2009

                                                     2010

                                                            2011

                                                                   2012

                                                                          2013

                                                                                 2014

                                                                                        2015

                                                                                               2016

                                                                                                      2017

                                                                                                             2018

                                                                                                                    2019




                                                                                                                                                       2024

                                                                                                                                                              2025

                                                                                                                                                                      2026

                                                                                                                                                                             2027

                                                                                                                                                                                    2028

                                                                                                                                                                                           2029

                                                                                                                                                                                                  2030
                                                                                                             Jahresanfang

                              Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes
                                       Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen


                              KREIS BORKEN

Folie 7                       15 - Büro des Landrats
                              04.06.2009


Stabsstelle, Doris Gausling
Demographiebericht 2009                                                                                                                    Demographischer Wandel Kreis Borken
                                                ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030
                                                                                          Altersgruppen 10 bis unter 19 Jahre



                                           Index 2008 = 100
                              102


                              100


                               98


                               96


                               94


                               92


                               90


                               88


                               86


                               84


                               82


                               80


                               78


                               76


                               74                                                                                                                                    10 bis unter 16 Jahre
                                                                                                                                                                                                         10 bis unter 16 Jahre
                               72


                               70
                                                                                                                                                                     16 bis unter 19 Jahre               16 bis unter 19 Jahre
                               68
                                                                         2013

                                                                                2014

                                                                                       2015




                                                                                                                                                              2025

                                                                                                                                                                      2026

                                                                                                                                                                             2027
                                    2008

                                             2009

                                                    2010

                                                           2011

                                                                  2012




                                                                                              2016

                                                                                                     2017

                                                                                                             2018

                                                                                                                    2019

                                                                                                                           2020

                                                                                                                                  2021

                                                                                                                                         2022

                                                                                                                                                2023

                                                                                                                                                       2024




                                                                                                                                                                                    2028

                                                                                                                                                                                           2029

                                                                                                                                                                                                  2030
                                                                                                            Jahresanfang

                              Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes
                                       Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen

                              KREIS BORKEN

Folie 8                       15 - Büro des Landrats
                              04.06.2009


Stabsstelle, Doris Gausling
Demographiebericht 2009                                                                                                                          Demographischer Wandel Kreis Borken
                                               ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030
                                                                                          Einwohner im erwerbsfähigen Alter



                                            Index 2008 = 100
                              112



                              110
                                                                                                     40 bis unter 65 Jahre


                              108



                              106


                                                                                                     19 bis unter 65 Jahre
                              104



                              102
                                                                                                                                                                                                         40 bis unter 65 Jahre

                              100



                                98
                                                                                                     19 bis unter 40 Jahre
                                                                                                                                                                                                         19 bis unter 65 Jahre
                                96



                                94



                                92

                                                                                                                                                                                                         19 bis unter 40 Jahre
                                90
                                     2008

                                             2009

                                                    2010

                                                           2011

                                                                  2012

                                                                         2013

                                                                                2014

                                                                                       2015

                                                                                              2016

                                                                                                      2017

                                                                                                              2018

                                                                                                                     2019

                                                                                                                            2020

                                                                                                                                   2021

                                                                                                                                          2022

                                                                                                                                                 2023

                                                                                                                                                        2024

                                                                                                                                                               2025

                                                                                                                                                                      2026

                                                                                                                                                                             2027

                                                                                                                                                                                    2028

                                                                                                                                                                                           2029

                                                                                                                                                                                                  2030
                                                                                                             Jahresanfang

                              Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes
                                       Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen

                              KREIS BORKEN
                              15 - Büro des Landrats
                              04.06.2009
Folie 9
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographiebericht 2009                                                                                                                Demographischer Wandel Kreis Borken

                                                ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2005 BIS 2030
                                                                                                      Einwohner im Rentenalter


                              195
                                            Index 2008 = 100                                                                                                           80 Jahre u. älter
                              190
                                                                                                                                                                                                           80 Jahre und älter
                              185

                              180

                              175

                              170

                              165

                              160
                                                                                                                                                                       65 Jahre und älter
                              155
                                                                                                                                                                                                           65 Jahre und älter
                              150

                              145

                              140

                              135

                              130

                              125

                              120

                              115
                                                                                                                                                                   75 bis unter 80 Jahre
                              110

                              105

                              100

                                95
                                                                             65 bis unter 75 Jahre
                                90

                                85
                                                                                                               2018
                                     2008

                                              2009

                                                     2010

                                                            2011

                                                                   2012

                                                                          2013

                                                                                 2014

                                                                                        2015

                                                                                               2016

                                                                                                        2017



                                                                                                                      2019

                                                                                                                             2020

                                                                                                                                    2021

                                                                                                                                           2022

                                                                                                                                                  2023

                                                                                                                                                         2024

                                                                                                                                                                2025

                                                                                                                                                                        2026

                                                                                                                                                                               2027

                                                                                                                                                                                      2028

                                                                                                                                                                                             2029

                                                                                                                                                                                                    2030
                                                                                                               Jahresanfang

                              Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes
                                       Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen

                              KREIS BORKEN
                              15 - Büro des Landrats
                              11.08.2009

Folie 10
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographiebericht 2009                                                         Demographischer Wandel Kreis Borken




Überalterung



                                                             r
                                                        n de
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                                                 eru tur!
Pythoneffekt
                                               d
                                          e rän struk
                                     k e V ters
                              S   tar Al                                                                              Öffnungs zeiten
                                                                 Echoeffekt –




                                                                 Unterjüngung




                 Wachstum + 2,9 % bis 2030               2002-2020: + 9 %         Prognosen des LDS NRW bzw. IT NRW
                 Sterbefallüberschuss von 1,1 %          2005-2025: + 3,5 %
Folie 11         Wanderungsgewinne von 4,0 %
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken


      Modellrechnung zur
      Entwicklung der
      Privathaushalte
      des IT NRW




Folie 12
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken


                                 Strategie der zwei Wege
                         Regionale und kommunale Unterschiede erfordern die
                               Entwicklung ortsspezifischer Strategien:

                                                 Reaktion auf die Auswirkungen des
                 1. Anpassungsstrategie           demographischen Wandels, z. B.
                                                 Umstrukturierung der Kindertages-
                                                           einrichtungen;
                                                    Alternsgerechte Arbeitswelt;
                                                     Neue Wohnformen im Alter


                                                  Umschichtung der Altersstruktur
                                                     positiv beeinflussen, z. B.
                     2. Präventionsstrategie
                                                 Familienfreundliche Kommunen mit
                                                       guten Betreuungs- und
                                                        Bildungsangeboten;
                                                 Vereinbarkeit von Familie und Beruf
Folie 13
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer WandelKreis Borken
                                                                       Demographiekonzept Kreis Borken

                                                       Strategische Ziele

                                                                                                        Abgestimmte
     Familienfreund-          Bildungschancen            Alternsgerechte           Selbständiges
                                                                                                         Siedlungs-
     lichkeit stärken            verbessern                Arbeitswelt             Leben im Alter
                                                                                                        entwicklung
                                                             fördern                  fördern
                                                                                                          gestalten


                                                        Handlungsfelder

  • Familienfreundliche       • Kommunales              Personalarbeit in      • Leben und
    Kommunen im Kreis           Bildungs-               Zeiten demographi-       Wohnen im Alter      egionales
    Borken                      management              schen Wandels in                              Flächenmanagement
                                                                               • Gesundheit im
                              • Bildungsmonitoring      den Feldern
  • Vereinbarkeit von                                                            Alter
    Familie und Beruf                                   •Personalgewinnung                            nnenentwicklung in
                              • Bildungsberatung                               • Mobilität im Alter
                                                        •Personal-                                    den Kommunen
                                                        entwicklung
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                                                     Querschnittsaufgaben
                                                   Bürgerschaftliches Engagement
                                                       Gender Mainstreaming
Folie 14                                               Diversity Management
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken

             Daseinsvorsorge als aktuelle Zukunftsaufgabe -
                     aktuelle Strukturprogramme
       • Regionale 2016 – ein Strukturprogramm des Landes NRW
              Es sollen strukturwirksame Projekte entstehen, die zur nachhaltigen Profilierung und
              Zukunftssicherung der Region beitragen. Besonderes Augenmerk soll dabei auf der
              nachhaltigen Gestaltung des Flächenwandels in der Region, auf der Sicherung und
              Entwicklung des Wirtschaftsstandortes und auf der Sicherung der Daseinsvorsorge
              liegen. Beispiele erster Projektideen zur Daseinsvorsorge: „ZukunftsDORF Legden“,
              „Kulturhistorisches Zentrum Westmünsterland“ (auch grenzüberschreitende
              Zusammenarbeit), „BahnLandLust – Zukunftsschiene Coesfeld-Reken-Dorsten“

       • MORO-Wettbewerb „Aktionsprogramm regionale
         Daseinsvorsorge“ des Bundesministeriums für Verkehr, Bau
         und Stadtentwicklung
              Modellregionen in ländlichen Räumen werden darin unterstützt, mit einer
              Regionalstrategie Daseinsvorsorge erforderliche Infrastrukturanpassungen
              vorausschauend und kooperativ zu gestalten.


Folie 15
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken

                              Grenzüberschreitende Initiativen
       • forum demographie auf Ebene der EUREGIO
              Das forum demographie ist aus einer grenzüberschreitenden Veranstaltungsreihe zum
              Umgang mit dem demographischen Wandel entstanden, die der AK „Nachhaltige
              Raumentwicklung“ mit Unterstützung einer kleinen Arbeitsgruppe durchgeführt hat.
              Zentrale Ergebnisse:
               • Abschied nehmen vom bisherigen Wachstumsdenken
               • günstige Standortqualitäten und demographische Trends in der EUREGIO
               • Gemeinden, Kreise und regio´s in der EUREGIO sind unterschiedlich weit im
                   Umgang mit dem demographischen Wandel
               • von interkommunaler und interregionaler Zusammenarbeit sowie des Arbeitens in
                   Netzwerken (Verwaltung, Wirtschaft, Politik, Bürgerschaft) können alle profitieren
               • es gibt kein Patentrezept

                Aktuelles Projekt: EUREGIO bewe(e)gt – Wanderungsbewegungen in der EUREGIO
                Das Projekt untersucht das Wanderungsverhalten in der EUREGIO der vergangenen
                   fünf Jahre – für jede Kommune, für jeden Kreis und für die EUREGIO.
                Die Informationen bieten den Kommunen und der Region eine gute Grundlage für
                    eine Diskussion über Strategien zur Einflussnahme auf die künftige
                    Bevölkerungsentwicklung und damit für die Gestaltung des Wettbewerbs.

Folie 16
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken


                              Grenzüberschreitende Initiativen
       • Wohnen im Wandel
              Der demographische Wandel verändert auch die herkömmlichen Anforderungen und
              Funktionen an das Wohnen. Die Initiative bietet Informationen Verbraucher, machen
              Handwerker und Dienstleister fit für den Wandel und bringen Forschung und Praxis
              zusammen.
              Partner sind: Handwerkskammer Münster, Landkreis Osnabrück, Uni Münster, FH
              Münster, IFSM, NeumannConsult, Caritas, Gemeente Hengelo, Saxion, welbions,
              Diafaan
              www.wohnen-im-wandel.de

       • Goud in de Grond, u.a.




Folie 17
Stabsstelle, Doris Gausling
Demographischer Wandel Kreis Borken




                Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!




Folie 18
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  • 1. Demographischer Wandel Kreis Borken Demographiebericht 2009 Demographiekonzept Kreis Borken Gestaltung des demographischen Wandels zur Stärkung der Wettbewerbs- und Standortfähigkeit Kolloquium Saxion Enschede 08.11.2011 Folie 1 Doris Gausling, Kreis Borken Stabsstelle, Doris Gausling
  • 2. Demographischer Wandel Kreis Borken Der demografische Wandel ist eine große Herausforderung für alle Bereiche unserer Gesellschaft. Folie 2 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 3. Demographischer Wandel Kreis Borken Bevölkerungsentwicklung in Deutschland • Die Kinderzahlen gehen in Deutschland seit über 100 Jahren zurück. • Die Frauen des Jahrgangs 1935 waren die letzten, die im Mittel 2,1 Kinder bekamen (nötig zur Aufrechterhaltung des Bevölkerungsbestandes) • Seit 1970 ist jede Kindergeneration um ein Drittel kleiner als die ihrer Eltern. Folie 3 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 4. Demographischer Wandel Kreis Borken Auswirkungen des demographischen Wandels auf kommunale Handlungsfelder ... Infrastruktur- Arbeitsmarkt planung Bürgerschaftliches Wohnungsmarkt Engagement Entwicklung Entwicklung Innenstadt- Bildung kommunenspezifischer kommunenspezifischer gestaltung Strategien Strategien Mobilitä t/ Seniorenpolitik ÖPNV Kinder- und Familienfreundlichkeit Soziale Segregation Integration Folie 4 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 5. Demographischer Wandel Kreis Borken Der dritte Demographiebericht des Kreises Borken liegt vor mit Daten zu: •der bisherigen und künftigen Bevölkerungsentwicklung sowie •demographierelevanten Standortmerkmalen. Folie 5 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 6. Demographischer Wandel Kreis Borken (Niedersachsen) Bevölkerungsprognose IT NRW Veränderung 2008 bis 2030 Gronau Kreis Borken + 2,9 % Heek N i e d e r - Ahau s Schöppingen Vreden Legde n l a n d e Stadtlohn Kreis Coesfeld Gescher Südlohn Veränderung in % unter – 2 Velen -2 bis unter 0 0 bis unter 2 Bocholt 2 bis unter 4 Borken Isselbur Heide 4 bis unter 6 g Rhede n Reken 6 bis unter 8 8 bis unter 10 Raesfeld über 10 Kreis Wesel Kreis Recklinghausen Folie 6 Quelle: Bertelsmann Stiftung Stabsstelle, Doris Gausling
  • 7. Demographiebericht 2009 Demographischer Wandel Kreis Borken ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030 Altersgruppen unter 10 Jahre 102 Index 2008 = 100 100 98 96 94 unter 3 Jahre unter 3 Jahre 92 90 3 bis unter 6 Jahre 3 bis unter 6 Jahre 88 86 84 82 6 bis unter 10 Jahre 80 6 bis unter 10 Jahre 78 2020 2021 2022 2023 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Jahresanfang Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen KREIS BORKEN Folie 7 15 - Büro des Landrats 04.06.2009 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 8. Demographiebericht 2009 Demographischer Wandel Kreis Borken ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030 Altersgruppen 10 bis unter 19 Jahre Index 2008 = 100 102 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 78 76 74 10 bis unter 16 Jahre 10 bis unter 16 Jahre 72 70 16 bis unter 19 Jahre 16 bis unter 19 Jahre 68 2013 2014 2015 2025 2026 2027 2008 2009 2010 2011 2012 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2028 2029 2030 Jahresanfang Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen KREIS BORKEN Folie 8 15 - Büro des Landrats 04.06.2009 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 9. Demographiebericht 2009 Demographischer Wandel Kreis Borken ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2008 BIS 2030 Einwohner im erwerbsfähigen Alter Index 2008 = 100 112 110 40 bis unter 65 Jahre 108 106 19 bis unter 65 Jahre 104 102 40 bis unter 65 Jahre 100 98 19 bis unter 40 Jahre 19 bis unter 65 Jahre 96 94 92 19 bis unter 40 Jahre 90 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Jahresanfang Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen KREIS BORKEN 15 - Büro des Landrats 04.06.2009 Folie 9 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 10. Demographiebericht 2009 Demographischer Wandel Kreis Borken ENTWICKLUNG DER BEVÖLKERUNG IM KREIS BORKEN 2005 BIS 2030 Einwohner im Rentenalter 195 Index 2008 = 100 80 Jahre u. älter 190 80 Jahre und älter 185 180 175 170 165 160 65 Jahre und älter 155 65 Jahre und älter 150 145 140 135 130 125 120 115 75 bis unter 80 Jahre 110 105 100 95 65 bis unter 75 Jahre 90 85 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Jahresanfang Quelle: Bev ölkerungsprognose 2008 bis 2030 des Landesbetriebes Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW) und eigene Berechnungen KREIS BORKEN 15 - Büro des Landrats 11.08.2009 Folie 10 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 11. Demographiebericht 2009 Demographischer Wandel Kreis Borken Überalterung r n de n gi eru tur! Pythoneffekt d e rän struk k e V ters S tar Al Öffnungs zeiten Echoeffekt – Unterjüngung Wachstum + 2,9 % bis 2030 2002-2020: + 9 % Prognosen des LDS NRW bzw. IT NRW Sterbefallüberschuss von 1,1 % 2005-2025: + 3,5 % Folie 11 Wanderungsgewinne von 4,0 % Stabsstelle, Doris Gausling
  • 12. Demographischer Wandel Kreis Borken Modellrechnung zur Entwicklung der Privathaushalte des IT NRW Folie 12 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 13. Demographischer Wandel Kreis Borken Strategie der zwei Wege Regionale und kommunale Unterschiede erfordern die Entwicklung ortsspezifischer Strategien: Reaktion auf die Auswirkungen des 1. Anpassungsstrategie demographischen Wandels, z. B. Umstrukturierung der Kindertages- einrichtungen; Alternsgerechte Arbeitswelt; Neue Wohnformen im Alter Umschichtung der Altersstruktur positiv beeinflussen, z. B. 2. Präventionsstrategie Familienfreundliche Kommunen mit guten Betreuungs- und Bildungsangeboten; Vereinbarkeit von Familie und Beruf Folie 13 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 14. Demographischer WandelKreis Borken Demographiekonzept Kreis Borken Strategische Ziele Abgestimmte Familienfreund- Bildungschancen Alternsgerechte Selbständiges Siedlungs- lichkeit stärken verbessern Arbeitswelt Leben im Alter entwicklung fördern fördern gestalten Handlungsfelder • Familienfreundliche • Kommunales Personalarbeit in • Leben und Kommunen im Kreis Bildungs- Zeiten demographi- Wohnen im Alter egionales Borken management schen Wandels in Flächenmanagement • Gesundheit im • Bildungsmonitoring den Feldern • Vereinbarkeit von Alter Familie und Beruf •Personalgewinnung nnenentwicklung in • Bildungsberatung • Mobilität im Alter •Personal- den Kommunen entwicklung •Personalbindung andelbare Infrastruktur und Wohnangebote Operative Ziele (Wirkungsziele) Maßnahmenempfehlungen Querschnittsaufgaben Bürgerschaftliches Engagement Gender Mainstreaming Folie 14 Diversity Management Stabsstelle, Doris Gausling
  • 15. Demographischer Wandel Kreis Borken Daseinsvorsorge als aktuelle Zukunftsaufgabe - aktuelle Strukturprogramme • Regionale 2016 – ein Strukturprogramm des Landes NRW Es sollen strukturwirksame Projekte entstehen, die zur nachhaltigen Profilierung und Zukunftssicherung der Region beitragen. Besonderes Augenmerk soll dabei auf der nachhaltigen Gestaltung des Flächenwandels in der Region, auf der Sicherung und Entwicklung des Wirtschaftsstandortes und auf der Sicherung der Daseinsvorsorge liegen. Beispiele erster Projektideen zur Daseinsvorsorge: „ZukunftsDORF Legden“, „Kulturhistorisches Zentrum Westmünsterland“ (auch grenzüberschreitende Zusammenarbeit), „BahnLandLust – Zukunftsschiene Coesfeld-Reken-Dorsten“ • MORO-Wettbewerb „Aktionsprogramm regionale Daseinsvorsorge“ des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Modellregionen in ländlichen Räumen werden darin unterstützt, mit einer Regionalstrategie Daseinsvorsorge erforderliche Infrastrukturanpassungen vorausschauend und kooperativ zu gestalten. Folie 15 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 16. Demographischer Wandel Kreis Borken Grenzüberschreitende Initiativen • forum demographie auf Ebene der EUREGIO Das forum demographie ist aus einer grenzüberschreitenden Veranstaltungsreihe zum Umgang mit dem demographischen Wandel entstanden, die der AK „Nachhaltige Raumentwicklung“ mit Unterstützung einer kleinen Arbeitsgruppe durchgeführt hat. Zentrale Ergebnisse: • Abschied nehmen vom bisherigen Wachstumsdenken • günstige Standortqualitäten und demographische Trends in der EUREGIO • Gemeinden, Kreise und regio´s in der EUREGIO sind unterschiedlich weit im Umgang mit dem demographischen Wandel • von interkommunaler und interregionaler Zusammenarbeit sowie des Arbeitens in Netzwerken (Verwaltung, Wirtschaft, Politik, Bürgerschaft) können alle profitieren • es gibt kein Patentrezept Aktuelles Projekt: EUREGIO bewe(e)gt – Wanderungsbewegungen in der EUREGIO Das Projekt untersucht das Wanderungsverhalten in der EUREGIO der vergangenen fünf Jahre – für jede Kommune, für jeden Kreis und für die EUREGIO. Die Informationen bieten den Kommunen und der Region eine gute Grundlage für eine Diskussion über Strategien zur Einflussnahme auf die künftige Bevölkerungsentwicklung und damit für die Gestaltung des Wettbewerbs. Folie 16 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 17. Demographischer Wandel Kreis Borken Grenzüberschreitende Initiativen • Wohnen im Wandel Der demographische Wandel verändert auch die herkömmlichen Anforderungen und Funktionen an das Wohnen. Die Initiative bietet Informationen Verbraucher, machen Handwerker und Dienstleister fit für den Wandel und bringen Forschung und Praxis zusammen. Partner sind: Handwerkskammer Münster, Landkreis Osnabrück, Uni Münster, FH Münster, IFSM, NeumannConsult, Caritas, Gemeente Hengelo, Saxion, welbions, Diafaan www.wohnen-im-wandel.de • Goud in de Grond, u.a. Folie 17 Stabsstelle, Doris Gausling
  • 18. Demographischer Wandel Kreis Borken Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Folie 18 Stabsstelle, Doris Gausling

Hinweis der Redaktion

  1. Meine sehr geehrten Damen und Herren, mit dem Demographiekonzept legt Ihnen die Verwaltung ein Arbeitsergebnis aus dem Demographieprozess vor, welches unter Beteiligung verschiedenster Fachleute entstanden ist und als Handreichung für die künftige Gestaltung des demographischen Wandels in der hiesigen Region dienen soll. Gestartet war der Kreis Borken mit dem fachübergreifenden Demographieprozess im Herbst 2005. ... um sich in enger Zusammenarbeit mit verschiedenen Partnerinnen und Partnern der Region auf die Auswirkungen des demographischen Wandels frühzeitig vorzubereiten und den Kreis Borken im Wettbewerb um junge Menschen und qualifizierte Beschäftigte zu stärken.
  2. Zu erwartende Entwicklungen sh. Demographiebericht 2007 ab Seite 38 Wirtschaft und Arbeitsmarkt Zunahme des Bedarfs an Arbeitsplätzen aufgrund der weiter wachsenden Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, insb. der Menschen ab 40 Jahre Alterung der Belegschaften Zu erwartende Zunahme von älteren Arbeitslosen Wohnungsmarkt Veränderung der Haushaltgrößen: mehr jüngere und ältere allein lebende Menschen Wunsch nach flexiblen Grundrissen und Barrierefreiheit Siedlungsentwicklung/ Infrastrukturplanung Rückzug von Gewerbe und Wohnen in die Randbereiche der Kommunen, Entleerungstendenzen Tendenz zur Schwächung der wohnortnahen Versorgung mit Gütern der Lebenshaltung sowie angeboten aus Kultur- und Freizeitbereich Kinder-, Jugend- und Familienfreundlichkeit Zunehmende Bedeutung von Kinder- und Familienfreundlichkeit als Standort- und Wirtschaftsfaktor Rückgang der 0-6-Jährigen erfordert Umstrukturierungen im Bereich der Kindertageseinrichtungen Seniorenpolitik Erhöhter Bedarf an Versorgungsstrukturen und –angeboten für ältere Menschen, insb. der Hochbetagten Verstärkte Nachfrage von neuen – und finanzierbaren – Wohnformen Bildung Erfordernis zum lebenslangen Lernen – Ziel ist es vor allem, sich im höheren Alter flexibel mit neuen (gesellschaftlichen) Entwicklungen und Wissensständen auseinander zu setzen Bürgerschaftliches Engagement Erhöhung des Potentials wegen Verlängerung der nachberuflichen Phase Zunahme der Bedeutung wegen wachsender Zahl hilfebedürftiger ältere Menschen bei gleichzeitiger Abnahme der Anzahl junger Menschen (Querschnittsfeld)
  3. Für eine gezielte Ausrichtung auf die Anforderungen des Kreises Borken ist ein fundierter und aktuell gehaltener Überblick zu Bevölkerungsentwicklung und demographierelevanten Themenfeldern erforderlich. Dies leistet der Demographiebericht, der alle zwei Jahre neu aufgelegt wird. Ganz aktuell ist der Demographiebericht 2009 mit detalierten Aussagen zur aktuellen Bevölkerungsprognose bis 2030 und demographiebedeutsamen Kennzahlen zur Attraktivität der Region erschienen.
  4. Das prognostizierte Wachstum für den Kreis Borken ist ein Durchschnittswert für alle 17 Städte und Gemeinden. Innerhalb des Kreises Borken ist die Entwicklung sehr unterschiedlich – sie reicht von einer zu erwartenden Schrumpfung in der Stadt Bocholt um 4,0 % bis zu einem Wachstum in der Gemeinde Heek um 10,2 %. Es gibt sehr unterschiedliche Entwicklungen bei den natürlichen Bevölkerungsbewegungen wie bei den Wanderungsbewegungen. Beispiele: Heek hoher Geburtenüberschuss (hat sich auch zwischenzeitlich verändert), Isselburg: viele Jahre konnte der Sterbefallüberschuss durch positive Wanderungsbewegungen kompensiert werden Kleinräumige Unterschiede resultieren aus vorhandenen sozialen Strukturen, Baulandangebot, Wohnwert, aus Verkehrsanbindung, der Attraktivität der Bildungseinrichtungen u.a.
  5. Die Anzahl der Kinder in Tageseinrichtungen von 3-6 Jahre geht seit Jahren zurück . Zunahme U-3-Betreuung, Betreuung von Kindern in Kita und Tagespflege,
  6. Die aktuelle Schülerprognose von IT.NRW sagt einen drastischen Rückgang der Anzahl der Schüler/innen an allgemeinbildenden Schulen voraus: Bis 2019 soll es ein Minus von 21,9 % geben. Den größten Rückgang sehen die Prognosen im Kreis Borken mit 25,4 % bei der Sekundarstufe I ; die Zahl der Grundschüler/innen soll demnach um 18 % sinken, in der Sek II dagegen „nur“ um rund 9,4 %. Schullandschaft : von 78 Grundschulen auf aktuell 21, (-10%), es sind Verbundschulen eingerichtet, bei denen bestehende Hauptschulen um Realschulzweige ergänzt wurden, bei zwei Verbundschulen besteht die Besonderheit, dass die Schulen Verbünde mit Schulen außerhalb des Kreisgebietes haben
  7. Weniger Nachwuchskräfte, mehr ältere Beschäftigte - Alternsgerechte Arbeitswelten mit den Schwerpunkten Rekrutierung von Nachwuchskräften, Qualifizierung älterer Beschäftigter, Wissenstransfer
  8. Anstieg 80 + besonders stark: bis 2021 + 80%, Land +55% Frauen + 60%, Männer +124% Versorgung und Betreuung älterer pflege- und betreuungsbedürftiger Menschen , lt. IT NRW bis 2030 Zunahme von gut 90 %, bei Männern sogar um rund 180 %, Auswirkungen auf Pflege) mit den Schwerpunkten Leben und Wohnen, Gesundheit, Mobilität im ländlichen Raum
  9. Heute leben im Kreis Borken rund 370.000 Menschen. Für die Zukunft prognostiziert der Landesbetrieb Information und Technik NRW, dass der Kreis Borken ausgehend vom Basisjahr 2008 bis zum Jahr 2030 um 2,9 % oder rund 10.000 Menschen wachsen wird – resultierend aus einem positiven Wanderungssaldo von 4,0 %, der den Sterbefallüberschuss von 1,1 % kompensieren wird. Im Vergleich zu vielen anderen Region ist dies eine durchaus erfreuliche Entwicklung: die Kreise Coesfeld und Warendorf müssen sich darauf einstellen, dass die Bevölkerungszahlen schrumpfen werden und der Kreis Steinfurt wird seine Bevölkerungszahl in etwa halten können. Zu den Gewinnern des dW gehören die kreisfreien Städte. So kann die Stadt Münster mit einem Wachstum von 5,5 % rechnen. In den Prognosen der letzten Jahre wurde das prognostizierte Wachstum immer weiter nach unten korrigiert..../ in 2009 erstmals sowohl Sterbefallüberschuss als auch Fortzugsüberschuss. Die entscheidende Herausforderung für den Kreis Borken liegt nicht in dem geringer werdenden Wachstum, sondern in der enormen Veränderung der Altersstruktur , die noch stärker ausfallen wird als bisher angenommen. Von der veränderten Altersstruktur sind nahezu alle politischen Handlungsfelder betroffen: Die Anzahl der Kinder in Tageseinrichtungen von 3-6 Jahre geht seit Jahren zurück . Zunahme U-3-Betreuung, Betreuung von Kindern in Kita und Tagespflege, Schullandschaft : von 78 Grundschulen auf aktuell 21, (-10%), es sind Verbundschulen eingerichtet, bei denen bestehende Hauptschulen um Realschulzweige ergänzt wurden, bei zwei Verbundschulen besteht die Besonderheit, dass die Schulen Verbünde mit Schulen außerhalb des Kreisgebietes haben Ganztagangebote in Schulen und natürlich das Thema Bildung – vom Kleinkind bis zum Senior Vereinbarkeit von Familie, um die Potenziale qualifizierter Frauen und Männer auch nach Gründung einer Familie ohne langen Ausstieg und möglichst umfassend nutzen zu können und auch, um junge Menschen zur Gründung einer Familie zu motivieren das Vorhalten familienfreundlicher Strukturen und Angebote in den Kommunen als immer bedeutsamer werdenden Standortfaktor im Wettbewerb um junge Menschen, Familien und Unternehmen Weniger Nachwuchskräfte, mehr ältere Beschäftigte - Alternsgerechte Arbeitswelten mit den Schwerpunkten Rekrutierung von Nachwuchskräften, Qualifizierung älterer Beschäftigter, Wissenstransfer die Nutzung des Potenzials älterer Menschen, Nutzen von Wissen, Erfahrungen, Kompetenzen, z.B. auch für BE (Frauen und Männer unterschiedliche Potenziale, brauchen mehr Angebote für Männer) Versorgung und Betreuung älterer pflege- und betreuungsbedürftiger Menschen , lt. IT NRW bis 2030 Zunahme von gut 90 %, bei Männern sogar um rund 180 %, Auswirkungen auf Pflege) mit den Schwerpunkten Leben und Wohnen, Gesundheit, Mobilität im ländlichen Raum
  10. Konstante Variante Es wird unterstellt, dass sich das Haushaltsbildungsverhalten auch in Zukunft genau so entwickelt wie im Zeitraum 2006 bis 2008. Alter- und geschlechtsspezifische Quoten werden für den gesamten Prognosezeitraum übernommen. Trendvariante In die Prognose fließen die aus den Mikrozensusergebnissen der Jahre 2005 bis 2008 gewonnenen Haushaltsbildungsmuster der einzelnen Kreise und kreisfreien Städte in die Prognose mit ein.
  11. In Anknüpfung an die Zukunftsthemen des Leitbildes und ausgehend von den zwei Hauptstrategien, notwendige Anpassungen aktiv zu unterstützen, z.B. im Bereich Kindertageseinrichtungen oder auch neuen Wohnformen und der Strategie, die Umschichtung der Altersstruktur positiv zu beeinflussen, z.B. durch Stärkung der Familienfreundlichkeit entstand das Strategiepapier „Brennpunkt Demographie“.
  12. Demographie ist ein Querschnittsthema und betrifft viele kommunale Politikfelder, für den Kreis Borken definiert das Demographiekonzept für die nächsten Jahre fünf Schwerpunktbereiche... Familienfreundlichkeit stärken -umfasst zum einen, die Attraktivität der Kommunen als Wohn- und Wirtschaftsstandort durch Familienfreundlichkeit zu erhöhen; hierzu Initiative „Der familienfreundliche Kreis Borken“ -zum anderen ist es von zentraler Bedeutung, die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu verbessern alle Potenziale nutzen, umfasst sowohl die Betreuung von Kindern als auch die Aufrechterhaltung häuslicher Pflegesituationen. Das Demographiekonzept definiert vielfältige Ansätze, um Unternehmen in ihrer Familienfreundlichkeit zu unterstützen Mandat hat Verein Netzwerk Westmünsterland e.V. , auch FAMM und LoS; in dem Verein arbeiten Vertreterinnen und Vertreter der regionalen Wirtschaft, der Kammern, der Aus- und Weiterbildungseinrichtungen, der Kreisverwaltung, der Wohlfahrtsverbände und der regionalen Kreditinstitute zusammen, um mit vereinten Kräften die Lern- und Kooperationskultur im Westmünsterland zu fördern Bildung Die drei bildungspolitischen Handlungsfelder wurden aus den zentralen Vorhaben „LoGiK – Lernen ohne Grenzen im Kreis Borken“ (ein Verbundprojekt des Kreises Borken und dem Netzwerk Westmünsterland e.V.) und „Regionales Bildungsnetzwerk“ (Kooperationsvertrag mit dem Ministerium für Schule und Weiterbildung NRW) abgeleitet und wegen ihrer großen Bedeutung für den demographischen Wandlungsprozess im Handlungsprogramm Demographie integriert. Das Bildungsmanagement hat die Aufgabe, mit den an Bildung beteiligten Akteurinnen und Akteuren die Perspektiven des regionalpoltischen Handelns im Bildungsbereich zu definieren und umzusetzen. Unterstützt wird das Bildungsmanagement durch ein Bildungsmonitoring Kreis Borken. Unter Bildungsmonitoring wird ein umfassendes und systematisches Sammeln, Interpretieren und Bewerten von Daten und Informationen verstanden. Zweck ist, die Entwicklungen im Bildungswesen überwachen, planen und steuern zu können. Die Schaffung von regionalen Bildungslandschaften macht es zudem erforderlich, die Unterstützungs- und Beratungsangebote für alle Bildungsinteressierten vor Ort effizient und nachhaltig zu entwickeln und vor allem die Transparenz und Zugänglichkeit zu diesen Dienstleistungen zu erhöhen. Alternsgerechte Arbeitswelt Der dW führt zu einem Rückgang qualifizierter Nachwuchskräfte und einer Zunahme älterer Beschäftigter, Tendenz der Arbeitsplatzzuwanderung abnehmend; der Ansatz aus dem Blickwinkel des dW heißt, ein demographiefestes Personalmanagement zu etablieren; Vermeidung von Ausbildungsabbrüchen, Qualifizierung älterer Beschäftigten und Wissenstransfer sowie betriebliches Gesundheitsmanagement gehören zu den wesentlichen Bausteinen; hierzu liegen konkrete Ziele und Maßnahmenempfehlungen vor Mandat hat Verein Netzwerk Westmünsterland e.V., auch Initiative Personalarbeit in Zeiten dW Selbständiges Leben im Alter Die Zahl der älteren Menschen nimmt kontinuierlich zu und schon heute ist spürbar, dass ältere Menschen die Gesellschaft immer mehr prägen und gestalten: mit ihrer Erfahrung, ihrem Wissen, ihren Fähigkeiten und ihrem Engagement; selbständiges Leben im Alter ist der Wunsch der meisten älterer Menschen. Leben und Wohnen im Alter, Zunahme pflegebedürftiger Menschen bei gleichzeitiger Abnahme familiärer Versorgungsnetze Gesundheit im Alter – Bewahrung und Wiederherstellung der Gesundheit, um auch noch im höheren Lebensalter über Lebensqualität und Autonomie zu verfügen. Mobilität im Alter in ländlichen Region besonders wichtig Abgestimmte Siedlungsentwicklung Für eine zukunftsfähige Siedlungsentwicklung stehen folgende Handlungsfelder im Mittelpunkt: Umsetzung eines reg. Fächenmanagements vor allem im Rahmen der Initiative „Region in der Balance“ und der Regionale 2016, die Stärkung der Innenentwicklung sowie eine angepasste und wandelbare Infrastruktur. Welcher Zustand konkret in den Handlungsfeldern angestrebt werden soll, beschreiben die operativen Ziele; Maßnahmenempfehlungen beschreiben, welche konkreten Aktivitäten die Zielerreichung sinnvoll unterstützen können. In der Umsetzung sollen kontinuierlich die drei zentralen Querschnittsaufgaben BE, Gender und Diversity Management berücksichtigt werden.
  13. Es gilt, den die Versorgung mit Bildung, Gütern, Dienstleistungen, technischer, sozialer und kultureller Infrastruktur nachhaltig zu sichern. Die Regionale ist ein Strukturprogramm des Landes NRW. Es bietet die Möglichkeit, in unterschiedlichen Themenfeldern strukturwirksame Projekte zu entwickeln und umzusetzen und sich nach innen und außen zu präsentieren. Der Kreis Borken ist hier Prozessgestalter, regionaler Akteur und kooperativer Dienstleister.
  14. Die Reihe war den kommunalen Prozessschritten entsprechend konzipiert (Sensibilisierung, Datenanalyse, Ziele/Strategien, Kommunikation/ 2006 bis 2008).
  15. Wie sehen die Versorgungseinrichtungen der Zukunft aus? Was sind innovative Projektansätze? Wie können wir grenzüberschreitend zusammenarbeiten?