Contralínea 447

32 7 D E J U L I O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 14, número 447 del 27 de julio al 2 de agosto de 2015– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV;
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sable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-
1626. Este número se terminó de imprimir el 24 de julio de 2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030,
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ÍNDICE
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PORTADA/OAXACA, EN ESTADO DE SITIO
Mauricio Romero 16
SOCIEDAD/ENTRE LA RESISTENCIA,
LAS CLASES CONTINUARON
Mauricio Romero
26
CAPITALES/GASTO CORRIENTE, AL ALZA
Marcos Chávez M 40
LÍNEA GLOBAL/MERCENARIOS EXTRANJEROS:
LA GUERRA SUCIA CONTRA SIRIA
Miguel Fernández Martínez/Prensa Latina
50
LÍNEA GLOBAL/DESASTRES NATURALES:
LOS POBRES SON LOS QUE SUFREN
Kitty Stapp/IPS
60
LÍNEA GLOBAL/NUEVO TABLERO EN ORIENTE MEDIO
Thierry Meyssan/Red Voltaire
56
RENDICIÓN DE CUENTAS/SISTEMA DE SALUD OAXAQUEÑO:
DESORDEN ADMINISTRATIVO Y DAÑO AL ERARIO
Érika Ramírez
34
DEFENSOR DEL PERIODISTA
DEL DÍA DE LA LIBERTAD DE
PRENSA A LA VIOLENCIA
CONTRA LOS PERIODISTAS 6
Álvaro Cepeda Neri
OPINIÓN
OTRA FARSA 7
Samuel Lara Villa
LA ORDEN DE “ABATIR” Y
EL DEBER DE INVESTIGAR A
LOS MANDOS CASTRENSES 8
Miguel Concha Malo
PUERTO RICO EN EL HURACÁN
DE LA CRISIS 9
Ariel Noyola Rodríguez
LA CORRUPCIÓN: ¿DOMADA? 10
Óscar Enrique Díaz Santos
OTRA EUROPA, UNA UTOPÍA
QUE SE PUEDE HACER REAL 11
Xavier Caño Tamayo/CCS
OPINIÓN
LA LEGIÓN EXTRANJERA 12
Edgar González Ruiz
MARCHA POR LA PAZ
EN LA FRONTERA MÁS
MILITARIZADA DEL MUNDO 14
Mairead Maguire/IPS
CUANDO EL GRAN SATÁN
CORTEJA AL “EJE DEL MAL” 15
Adrián Mac Liman/CCS
EX LIBRIS
LA BIOGRAFÍA INTELECTUAL
DE PABLO GONZÁLEZ CASANOVA 64
Álvaro Cepeda Neri
PASO A DESNIVEL
OSTULA 66
Miguel Galindo
Fotografía de portada: Arturo Pérez
Alfonso/Cuartoscuro

4 2 7 D E J U L I O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
REDES SOCIALES
#Noerapenal

E
n 1968 estalló una revolución en el sistema-mundo
que cimbró las estructuras de poder político, si con-
venimos en el análisis de Immanuel Wallerstein en su
ensayo “Estudios sociológicos de mayo-agosto de
1989”, publicado en la revista de El Colegio de Méxi-
co; y después en su libro Capitalismo histórico y movi-
mientos antisistémicos (Akal, 2004). En ese movimiento los estudiantes
demandaron a quienes detentaban los poderes de la democracia representati-
va: “hechos, no palabras”. Fue “efectivamente una revolución, y una sola. Se
viomarcadapormanifestaciones,desórdenesyviolentosdisturbiosenmuchos
países del mundo [...] no fue casual que la principal fractura en el Tercer Mun-
do se produjera en México, el país con el más antiguo movimiento de libera-
ciónnacional[y]laimportanciarealdelarevoluciónde1968estámenosensu
crítica del pasado que en los interrogantes que planteó sobre el futuro”.
Lo anterior es a propósito de que en los últimos 6 sexenios, de Carlos Sa-
linas a Enrique Peña, los reclamos del pueblo siguen sin ser atendidos. Con-
tinúan las retóricas, la palabrería de las ideologías derechistas, centristas e
izquierdistas sobre los problemas nacionales que se acumulan precisamente
por no ser atendidos y resolverlos; característica principal de los gobiernos oli-
gárquicos que desprecian los actos-peticiones de las reivindicaciones sociales.
Para efectuar un repaso de los regímenes, asomarse a La teoría de las formas
de gobierno en la historia del pensamiento político, de Norberto Bobbio.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), que con Raúl
González inició con ímpetu democratizador la tarea de ese órgano autónomo
del Estado y tajantemente independiente del gobierno, para atender las exi-
gencias de respetar y hacer respetar los derechos humanos plasmandas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tratados internacio-
nales, como que ha aflojado su paso. Hay declaraciones. Algunas recomen-
daciones y solicitud a los gobernantes de acatarlas. La retórica presidencial
peñista, con palabras no con hechos, asegura comprometerse con la defensa
de los derechos humanos. Pero, individualmente, los abusos de los gobernan-
tes a los mexicanos han seguido; llegando a su máxima expresión contra los
periodistas. La reportera Laura Poy (La Jornada, 7 de junio de 2015) destacó
del comunicado de la CNDH –mismo que debió ser un acto público– “que si
bien ha de reconocerse el avance normativo en materia de libertad de expre-
sión, también debe señalarse que en este campo México atraviesa por una de
las etapas más críticas, en que han aumentado la frecuencia y gravedad de
amenazas y agresiones directas contra periodistas y medios informativos”.
El pasado 7 de junio se conmemoró el Día de la Libertad de Expresión en
México. También fue día de elecciones (y del circo futbolero), donde la sorpre-
sa la dieron los candidatos independientes y el ascenso del partido Movi-
miento Regeneración Nacional (Morena), por lo que casi pasó inadvertida la
fecha. Y la palabrería sobre la despenalización de los hasta ahora delitos con-
tra las libertades de prensa: difamación y calumnia, utilizados por los gober-
nantesparacensurarysancionaralosperiodistas,siguenamenazantescontra
las libertades de escribir, publicar e informar en todos los medios de comuni-
cación. El boletín de prensa (¡en el Día de la Libertad de Expresión!) de la
CNDH, más palabras que con hechos al respecto, tiene en sus registros 100
periodistas víctimas de homicidio. En los periodos panistas y la mitad del
actual priísta-peñista, han sido privados de la vida 20 comunicadores. Otros
20 periodistas están desaparecidos. Y se cuentan 45 atentados contra insta-
laciones periodísticas. Más 464 quejas por amenazas cumplidas y no cumpli-
das para atemorizar a quienes ejercen las libertades de prensa.
Hay una violencia generalizada en el país contra los mexicanos. Una par-
te de ella, dirigida principalmente contra los periodistas –sobre todo reporte-
ros– para infundir miedo y que no cumplan con su deber-tarea de informar;
que incluso ha llegado a los homicidios, donde Veracruz se lleva el récord
macabro con 14 comunicadores asesinados, sin que el desgobernador Javier
Duarte de Ochoa, echado hacia adelante por la corrupción y su mal gobierno,
esté siquiera en capilla para responder de sus actos, más que omisiones. Por
todo el país, funcionarios y personajes privados han estado agrediendo, con
hechos y palabras, a los periodistas. Y las embestidas de toda clase no cesan.
Y no es solamente obligación de las autoridades garantizar el trabajo de estos
mexicanos y de todos los demás que sufren la violencia sangrienta, de terror
por los secuestros, las desapariciones forzadas y el sinnúmero de agresiones.
También es obligación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
estar alerta ante esos hechos donde la palabrería oficial no puede ni debe sus-
tituir a los hechos de cuidar y vigilar que ningún mexicano padezca violación
de sus derechos y en ellos están incluidos los periodistas.
Es fundamental que los funcionarios acaten las recomendaciones de la
CNDH. Y es que la impunidad a los actos contra los periodistas no debe ser ni
la regla ni la excepción.3
*Periodista
Del Día de
la Libertad de Prensa a
la violencia contra los periodistas
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri*

L
as elecciones del 7 de junio pasa-
do constituyeron otra farsa del
Ejecutivofederal,otratelecomedia
en la que el Instituto Nacional
Electoral hizo el papel de titiritero,
la mafia en el poder fue producto-
ra y el aparato judicial garantiza la impunidad.
Son títeres los partidos políticos (Partido Acción
Nacional, Partido Verde Ecologista de México, Partido de
la Revolución Democrática, Partido Nueva Alianza, etcéte-
ra) en el montaje del fraude que es burla indignante para
el pueblo, dado el cinismo de la corrupción galopante en
las instituciones, la injusticia, la deshonestidad y el cinismo
de la clase gobernante que busca perpetuarse en el poder.
Los soldados mexicanos (generales, jefes, oficiales y
tropa) como parte del pueblo constatamos, con igual
indignación, que los altos mandos del Ejército, Fuerza
Aérea y Marina mexicanos manifiestan complicidad en
todos los medios de comunicación cuando expresan su
acuerdoconel“mandosupremo”delasFuerzasArmadas
que impone reformas “estructurales” y pactos legislati-
vos que violan la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que protestaron cumplir y hacer cum-
plir con las leyes que de ella emanen.
El general secretario de la Defensa Nacional, Salvador
Cienfuegos Zepeda últimamente mantiene discusión abier-
ta con los medios de comunicación. Se dice que, enojado,
reclamó a quienes piden el regreso de los militares a sus
cuarteles y a todos quienes se muestran inconformes con
las explicaciones de los hechos ocurridos en Tlatlaya, Estado de México,
y Ayotzinapa, Guerrero, que dan lugar a desconfianza y sospecha. Mi
opinión es que no estaba enojado, solamente se quejaba de que no
aceptaran las informaciones emitidas por la Secretaría de la Defensa
Nacional, que sembraron mayor confusión y dieron lugar a grandes
dudas acerca de la actuación del personal militar, lo que provocó que
sedieramayorcréditoaorganizacionescivilesyreligiosasque,conrazo-
namientos típicamente castrenses, pudieron hacerlo con autoridad.
Según el general Cienfuegos, la educación es la solución de los
problemas de México. De eso no hay duda para nadie, por eso en las
escuelas militares se educa y se instruye a los soldados en las virtu-
des militares como son: el honor, la lealtad, la ética y la moral mili-
tar, la obediencia y el cumplimiento del deber, por ejemplo, y apuntó
que cada día los militares están mejor preparados. No hay compara-
ción en tal caso entre el personal retirado y quienes actualmente se
encuentran en el servicio activo. Es de lamentar que el pueblo no
pueda comprobarlo cuando los enfrentan. Sin embargo, es encomia-
ble la preparación para el servicio, los libros y la palabra que con-
vence, pero el ejemplo arrastra y los mandos superiores no son
paradigma. Olvidaron la protesta de ley: cumplir y hacer cumplir la
Carta Magna y las leyes que de ella emanen. Esto conduce a incrimi-
nar al pueblo mexicano y declararlo enemigo.
Alerta, militares del activo y retirados, los soldados también
somos pueblo. La disciplina no es para hacer cobardes.
Dejar de luchar es empezar a morir.3
*General brigadier retirado; presidente de la Federación de Militares
Retirados General Francisco J Múgica, AC
Otra farsa
OPINIÓN
Samuel Lara Villa*
GerardoGarcía/Cuartoscuro

L
a revelación por el Centro de Derechos Humanos Miguel Agus-
tínProJuárez(Prodh)delaexistenciadeunaordenaelementos
militares para “abatir delincuentes”, apenas unas semanas
antes de la emblemática masacre de Tlatlaya, ha reavivado un
debate indispensable en una sociedad que se pretende demo-
crática: la actuación del Ejército dentro del marco del derecho
internacionaldelosderechoshumanos,ysuresponsabilidadinstitucionalenlacomisiónde
graves violaciones contra la población civil. La gravedad, de que se haya dado una orden
quepudoincentivarlaejecuciónarbitrariadecivilesamanosdeelementoscastrenses,fue
inmediatamente expuesta por las organizaciones que acompañamos la presentación del
informeTlatlayaaunaño:laordenfueabatir:laComisiónMexicanadeDefensayPromo-
ción de los Derechos Humanos, Fundar, el Instituto para la Seguridad y la Democracia, el
Instituto Mexicano para la Democracia y los Derechos Humanos, el Centro de Derechos
HumanosFrayFranciscodeVitoria,AmnistíaInternacionalyArtículo19.Inmediatamente
despuéssediolareaccióndeactoresinternacionalesoficiales,comoelrelatorEspecialde
laOrganizacióndelasNacionesUnidassobreEjecucionesExtrajudiciales,SumariasoArbi-
trarias,elseñorChristofHeyns.Despuésdeuncuidadosoanálisisdeldocumento,elrelator
Heynsseñalóque“lasórdenesaoficialesencargadosdehacercumplirlaleynuncapueden
consistir en salir y matar criminales”, y llamó al gobierno mexicano a considerar la orden
castrensereveladaporelCentroProdhcomonuevaevidencia,yacastigartantoalosres-
ponsablesmaterialesdelasejecucionesarbitrarias,comoalosdelaemisióndedichotipo
deórdenes.Lasorganizacionescivilesinternacionalestambiénsepronunciaron.Amnistía
Internacional,WashingtonOfficeonLatin-AmericayelCentroporlaJusticiayelDerechoIn-
ternacional exigieron una investigación de las responsabilidades dentro de la cadena de
mando del Ejército. Por su parte, Human Rights Watch (HRW) señaló que “el documento
quedioaconocerelCentroProdhponesobrelamesaunadiscusiónlegítimasobrelasórde-
nes y reglas para el empleo de la fuerza por parte de las autoridades militares, y que ésta
debedarsenosóloenelmarcodeunadiscusiónpública,sinotambiénantelostribunales,
para establecer las responsabilidades penales en la cadena de mando”.
El7dejulio,despuésdequeelsubsecretariodeGobernación,RobertoCampaCifrián,
pretendiera dar por zanjado el asunto, reduciéndolo a una discusión estrictamente de dic-
cionario, negando que “abatir” signifique privar de la vida, la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (CNDH) emitió medidas cautelares hacia la Secretaría de la Defensa
Nacional (Sedena), en las que demandó la revocación o modificación de documentos u
órdenesvigentesenlosqueseutilizarantérminoscomo“abatir”uotrosimilar,sinprecisar
sus significados y alcances específicos, y la exhortó a tomar medidas para evitar la utiliza-
cióndelenguajeconfusoquepuedaderivarenaccionesviolatoriasdelosderechoshuma-
nos.Así,laCNDHdiolarazónalinformedelCentroProdh,ysesumóalasvocesquehan
expresado su preocupación por las implicaciones de la orden revelada. Sin embargo, al
publicaresteartículo,aúnnohayconstanciadequelaSedenahayarespondidofavorable-
mente a la solicitud de medidas cautelares, mediante la suspensión de las órdenes que
incentivanlaviolacióndelosderechoshumanos.InclusoelsecretariodelaDefensaNacio-
nal, Salvador Cienfuegos, tuvo que señalar casi 1 semana después de la revelación que la
redacción de la orden de marras fue un “lamentable error”, atribuyéndolo a una mala
transcripción.Sinembargo,ensuprimerareacción,2díasdespuésdelaemisióndelinfor-
me, la Sedena no aludió a ningún error de transcripción. Tampoco negó la autenticidad o
integridaddeldocumento,nielsignificadodeltérmino“abatir”,aunqueinsistióenquelain-
tencióndelaordeneraprotegerlosderechoshumanos.Enestecontexto,queelresponsa-
ble de la defensa nacional sugiera que es posible que por “errores de transcripción” se
ordenenconductascontrariasaderechoshumanosnoresuelveelasunto,sinoqueleañade
otradimensióndeanálisis,puesdeserciertoesteendebleargumento,esaltamentepreo-
cupantequeenlasFuerzasArmadasmexicanaspuedenalterarsetanligeramentelasórde-
nessuperioresenlastranscripciones.Entodocaso,elgeneralnocontradiceelinformedel
Prodh, y al hablar de un error de transcripción parece no disputar que en la jerga militar
“abatir”seamatar.PoresoyasealzanalgunasvocesdentrodelPoderLegislativoqueexi-
gen una comparecencia del general secretario.
Además de la existencia de la orden de abatir civiles, el informe del Centro Prodh
llamalaatenciónsobrelafaltadejusticiayverdadenelcaso,puesmientraslaProcuradu-
ría General de la República (PGR) acusa a siete militares por la muerte de ocho personas,
laCNDHapuntaaqueentre12y15delas22personasqueperdieronlavidahabríansido
ejecutadasunavezqueserindieronantelossoldados.Peroinclusopodríatratarsedeun
número mayor, incluyendo a la menor de edad Érika Gómez. Esta parte de la verdad ten-
drá que aclararse al mismo tiempo que se explique por qué y cómo sucedió la masacre,
incluyendolacitadaeilegalordenderelevoenladireccióndel“operativo”,asícomolos
responsables por cadena de mando.
Otro aspecto que de ninguna manera puede dejarse de lado es la exigencia de un
tratodignohacialatestigoysobrevivienteconocidacomoJulia,madredelamenorÉrika,
pues,denoserporsuvalientetestimonio,estamasacreseríahoy,aojosdelaopiniónpúbli-
ca,loquesiemprequisieronhacerparecerlasautoridades:muertesproductodeunenfren-
tamiento y no ejecuciones arbitrarias. Es indispensable que las autoridades respeten
jurídicamenteyreconozcancabalmentesucondicióndevíctima;sobretodoesfundamen-
talquesegaranticesuseguridad.AnteelcasoespecíficodeTlatlaya,laPGRtienelaobliga-
cióninstitucionalypolíticadetomarencuentaesteinformeparaesclarecercabalmentelos
hechos,ypermitirlacreacióndeunacomisiónindependienteque,con laparticipación de
expertosdelasociedadcivil,realiceunainvestigaciónimparcialdeloocurrido.Lainvestiga-
cióndelacadenademandoesporotroladoineludible,loqueimplicaquelosmandosmili-
tares deben ser citados a declarar en el fuero civil y ser investigados.
Pero frente a la discusión sobre la presencia de las Fuerzas Armadas en tareas de
seguridad,tambiénlasociedadtienelaresponsabilidaddehacerecodeldebateyexigirel
apego al marco normativo de los derechos humanos, con el fin de poder transitar hacia
unaconcepcióndelaseguridadquepongaenelcentroelrespetoaladignidaddelasper-
sonasyelcumplimientodesusderechos,paraquesealejedelparadigmamilitaristahoy
en boga.3
*Filósofo,sociólogoyteólogo;directorgeneraldelCentrodeDerechosHumanosFrayFran-
cisco de Vitoria, OP, AC
OPINIÓN
La orden de “abatir” y el deber de
investigar a los mandos castrenses
Miguel Concha Malo*

quesemostrarondispuestosaotorgarmayorescondicionesdeexplotaciónaloscapitalis-
tasnorteamericanosencomparaciónconPuertoRico:disminucióndeimpuestos,estanca-
miento de los salarios, desregulación ambiental, etcétera.
De manera paulatina, la economía puertorriqueña comenzó su largo declive. Para
colmodemales,aprincipiosdelsigloXXI,laislaatravesóporunagravecrisisinmobiliaria
productodeladesregulaciónestatal,yaniquéhablardelasconsecuenciasdelaincorpo-
racióndeChinaalaOrganizaciónMundialdeComercio(OMC)en2001,acontecimiento
queterminóporsocavarlacompetitividaddelaactividadproductivadelaisladelCaribe.
Así, en 2006, bastante agobiado por la desaceleración del crecimiento del PIB, el
gobiernodePuertoRicosedecidiófinalmenteaeliminarelsistemadeexencionesfiscales.
No obstante, la cura resultó peor que la enfermedad. Ese mismo año la economía se
sumergióenlarecesión.Desdeentonceselpaíssehaconvertidoenvíctimadeunacrisis
fiscaldeenormesproporciones,productotantodelcierredeempresascomodelaemigra-
ciónmasivadepersonashaciaEstadosUnidos“continental”enbuscadeoportunidades.
El desempleo en Puerto Rico ya es alarmante. Actualmente la tasa se ubica en un
máximo de 14 por ciento, casi tres veces el promedio nacional (5.5 por ciento). Ante las
débiles perspectivas de la economía, las personas emigran a razón de 50 mil por año.
Actualmente, la isla apenas posee 3.5 millones de habitantes, en tanto que en territorio
estadunidensevivencercade5millonesdepuertorriqueños(unaquintapartedeellosen
elestadodeFlorida).Nohaydudadequecadavezmenospersonascreenenunfuturopro-
misorio para el país.
Anteeldesplomedelaeconomíaylamenorcaptacióndeimpuestos,elgobiernode
PuertoRicooptó–demaneraequivocada–porincrementarlos,disminuirelgastopúblico
y aumentar las emisiones de bonos. Es evidente que resultaría imposible mantener esa
estrategia de manera indefinida. Las medidas sólo contribuyeron a aumentar la deuda,
socavar la economía y contraer aún más los recursos a disposición del gobierno.
DespuésdelabancarrotadeDetroit,losinversionistassedesprendierondelostítulos
municipales y, con ello, las primas de riesgo (prime interest risk) de los bonos de Puerto
Rico aumentaron, limitando severamente su acceso a los mercados de crédito.
Aunque en los últimos meses las autoridades han demandado una reestructuración
deladeuda,hastaahoranadaindicaquesellevarácabo.DetrásdelanegativadelaCasa
Blancaseencuentranlosintereseseconómicosdepoderososfondosdeinversiones(Fran-
klin Templeton, OppenheimerFunds, etcétera), que se dedican a poner contra la pared a
gobiernosatravésdelaespeculaciónfinanciera,conocidosconelnombredefondosbuitre.
Entre2006y2013,laislaemitiómásde60milmillonesdedólaresenbonos,mismos
quederivaronencercade1mil500millonesdedólaresenhonorariosparalosbanqueros
de Wall Street y en un gran negocio para los despachos de abogados que defienden el
cobro de deudas fraudulentas.
Ensuma,aPuertoRicodepocolehavalidolafraternidaddelgobiernoestadunidense,
másdispuestoasalvaguardarlasgananciasdelosbanquerosqueapoyarelaliviodeladeuda
ylarecuperacióneconómicaensusmunicipiosycoloniasmáscastigadasporlacrisis.3
*Economista egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México
P
or todos los medios posibles, los dirigentes políticos de Esta-
dosUnidospretendenhacerinvisiblelacrisiseconómicaque
tienen ante sí. Mientras que hace apenas unas semanas la
presidenta del Sistema de la Reserva Federal (Fed), Janet
Yellen, insistía que el incremento de la tasa de interés de los
fondos federales (federal funds rate) se llevaría a cabo final-
menteduranteelañoencurso(tightening),ahoratodopareceapuntaraquenoserá
sino hasta el primer trimestre de 2016 cuando la Fed comience a cerrar el grifo de la
liquidez global.
Tantolacaídadelosprecios(deflación)–consecuenciadelacaídaenlarentabilidad
capitalista–, la extrema debilidad en las expectativas de inversión, como la volatilidad de
losmercadosfinancieros,productodeladebacleeconómicaenGreciaylospaísesmáscas-
tigadosporlacrisisdelaEurozona,yeldesplomedelabolsadevaloresdeChina,sonlos
determinantes que, según Yellen, postergan la decisión para el próximo año.
EsevidentequeEstadosUnidosseinclinamásenbuscarculpablesenelexteriorque
en mirar a sus adentros para resolver su propia crisis. El deterioro industrial de Silicon
Valley, Detroit, Virginia occidental, Misisipi, Alabama, así como el atolladero fiscal de la
isla de Puerto Rico son signos sintomáticos de la decadencia económica estadunidense,
queaunquesehanmantenidopocoatendidosporWashingtonenlosúltimosaños,ahora
empiezan a ganar presencia mediática.
ElcasodePuertoRicoes,pormucho,eldemayornotoriedad.Incluso,vocescomola
de Hillary Clinton (precandidata a la Presidencia de Estados Unidos por el Partido Demó-
crata) buscan sacar ventajas electorales haciendo eco de una crisis que, según sus pala-
bras, debe resolverse urgentemente a través del apoyo solidario de la llamada Unión
Americana.
Desde hace ya casi 10 años la isla de Puerto Rico se hunde en un mar de deudas.
Ahora suman aproximadamente 70 mil millones de dólares, monto que equivale a más
del ciento por ciento de su producto interno bruto (PIB).
¿Cuáles son las causas que explican ese alto nivel de endeudamiento?
Másqueporseruncentroturísticodeprestigiomundial,laeconomíadePuertoRico
venía sobreviviendo gracias a la actividad manufacturera, sobre todo de la industria far-
macéutica.Sinembargo,elprotagonismodePuertoRicoenelsectorcomenzóadisminuir
una vez que sus contrincantes asiáticos y del Este de Europa se adelantaron en términos
de productividad laboral y desarrollo científico, desde mediados de la década de 1960.
Ya en la siguiente década, las crisis petroleras provocadas por la Organización de
PaísesExportadoresdePetróleo(OPEP)llevaronaqueEstadosUnidosobligaraalaislaa
aplicarleyesfiscalesquepermitieranincrementarlarentabilidaddelasempresasestadu-
nidenses.Deestamanera,apartirde1976,lascorporacionesmultinacionalesinstaladas
en la isla estuvieron exentas de pagar impuestos sobre sus beneficios económicos, situa-
ción que marcó el principio de su debilidad fiscal.
Sin embargo, la mundialización capitalista a lo largo de la década de 1990 terminó
porsocavartodavíamáslamanufacturadelpaís.ElTratadodeLibreComerciodeAmérica
del Norte (TLCAN) precipitó la salida masiva de capitales hacia México y Canadá, países
OPINIÓN
Puerto Rico en el huracán de la crisis
Ariel Noyola Rodríguez*

La corrupción,
¿domada?
H
ace unas pocas semanas, después de que el
Congreso de la Unión aprobó el sistema antico-
rrupción, el presidente Enrique Peña Nieto se
atrevió a declarar, en uno de sus múltiples
actos,quelacorrupciónseestaba“domando”.
Sin embargo, aún persisten en el aire asuntos
que no han sido resueltos, como la fabulosa casa blanca, la casa de Ixtapan
de la Sal, la casa de Malinalco, la asignación de obras públicas a empresas
cuyos dueños son cercanos o amigos del presidente.
Se revivió a la Secretaría de la Función Pública para investigar si había
conflicto de intereses en lo de la casa blanca. Con pompa y platillo se desig-
nóaVirgilioAndradecomosecretariodelaFunciónPúblicapararealizardicha
investigación. Un poco pesimista en mi artículo “Otra, otra vez”, opinaba que
ello era para darle largas al asunto y aliviar la imagen corrupta del presiden-
te de la República y que finalmente la resolución sería que no había conflicto
de intereses.
Pero no sólo es eso, frecuentemente vemos como los delincuentes son
liberados por jueces con la consigna de que se violó el debido proceso. Sería
atrevidodecirquesólosonlosjuecesloscorruptos,porquehayquedejarclaro
que son otros los que integran la averiguación previa y que son otros los que
detienen a los delincuentes. Lo grave del asunto es que de forma deliberada
todas las partes estuvieran de acuerdo para que ciertos delincuentes fueran
liberados sin más ni más, lo cual significaría un nivel superlativo de corrup-
ción.
Lo más grave es que esta corrupción, que según el presidente empezaba
ser “domada”, sigue persistiendo e infiltra a la sociedad en todos sus niveles.
Así vemos que gobernadores son aprehendidos y soltados mediante fianzas
ridículas, otros ni siquiera han sido molestados, como es el caso de Moreira
en Coahuila.
Ahoraestamosanteunhechomuygrave,queeslafugaJoaquínGuzmán,
el Chapo, del Centro Federal de Readaptación Social 1, El Altiplano, conside-
rado como una cárcel de muy alta seguridad y en donde nunca se había pre-
sentado un suceso de estas dimensiones. No es cualquier fuga. En principio
es un personaje considerado como el enemigo número uno del gobierno de
México y de Estados Unidos y que realmente, como dice el presidente, consti-
tuye una afrenta pero no contra el Estado, sino contra su gobierno, que ha
mostrado grandes debilidades.
Me llaman la atención las declaraciones del presidente Peña, quien iba
rumbo a Francia cuando le notificaron la noticia. Como es su costumbre, invo-
lucra a los mexicanos en sus sentimientos, cuando señala que este hecho
indigna a toda la sociedad mexicana. Esta declaración es muy delicada, por-
que si realmente se pregunta a los mexicanos lo sucedido, no se percibe indig-
nación por la fuga, sino que se percibe indignación por la elevada corrupción
del sistema y en la cual él se encuentra involucrado.
Considera que también es simplista el comentario que fue el gobierno,
que en forma deliberada dejó escapar al Chapo y que prácticamente salió por
la puerta del centro y que el túnel sólo fue la pantalla. No creo que sea así,
porque ningún gobierno, por más corrupto que sea, sería capaz de soltar a
un personaje que le recomponía la imagen al presidente.
El Chapo Guzmán cuenta con los recursos suficientes para hacer uno,
dos o los túneles que quisiera. El problema no era hacerlo, sino tener la preci-
sión para que llegara al lugar exacto por donde podría escapar.
La revista Forbes consideró a este personaje como uno de los más ricos
y poderosos del mundo. Es más, fue considerado por Estados Unidos como el
segundo enemigo más peligroso del mundo, después de Osama bin Laden.
Por otro lado, no pienso que hayan fallado los protocolos de seguridad
del Altiplano, y menos que olvidaran poner circuitos cerrados en zonas impor-
tantes como las regaderas que corresponden a la celda que hasta el 11 de
julio pasado ocupara el Chapo. No falló nada. Todo salió como lo habían pla-
neado, incluyendo políticos, funcionarios, custodios, etcétera.
El túnel no fue hecho de la noche a la mañana. Tardó en construirse 1
año 5 meses, tiempo suficiente para que un buen arquitecto lo hiciera con
todos los requerimientos de ingeniería necesarios para su funcionalidad. Eso
sí, fue imprescindible contar con planos del penal para saber el lugar exacto a
dondeteníaquellegarypoderrealizarestaespectacularfuga.¿Porquéhacer-
lo tan largo? Bueno, porque eso no atraería sospechas que pudieran abortar
el proyecto, y además lo pensaron detenidamente para ubicar el origen en
una zona de difícil acceso.
Loquehabríaquepensar,ynuncalosabremos,escuántocostólaespec-
tacular fuga, y a lo mejor con el capital invertido, el gobierno de Peña Nieto
pudo haber generado empleos que tanta falta hacen al país o hacer inversio-
nes en zonas de pobreza extrema.
Como lo expresé líneas arriba, la indignación general de los mexicanos
no es contra la fuga del Chapo –me incluyo–, sino contra un sistema altamen-
te corrupto encabezado por el presidente Peña.
Finalmente me pregunto: ¿la corrupción empieza a ser “domada”? O
más bien la corrupción nos ha estado domando…3
*Doctor en economía por la Universidad Nacional Autónoma de México, espe-
cialista en gasto público y presupuesto
Oscar Enrique Díaz Santos*
OPINIÓN

L
a Unión Europea entregará unos miles de millones de
euros a Grecia en 3 año, siempre y cuando haya más
recortes, pensiones rebajadas, más privatizaciones,
menos derechos laborales, más despidos y rebajas sala-
riales en la administración pública, además de aumen-
tar el IVA. Esta Europa no es la del pueblo trabajador.
En absoluto. Ignora sus intereses y derechos por sistema. A España, Portugal,
Irlanda e Italia, como a Grecia, no les interesa esta Europa a medida de Ale-
mania, Francia, Holanda y otros países ricos. Matizo: al servicio de sus elites.
Porque a los trabajadores de esos territorios tampoco les beneficia esta Europa
de la desigualdad que avanza.
El Premio Nobel de Economía 2001, Joseph Stiglitz, ha acusado al Euro-
grupo de imponer una estrategia económica catastrófica para obligar a arrodi-
llarse al gobierno de Syriza. “Europa ataca a la democracia griega –denuncia–
porquelaverdaderanaturalezadelcon-
flicto de la deuda es más sobre quién
tiene el poder que sobre dinero y eco-
nomía”. Y añade no recordar depresión
económicaalgunatandeliberadanicon
consecuencias tan catastróficas como
la de Grecia por culpa de la Troika. Pero
aún peor es que el nuevo dinero de la
Unión Europea (a tan alto precio) irá al
sector financiero. Una vez más. Y en
España debería saberse que cuando las
barbas de tu vecino veas pelar, has de
poner las tuyas a remojar, como acon-
seja el refranero. Puede ocurrir algo semejante.
Sobre la austeridad en Europa, el historiador Josep Fontana afirma que
es comparable desde el punto de vista económico con los campos de concen-
tración nazis. Dice que “los campos de concentración nazis no eran en pri-
mera instancia un lugar de exterminio, sino organizaciones industriales
gestionadas con criterios económicos especiales. Para obtener los máximos
beneficios. La propia aniquilación de judíos se pensó con criterios de rentabi-
lidad. El secreto de la rentabilidad era utilizar hasta agotar a trabajadores que
apenas costaba mantener y exterminarlos cuando no eran útiles. Eliminar cos-
tos improductivos garantizaba una alta competitividad”. ¿Suena?
El historiador concluye que hay semejanzas entre el funcionamiento eco-
nómico de los campos y las políticas de austeridad que se imponen. Ambos
buscan minimizar costos del trabajo y eliminar los gastos de mantener a quie-
nes ya no producen. Los nazis usaban las cámaras de gas; los neoliberales
europeos, las contrarreformas y la supresión del Estado de bienestar. No es
método igual, cierto, pero el resultado buscado es el mismo.
Analizando políticas neoliberales, Isabel Ortiz y Matthew Cummins en su
investigación La era de la austeridad, una revisión del gasto público y las medi-
das de ajuste muestran las consecuencias de la austeridad impuesta en 181
países. Rebaja de salarios públicos en 97 países, reducción o eliminación de
ayudas en 100 países, aumento de impuestos indirectos en 94, rebaja de pen-
siones y recortes en salud pública en 86, menos protección social en 80 países
y despido libre en 32, según el Fondo Monetario Internacional, o 40 países, se-
gún la Organización Internacional del Trabajo.
La ofensiva total del neoliberalismo: políticas que jamás han generado
empleo estable ni recuperado el crecimiento ni mejorado el nivel de vida.
¿No cabe pensar ya en otra Europa que nada tenga que ver con competi-
tividad, crecimiento exponencial, redu-
cción de costos laborales y beneficios
como máxima prioridad? ¿No es hora
de otra Europa sin Juncker, Merkel,
Tusk, Dijsselbloem, Schäubel y demás
ralea? En la Unión Europea, un 75 por
ciento no cree que las cosas vayan bien,
sólo una cuarta parte de ciudadanos
confía en su gobierno y dos tercios no
se fían ni un pelo de la propia Unión.
Hay que dar otro paso: olvidarnos de
esta Unión Europea para empezar a
construir otra más justa, más democrá-
tica. Otra Europa que no esté al servicio del sector financiero, los mercados y
las trasnacionales.
¿Utopía? Cuando un grupo de mujeres británicas se organizó en 1903
para reivindicar el voto femenino, fueron tachadas de locas. Hoy, aunque resta
mucho para la emancipación total de las mujeres, se ha avanzado. No es una
veloz carrera de 100 metros, sino un paciente maratón.
¿Otra Europa más decente es utopía? Tal vez, si utopía, como describe el
Diccionario de la lengua española, es lo “irrealizable en el momento en que
se propone”. No para siempre. Como decía Nelson Mandela, siempre parece
imposible hasta que se consigue. En realidad, utopía es el escenario que será.
El que haremos posible.3
*Periodista y escritor
Otra Europa, una utopía
que se puede hacer real
Xavier Caño Tamayo*/Centro de Colaboraciones Solidarias
OPINIÓN
“Europa ataca a la democra-
cia griega porque la verdade-
ra naturaleza del conflicto de
la deuda es sobre quién tiene
el poder”: Stiglitz

Loslegionarios,dicensusapologistas,combatieronconvalorsobrehumanohastael
final, y cuando se les agotaron los cartuchos, usaron las bayonetas.
Sólo sobrevivieron 12 franceses, “casi todos heridos”, que fueron tratados humani-
tariamente por el comandante mexicano, el coronel Francisco de Paula Milán. Luego del
combate, se encontró la mano postiza del jefe francés, el capitán Danjou, que hasta la
fecha es venerada como una de las reliquias más valiosas de la Legión, y en uno de sus
himnos (Le Boudin), los legionarios se autodenominan “héroes de Camarón y hermanos
modelo” (Young, obra citada, página 201).
En represalia por la derrota de Camarón, el coronel Dupin, exoficial de la Legión al
mandodeunacontraguerrillayalgritode:“¡venganzaporCamerone(Camarón)!”,des-
truyóunpueblodedondeproveníapartedelatropamexicanaqueparticipóenCamarón.
“…Los mexicanos huyen a su llegada. No importa, cogen a ocho y los fusilan allí
mismo[…]Luegoregistranelpueblo.Encuentrangrancantidaddeobjetospertenecien-
tes a la Tercera Compañía (de los Legionarios, la que estuvo en Camarón) […] Dupin
quema el pueblo” (Bergot, obra citada, página 80).
En 1892, en pleno porfiriato, las autoridades francesas erigieron en Camarón un
monumento a sus combatientes muertos en esa batalla, que fue reconstruido en 1963.
Cada año, el gobierno mexicano celebra una ceremonia en honor a los caídos en
Camarón,alquesueleasistirelgobernadorestatal,asícomodiplomáticosfranceses,pero
elevento,exceptoenlaregión,suelepasardesapercibidoparalamayoríadelapoblación,
a diferencia del aniversario de la Batalla de Puebla, del 5 de mayo de 1862.
Paralamentalidadmilitarista,elvalorfísicopuedeserunvalorabsoluto,perodesde
unaperspectivamáshumana,nosepuedeidealizaraquienesponensuvalentíaalservicio
deunacausainjusta,comoeslainvasiónyelexpoliodeunpaís,talcomohicieronlosfran-
ceses en México en el siglo XIX.
Entre el nazismo, el colonialismo y la ultraderecha
EnelsigloXX,laLegiónreclutóaexcombatientesdelosllamados“ejércitosblancos”que
lucharoncontralarevoluciónrusade1917yquefinalmentefueronderrotadosporelgran
movimiento social (Bergot, obra citada, página 123).
Hay versiones de que también mexicanos contrarrevolucionarios se unieron a la
Legión,luegodelacaídadePorfirioDíazydeVictorianoHuerta;unodeellosfueelgeneral
huertistaEnriqueGorostietaVelarde,quienafinesdeladécadade1920seconvertiríaen
jefe militar de los fanáticos cristeros (Marta Elena Negrete, Enrique Gorostieta. Cristero
agnóstico,UniversidadIberoamericana-EdicionesElCaballito,México,1981,página59).
EnlaSegundaGuerraMundial,luegodeladerrotadeFranciaporAlemania,enjunio
de1940,unapartedeloslegionariosseunióalaresistenciaencabezadaporDeGaulle,y
los demás aceptaban el armisticio con el enemigo (Bergot, obra citada, página 175).
Luegodelaconflagración,algunosexsoldadosnazisocolaboracionistasingresaronenla
Legión,yhayversionesdequevariosdeellosparticiparonenlasoperacionesdeesecuer-
po en Indochina, territorio al que Francia quería mantener como colonia y del que final-
mente salió en 1954 (http://guerradevietnam.foros.ws/t550/alemanes-en-vietnam/15/).
“EnlaásperaylargacampañalibradaporelEjércitoExpedicionariofrancésenIndo-
china,elpesoprincipaldelalucharecayócasisiempresobrelosbatallonesyregimientos
de la Legión Extranjera” (“La rebelión Indochina. Francia hacia la derrota final” en Las
luchas de posguerra, Codex, Buenos Aires, 1969, página 6).
C
reada en 1831, la famosa Legión Extranjera ha sido un
ejércitomercenarioalserviciodeFrancia. Amediadosdel
sigloXXmuchaspersonassesentíanatraídasporelsupues-
toromanticismodelaLegión,delaqueteníanunaimagen
favorable, bajo la influencia de películas y novelas como
Beau Geste, del escritor inglés Percival Christopher Wren.
En la década de 1960, todavía los niños jugaban a representar combates entre ára-
bes y legionarios, y se vendían juguetes bélicos con temas relativos a la Legión, con su
conocido atuendo de quepis y una tela que caía sobre la nuca.
Enrealidad,alolargodesuhistorialaLegiónseopusoalalibertadyalprogresode
varias naciones en desarrollo. Participó en la intervención francesa en México (1862-
1867),dondeseenfrentóalasfuerzaspatrióticasyliberalesencabezadasporBenitoJuá-
rez;luegodelaSegundaGuerraMundial,apoyólapermanenciadeFranciaenIndochina
(Vietnam),quelapotenciaeuropeahabíaconquistadotambiénenelsigloXIX,yelmismo
papel jugó la Legión en Argelia y en Marruecos.
PersonajesquetomaronparteenlasguerrascolonialesdelaLegiónseríanluegomili-
tantesdelaultraderecha;elejemplomásfamosoesJeanMarieLePen,fundadordelpar-
tido Frente Nacional en Francia.
El10demarzode1831,LuisFelipe,entoncesreydeFrancia,ordenólaformaciónde
una“legióncompuestadeextranjeros,quetomaráelnombredeLegiónExtranjera”(John
RobertYoung,ThefrenchForeignLegion,ThamesandHudson,Londres,1984,página9).
El nuevo cuerpo militar participó en la guerra carlista en España (1833-1849), en la
guerradeCrimea,contralosrusos(1853-1856),enlainvasiónfrancesadeArgeliayenla
batalladeMagenta(4dejuniode1859),dondelosfranceseseitalianosseenfrentarona
losaustriacos.LapolíticaexteriordeNapoleónIII(1852-1870)fueoportunistayrapaz,de
tal suerte que unos años después de haberse enfrentado al Imperio Austrohúngaro, apo-
yaríaaMaximiliano,vástagodelacasaaustriaca,ensuproyectodeestablecerunimperio
en México.
LaLegiónparticipóenambosconflictos,paradojaquenopasóinadvertidaauncro-
nistadeesecontingentemilitar,quienafirmóqueentrelasmotivacionesdeNapoleónIII
para intervenir en México estaba la de “hacerse perdonar” por los austriacos, luego de
que había combatido contra ellos para apoyar la independencia de Italia (Erwan Bergot,
LaLegión,ATE,Barcelona,1976,página62).Desdeluego,habíatambiénotrascircunstan-
cias;relegadoenlacorteaustriacayensupropiafamilia,Maximilianobuscóuntronoen
otrocontinente,mientrasqueelafánimperialistadeNapoleónIIIllevóaésteaoponerse
al expansionismo estadunidense.
El 30 de abril de 1863, un contingente de la Legión Extranjera fue derrotado en la
HaciendadeCamarón,Veracruz,porfuerzasmexicanas.Esabatallaseconvirtióenunode
losprincipalessímbolosdelaLegión,puessussoldadosseenfrentaronanuestroscompa-
triotascongranvaloryeninferioridadnumérica.Segúnalgunoscronistas,fueron62legio-
narios contra unos 3 mil mexicanos; es decir, en proporción de uno a 50 (Bergot, obra
citada); sin embargo, de acuerdo con otras versiones, la disparidad era menor.
Muchos de los combatientes mexicanos eran campesinos y rancheros, sin prepara-
ción militar, armados de machetes y lanzas; algunos contaban con fusiles anticuados,
incluso de la época de la Independencia (www.youtube.com/watch?v=cCB4D4TIojE).
La Legión ExtranjeraOPINIÓN
Edgar González Ruiz*

En su papel colonialista, la Legión intervino también para mantener subyugado al
pueblo de Argelia, que finalmente obtuvo su independencia el 5 de julio de 1962.
Un año antes, en abril de 1961, cuando el gobierno francés encabezado por Charles
DeGaulleplaneabaretirarsedeArgelia,elPrimerRegimientodeParacaidistasdelaLegión
Extranjera llevó a cabo un golpe militar en Argel, que fracasó porque no tuvo apoyo del
resto del Ejército.
Losgolpistasestabanvinculadosagruposdeextremaderecha,comolaorganización
terrorista Organización del Ejército Secreto (OAS, por su sigla en francés) y el Frente de
ArgeliaFrancesa,quedefendíanaultranzalapermanenciadeFranciaenesepaís(véasede
Michael Burleigh, Una historia cultural del terrorismo, Taurus, ebook).
Los extremistas llegaron incluso a atentar contra la vida del presidente De Gaulle, lo
queestremecióalaopiniónpúblicadeaquellostiempos.“Enseptiembrede1961,laOAS
protagoniza un atentado que tendrá difusión en el mundo entero. El día 10, una bomba
estallóenelautomóvilqueconducíaalpresidenteDeGaulle.Elveteranocombatientefran-
cés salió ileso del atentado. Francia comprende, sin embargo, que los hombres de la OAS
están dispuestos a llevar su política de violencia hasta las últimas consecuencias” (“La
rebelión argelina. El fin de la campaña”, en Luchas de la posguerra, página 23).
El exlegionario Le Pen
En ese tiempo no fue tan llamativa la participación que en 1957, tuvo un joven francés,
Jean-Marie Le Pen, en el mencionado Primer Regimiento de Paracaidistas de la Legión
Extranjera,dondepracticólatorturacontralosargelinos.Elasuntocobraríafuerzamuchos
años después, cuando Le Pen fuera personaje importante de la ultraderecha francesa.
Yaen1962,LePenreconociólaveracidaddeesasacusaciones,enunartículopubli-
cadoenelperiódicoCombat,el9denoviembredeeseaño,dondeélafirmaba:“Hetortu-
rado porque había que hacerlo. Cuando os traen a alguien que acaba de colocar 20
bombas que pueden estallar de un momento a otro y no quiere hablar, hay que emplear
medios excepcionales para presionarle” (www.cesarsalgado.net/200206/020604b.htm).
Cuatro décadas después, en 2002, el diario francés Le Monde publicó testimonios
sobrelasactividadesdeLePenenlaguerradeArgelia,dondeirrumpíaenlascasasjunto
a unos 20 hombres y torturaba a la gente sin piedad con corriente eléctrica.
“Transpirabaviolencia.Másquearrancarnosinformacionesqueríamatarnos”,contó
AbdelkaderAmmour,de64años,uneconomistaretiradoquejuntoaotrostresargelinos
víctimas de la tortura contaron sus historias al diario.
“Me pegó con una picana en hombros y rodillas”, afirmó Mohammed Abdellaoui,
mientrasotroargelinorelatóqueLePensesentósobresucuerpoyloobligó“atragaragua
del inodoro” (www.lanacion.com.ar/402421-vuelven-a-acusar-a-le-pen-de-torturador).
Nacido en 1928, Jean-Marie Le Pen estudió derecho; en 1953 ingresó en la Legión y
fuedestinadoaIndochina;en1956comenzósucarrerapolíticacomodiputadoporelpar-
tidoUnióndeDefensadelosComerciantesyArtesanos;esemismoañovolvióalaLegión
para tomar parte en sus operaciones en Suez, Egipto, y en 1957 en el conflicto de Argelia
(Stephen E Atkins, Encyclopedia of Modern Worldwide Extremist and Extremist Groups).
En1972,fundóelFrenteNacional,partidodeextremaderechaquemostróunimpor-
tantecrecimientoenloscomiciosde2002,alobtenercasiun17porcientodelosvotos,que
se redujeron al 10 por ciento en 2007.
UnadelasprincipalesreivindicacionesdeLePenhasidorestringirlainmigración,así
comoexpulsardeFranciaatodoslosinmigrantesnolegales.Tambiénhapropuestoresta-
blecer la pena de muerte y abolir el euro para sustituirlo por el franco.
Enladécadade1990yen2005fuecastigadopordefenderladesigualdadderazas,
soslayar los crímenes de guerra de los nazis y hacer afirmaciones contra los inmigrantes.
En2008,fuecondenadoporuntribunalfrancésbajolaacusacióndehacerapología
decrímenesdeguerra,puesafirmóquelaocupaciónnazideFrancia“nofueparticularmen-
te inhumana” (http://es.wikipedia.org/wiki/Jean-Marie_Le_Pen).
En2014,LePenpidióaplicar“laguillotina”ayihadistasfrancesesquetomaronparte
en ejecuciones perpetradas por el grupo terrorista Estado Islámico (www.montevideo.
com.uy/auc.aspx?253726).
Hoy en día: conflictos y denuncias
Cadaaño,unos8milhombressolicitanentraralaLegión.Unavezincorporadoyenviado
aalgúnlugardelmundo,“elcandidatosólopodráabandonarsupuestoporhabermuerto,
desertado o quedado inútil para el servicio” (www.elconfidencialdigital.com/defensa/
Legion-Extranjera-mantiene-espanolesconstante_0_1666633340.html).
Hastalafecha,unodelosatractivosquelaLegiónofreceasusreclutaseseldeaban-
donarsupasadoycrearseunanuevavidabajolarígidadisciplinamilitardelaLegión,ala
que pretenden adoptar como su patria, como dice su lema: “Legio Patria Nostra” (la
“Legión es nuestra patria”).
En2008,uncibernautaquedecíahaberestadoenlaLegióndurante5años,señalaba
que el entrenamiento es muy duro y que al terminarlo se les manda al exterior, probable-
menteaalgunazonadeconflicto:“YoestuveenCórcegayestuveenelChadyenlaRepú-
blica Centroafricana” (https://br.answers.yahoo.com/question/index?qid=200805021
44429AAWwEBL).
Otroexlegionario,quedicehaberservidoenesecuerpoaprincipiosdeladécadade
1990,proporcionamásdetallesacercadeltemidoentrenamiento:“Durante1meshacen
todo lo posible para hacernos desertar: humillaciones, golpes, cansancio, deporte intensi-
vo; todo para llevarnos más allá de nuestros límites”. Describe los “4 meses de infierno”
que vivió: “Te golpean por esto o por lo otro. A veces tienes que lamerles los zapatos, o
hacerles cama. O también pueden meterte la cabeza dentro de un retrete”.
“En la Legión siempre logran quebrarte moralmente. Vi colapsar a gordos tipo chus-
madesuburbioquehabíanpracticadoboxeo.Meacuerdodeunnegroalto,exmiembrode
la Royal Navy, un monstruo… Lo vi llorar en el baño.
“Enlos4meses,unchicoseahorcóensucuarto.Otrosaltóporlaventanadelsegun-
dopiso.Terminóconvariasfracturas.Loquenosmotivabaeraelmiedo.Corríaelrumorde
que si no acabábamos el periodo de instrucción nos podía pasar algo grave.”
LuegodelentrenamientoentróaunregimientodelaLegión,pero“desertéantesde
seguir arriesgándome y acabar matando al sargento. Durante algunos meses me escondí
en las montañas, por miedo a que la Policía Militar me encontrara” (http://rue89.nouve-
lobs.com/2009/03/20/el-rancho-de-la-legion-extranjera-alli-vivi-el-infierno).
Enlasúltimasdécadas,laLegiónExtranjerahallevadoacabooperacionesenlugares
comoIrak(1991),dondemásde2mil500legionariostomaronparteenlallamadaTormen-
ta del Desierto, gigantesca embestida militar de Estados Unidos contra Irak, así como en
Camboya (1992-93), Somalia (1992-93), Ruanda (1994), Afganistán, Líbano y Costa de
Marfil (www.legion-etrangere.com/mdl/info_seul.php?id=86).
La Legión aún permite a Francia intervenir militarmente en países lejanos y para el
gobiernodeesepaís,comoseñalansoldadosyautoridadesdeesafuerzamilitar:“Política-
mente,siempreconvendráenviarextranjerosynosoldadosfrancesesaloslugaresdecon-
flicto”(www.lanacion.com.ar/858293-la-legion-extranjera-un-mito-que-se-desvanece).3
*Maestro en filosofía; especialista en estudios acerca de la derecha política en México

Marcha por la paz en la frontera
más militarizada del mundo
B
elfast, Irlanda del Norte. Este año se conmemoró el 62 aniversa-
rio del armisticio que puso fin a la Guerra de Corea. Un tratado
depazquenuncareemplazóelaltoalfuegoprovisionalylazona
militarizada (ZM) sigue dividiendo al país asiático. Con sus alam-
bresdepúas,soldadosarmadosenambosladosymilesdeminas
terrestres explosivas, es la frontera más militarizada del mundo.
Hace70años,cuandosegestabalaGuerraFría,EstadosUnidostrazódemanerauni-
lateral la línea a lo largo del paralelo 38, con el acuerdo de la antigua Unión Soviética, y
dividióasíunantiguopaísqueacababadesufrir35añosdeocupacióncolonialjaponesa.
Los coreanos no tenían ningún deseo de ser divididos, ni poder de decisión para
impedir la fractura de su país. Ahora, 7 décadas después, el conflicto en la península
coreana es una amenaza para la paz en Asia, el Pacífico y el resto del mundo.
Una de las mayores tragedias derivadas de esta política y aislamiento artificiales
de la Guerra Fría es el desgarramiento de las familias coreanas y su separación física.
Enlaculturacoreanalasrelacionesfamiliarestienenunaprofundaimportancia,ymuchas
familias han estado separadas durante 70 años.
Aunque hubo un periodo de reconciliación entre ambos gobiernos coreanos duran-
te los años de la llamada Política del Sol (1998-2007), cuando algunas familias tuvieron
la alegría del reencuentro, éste cesó debido al endurecimiento de las relaciones entre
Corea del Norte y del Sur. También terminó debido a las sanciones y las políticas aisla-
cionistas impuestas por la comunidad internacional al pueblo de Corea del Norte, por
las cuales su economía siguió sufriendo.
Corea del Norte recorrió un largo camino desde la década de 1990, cuando hasta 1
millón de personas murieron de hambre, pero muchos de sus habitantes permanecen en
la pobreza, y se sienten aislados y marginados de Corea del Sur y el mundo exterior.
Comomiembrosdelaúnicafamiliahumana,yconelfindemostrarnuestrasolidaridad
ygenerarempatíaconnuestrafamilianorcoreana,llamarlaatenciónmundialsobrelaolvida-
daGuerradeCoreaypedireldiálogoconPyongyangyuntratadodepaz,ungrupointerna-
cionaldemujeressereunióparavisitarCoreadelNorteydelSurycaminaratravésdelaZM.
El 24 de mayo de 2015, el Día Internacional de las Mujeres por la Paz y el Desarme,
30 mujeres constructoras de paz, procedentes de 15 países, realizaron el cruce histórico
de los 3.2 kilómetros de la ZM desde Corea del Norte hasta Corea del Sur.
La delegación incluyó a la escritora y activista estadunidense Gloria Steinem, a dos
ganadoras del premio Nobel de la Paz, la liberiana Leymah Gbowee y la autora de esta
columna,alacoordinadoracoreanaChristineAhn,cuyosueñoeracruzarlaZM,yaactivis-
tasporlapaz,defensorasdederechoshumanos,líderesespiritualesyexpertascoreanas.
Durante nuestra visita de 4 días a Corea del Norte, antes de cruzar la ZM el 24 de
mayo, tuvimos el privilegio y la alegría de conocer a muchas mujeres. En un simposio por
la paz realizado en Pyongyang las escuchamos hablar de sus horrendas experiencias de
guerra y división; y participamos en multitudinarias marchas por la paz en Pyongyang y
Kaesong, junto a miles de mujeres norcoreanas con hermosos vestidos tradicionales.
Debo admitir que, antes de esta visita, la primera que hice al Norte, nunca me per-
caté de la profunda pasión que los norcoreanos sienten por la reunificación con el Sur, y
que se abran las fronteras para poder darles la bienvenida a sus familias de Corea del
Sur y normalizar sus relaciones.
Los norcoreanos nos dijeron que la población de Corea es un solo pueblo. Aunque
los coreanos tienen diferentes ideologías políticas, hablan el mismo idioma, tienen la
misma cultura y comparten una dolorosa historia de guerra y división.
Los norcoreanos fueron aislados y separados de sus familias en Corea del Sur así
como del resto del mundo, y sufrieron sanciones. Dado que estas políticas de aislamien-
tonoresolvieronproblemaalguno,nuestrasdelegadascreenqueesnecesariaunanueva
estrategia de diálogo y un tratado de paz.
Nuestra marcha renovó la atención sobre la importancia de la solidaridad mundial
para acabar con el conflicto de Corea, sobre todo desde la firma en 1953 del acuerdo
del armisticio por parte de Corea del Norte (Corea del Sur no lo firmó), China y Estados
Unidos, en nombre del mando de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que
incluía a 16 países. La marcha también ayudó a resaltar la responsabilidad de la comu-
nidad internacional, cuyos gobiernos fueron cómplices de la división de Corea hace 70
años, para apoyar la reconciliación y la reunificación pacífica del país.
El reto que implica superar la división de Corea se hizo evidente en las complejas
negociaciones para realizar nuestro cruce de la ZM entre el Norte y el Sur, así como con
el mando de la ONU, que tiene jurisdicción formal sobre la zona en cuestión.
Aunque esperábamos cruzar por Panmunjom, la “aldea de la tregua” donde se
firmó el armisticio, decidimos, luego de que Corea del Sur y el mando de la ONU rechaza-
ran la propuesta, que tomaríamos el camino acordado por todas las partes, en un espíri-
tudeconciliaciónparaquenuestrasaccionesnoafectaranmáslatensarelaciónNorte-Sur.
EnSeúlencontramosciertaoposición.AunquenonosreunimosconjefesdeEstadoni
apoyamossistemapolíticooeconómicoalguno,ymantuvimosunaposturaneutralentodo
elproceso,eraevidente,sinembargo,quelasdivisionesenCoreadelSursemanifestaban
enalgunasdelasrecepcionesyreaccionesideológicamentedivididasquepresenciamos.
No obstante, la marcha de la paz en Panju, en las afueras de Seúl, y un concierto
organizado por el alcalde de la capital fueron muy concurridos, y muchas familias surco-
reanas nos dieron una cálida recepción.
Reconocemos que nuestra marcha internacional de mujeres por la paz es sólo un
comienzo, y seguiremos esmerándonos para incrementar los intercambios civiles y el
liderazgo femenino, destacando la obligación que tienen todas las partes involucradas
de disminuir la militarización y avanzar hacia un tratado de paz. Por ello, instamos a
celebrarunmayordiálogoentodonivel,enlocivil,económico,cultural,académicooguber-
namental, y especialmente en la diplomacia entre los ciudadanos para la construcción de
la paz, como una alternativa al conflicto militar pleno, el cual no es una opción.3
*Premio Nobel de la Paz 1976
Mairead Maguire*/IPS
OPINIÓN

D
e acuerdo histórico califican las cancillerías occi-
dentales el pacto nuclear entre Estados Unidos y
la República Islámica de Irán sellado en Viena,
Austria.Sinembargo,elprimerministrodeIsrael,
Benjamín Netanyahu, estima que se trata de un
grave error histórico que afecta la seguridad e
inclusolasupervivenciadelEstadojudío.Compartensupesimismodosponen-
cias regionales: Arabia Saudita, adalid del wahabismo, y Egipto, artífice de
refinadas iniciativas diplomáticas capaces de mantener el precario equilibrio
del variopinto mundo árabe-musulmán.
Lo cierto es que para el actual inquilino de la Casa Blanca el acuerdo de
Viena equivale a una especie de maná celeste. Barack Hussein Obama no
habrá sido uno de los mejores presidentes de Estados Unidos. Al contrario,
podríafigurarenlalistadelosgober-
nantes menos eficientes. La mayoría
desusproyectossocialesnollegaron
a materializarse. En política exterior,
sus constantes zigzagueos descon-
certaronalosaliadosysetradujeron
porlainnegablepérdidadeprestigio
delapomposamentellamadaprime-
ra potencia mundial.
El Premio Nobel de la Paz 2009
avivólosconflictosenOrienteMedio,
autorizó el despliegue de tropas y material bélico en los confines con su exa-
liada Rusia, reactivó el escudo antimisiles, opción abandonada sus antece-
sores en los años de la llamada convivencia pacífica. Pero Obama puede
enorgullecerse de su legado histórico: la normalización de las relaciones con
Cuba y el armisticio con Irán. Un armisticio que tendrá que contar con el visto
bueno del Congreso estadunidense, controlado por los republicanos y cuyo
referente es… ¡el israelí Benjamín Netanyahu!
Por su parte, el presidente iraní, Hassan Rohaní, no dudó en echar las
campanas al vuelo al anunciar la victoria diplomática del país persa en las ne-
gociaciones con los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a los que se sumó Alemania,
potencia económica regional… y habitual suministradora de tecnología
(¿nuclear?) a Irán.
Para la República Islámica, el pacto de Viena presupone el levantamiento
de las sanciones impuestas por Washington y sus aliados europeos avaladas
por las resoluciones de la ONU, la descongelación de los haberes iraníes blo-
queados en los bancos occidentales, la eliminación de las trabas impuestas al
comercio con Estados Unidos y los países de la Unión Europea. Ni que decir
tienequeellosetraduciríaenunincrementodelainversión,tantopúblicacomo
privada,unestímuloalconsumoyunaprogresivaliberalizacióndelasociedad.
A cambio, Irán se compromete a modificar la estructura de su programa
nuclear. ¿Un cambio radical? El actual inquilino de la Casa Blanca asegura
que el tratado obstaculizará la proliferación de armas atómicas en una re-
gión que cuenta ya con varias potencias nucleares: China, India, Paquistán
e… Israel. Sin embargo, la aún inexistente bomba iraní preocupa sobremane-
ra a los vecinos de la República Islámica.
Irán tendrá que reducir de 19
mil a 6 mil 104 el número de centri-
fugadoras de uranio. Sólo 5 mil 60
podrán utilizarse, durante un plazo
de 10 años, para el enriquecimien-
to de uranio. Asimismo se reducirán
de 10 mil a 300 kilogramos las reser-
vas de uranio enriquecido.
Teherán se compromete, ade-
más, a aceptar la presencia perma-
nentedelosinspectoresdelaAgencia
Internacional de Energía Atómica (AIEA) en su territorio, que elaborarán infor-
messobreelcumplimientodelacuerdoselladoenlacapitalaustriaca.
¿Un trato justo? ¿Es lo que podía o debía esperar uno de los mayores
productores de oro negro del planeta? El previsible incremento de sus expor-
taciones de crudo iraní preocupan a los vecinos saudíes.
Sin embargo, hay algo que provoca mayor preocupación en la zona: el
papelquepodríadesempeñarelIránchiítaenlaluchacontraelEstadoIslámico.
De hecho, los estrategas estadunidenses estiman que Teherán sería una exce-
lente punta de lanza de la ofensiva contra el terrorismo de corte sunita, idea-
do y apoyado por el vecino y enemigo histórico de Irán en la zona.
Cuando el gran Satán corteja al “eje del mal”, todo es posible…3
*Analista político internacional
OPINIÓN
Adrián Mac Liman*/Centro de Colaboraciones Solidarias
Cuando el gran Satán
corteja al “eje del mal”
Como grave error histórico,
califican Israel, Arabia
Saudita y Egipto el acuerdo
entre Estados Unidos e Irán

PORTADA

O
axaca de Juárez, Oa-
xaca. Dos detalles
reciben a quien lle-
ga por carretera a la
capital oaxaqueña:
carteles colgados en
los postes de luz con la marca Infinitum, de
Carlos Slim, que promocionan la Gue-
laguetzaoficial,ycamionetascuatroporcua-
tro con policías o soldados armados a bordo
rondando por todos lados.
Porlaciudadcorreunacalmabañadade
tensión, una cuerda intensa que presagia tor-
menta mientras aumentan las movilizacio-
nes del magisterio por la desaparición del
Instituto Estatal de Educación Pública de
Oaxacaylacancelacióndedecenasdeplazas.
DesdeelcerrodelFortínhastalosmuni-
cipiosaledañosconvivendoscotidianidades,
dosritmos.Porunlado,elcomercioserego-
dea en las calles, en las banquetas, en las pla-
zas públicas y privadas, en los locales y
establecimientos;elmovimientodecompra-
dores, paseantes y turistas se entremezcla
con el segundo aire, pesado, robusto como
los vehículos, las armas largas y los gestos de
piedra de la Policía Federal y el Ejército.
Cientosdegendarmesyfederales(lentes
oscuros, rifles de asalto, ropas de camuflaje
urbano, gris azulado, y botas de guerra) se
posicionaron en diversos puntos de la ciu-
dad antes de la jornada electoral del 7 de
junio. Y desde entonces se quedaron.
De acuerdo con lo constatado por Con-
tralínea y corroborado por varios policías
consultadosdirectamente,lasfuerzasfedera-
les se plantaron en los hoteles del centro his-
tórico, en la Secretaría de Seguridad Pública estatal, en la llamada
Ciudad Judicial, en la delegación de la Procuraduría General de la
República, así como en el aeropuerto.
Desdeesoscuartelesprovisionalessedesplieganlosuniformados
2 7 D E J U L I O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
PORTADA
18
El escenario para la liquidación del movimiento magisterial está montado. Miles de efectivos poli-
ciacos y militares están asentados desde hace semanas en Oaxaca. Estratégicamente, la capital del
estado está tomada por las fuerzas federales. Aunque la ciudad permanece en aparente calma –con
elcomercio,elturismoyeldineroenplenomovimiento–,elambientesetensacadavezmás.Laefer-
vecencia social se ha acelerado por el reciente golpe asestado a la Sección 22, con la desaparición del
IEEPO y la supuesta 35 órdenes de aprehensión contra los líderes, y los federales rondando
Mauricio Romero, @mauricio_contra/texto y fotografías/enviado
4Con el anuncio de la desaparición del Instituto Estatal de Educación
Pública de Oaxaca, se tensa aún más el ambiente en esa entidad

anclados en puntos específicos, sólo en las
entradas y recepciones de sus hoteles. Mero-
dean, de a uno o dos a pie en las calles próxi-
mas al zócalo; en grupo en camionetas o
autosenlaszonas,municipiosycaminosale-
daños.
Sumados a los policías que se quedaron
desde las elecciones, miles llegaron a la enti-
dad, admite la propia Secretaría de Segu-
ridad Pública de Oaxaca (SSPO).
“Más de 6 mil elementos de seguridad
pública de los tres niveles de gobierno res-
guardarán la integridad física y patrimonial
durante las festividades del mes de julio”,
según un comunicado de prensa de la enti-
dadencabezadaporJorgeAlbertoRuizMar-
tínez, quien no contestó la solicitud de
entrevista presentada por este semanario en
la oficina de Comunicación Social del Pala-
cio de Gobierno. No obstante, otras fuentes
reportan más de 7 mil efectivos federales.
Según la información oficial, el funcio-
nario “explicó que la Secretaría de Seguri-
dad Pública y la Comisión de Seguridad
Pública, Vialidad y Protección Civil Mu-
nicipal estarán desplegando de manera con-
junta 2 mil elementos [más] para garantizar
cada día ante las miradas de asombro de algunos, de miedo o enojo
de otros, y de satisfacción de los dueños de los comercios.
Enelambienteespesohayotrogrupoquerespirafeliz:losempre-
sarios hoteleros, antes quejosos por las manifestaciones sociales, aho-
ra contentos porque durante semanas la temporada baja se convirtió
en la más productiva del año por gracia de los huéspedes armados
que colmaron los cuartos y convirtieron las estancias en fortines en
losquetresvecesaldíapasaronlistahastaeljueves16,fechaenlaque
abandonaron las habitaciones céntricas pues, para mayor alegría de
los patrones, todo estaba reservado desde hace meses para las fiestas
de julio.
Eso sí, el rango determinó la comodidad de cada uno: los man-
dos se instalaron en hoteles de por lo menos cuatro estrellas; los gen-
darmes, de tres; mientras que algunos federales sólo alcanzaron una
colchoneta en el piso del gimnasio Ricardo Flores Magón.
Calles enteras se convirtieron en estacionamiento de los Jeeps
WrangleryPatriot,delasvoluminosasNissanTitán,delaspatrullas
Dodge Charger y Ram, de los autobuses de viaje.
Entre el vértigo del comercio de ropa, mezcal, chucherías, pan y
loquesea,lospolicíasvigilan,silenciososapieoimpactantesencara-
vanas en las pocas avenidas de Oaxaca y sus comunidades próximas.
Los militares sólo son visibles sobre vehículos con metralletas
empotradas.Tambiénhombressolosvestidosdecivilperoconcorte
castrense y de paso firme, muy distinto al de los turistas y residentes,
frecuentementerondanelprimercuadro,entrelascarpasdelosmaes-
tros en resistencia.
La vigilancia es móvil. Los policías no están estáticos, nunca
4Policía Federal,
Gendarmería y
Ejército Mexicano
empezaron a enviar
tropas a Oaxaca
desde el pasado
proceso electoral.
Se calcula que ya
hay más de 7 mil
efectivos sitiando la
ciudad

popular es que en realidad son muchos, muchos más, los elementos
presentes, sin contar a los efectivos militares.
Taxistas, vendedores, señoras de mercado, ancianos de parque,
profesores, meseros, recepcionistas de hotel, choferes de autobús,
vecinosdeloslímitesdelaciudad,representantesmagisterialesregio-
nales y periodistas locales notan la densidad en el ambiente por la
presencia de la “autoridad”. Contralínea sostuvo alrededor de tres
decenas de conversaciones periodísticas sobre el tema, y después de
unrato,invariablementelacharladesembocóenelmismorecuerdo:
el estado de sitio y posterior represión de 2006.
Las heridas provocadas por el aplastamiento a fuego y sangre de
la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) aún están
frescas, y el husmeo policial reaviva esos recuerdos de muerte relacio-
nada con la intervención federal.
Además, desde antes de los festejos de la Guelaguetza 2015, dro-
nesyasobrevolabanlosbarriospopulares,sobretodolospresentesen
el cerro del Fortín, tomando fotos desde muy baja altura. Descono-
cidos vestidos de civil se pasean por lugares que no son turísticos.
Inclusoelsilenciodelamadrugadaesinterrumpidoporelestruendo
de aviones que pasan una y otra vez por zonas que mostraron alguna
resistencia durante el aplastamiento de hace 9 años, cuentan por
separado los residentes entrevistados.
Por su parte, el movimiento magisterial y diversas organizacio-
nes sociales continúan su presencia en los mismos sitios de siempre,
en las rutas de siempre, con marchas cuyas partidas y destinos son
anunciados previamente; el edificio de la Sección 22 del magisterio
está abierto y en permanentes asambleas y emisiones radiales. El
anuncio del cierre del Instituto de Educación Pública acelera las
movilizaciones,altiempoquelosplantones,incluidoeldelzócalode
Oaxaca,perecenestaramerceddeserarrasadosaunporunpequeño
grupo de granaderos, como ocurrió en la Ciudad de México.
Díasantesdelgolpeasestadoalmagisterio,lapresenciadeésteera
representativa, casi simbólica, en la capital del estado. La capacidad
de movilización y apoyo de la sección 22 del Sindicato Nacional de
TrabajadoresdelaEducación(SNTE)–organizacióntejidapormás
de 2 décadas entre las ocho regiones oaxaqueñas– se hizo notar de
inmediatotrasladecisión,aunquelamayoríadesusintegrantesesta-
bandispersosencomunidades,enotrosestadosyelDistritoFederal.
Son más de 80 mil los maestros que se han mantenido en resis-
tencia a pesar de los asesinatos, desapariciones forzadas y encarcela-
mientos en prisiones federales: cuentas pendientes e impunidad que
potencian la ira y robustecen las convicciones políticas ante una nue-
va agresión solapada por el discurso del orden y la paz social restable-
cidos que impulsan el flujo del turismo y, por ende, el desarrollo del
capital concentrado en unas pocas manos.
El tablero estratégico está puesto: las partes altas, las entradas al
centro, las salidas de la ciudad están claramente cubiertas, “peina-
das”, en el argot policial. Los caminos hacia Xoxocotlán, Puerto
Ángel,MonteAlbán,Tuxtepec,SantaMaríadelTule,haciaAtzom-
ba y San Pedro Ixtlahuaca están custodiados.
la seguridad y la tranquilidad de todos los
visitantes y habitantes oaxaqueños durante
esta festividad.
“Las acciones serán reforzadas por los
más de 2 mil elementos de la Policía Federal
y 2 mil elementos de la Gendarmería que
desdelasemanapasadayaseencuentranrea-
lizando actividades de proximidad social en
la capital oaxaqueña”, agregó la SSPO el 14
de julio. Cuatro días después llegaron por lo
menos 500 policías más.
Ésos son los números difundidos por la
mismaSecretaría.Sinembargo,lasensación
PORTADA
4Además del des-
pliegue de efecti-
vos en tierra, los
militares también
sobrevuelan la capi-
tal oaxaqueña
4Empresarios locales, entre los actores que han solicitado mano dura con-
tra la disidencia magisterial

Lavigilanciaespermanente.Elmovimientodelosmaestrosque
llegan y se van, cuando relevan a sus compañeros; por dónde van las
marchas, adónde se dirigen, con qué ánimo, quiénes van, todo es
conocido por los federales.
La presencia policiaca, militar y gendarme en el día a día de la
gente mantiene la cuerda tensa. Ya se han dado conflictos menores:
uniformados encañonando taxistas, mujeres hostigadas verbalmen-
te, trances viales.
Losvehículosdechoqueylasarmaslargastambiényapasaronlis-
ta en Oaxaca.
La reforma educativa-laboral ya fue aprobada, es impulsada
ampliamenteporlosmediosmasivosdecomunicaciónylaSuprema
Corte de Justicia de la Nación la avaló. Además, ambas partes,
gobierno-empresarios y profesores, han manifestado en múltiples
oportunidades que no cederán.
El posicionamiento de elementos federales y sus movimientos
nosonguiadosporlacasualidad.LasFuerzasArmadasrodeanlaciu-
dad con una estrategia marcada. Un círculo, una red, se asentó en
Oaxaca. Es un corsé que en unos cuantos minutos se puede cerrar.
Sólo basta una orden, o una chispa, para que el valle se incendie. El
mazo gubernamental pende sobre la Sección 22 del magisterio.
Alianza gobierno-grandes empresarios
En contra del movimiento magisterial se han unido fuerzas públicas
y privadas: federales, estatales y trasnacionales.
Lospoderespúblicosyfácticoscoincidenenunaideaesencial:la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE)
es un obstáculo, una tranca para el desarrollo neoliberal, sostén de la
libre empresa, pues la lucha de los maestros no se circunscribe al
tema educativo y sus demandas abarcan un mayor espectro social y
económico.
En marchas, mítines y consignas persiste la aclaración de que la
batalla dada hasta hoy es parte de una lucha de clases: de los empre-
sarios contra los trabajadores; de los pocos que tienen todo contra la
mayoría que no tiene nada: “Educación, primero, al hijo del obrero.
Educación, después, al hijo del burgués”, es una de sus consignas.
De ahí que uno de los sectores de la sociedad más interesado en
el exterminio de la movilización magisterial sea el empresarial.
El grupo patronal Mexicanos Primero, encabezado por Claudio
X González, y el gobierno federal convergieron sin ambages en la lla-
mada reforma educativa.
Desde septiembre de 2012, tan sólo unos días después de que
Enrique Peña Nieto recibiera la constancia como presidente electo
por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
laasociacióndeindustrialeshizopúblicassusintenciones,yporescri-
to,eneldocumentoAhoraescuando,queensupágina30vaticinólo
que se vendría:
“Para 2013 debe ya iniciar una reforma del orden jurídico nacio-
nal, con cambios a la LGE [Ley General de Educación] y la regla-
mentación que le siga.”
Un día después de tomar posesión,
Peña Nieto se comprometió, junto con los
firmantes del Pacto por México, a seguir el
camino trazado y reformar el sector educati-
vo. En febrero siguiente la intención empre-
sarial alcanzó el rango constitucional.
“Apenas estamos comenzando”, anun-
ció, con desparpajo, el propio X González a
la reportera Flor Goche a inicios de 2014, a
pesar de haber logrado plasmar sus intencio-
nes en la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos (Contralínea 368).
Yteníarazón:despuésSylviaSchmelkes,
del Consejo Consultivo de Mexicanos Pri-
4Pese a la tensión, el comercio y el turismo siguen su propio ritmo en la
capital oaxaqueña

mero, se convertiría en la presidenta del Ins-
tituto Nacional para la Evaluación de la
Educación (INEE).
“Mexicanos Primero fue uno de los gru-
posquepromovieronvariasdelascosas[pre-
sentes en la reforma]. Tiene algunos años
haciendoevaluacionesyunmontóndereco-
mendaciones”, admitió el senador panista
JuanCarlosRomeroHicks,presidentedela
Comisión de Educación de la Cámara de
Senadores. También otras organizaciones
de ciudadanos –preocupados por la “cali-
dad” de la educación y de sus cuentas millo-
narias, como X González– aportaron lo
suyo, añadió.
“Repudiamos esta reforma empresarial
que reducirá el sistema educativo”, respon-
dieron los maestros, e intensificaron las
movilizaciones contra la andanada parla-
mentaria: “Educación gratuita, lo que el
pueblo necesita”. “La patria no se vende. La
patria se defiende con dignidad”, procla-
man.
La legislación de la voluntad empresa-
rial fue el paso más rápido que dio la alianza.
El siguiente consistió en el linchamiento
mediático a la resistencia que se diera contra
la reforma laboral-educativa.
El trabajo sucio de los medios
Destruir la imagen del movimiento. Pintar-
los como una escoria social, una banda de
delincuentes, un problema para todos, sean
o no dueños de un negocio, es la estrategia
llevada a cabo desde decenas de medios de
comunicación en toda la República.
Medios electrónicos e impresos se han
encargado de inocular la idea de que los
maestrosdelaSección22nosólonodancla-
ses, sino que su lucha, “violentísima” ade-
más, es motivada por intereses personales.
Durante meses el descrédito maquina-
do fue escalando etapas. Primero les llama-
ron “resentidos”, “huevones”, “buenos para
nada”; después ya se les llamó “vándalos”,
“barbajanes”, “maistros del desorden”; ahora
alosintegrantesdelaCoordinadorayaseles
llama “delincuentes”, “crimen organizado”,
“mafia” y, por último, “terroristas”.
“Ha llegado el momento justo, para que las autoridades compe-
tentesmetanencinturaaestosmercachifles”[sic],escribióel8dejulio
pasado en Milenio Diario Carlos García, por ejemplo.
Más que explicar el origen del conflicto, sus vertientes, procesos,
hechos,cambios,incongruencias,metaseideas,eltrabajohechopor
diversos reporteros, editores, columnistas, conductores de radio y
televisiónhaestadoenfocadoenlacreacióndelaimagendeunmovi-
miento tan peligroso para el país que es necesario acabar con él de
una buena vez, con “toda la fuerza del Estado”, judicialización y vio-
lencia incluida de ser posible.
Cadavezfueronmásfrecuenteslosataques,desplegadosyllama-
PORTADA

mientos al “restablecimiento del orden”, hasta que a principios de
julio la organización patronal Mexicanos Primero demandó pública
y penalmente a Rubén Núñez Ginez, líder actual de la Sección 22,
por“cobrarsindarclases”,ademásdeamenazarqueiríacontraelres-
to de la “cúpula” sindical.
La luz verde de la Corte
A finales de junio de 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Na-
ción, presidida por el ministro Luis María Aguilar, desechó los am-
paros presentados por la CNTE contra la reforma educativa.
Tras la decisión de los ministros, el dis-
curso mediático se volcó a difundir que la
pelea estaba terminada, que los maestros
ya no tendrían más porqué luchar; que el
mismísimo tribunal más alto del país ya
había validado la reforma y que la única
opción era volver, callados, a sus comuni-
dades.
En la mesa se puso la justificación jurí-
dica para invalidar la movilización… y
motivar su liquidación.3
4Más de 80 mil
maestros se
han mantenido en
resistencia a pesar
de los asesinatos, de-
sapariciones
forzadas y encarce-
lamientos en prisio-
nes federales. En la
imagen, uno de los
bloqueos del 21 de
julio, tras el anuncio
del cierre del IEEPO

O
axaca de Juárez, Oaxa-
ca. La extinción del Ins-
tituto Estatal de
Educación Pública de Oaxaca
(IEEPO) sólo fue el primer
impacto de una combinación de
golpes asestadaos por los
gobiernos federal y estatal en
contra de la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la
Educación (CNTE).
La cuenta bancaria de la
organización magisterial tam-
bién fue congelada, dice a Con-
tralínea Benito Vázquez
Henestrosa, vocero de la Sec-
ción 22 del Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educa-
ción (SNTE). Previamente, las
autoridades habían sitiado la
ciudad con soldados, marinos,
gendarmes, policías federales y
policías estatales.
“Es que creen que de ahí
sacamos los recursos para finan-
ciar el movimiento. Pero no es
así: cada quien paga lo suyo”,
asegura minutos antes de incor-
porarse a una asamblea estatal
extraordinaria, una de las tan-
tas reuniones que ha organiza-
do y en las que participado,
luego de que los gobiernos
federal, de Enrique Peña Nieto,
y estatal, de Gabino Cué Monte-
agudo, anunciaran la mañana
del martes 21 pasado la desapa-
rición del IEEPO. Desde enton-
ces, el auditorio del llamado
hotel de los maestros alberga a
la cúpula de la Sección 22 y a
miles de maestros que han lle-
gado para, dicen, dar una res-
puesta a lo que consideran una
“embestida del Estado mexica-
no”.
Además –continúa el voce-
ro de la única sección del SNTE
que en su totalidad es también
parte de la CNTE– están pen-
dientes la supuesta demanda
interpuesta por la asociación
empresarial Mexicanos Primero
y las órdenes de detención gira-
das contra decenas de maes-
tros.
“De ninguna de las dos
sabemos oficialmente nada”,
asevera Vázquez Henestrosa. Y
es que –hasta el cierre de esta
edición– los profesores no habí-
an recibido notificación alguna
sobre la demanda del empresa-
rio Claudio X González contra
Rubén Núñez, secretario gene-
ral de la Sección 22, ni conocen
los nombres de los imputados
en delitos como ataques a las
vías de comunicación, como lo
han difundido diversos medios
de comunicación; rumor que
hizo que los profesores cerraran
personalmente y con un camión
la calle de la sede del sindicato.
Después de la andanada
recibida el martes 21, más la lle-
gada de miles de elementos
federales –que se suman a los
más de 6 mil que ya se encon-
traban en las semanas previas–
a la capital oaxaqueña, la comu-
nicación con la Secretaría de
Gobernación federal y con el
gobierno de Gabino Cué está
rota. “Exigimos la reapertura de
la mesa de negociaciones. Pero
no ha habido respuesta”, ase-
gura el vocero.3
Aumenta acoso contra la CNTE
PORTADA
RubénEspinoza/Cuartoscuro

SOCIEDAD

O
axaca de Juárez, Oa-
xaca. Días de flores,
de graduaciones;
días de niñas abra-
zando el ramo que
les acaba de dar el
papá, de niños abrazando su regalo, de fa-
milias celebrando en restaurantes o de
paseo después de la ceremonia de clausura
del ciclo escolar 2014-2015.
Mientras que en numerosos medios de
comunicación alrededor del país se dice,
repite y fabrica la idea de que los alumnos
oaxaqueñosacargodelosprofesoresorgani-
zados bajo la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación (CNTE)
dejarondepisarlasaulasdesdehacemeseso
incluso años, las calles de la capital del es-
tado se colmaron de estudiantes uniforma-
dos–degalaopants–,felicesporterminar1
año de clases más.
En medio de la resistencia magisterial
contra la reforma educativa-laboral impul-
sada por el sector empresarial y legalizada
por los tres poderes de la Unión, las clases
2 7 D E J U L I O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
SOCIEDAD
28
Durante la movilización de los integrantes de la
CNTE contra la reforma educativa, los estu-
diantesdeOaxacacontinuaronacudiendoacla-
ses, incluso en fines de semana y días festivos.
Debido a la rotación y multiplicidad de funcio-
nes, los profesores de a la Sección 22 lograron
cubrir los planes respectivos, lo cual permitió
que miles de niños y jóvenes cerraran el ciclo
escolar, explican maestros y confirma en entre-
vista el ratificado director del Instituto Estatal
de Educación Pública de Oaxaca, ente que
“desapareció” el pasado 21 de julio, aunque dio
lugar a uno nuevo con el mismo nombre
Mauricio Romero, @mauricio_contra/texto y
fotografías/enviado
4En Oaxaca, aumenta la resistencia magisterial. La tensión entre los gobiernos estatal y federal y
ra del IEEPO

continuaron en las regiones oaxaqueñas.
Los fines de semana, los días festivos y
en horas extra los profesores trabajaron, ex-
plican maestros y padres de familia consul-
tados, y lo admite en entrevista el recién
ratificado director del Instituto Estatal de
Educación Pública de Oaxaca (IEEPO),
Moisés Robles Cruz, tan sólo unos días
antes de la supuesta desaparición del órga-
no. Además, confiesa el funcionario, no
existe un método gubernamental para
demostrar lo contrario: no hay forma de
probar la afirmación extendida de que los
niños perdieron decenas de días de clases.
ComoloatestiguóContralínea,durante
las mañanas y tardes de la primera quincena
de julio, diversos centros públicos educati-
vossevistierondecoloresparacelebrarelfin
de cursos. De secundaria, de primaria; de la
José Vasconcelos, de la 85, de la 66, de la
Enrique Pestalozzi, de la Basilio Bustos...
Uniformes verdes, azules, blancos, aña-
dieron a la ciudad un aire festivo e infantil
entre el ambiente denso por la presencia
policial.
Organización, la clave
Los maestros se mantienen ocupados mu-
cho más tiempo del que exigiría el ejercicio
de su profesión en condiciones normales.
Por el “estado de resistencia” en el que
se encuentran, la alternativa en el estado es
darentremediay1horaymediamásdecla-
se al día, trabajar los sábados, domingos y
días feriados; quienes acuden a la escuela
por la mañana, en la tarde hacen presencia
en el plantón; en las escuelitas bidocentes ru-
rales uno de los dos profesores se encarga
del grupo; en los pueblos y ciudades, direc-
tores, conserjes y personal administrativo
son enviados frecuentes a campamentos y
marchas, que no siempre son generales; las
regiones se rotan también en la lucha.
“En las asambleas de padres de familia se
exponequeestamosenunestadoderesisten-
cia y que nuestra lucha no es sólo magiste-
rial”, cuenta a Contralínea en el quiosco del
zócalooaxaqueñoNormaCleyver,profesora
estatal y federal y los maestros disidentes también va creciendo, sobre todo a raíz de la clausu-

proveniente de Candelaria La Estancia, ran-
cheríaubicadaenelmunicipiodeSolaVega.
“Hayescuelasenlasquenobastaconlos
horarios de lunes a viernes, en las que en
coordinación con los padres de familia se
trabaja los sábados e inclusive los domingos
o en las festividades.”
Al contrario de lo que se cree y difunde
profusamente, ni las movilizaciones calle-
jeras ni los plantones están compuesta sólo
de maestros: internamente las escuelas y
regiones llevan a cabo una rotación.
“Encadacentrodetrabajonosorganiza-
mos y mandamos a una persona que nos
represente”, agrega Randolfo Ramiro San-
tos Pinacho, maestro del sexto B de la pri-
maria Basilio Bustos.
Por su parte, Moisés Robles Cruz, aún
director del IEEPO durante su encuentro
con este semanario –exactamente 6 días
antes del anuncio oficial de la desaparición
del Instituto–, confirmó en entrevista la
alternativa laboral tomada por los maestros:
“Es un mecanismo que ellos han implementado [sic] ante el des-
gastequehanvenidopalpandodesupropiacomunidadeducativa”,
dice el último titular del “viejo” y primero del “nuevo” IEEPO.
“También establecen los contraturnos” o mandan a las movilizacio-
nes “al conserje, que es un trabajador administrativo, y al director
de la escuela, y la planta y los maestros se quedan”.
Moisés Robles no es simpatizante de la CNTE. A pesar de las
formascuidadas,élysucírculonologran–enalgunosmomentosni
lo intentan– encubrir su desprecio por la Coordinadora y sus líde-
res. Sus miradas, gestos, risas socarronas, trasparentan su deseo de
que todo acabara de un manotazo, de un mazazo.
Noobstantesuanimadversión,aclaraquesonlospropiosmaes-
tros quienes cubren sus gastos, que “para ellos representa una eroga-
SOCIEDAD
4El propio titular del
entonces IEEPO,
Moisés Robles,
admite que los pro-
fesores trabajaron
hasta en fines de
semana para recu-
perar las horas des-
tinadas a las movili-
zaciones contra la
reforma educativa
4Para cumplir con el calendario escolar, maestros disidentes afirman que “hay escuelas en las qu
padres de familia se trabaja los sábados e inclusive los domingos o en las festividades”

ción económica” el mantenerse movilizados, y que por eso actúan
bajo un esquema de rotación.
“Éseesunmecanismoquenosale,quenoseve.Cuandounove
las manifestaciones cree que todos son profesores… Y no.”
Norma Cleyver dice que “no todas las movilizaciones han sido
masivas”. “Por ejemplo, la representatividad que tenemos en el Dis-
trito Federal es del 30 por ciento, la que tenemos aquí en Oaxaca es
del 30 por ciento”.
La rotatividad se da en el movimiento, pero no para dar clases,
acota la maestra, representante de los Valles Centrales. “En algunas
ocasiones, por ejemplo, los directores, que por supuesto tienen la
capacidad de estar frente a un grupo, se quedan también. Jamás se
va a poner al intendente a dar clases, jamás se pone a alguien que no
esté preparado para ser maestro. Hay una
corresponsabilidadconnuestrotrabajoycon
el movimiento.
“En mi caso. Si le toca a mi compañero,
sale él y yo me hago cargo de todo el grupo
(de alrededor de 35 alumnos). Si salgo yo,
viceversa. Ya tenemos esa preparación. No-
sotros desde la normal ya venimos con esa
preparación de estar en escuelas unitarias,
en escuelas incompletas, bidocentes, trido-
centes y en escuelas completas, claro. Sabe-
mos cómo manejar los contenidos de cada
grupo. Tenemos la formación.
“No dejamos abandonadas las aulas.
No se quedan abandonadas. Eso es menti-
ra”, señala.
No hay pruebas de las faltas
Ni el gobierno federal ni el estatal ni las
organizaciones empresariales ni los medios
de comunicación sumados pueden probar
que en la entidad se ha perdido el número
4Durante los ciclos
escolares no se
manifiestan todos
los maestros, sólo
representantes que
se van rotando
escuelas en las que no basta con los horarios de lunes a viernes, en las que en coordinación con los
ividades”

de días difundido: algunos dicen que 70,
otros que 130 de los 200 que integran el
año escolar.
“Sehaceunaconstataciónparcial.Nada
objetiva, dado el grado de dispersión que
tenemos, primero poblacional, 13 mil cen-
tros escolares. En tiempo real no podemos
saber lo que ocurre en San Juan Mixicori,
en el Norte del Itsmo”, dice el director del
IEEPO.
La orografía de Oaxaca y sus ocho re-
giones es dispar. El estado es atravesado por
sierras montañosas; tiene diversos climas; el
acceso a diversas comunidades requiere de
horas, incluso días a pie o lomo de mula.
Los señalamientos generalizados en
torno a la pérdida de clases no se refieren a
las comunidades rurales, dan por hecho
que allá, donde no hay luz, ni agua, ni na-
da, por supuesto tampoco los docentes cumplen con sus obliga-
ciones. Pero no hay un mecanismo de verificación que avale tales
afirmaciones.
En la capital oaxaqueña los niños se recibieron, y los padres de
familia consultados lo confirmaron. Sí se perdieron días. A lo
mucho 20, no más, fue la respuesta general.
“Denocubrirlaparteeducativa,denoserasí,elmovimientoya
no existiría; los padres no apoyarían”, asegura Norma Cleyver.
El gobierno federal impuso como condición de diálogo “el re-
greso a clases”, a pesar de que éstas se dieron en horarios ampliados
y en condiciones diferentes a las “normales”.
“Es mentira que no se han cumplido las horas que se tienen que
dar de clases. Es totalmente falso para denostar nuestro movimien-
to. No dejamos abandonadas las aulas. No se quedan abandonadas.
Eso es mentira”, remata la educadora.
El jaloneo y las señales dadas por el Estado apuntaban a que el
diálogo no sería una opción: el 21 de julio el gobernador Gabino
Cué –quien desechó la solicitud de entrevista presentada también
en el propio palacio de gobierno– anunció de la mano con el gobier-
SOCIEDAD
4En la capital oaxa-
queña los niños se
graduaron. Padres
de familia consulta-
dos aseguran que sí
se perdieron clases,
pero a lo mucho 20
días

no federal, con Emilio Chuayffet y Eduardo Sánchez como repre-
sentantes, la “extinción” del Instituto Estatal de Educación Pública
de Oaxaca, movimiento similar al seguido por la administración de
Felipe Calderón en su intento de liquidar el Sindicato Mexicano
de Electricistas. El mismo rumbo se está siguiendo en Oaxaca.
Previo a la tormenta, el comercio es rampante
Las mesas están ocupadas, las tiendas abiertas, los turistas y residen-
tes paseando… El comercio es rampante en los arcos y en las calles.
En toda la zona del centro de Oaxaca el movimiento económico,
cultural y cotidiano coexiste con las casas de campaña de la CNTE
en el zócalo y con las movilizaciones que también terminan ahí.
El orden establecido desde la conquista
no ha sido perturbado: madres indígenas
con sus bebés amarrados a la espalda ven-
den pequeños collares a todo el que pasa;
niños indígenas, que apenas acaban de de-
jar la espalda de la madre, ofrecen chicles,
cigarros; los meseros, indígenas y mestizos,
siguen atendiendo a los turistas extranjeros.
Globeros, pintores, músicos y puestos
ambulantes componen el resto del cuadro
de la plaza central.
De los comercios asentados en los por-
tales del primer cuadro oaxaqueño ni uno
solo está cerrado. De los ocho accesos al
quiosco, uno está tapado con casas de cam-
paña. La proporción entre paseantes y
maestros es de por lo menos de 15 a 1.
Las calles Miguel Hidalgo, Indepen-
dencia, José María Morelos, Colón-Las
Casas, Vicente Guerrero-Valerio Trujano,
Aldama-Rayón, Matamoros-Murguía, Díaz
Ordaz, Porfirio Díaz, JP García, 20 de
Noviembre están libres para el capital.
Los bares, los restaurantes, los bancos,
los hoteles, la tiendas, los mercados, las igle-
sias, los museos, las bibliotecas, todo, todo lo que rodea el pequeño
campamento de la CNTE está abierto. Las estrechas calles, las ban-
quetasangostas,losincontablespuestosyquienessequedanparados
frente a ellos son el único contratiempo de quien desee consumir.
El dinero, en pesos y dólares, se sigue moviendo en la capital
oaxaqueña. Las ganancias siguen entrando a las cuentas de los due-
ños de los comercios, extranjeros o nacionales.
No obstante lo facturado, la burguesía presente ha gritado su
descontento, realizado paros patronales y presionado por el uso de
la fuerza contra el asentamiento magisterial, incluso ha pedido la
instauración de “un programa de rescate económico que compense
las molestias causadas por la protesta social” (sic, “Negocios paran
por culpa de [la] CNTE”, Excélsior, 17 de
agosto de 2014).
El escozor de los empresarios ha tenido
eco permanente en medios impresos y elec-
trónicos a nivel nacional.
A pesar de las embestidas empresariales,
el campamento magisterial anclado en el
zócalo sigue ahí. Apenas representativo,
pasa casi desapercibido por turistas y pase-
antes. Como está: sin obstruir las pequeñas
calzadas que llevan al quiosco principal,
con sus casas de campaña arrimadas a los
bordes, no representa un estorbo para
quien desee pasear; foros, coloquios, pláti-
cas y mítines.
Irónicamente, el movimiento magiste-
rial ha provocado que las arcas de quienes
señalan que sus negocios han sido afectados
por él se llenen por el despliegue policiaco
para cubrir la protesta social.
Hoteleros, restauranteros e incluso
cadenasdetacoscallejeros,porqueenOaxa-
ca hasta los puestos taqueros son monopoli-
zados, se han visto beneficiados por la
presencia de la Policía Federal.3
4“Es mentira que no
se han cumplido las
horas que se tienen
que dar de clases.
Es totalmente falso
para denostar nues-
tro movimiento. No
dejamos abandona-
das las aulas”

RENDICIÓN DE CUENTASMiguelGalindo

SISTEMA DE SALUD
OAXAQUEÑO
desorden administrativo
y daño al erario
El sistema de salud de Oaxaca está en crisis: para
solicitar mejores condiciones de trabajo, los médicos
han tenido que parar labores, el encargado de
los servicios de salud renunció al cargo y el
subsecretario de finanzas del ramo se suicidó.
Aunado a ello, en 2013 las arcas públicas
destinadas al sector presentaron
irregularidades por unos 10 millones
de pesos, indica la Auditoría Superior
Érika Ramírez, @erika_contra

nado, eficiente y transparente de los recursos, lo que
incidió en las irregularidades determinadas en la audi-
toría.
“Se registraron igualmente incumplimientos en las
obligaciones de transparencia sobre la gestión del
Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, ya
que la entidad federativa no proporcionó a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público los informes previstos
por la normativa sobre el ejercicio y destino de los re-
cursos del primer trimestre de nivel fondo; tampoco
reportó de manera pormenorizada la información re-
lativa al avance de las acciones realizadas, y no realizó la
evaluación sobre los resultados del fondo, lo cual limitó
algobiernodelestadoconocersusdebilidadesyáreasde
mejora.”
Crisis laboral
Enmediodeestasirregularidades,elsistemadesaludde
esa entidad entró en una crisis laboral. Apenas el pasa-
do 11 de junio, la Sección 35 del Sindicato Nacional de
TrabajadoresdeSalud(Sntsa)levantóelparodelabores
iniciado el 4 de mayo de 2015.
M
ás de 10 millones 600 mil
pesos del sistema de salud
deOaxacapodríanhaberse
ejercido irregularmente, lo
que constituiría un daño
patrimonial para la hacien-
da pública. El probable perjuicio a las arcas federales es
el resultado de un control deficiente de los recursos a
travésdelascuentasdondeesdepositadoelpresupuesto
millonario, revela el órgano fiscalizador del país.
Y es que de acuerdo con la Auditoría Superior de la
Federación (ASF), los Servicios de Salud de Oaxaca
(SSO), actualmente a cargo de Héctor González Her-
nández, podrían haber sufrido un daño de 10 millones
602 mil 200 pesos. Lo anterior, debido a irregularida-
des en la operación de transferencias del Fondo de
Aportaciones para los Servicios de Salud (Fassa).
El dictamen del máximo órgano fiscalizador, enca-
bezado por Juan Manuel Portal Martínez, indica que
por el posible daño patrimonial ya se han promovido
sanciones administrativas al gobierno de Gabino Cué
Monteagudo.
A decir de la ASF, a través de la auditoría financiera
y de cumplimiento 13-A-20000-14-0780, el gobierno
de Oaxaca “no dispone de un adecuado sistema de con-
trol interno que le permita identificar y atender los ries-
gos que limitan el cumplimiento de los objetivos del
fondo, la observancia de su normativa y el manejo orde-
RENDICIÓN DE CUENTAS
4Trabajadores de la salud denuncian carencias tanto en equipo y medicinas, como en
personal
4Según el Coneval, en Oaxaca el 43.1 por ciento de la población no cuenta
ArturoPérezAlfonso/Cuartoscuro

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