Le misure di prevenzione e protezione da adottare nei luoghi di lavoro con particolare riferimento alla formazione, informazione, i dispositivi di protezione individuale (DPI), la segnaletica di sicurezza, la sorveglianza sanitaria e la manutenzione

1. Misure di prevenzione e
protezione
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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2. Misure generali di tutela – art.15
 Valutazione dei rischi per la salute e la sicurezza;
 Eliminazione dei rischi e, ove ciò non è possibile,
loro riduzione al minimo
 Riduzione dei rischi alla fonte;
 Programmazione della prevenzione mirando ad
un complesso che integra in modo coerente nella
prevenzione le condizioni tecniche produttive
dell'azienda nonché l'influenza dei fattori
dell'ambiente e dell’organizzazione del lavoro;
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Misure di prevenzione e protezione
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3. Misure generali di tutela – art.15
 Sostituzione di ciò che è pericoloso con ciò che
non lo è, o è meno pericoloso;
 Rispetto dei principi ergonomici nella
organizzazione del lavoro concezione dei posti di
lavoro, nella scelta delle attrezzature e nella
definizione dei metodi di lavoro e produzione, in
particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute
del lavoro monotono e di quello ripetitivo;
 Priorità delle misure di protezione collettiva
rispetto alle misure di protezione individuale;
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Misure di prevenzione e protezione
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4. Misure generali di tutela – art.15
 Limitazione al minimo del numero dei lavoratori che
sono, o che possono essere, esposti al
rischio;
 Utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici e
biologici, sui luoghi di lavoro;
 Controllo sanitario dei lavoratori
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5. Misure generali di tutela – art.15
 Allontanamento del lavoratore dall'esposizione
a rischio, per motivi sanitari inerenti la sua
persona e l’adibizione ove possibile ad altra
mansione;
 Misure di emergenza da attuare in caso di
pronto soccorso, di lotta antincendio, di
evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave
ed immediato;
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6. Misure generali di tutela – art.15
 Uso di segnali di avvertimento e di sicurezza;
 Regolare manutenzione di ambienti, attrezzature,
macchine ed impianti, con particolare riguardo ai
dispositivi di sicurezza in conformità alla indicazione
dei fabbricanti;
 Informazione, formazione adeguate per i lavoratori,
RLS, dirigenti, preposti ovvero dei loro
rappresentanti, sulle questioni riguardanti la
sicurezza e la salute sul luogo di lavoro;
 Istruzioni adeguate ai lavoratori;
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7. Misure generali di tutela – art.15
 Partecipazione e consultazione dei lavoratori e
degli RLS;
 Programmazione delle misure ritenute
opportune per garantire il miglioramento nel
tempo dei livelli di sicurezza in conformità alla
indicazione dei fabbricanti.
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8. La prevenzione
 Insieme di misure attuate all’interno
dell’azienda che tendono ad eliminare o ridurre
la probabilità di accadimento sia esso un
infortunio o una malattia professionale
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Misure di prevenzione e protezione
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9. Protezione
 Insieme di misure adottate, necessarie a
ridurre le conseguenze dannose di un dato
evento che potrebbe verificarsi nonostante le
misure di prevenzione adottate
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Misure di prevenzione e protezione
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10. Formazione e informazione dei
lavoratori
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Misure di prevenzione e protezione
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11. Autotutela
 Ogni lavoratore deve prendersi cura della
propria salute e sicurezza e di quella delle
altre persone presenti sul luogo di lavoro, su
cui ricadono gli effetti delle sue azioni o
omissioni, conformemente alla sua
formazione, alle istruzioni e ai mezzi forniti
dal datore di lavoro.
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12. Formazione e informazione
Formazione: educare l’uomo nella sua globalità:
mente, cuore, mano:
 L’obbligo di formazione è una novità introdotta
dal D.Lgs.626/94 ripresa dal D.Lgs.81/08
Informazione:Fornire notizie (a livello verbale o
scritto):
 L’obbligo già presente nella legislazione
precedente
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Misure di prevenzione e protezione
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13. Informazione art. 36 D.Lgs. 81/08 (1)
 Il datore di lavoro deve assicurare a ciascun
lavoratore (anche ai lavoratori a domicilio)
informazione adeguata e specifica su:
 I rischi “ambientali”, legati all’intero
processo produttivo;
 I rischi legati alla mansione specifica
(normativa e disposizioni aziendali);
 Sulle misure di prevenzione e protezione
adottate;
 Il contenuto dell’informazione deve essere
facilmente comprensibile.
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14. Informazione
Inoltre su:
 I pericoli relativi all’uso di sostanze e
preparati pericolosi
 Le procedure di
a) Pronto soccorso
b) Lotta antincendio
c) Evacuazione
 Il nominativo del RSPP e del medico
competente
 I nominativi degli addetti alle emergenze
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15. Informazione adeguata significa:
 Che deve essere rapportata al soggetto che ne
è destinatario.
 Che deve essere commisurata ai rischi
esistenti.
 Che deve avere carattere dinamico.
 Che occorrono molteplici mezzi di informazione
(opuscoli, cartelli, avvisi in bacheca,
comunicazione faccia a faccia, ecc.)
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16. Formazione e informazione quando?
 Al momento dell’assunzione
 Al momento del trasferimento o cambiamento
di mansione
 In occasione di cambiamenti
dell’organizzazione aziendale:
1) Nuove attrezzature
2) Nuove tecnologie
3) Nuove sostanze o preparati pericolosi
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17. Formazione art.37 D.Lgs.81/08
 AI LAVORATORI: avviene durante l’orario di
lavoro; senza oneri a carico dei lavoratori;
 AGLI ADDETTI ALLE SITUAZIONI DI
EMERGENZA: sulla base dei rischi specifici
dell’azienda o unità produttiva; formazione
organizzata previa consultazione RLS;
 RLS;
 AI DIRIGENTI;
 AI PREPOSTI.
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18. Addetti alle emergenze




Primo soccorso
Evacuazione dei lavoratori
Prevenzione e lotta antincendio
Gestione dell’emergenza
IN NUMERO ADEGUATO!
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Misure di prevenzione e protezione
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19. La formazione del RLS
 Consiste in 32 ORE minime per l’espletamento
delle sue funzioni.
 PROGRAMMA BASE: conoscenze generali sulla
normativa, sui rischi e sulle relative misure di
prevenzione, metodologie sulla valutazione del
rischio, metodologie minime di comunicazione.
 SCOPO: rendere effettivo il ruolo partecipativo
e il potere di proposta e consultazione del RLS
in merito alla valutazione dei rischi.
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20. Chi può promuovere formazione?
 Gli organismi paritetici territoriali
 Il RSPP
 Il medico competente
 Il RLS
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21. La formazione dei lavoratori
 È un obbligo del datore di lavoro e del dirigente
 Deve essere sufficiente e adeguata
 Riguarda concetti generali e rischi specifici del
settore e della mansione di appartenenza
 Durata, contenuti e modalità dei corsi sono
demandati alla Conferenza Stato Regioni
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22. Accordo Stato Regioni
 Accordo tra il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, il Ministro della salute, le
Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano per la formazione dei lavoratori ai
sensi dell’art. 37, comma 2 del D.Lgs.81/2008.
 Pubblicato l’11 gennaio 2012
 Entrata in vigore: 11 o 26 gennaio 2012
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23. Contenuti e durata
 Generale:
4 ore
per tutti
anche e-learning
 Specifica:
4 o 8 o 12 ore
secondo ATECO
no e-learning?
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24. Durata complessiva
 Durata complessiva della formazione per i tre
differenti livelli di rischio
Generale
Specifica
Totale
Basso
4
4
8
Medio
4
8
12
Alto
4
12
16
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25. Ampliamenti e integrazioni
Sono obbligatori per:
 Cambiamenti significativi
 Necessità particolari riscontrate
 Percorsi formativi esplicitamente richiesti dai
requisiti legali applicabili
 Rischi emergenti
 Addestramento
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26. Quando realizzare formazione
 GENERALE E SPECIFICA
Costituzione del rapporto di lavoro
 SOLO LA FORMAZIONE SPECIFICA
- Trasferimento o cambio di mansioni
- Nuove attrezzature o tecnologie,
- Nuove sostanze o preparati pericolosi
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27. Aggiornamento
 Periodicità quinquennale
 Durata minima di 6 ore, indipendentemente dai
livelli di rischio
Non la solita minestra, ma:
 significative evoluzioni e innovazioni;
 applicazioni pratiche;
 approfondimenti tecnici e giuridici;
 sistemi di gestione e organizzazione;
 Nuovi rischi ergonomici e psicosociali.
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28. Crediti formativi
 Formazione generale
 Formazione specifica solo tra aziende dello
stesso settore produttivo e per mansioni con
equivalenti profili di rischio
 Formazione specifica nella stessa azienda solo
in assenza di cambiamenti significativi sotto il
profilo di rischio
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29. Metodologia di apprendimento
 Centralità del lavoratore
 Lezioni frontali, esercitazioni teoriche e
pratiche, discussioni e lavori di gruppo
 Metodologie di apprendimento interattive
applicate a simulazioni e situazioni di contesto
specifico,
 Dimostrazioni, simulazioni in contesto
lavorativo e prove pratiche;
 Metodologie di apprendimento innovative, con
l'impiego di strumenti informatici quali canali di
divulgazione.
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30. Requisiti dei docenti
 In attesa che la Commissione consultiva (ex
art. 6 T.U.) emani criteri di qualificazione
formatori:
Docenti interni o esterni all’azienda che
possono dimostrare di possedere esperienza
triennale di insegnamento o professionale, in
materia di salute e sicurezza sui luoghi di
lavoro
Rev. 3 – Mar. 2013
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31. Organizzazione dei corsi







Soggetto organizzatore del corso;
Un responsabile del progetto formativo;
Nominativi dei docenti;
Numero massimo di partecipanti pari a 35;
Registro di presenza dei partecipanti;
Obbligo di frequenza del 90% delle ore;
Programma del corso tenendo presenti: le
differenze di genere, di età, di provenienza, di
lingua, nonché quelle contrattuali.
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32. Lavoratori stranieri
 Obbligatoria verifica della comprensione e
conoscenza della lingua veicolare;
 Eventuale presenza di un mediatore
interculturale o di un traduttore;
 Eventuale specifici programmi di formazione
preliminare in modalità e-Learning.
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33. Attestati
 Indicazione del soggetto organizzatore del
corso;
 Normativa di riferimento;
 Dati anagrafici e profilo professionale del
corsista;
 Specifica della tipologia di corso seguito con
indicazione del settore di riferimento e relativo
monte ore frequentato;
 Periodo di svolgimento del corso;
 Firma del soggetto organizzatore del corso.
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34. Formazione e-learning
L’utilizzo è consentito per:
 la formazione generale per i lavoratori;
 la formazione dei dirigenti;
 i corsi di aggiornamento;
 prima parte della formazione dei preposti;
 progetti sperimentali approvati dalle Regioni
La verifica dell’apprendimento deve avvenire
“in presenza”
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35. Requisiti e-learning
 Ambiente informatico interattivo e realizzato
previa collaborazione interpersonale all’interno
di gruppi didattici strutturati (aule virtuali
tematiche, seminari tematici) o semistrutturati
(forum o chat telematiche).
 Non limitato alla semplice fruizione di materiali
didattici via internet, all’uso della mail tra
docente e studente o di un forum online.
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36. Articolo 37 comma 12
 La formazione dei lavoratori e quella dei loro
rappresentanti deve avvenire, in collaborazione
con gli organismi paritetici, ove presenti nel
settore e nel territorio in cui si svolge l’attività
del datore di lavoro, durante l’orario di lavoro e
non può comportare oneri economici a carico
dei lavoratori.
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37. Enti bilaterali - paritetici
 Il datore di lavoro è responsabile delle attività
di formazione;
 Invia la richiesta di parere all’ente bilaterale o
all’organismo paritetico che può dare riscontro
entro 15 giorni;
 Ove la richiesta di cui al precedente periodo
non riceva riscontro, il datore di lavoro procede
autonomamente;
 Presunzione semplice di conformità.
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38. Dispositivi di protezione
individuale (DPI)
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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39. Definizione
Qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata
e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo
contro uno o più rischi suscettibili di minacciarne la
sicurezza o la salute durante il lavoro, nonché ogni
complemento o accessorio destinato a tale scopo
Categoria I:
destinati a proteggere da danni fisici di
lieve entità
Categoria II: non rientrano in nessuna delle altre due
classificazioni
Categoria III: destinati a proteggere da lesioni gravi,
permanenti o morte
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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40. Quando si usano i dpi
Solo quando non sia possibile attuare misure di
prevenzione dei rischi, adozione mezzi di protezione
collettiva, metodi o procedimenti di riorganizzazione del lavoro.
VALUTAZIONE DEL
RISCHIO
DPI
Misure tecniche
Protezione collettiva
Riorganizzazione del lavoro
Rev. 3 – Mar. 2013
RISCHIO RESIDUO
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41. Come devono essere i DPI (art.76)
 Adeguati ai rischi da prevenire senza
comportare di per sé un rischio aggiuntivo
 Rispondenti alle esigenze ergonomiche o di
salute
 Adattabili all'utilizzatore secondo le sue
necessità
 Compatibili fra loro in caso di rischi multipli
 Conformi al D.Lgs. 475/92 (marcatura CE)
Istruzioni sulle modalità di deposito, impiego,
pulizia e manutenzione, disinfezione
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42. Segnaletica
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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43. Cos’è la segnaletica di sicurezza?
La segnaletica di sicurezza è una segnaletica
che, riferita ad un oggetto, ad un’attività o ad
una situazione determinata, fornisce
un’indicazione o una prescrizione concernente la
sicurezza o la salute sul luogo di lavoro
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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44. Segnaletica di sicurezza
 Segnale di divieto: vieta un comportamento
che potrebbe causare pericolo
 Segnale avvertimento: avverte di un rischio o
pericolo
 Segnale di prescrizione: prescrive un
comportamento
 Segnale salvataggio o soccorso: indicazioni su
uscite di sicurezza o mezzi di soccorso
 Segnale di informazione: dettaglio informativo
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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45. Segnaletica di sicurezza




Sono considerati segnali di sicurezza anche:
Segnali acustici
Segnali sonori in codice
Comunicazione verbale
Segnale gestuale convenzionale
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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46. Segnaletica di sicurezza
 Obblighi del Datore di lavoro
 Il ricorso alla segnaletica di sicurezza va
effettuato in tutti quei casi nei quali risultino
rischi che non possono essere evitati o
sufficientemente limitati con misure
preventive di organizzazione del lavoro o
con misure protettive di carattere tecnico
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Misure di prevenzione e protezione
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47. Scopi della segnaletica di sicurezza
 Avvertire di un rischio o di un pericolo le
persone esposte
 Vietare comportamenti pericolosi
 Prescrivere indicazioni e comportamenti ai fini
della sicurezza
Rev. 3 – Mar. 2013
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48. Segnaletica permanente
Indica:




Divieto
Avvertimento
Obbligo
Ubicazione mezzi salvataggio, pronto soccorso
antincendio
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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49. Efficacia della segnaletica
 Non deve essere compromessa dalla presenza di
altra segnaletica
 Non deve essere compromessa dalla cattiva
progettazione, dall’ubicazione irrazionale, dal
cattivo stato o cattivo funzionamento dei mezzi
 Evitare di disporre un numero eccessivo di
cartelli troppo vicini gli uni agli altri
 Non utilizzare contemporaneamente due segnali
luminosi che possano confondersi
 Non utilizzare contemporaneamente due segnali
sonori
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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50. Manutenzione
I mezzi e i dispositivi segnaletici devono, a
seconda dei casi, essere regolarmente puliti,
sottoposti a manutenzione, controllati riparati,e,
se necessario, sostituiti, affinché conservino le
loro proprietà intrinseche o di funzionamento
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Misure di prevenzione e protezione
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51. Misure particolari
 Qualora i lavoratori interessati presentino
limitazioni delle capacità uditive o visive,
eventualmente a causa dell’uso di mezzi di
protezione personale, devono essere
adottate adeguate misure supplementari o
sostitutive
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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52. Generalità dei cartelli segnaletici
 I pittogrammi devono essere il più semplici
possibili
 Il materiale dei cartelli deve essere il più
possibile resistente agli urti ed alle intemperie
 Le dimensioni e le proprietà colorimetriche e
fotometriche devono essere tali da garantire
una buona visibilità
 Per le caratteristiche cromatiche e
fotometriche dei materiali si devono consultare
le norme di buona tecnica dell’UNI
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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53. Dimensioni dei cartelli
 La superficie del cartello, espressa in mq, deve
essere superiore a la distanza, espressa in
metri, alla quale il cartello deve essere leggibile
= A > L2/2000
 La formula è applicabile fino ad una distanza di
50 m
Un cartello avente dimensioni di 130 x 185 mm che
ha quindi superficie pari a 0,024 mq può essere
utilizzato per una distanza massima di 24 m
Rev. 3 – Mar. 2013
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54. Condizioni di impiego dei cartelli
I cartelli vanno sistemati tenendo conto:
 Eventuali ostacoli
 Altezza e posizione appropriata rispetto alla
visuale
 Ingresso alla zona interessata
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55. Condizioni di impiego dei cartelli
 Immediate vicinanze di un rischio specifico
 In prossimità di un oggetto che si intende
segnalare
 In caso di cattiva illuminazione naturale è
opportuno utilizzare cartelli con colori
fosforescenti, materiali riflettenti o ricorrere
all’illuminazione artificiale (di emergenza)
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56. Cartelli di divieto
 Forma rotonda
 Pittogramma nero su fondo bianco
 Bordo e banda rossi, per il 35% della superficie
 Banda verso il basso da sinistra a destra con
inclinazione di 45 °
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57. Cartelli di avvertimento




Forma triangolare
Pittogramma nero su fondo giallo
Il giallo copre il 50% della superificie
Bordo nero
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Misure di prevenzione e protezione
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58. Cartelli di prescrizione
 Forma rotonda
 Pittogramma bianco su fondo azzurro
 Il colore azzurro deve ricoprire il 50% della
superficie del cartello
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59. Cartelli di salvataggio
 Forma quadrata o rettangolare
 Pittogramma bianco su fondo verde
 Il colore verde deve coprire almeno il 50%
della superficie
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60. Cartelli per le attrezzature antincendio
 Forma quadrata o rettangolare
 Pittogramma bianco su fondo rosso
 Il colore rosso deve coprire almeno il 50% della
superificie
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Misure di prevenzione e protezione
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61. Segnalazione di ostacoli e zone pericolose
 Per segnalare i rischi di urto contro ostacoli,
di caduta da parte delle persone si usano
bande gialle nere o bianche e rosse
 Le sbarre gialle/nere o rosse/bianche devono
avere un’inclinazione di 45° e dimensioni più
o meno uguali tra loro
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62. Segnali luminosi
 La luce emessa deve produrre un contrasto
luminoso adeguato senza provocare
abbagliamento per intensità eccessiva
 La superficie luminosa che emette il segnale può
essere di colore uniforme o recare un simbolo su
un fondo
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Misure di prevenzione e protezione
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63. Segnali acustici
 Un segnale acustico deve avere un livello
sonoro nettamente superiore al rumore di
fondo, in modo da essere udibile, senza
essere eccessivo o doloroso
 Un segnale sonoro deve essere facilmente
riconoscibile in rapporto alla durata degli
impulsi e alla separazione fra impulsi e serie di
impulsi , e distinguersi nettamente sia da altri
segnali acustici, sia dai rumori di fondo
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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64. Comunicazione verbale
 La comunicazione verbale s’instaura tra un
parlante o un emettitore e uno o più ascoltatori
 I messaggi verbali devono essere il più possibile
brevi, semplici, chiari
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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65. Comunicazione verbale
 La comunicazione verbale può essere diretta o
indiretta
 Le persone interessate devono conoscere bene
il linguaggio utilizzato per essere in grado di
pronunciare e comprendere correttamente il
messaggio verbale e adottare, in funzione di
esso, un comportamento adeguato nel campo
della sicurezza e della salute
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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66. Segnali gestuali
 Un segnale gestuale deve essere:
 Semplice
 Ampio
 facile da eseguire
 nettamente distinto da un altro segnale
gestuale
Rev. 3 – Mar. 2013
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67. Segnali gestuali
 La persona che emette i segnali, segnalatore,
impartisce le istruzioni di manovra al
destinatario dei segnali, operatore
 Il segnalatore deve rivolgere la propria
attenzione esclusivamente al comando delle
manovre
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68. Sorveglianza sanitaria
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Misure di prevenzione e protezione
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69. Sorveglianza Sanitaria – quando?
Movimentazione manuale di carichi
Movimenti ripetuti degli arti superiori
Attività a unità videoterminale
Esposizione ad agenti fisici (rumore, ultrasuoni,
infrasuoni, vibrazioni meccaniche, campi
elettromagnetici, radiazioni ottiche, microclima,
atmosfere iperbariche)
Rev. 3 – Mar. 2013
Misure di prevenzione e protezione
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70. Sorveglianza Sanitaria – quando?
 Esposizione a sostanze pericolose: chimiche,
cancerogene, mutagene, agenti biologici
 Lavori su impianti elettrici sotto alta tensione.
 Mansioni definite dalla Conferenza Stato
Regioni del 30 ottobre 2007 (accertamento
assenza tossicodipendenza)
 Mansioni definite dalla Conferenza Stato
Regioni del 16 marzo 2006 (accertamento
assenza alcol - dipendenza)
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Misure di prevenzione e protezione
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71. Manutenzione
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Misure di prevenzione e protezione
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72. Manutenzione
Una manutenzione regolare è essenziale per
mantenere attrezzature, macchinari e ambiente di
lavoro sicuri ed affidabili.
E’la "combinazione di tutte le azioni tecniche,
amministrative e gestionali, eseguite durante il
ciclo di vita di un elemento destinate a preservarlo
o a riportarlo in uno stato in cui possa eseguire la
funzione richiesta".
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73. Manutenzione
Manutenzione è un termine generico che si
riferisce a una serie di compiti svolti in settori
molto diversi fra loro e in tutti i tipi di ambienti di
lavoro. Le attività di manutenzione comprendono:
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74. Procedure di lavoro sicuro
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75. Procedure di lavoro sicuro
 Sottoporre ad analisi quello che si fa
quotidianamente
 Come lo si fa (è il modo più sicuro?)
 Concordare tutti in azienda su questo “come”
 Farne oggetto di informazione e formazione
 Attenersi a ciò che si è stabilito, aggiornando e
incrementando le procedure di sicurezza
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