Kirjallinen lausunto sivistysvaliokunnalle: VNS 1/2012 vp Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille 2013 - 2016

1. Sivistysvaliokunnalle
25.4.2012
Kommentti kehysbudjettikuulemista varten
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry kiittää sivistysvaliokuntaa kutsusta kuulemiseen ja lausuu
valtioneuvoston selonteosta valtiontalouden kehyksistä vuosille 2013 - 2016 (VNS 1/2012 vp) kunnioittavasti
seuraavaa:
Korkeakoulut ja niiden rahoitus
SYL:n mielestä Suomella ei ole missään tapauksessa varaa leikata korkeimpaan opetukseen ja tutkimukseen
panostamisesta. Yliopistoindeksin jäädyttäminen vuodelle 2013 on lyhytnäköinen toimenpide, joka
aiheuttaa yliopistoille merkittäviä haasteita pitää kiinni koulutuksen ja tutkimuksen korkeasta laadusta.
SYL kannattaa Taideyliopiston perustamista. Hanke on luonteva ja selkeä seuraava askel yliopistokentän
rakenteellisessa kehittämisessä. SYL pitää myös järkevänä, että korkeakoulusektoria kannustetaan edelleen
rakenteelliseen kehittämiseen ja profiloitumiseen.
Opinto- ja ateriatuki
SYL kiittää siitä, että kehyspäätökseen kirjattiin opintotuen sitominen indeksiin 1.9.2014. Opintotuen
sitominen indeksiin on ehdoton vähimmäisedellytys opiskelijan toimeentulon turvaamiseksi. Jo esimerkiksi
2011 eduskuntavaalien ja 2014 indeksiin sitomisen välillä kuukausittaisen opintorahan ja asumislisän
reaaliarvosta häviää noin 40 euroa.
SYL on tyytyväinen siihen, että opintotukimäärärahojen taso säilytetään kehyspäätöksessä. SYL on
kuitenkin huolissaan opintotukeen liittyvistä suunnitelmista ja haluaa muistuttaa valiokuntaa siitä, että
kehyspäätöksen yhteydessä hallitus halusi jälleen kerran avata opintotuen rakenteen mm. ”sen
kannustavuuden lisäämiseksi” ja kaiken lisäksi vielä kustannusneutraalisti. SYL haluaa muistuttaa
valiokuntaa myös siitä, että käytännössä täysin vastaava työryhmäkäsittely tehtiin viimeksi vuosina 2009 -
2010. Tuolloin hallitus jätti sivistysvaliokunnan ansiokkaasta kehotuksesta huolimatta tekemättä suuren
osan työryhmäesityksen opintotukea parantavista ehdotuksista keskittyen lähinnä opintotuen kiristyksiin.
SYL pitää vähintäänkin erikoisena, että opintotukea halutaan vuosi toisensa perään tarkastella, kun
a) viime vuosina opintotukeen tehtyjen muutosten vaikutusten näin nopea arviointi on
käytännössä mahdotonta
b) edellinen työryhmä on yksimielisesti todennut opintotuen suurimman haasteen olevan sen
pienuus – tämän korjaaminen kustannusneutraalisti on haastavaa
c) kannustinelementtien tarkastelu on jo käynnissä opintolainavähennystä pohtivassa
työryhmässä

2. SYL kiittää ateriatuen hienoisesta korotuksesta, mutta muistuttaa, että enimmäishinnan nouseminen ei
edelleenkään kokonaan kompensoidu. Näin ollen opiskelija-aterian hinta todellisuudessa nousee 20 senttiä
eli noin 8 prosenttia.
Nuorten yhteiskuntatakuu
SYL on tyytyväinen siitä, että nuorten yhteiskuntatakuulle osoitetaan lisäresursseja. OKM:n hallinnonalalle
osoitettavat lisäresurssit mahdollistavat koulutustakuun toteuttamisen ja sen, että tällä hetkellä vailla
peruskoulun jälkeistä tutkintoa olevat nuoret voivat hankkia toisen asteen tutkinnon. SYL pitää tätä
merkittävänä keinona ehkäistä syrjäytymistä.
Helsingissä 25.4.2012
Jarno Lappalainen Matti Parpala
puheenjohtaja pääsihteeri
Lisätietoja:
SYL:n puheenjohtaja Jarno Lappalainen 044 906 5007
SYL:n sosiaalipoliittinen sihteeri Sini Terävä 041 515 2227