SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 21
Downloaden Sie, um offline zu lesen
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Zagreb, 22.-23. svibnja 2014.
(Škola za javnu upravu)
Sudjelovanje građana u kvaliteti usluge:
Anketiranje građana, fokus grupe i paneli
građana
Marcel Guenoun & Elke Loeffler, stručnjaci iz SIGMA-e
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Kako možete mjeriti zadovoljstvo građana?
Kvalitativna
analiza
Kvantitativna
analiza
Kvantitativna
/kvalitativna
analiza
Fokus grupe
Anketiranje
građana
Paneli
građana
Razumijevanj
e pogleda
građana,
empatija
Reprezentativni
uzorak, vanjska
valjanost
Pogledi
različitih
dionika, brze
povratne
informacije
PozdanostDubinska
Analiza
Odbor za ispitivanje
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU Snage i slabosti anketnih metodologija
Brzina Fleksibiln
ost
Interakcija s
korisnicima
usluga
Pokrivenost
korisnika
usluga
Stopa
odgovora
Cijena
Telefonsk
a anketa + + + + ++ + - -
Pisana
anketa - - - - + - - +
Online
anketa
+ + + + - - - - ++
Anketa
licem u
lice
- + + + + + + - -
Ključan je odabir pristupa ovisno o kontekstu!
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Izvor: Europski institut za javnu upravu: Europski dokument o upravljanju
zadovoljstvom klijenata, 2008, p. 52-53 (prilagođen).
5 - D model za postavljanje pravih pitanja
D 1 Definicija "problema"
D 2 Dizajn
D 3 Prikupljanje podataka
D 4 Analiza podataka
D 5 Komunikacija
D 6 Uporaba podataka i prikupljenih podataka
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Interne vs vanjske percepcije
Javni službenici Građani
Po vašem mišljenju, koja su pitanja o
kojima treba raspravljati na sastancima
lokalnog vijeća kako bi se privukao interes
građana?
1 Susjedstvo
2 Promet
3 Kultura
4 Obrazovanje i
rano djetinjstvo
5 Okolina
6 Zelene površine
7 Javna sigurnost
8 Socijalna kohezija
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Važan rezultat ankete iz Besancona
objašnjeno je 57%
ukupnog zadovoljstva vezano uz
općinu
preko zadovoljstva čelnim uredom...
Analiza uzroka i posljedica
koja vam pruža pozornost
političara!
(i više ako uravnotežite
proračun čelnog ureda sa
sveukupnim proračunom)
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Što je fokus grupa?
Metoda dijaloga u kojoj se sastavlja grupa za
raspravu od oko 8 ljudi sa svrhom istraživanja
pogleda i stavova sudionika strukturiranim
setom pitanja i problema. Normalno ju
predvodi kvalificirani i neovisni facilitator.
Izvor: The Consultation Institute: Effective Focus Groups. A Consultation
Institute Best Practice Guide by Barry Creasy (adapted).
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Snage i slabosti fokus grupe
+ Omogućuje raspravu o kompliciranijim pitanjima,
korisno kao izvor ideja za poboljšanje kvalitete
+ Nisu skupe, iako je u nekim slučajevima potrebno dati
malu financijsku nagradu sudionicima (npr. trgovački
bon)
- nisu statistički reprezentativne iako članovi fokus
grupa mogu predstavljati različite dionike
- Ključna je uloga facilitatora, mora biti neovisan i
profesionalan
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Studija slučaja: Procjena kvalitete života i
upravljanja u stambenoj četvrti u
Ujedinjenom Kraljevstvu
Beacon Community
Regeneration Partnership
je dobrotvorno društvo koje
vode stanovnici u
Falmouthu, Cornwall, koje
je započelo s radom 1996. i
sada nudi raspon usluga
lokalnim ljudima, uključujući
usluge vrtlara i majstora.
http://www.bcrp.org.uk
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Trenutno stanje O
Kvaliteta
upravljanja
Stanari
Osoblje
Javni
službenici
Dobrovolj
ni sektor
Lokalna
poduzeća
Mediji
Privatni
izvođači
Cilj fokus grupa u stambenoj četvrti Carrick
Kvaliteta
ishoda
Odbor
Trend
Test upravljanja Test © Governance International 2014
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Struktura sjednica fokus grupa
Svaka fokus grupa raspravljala je o:
1) Trenutnom STANJU "Koliko sigurno se osjećate u ovom
području?"
2) TRENDU
“Je li se sigurnost poboljšala ili pokvarila
u zadnjih tri godine?”
3) PRIJEDLOZI
“Kako bi organizacije i grupe koje djeluju
u ovom području mogle ispraviti prepoznate slabosti
i osloniti se na svoje snage?”
4) SPREMNOST sudionika da se angažiraju oko
pomaganja u provedbi prijedloga o kojima se
raspravljalo
“Što ste spremni učiniti kako bi se stvari poboljšale?”
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Primjer sastava fokus grupe
Poblem koji će se raspravljati: Sigurnost
zajednice
Fokus grupe:
A) Građana
B) Poduzeća
C) Medija
D) Javnog sektora
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Rezultat Balansirana bodovna kartica za javne usluge za
stambenu četvrt Carrick, Ujedinjeno Kraljevstvo
Pitanja kvalitete života
Okoliš
ugodan za život
Osoblje
Carrick
Housing

Članovi
odbora 
Dobrovoljne
grupe 
Službenici
okruga
Carrick

Javni
službenic
i

Sigurnost
zajednice
Mlade obitelji

Mediji

Pitanja zdravlja,
društvenog
blagostanja i
invaliditeta
Stanari s
invaliditetom 
Članovi
odbora  
Obrazovanje i
osposobljavanje
Mladi ljudi

Poduzeća

Principi upravljanja
Transparentnost Mlade obitelji

Članovi
odbora 
Mediji

Partnerski rad Osoblje
Carrick
Housing

Članovi
odbora 
Javni
službenici 
Dobrov
oljne
grupe

Održivost Službenici
okruga
Carrick

Mladi ljudi

Pošteno i fer
ponašanje
Stanari s
invaliditetom 
Privatni
izvođači 
Poduzeća

Daljnje informacije Bovaird, Tony and Löffler, Elke (2007), Assessing the Quality of Local Governance: A Case Study of
Public Services, Public Money & Management 7 (2), pp. 293-300.
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Panel građana Besançona
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Regrutacija članova panela
Baza podataka: 19,885
Nasumično izvlačenje:5,000
Kontaktirano: 4,340
Odgovorilo na upitnik: 1,092
Pristalo biti član panela: 800
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Tko su članovi panela?
Besançon Uzorak
Poljoprivrednici 74 0
Umjetnici, trgovci, poduzetnici 2,248 17
Intelektualna zaposlenja više razine 7,883 61
Obrazovanje, zdravstvo, socijalna zaštita 13,071 101
Zaposleni 16,049 125
Radnici 10,915 85
Umirovljenici 17,391 135
Nezaposleni 15,353 119
Studenti 20,099 156
Ukupno 103,083
!
Ta 3 segmenta populacije
regrutirana su "na licu mjesta"
jer često nemaju broj telefona
ili ne pristanu odgovoriti!
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Razina zadovoljstva Doprinos
zadovoljstvu
Pouzdanost
-0,3 77%
Transparentnost
-0,4 63%
Odnosi s klijentima
-0,3 58%
Uključenost
-0,3 55%
Opipljive karakteristike +0,2 54%
Osiguranje +0,1 49%
Kvaliteta javnih usluga: Analiza očekivanja građana
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
(13 pitanja lokalne politike)
APPEL Enquête « Politiques publiques »
Anketiranje građana o lokalnoj politici
Politika
Segmentacija
Anketa "Javna politika"
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Tetraclass analiza javnih
politika
Tetraclass analiza specifične
politike
Matrica važnosti/uspješnosti u
ključnoj dimenziji politike
Kontrast unutarnjih i vanjskih
percepcija
Gledište panela
19
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Grupna vježba:
Procjena zadovoljstva klijenata
Raspravite u malim grupama (iz iste organizacije
ako je moguće):
Znate li jesu li vaši građani zadovoljni uslugama
koje pružate?
 Ako da, kako znate (kako prikupljate
informacije)? Ako ne znate, koja pitanja biste im
voljeli postaviti?
 Iz vaše točke gledišta, koji su ključni elementi
vaše usluge koji stvaraju zadovoljstvo ili
nezadovoljstvo?
© OECD
AjointinitiativeoftheOECDandtheEuropeanUnion,
principallyfinancedbytheEU
Izvor: Europski institut za javnu upravu: Europski dokument o upravljanju
zadovoljstvom klijenata, 2008, p. 52-53 (prilagođen).
Zadatak:
Dizajnirajte anketiranje građana, sastanak fokus
grupe ili panela građana bazirano na 5- D modelu
D 1 Definicija "problema"
D 2 Dizajn
D 3 Prikupljanje podataka
D 4 Analiza podataka
D 5 Komunikacija
D 6 Uporaba podataka i prikupljenih informacija

Weitere ähnliche Inhalte

Mehr von Support for Improvement in Governance and Management SIGMA

Mehr von Support for Improvement in Governance and Management SIGMA (20)

PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Ukraine roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Ukraine roadmap.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Ukraine roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Ukraine roadmap.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Moldova roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Moldova roadmap.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Moldova roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Moldova roadmap.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -CAF Armenia roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -CAF Armenia roadmap.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -CAF Armenia roadmap.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -CAF Armenia roadmap.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - Financial support tu PAR in Montenegro....
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - Financial support tu PAR in Montenegro....PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - Financial support tu PAR in Montenegro....
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - Financial support tu PAR in Montenegro....
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
 
Photo gallery - SIGMA-GIZ Academies on QM - Stage 1.pdf
Photo gallery - SIGMA-GIZ Academies on QM - Stage 1.pdfPhoto gallery - SIGMA-GIZ Academies on QM - Stage 1.pdf
Photo gallery - SIGMA-GIZ Academies on QM - Stage 1.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - prezentacija gsb podgorica.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - prezentacija gsb podgorica.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - prezentacija gsb podgorica.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - prezentacija gsb podgorica.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF-MONTENEGRO-29-FEB.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF-MONTENEGRO-29-FEB.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF-MONTENEGRO-29-FEB.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF-MONTENEGRO-29-FEB.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Georgia.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Georgia.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Georgia.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF Georgia.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - QM Roadmapping Day 2 and 3.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - QM Roadmapping Day 2  and 3.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - QM Roadmapping Day 2  and 3.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - QM Roadmapping Day 2 and 3.pdf
 
Academies-QM_Stage1_Ministry of Higher Education CAF.pdf
Academies-QM_Stage1_Ministry of Higher Education CAF.pdfAcademies-QM_Stage1_Ministry of Higher Education CAF.pdf
Academies-QM_Stage1_Ministry of Higher Education CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - ReSPA and CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - ReSPA and CAF.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - ReSPA and CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - ReSPA and CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Bosnia Herzegovina CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Bosnia Herzegovina CAF.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Bosnia Herzegovina CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Bosnia Herzegovina CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Montenegro CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Montenegro CAF.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Montenegro CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Montenegro CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - North Macedonia CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - North Macedonia CAF.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - North Macedonia CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - North Macedonia CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF in Ukraine.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF in Ukraine.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF in Ukraine.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - CAF in Ukraine.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Serbia CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Serbia CAF.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Serbia CAF.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 -Serbia CAF.pdf
 
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdfPPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Stage 1 - SIGMA opening.pdf
 
Omnichannel management, by Willem Pieterson - SIGMA Webinars on service desig...
Omnichannel management, by Willem Pieterson - SIGMA Webinars on service desig...Omnichannel management, by Willem Pieterson - SIGMA Webinars on service desig...
Omnichannel management, by Willem Pieterson - SIGMA Webinars on service desig...
 
eZdravlje, by Vladimir Raickovic - SIGMA Webinars on service design and deliv...
eZdravlje, by Vladimir Raickovic - SIGMA Webinars on service design and deliv...eZdravlje, by Vladimir Raickovic - SIGMA Webinars on service design and deliv...
eZdravlje, by Vladimir Raickovic - SIGMA Webinars on service design and deliv...
 

Using citizen panels in public services in Croatian