Presentation on guidelines for PIFC compliant financial inspection, Joop Vrolijk, SIGMA expert, joint SIGMA-ReSPA PIFC regional conference for EU candidate countries and potential candidates, Skopje, 19 September 2019 (Macedonian).

1. © OECD
НАСОКИ ЗА ФИНАНСИСКА
ИНСПЕКЦИЈА КОЈА Е ВО
СОГЛАСНОСТ СО ЈВФК
Јоп Вролијк , експерт на СИГМА
Скопје, Северна Македонија
20 септември, 2019 година

2. Што е финансиска инспекција?
• Алатка за управување
• Ex post контролна активност со која,
обично, се известува одредена
централна организација
• Треба да биде насочена кон вршење
инспекција на битни
пропусти/неправилности
• Со неа административно се
санкционираат одговорните лица и
организации

3. Зошто насоки?
• Функцијата на ФИ не е задолжителна за земјите
опфатени со процесот на проширување на ЕУ, но
онаму каде што постои ФИ……
• Овластувањата, надлежноста, опфатот и задачите
на функциите на ФИ се разликуваат, што може да
влијае врз развојот на ЈВФК.
• Насоките ќе бидат задолжителни за земјите
опфатени со процесот на проширување по
дискусијата и одобрувањето на оваа конференција
за ЈВФК, но…..
• Спроведувањето зависи од локалната регулаторна
рамка за административни истраги.
2

4. Предложени насоки за
финансиска инспекција (1)
1. Ex post контролната функција на ФИ треба
да ги проверува случаите на сериозно
лошо управување, сомнение за
професионален прекршок и небрежност.
2. Финансиската инспекција треба да го
проверува само почитувањето на законите,
прописите, правилата и националните и
меѓународните договори.
3. Финансиската инспекција треба да го
покрива целиот јавен сектор.
3

5. Предложени насоки за финансиска
инспекција (2)
4. ФИ треба да биде реактивна активност за
контролирање.
5. ФИ треба да биде централизирана, професионална
контролна функција.
6. Финансиските инспекции треба да се засноваат на
ризици.
7. Финансиските инспектори треба да имаат
неограничен пристап до просториите и
документацијата на субјектот во кој се врши
инспекција.
8. ФИ треба да бара административна одговорност
од сторителите. 4

6. Предложени насоки за финансиска
инспекција (3)
9. ФИ треба да го извести субјектот во кој се врши
инспекција и институцијата надлежна за тој субјект.
Доколку субјектот надлежен за субјектот во кој се
врши инспекција е вклучен во финансиската
инспекција, институцијата за ФИ треба да го извести
наредното, повисоко ниво. Годишниот извештај за
ФИ треба да биде разгледан на ниво на Владата и да
биде објавен на веб-страницата на ФИ.
10. Барањата на ФИ за отстранување на повредите на
законите и прописите треба редовно да се следат
11. ФИ треба да соработува со функционални
национални и меѓународни партнери. 5

7. Ви благодарам
Прашања?
6