SAK kannustaa hallituspuolueita sopimaan minihallitusohjelmaneuvotteluissa paketista, jolla lisätään nopeasti työpaikkoja ja talouskasvua.

1.
Tavoitteet
minihallitusohjelmaneuvotteluihin
kesäkuussa 2014
1 (2)
Suomen Ammattiliittojen PL 157 Puh. +358 (0)20 774 000 www.sak.fi
Keskusjärjestö SAK ry 00531 HELSINKI Fax +358 (0)20 774 0225 sak@sak.fi
Käsitelty SAK:n hallituksessa 2.6.2014
Tavoitteet minihallitusohjelmaneuvotteluihin kesäkuussa 2014
1. Johdanto
Päähallituspuolue kokoomuksen puheenjohtajan vaihtuessa Jyrki Kataisen hallitus eroaa ja
tilalle nimitettäneen kokoomuksen uuden puheenjohtajan johtama uusi, nykypohjaan
rakentuva hallitus. Uuden hallituksen ohjelman perustana on kesällä 2011 hyväksytty
hallitusohjelma. Sikäli kuin uuden hallituksen ohjelmaan tehdään eräitä täsmennyksiä, tähän
muistioon on koottu SAK:n näkemyksiä ja ehdotuksia.
Hallituksen on reagoitava kasvavaan työttömyyteen. Se edellyttää valtiontalouden
sopeutusaikataulun hidastamista ja 600 miljoonan kasvupaketin laajentamista. Laajennus
voidaan rahoittaa valtion omaisuuden myyntituloilla, joista 1,3 miljardia on päätetty käyttää
valtion velan lyhentämiseen.
Toiseksi hallituksen on palautettava luottamus kolmikantayhteistyöhön. Hallituksen päätökset
leikata työttömyysturvaa ja eläkkeiden indeksikorotuksia tehtiin kuulematta
työmarkkinajärjestöjä. Näin hallitus vaaransi työmarkkinajärjestöjen luottamusta tavalla, joka
pahimmallaan heijastuu käynnissä oleviin työura- ja eläkeneuvotteluihin. Hallituksen tulee
jatkaa nykyisen hallitusohjelman mukaisten työelämäasioiden valmistelua, mm. vahvistaen
kokoaikaisten työsuhteiden syntymistä.
2. Asuntorakentaminen käyntiin ja tukemaan työllisyyttä
20-vuotinen korkotukimalli
20-vuotisesta korkotukimallista on tehtävä sellainen, että se oikeasti käynnistää vuokra-
asuntotuotannon. Oman varallisuuden vaatimus asetetaan noin 10 prosenttiin ja omien
varojen enimmäiskoroksi 8 prosenttia.
Omistajan on voitava valita korjaustoiminnan rahoitustapa ja sallittava kohtuullinen
korjausvaraus pitkäjänteisen kiinteistön ylläpidon mahdollistamiseksi.
ASO-tuotantotuen omavastuukorko ja tuotantorajoite
ASO-tuotantotuen omavastuukorko on alennettava 3,4 prosentista 1 prosenttiin.
Omavastuukorko on alennettu vuokra-asuntotuotannossa 1 prosenttiin ja kehysriihessä
laskettiin samalle tasolle myös opiskelija-asuntojen osalta.
Vuokra- ja asumisoikeusasuntojen määrän kytkös tulee poistaa. Asumisoikeusasuntojen
tuotannon lisääntyminen vapauttaa vuokra-asuntoja. ASO-asuntoon 60 prosenttia
muuttaneista tulee vuokra-asuntomarkkinoilta.

2.
Tavoitteet
minihallitusohjelmaneuvotteluihin
kesäkuussa 2014
2 (2)
3. Korjausrakentamisella isot työllisyysvaikutukset
Taloyhtiöiden energiakorjauksia ja homekouluja/-päiväkoteja/-sairaaloita voitaisiin tukea
vipumallilla eli valtio antaa 10 prosentin avustuksen, mikä edellyttää 90 prosentin osuutta
yksityistä tai kunnallista rahaa. Valtion 100 miljoonan avustussummalla käynnistyisi miljardin
edestä rakentamista, minkä vaikutus olisi noin 17 000 henkilötyövuotta. Avustuksen tulee olla
määräaikainen.
Myös liikenneväylien kunnosta on huolehdittava. Ns. liikenneväylien korjausvelka on kasvanut
jo yli 2 miljardiin euroon ja liikenneinfrastruktuurin kunto haittaa jo elinkeinoelämän kuljetuksia
ja kansalaisten liikkumista sekä turvallisuutta. Hallituksen tulee perua kehysriihessä päätetty
100 miljoonan euron leikkaus perusväylänpitoon.
4. Työssä käymisen edellytyksiä parannettava
Pisara-rata työllisyyttä ja kasvua edistämään
Hallitus teki kehysriihessä periaatepäätöksen Pisara-radan toteuttamisesta, rahoitusmallin
valmistelusta ja kustannusosuusneuvotteluiden käynnistämisestä.
Hallituksen tulisi sitoutua tekemään toteutus- ja rahoituspäätös antaessaan eduskunnalle
vuoden 2014 viimeisen lisätalousarvioesityksen. Hallituksen tulisi linjata TEN-politiikkaa siten,
että Suomi tavoittelee EU-tukea nimenomaisesti Pisara-hankkeeseen. TEN-rahoituksen
seuraava hakuaika päättyy tämän vuoden lopulla. Tätä ennen pitäisi valmistua
hankesuunnitelma, rahoitusmalli ja sopimus eri osapuolten kustannusosuuksista. Käytännössä
hakuaika isoille hankkeille sulkeutuu seitsemäksi vuodeksi.
Pisara-rata kuuluu Euroopan liikenneverkon kahden ydinverkkokäytävän solmukohtaan. EU-
tuki tämän tyyppisille hankkeille voi olla yli 20 prosenttia. Vuoden 2014 viimeisessä
lisäbudjetissa tulisi päättää Pisara Oy:n pääomittamisesta. Summa tarkentuu syksyksi.
Pienten lasten vanhempien työssäkäynnin edellytyksiä parannettava
Kehysriihessä päätetty 25 miljoonan euron korotus päivähoitomaksuihin tulisi perua.
Perusteluina ovat lapsiperheiden toimeentulon tukeminen ja työn kannustavuus. Korkeat
päivähoitomaksut kannustavat erityisesti pienipalkkaisia naisia jäämään kotiin, jolloin työurat
lyhenevät ja sukupuolten tasa-arvo ei etene.
5. Kolmikantavalmistelu turvattava –
Työttömyysturvan ja työeläkkeiden leikkaukset peruttava
Hallituksen kehysriihessä päättämä 50 miljoonan euron leikkaus ansiosidonnaiseen
työttömyysturvaan on peruttava. Leikkauksen kohdentaminen valtionosuuteen tuottaisi
monimutkaista lainsäädäntöä, jota pitäisi välttää. Työeläkkeiden indeksin leikkaus vuonna
2015 on peruttava.
Hallituksen kehysriihessä päättämä ja hallitusohjelmaan sisältyvä asumistukiuudistus on
toteutettava alkuperäisen suunnitelman mukaisesti, asumistuen suojaosa mukaan lukien.