5. SAK · Toimintakertomus 2008 3
TOIMINTAYMPÄRISTÖ
Globaali talouskriisi
syöksi talouden taantumaan
Vuosi 2008 oli sekä Suomessa että kansainvälisessä taloudessa käänne-
kohta pitkään jatkuneen nousukauden taittuessa taantumaksi. Yhdysvalto-
jen asuntomarkkinoilta jo vuonna 2007 alkanut finanssikriisi ehti vuoden
2008 aikana paisua globaaliksi rahamarkkinakriisiksi, joka loppuvuodesta
eteenpäin on muuttunut laajaksi talous- ja työllisyystaantumaksi.
Maailmantalouden kasvu pysähtyi vuoden 2008 loppupuolella. Hallitukset
virittelivät ympäri maailmaa erilaisia finanssipoliittisia elvytyspaketteja, joi-
den mittaluokka oli tyypillisesti useita prosentteja BKT:stä.
Pankkien välinen luottamus romahti ja keskuspankit joutuivat turvautumaan
vuoden aikana poikkeuksellisiin toimiin rahamarkkinakriisin ratkaisuyrityk-
sissään. Rajut koronalennuksetkaan eivät auttaneet, kun ongelmien poltto-
pisteessä oli rahoitusmarkkinoilla vallitseva keskinäinen luottamuspula.
Suomen kansantalouden kasvu hidastui vuonna 2008 merkittävästi edellis-
vuodesta. Vuonna 2007 kasvua kertyi vielä 4,2 prosenttia kun vuoden 2008
luvuksi muodostui enää 0,9 prosenttia. Alustavien tietojen perusteella mar-
ras-joulukuussa tuotanto laski 4–5 prosentin vauhtia edellisvuoteen verrat-
tuna.
Talouskriisi koskettaa Suomea ennen kaikkea vientisektorin vaikeuksien
kautta. Teollisuustuotannon vuosimuutos oli voimakkaassa laskussa vuo-
den 2008 lopulla kaikilla Suomen päämarkkina-alueilla Venäjällä, Ruotsissa
ja Saksassa. Marraskuussa 2008 Suomen tavaraviennin arvo jäi peräti 20
prosenttia edellisen vuoden marraskuun tasoa alhaisemmaksi. Teollisuus-
tuotannon vuosikasvu olikin marras–joulukuussa jo 10–15 prosenttia mii-
nuksella vuotta aiempaan verrattuna.
Taantuma ei ehtinyt kuitenkaan muuttua työllisyyskriisiksi vielä vuoden
2008 aikana. Työllisyysaste nousi edelleen, ja oli 70,7 prosenttia. Tilasto-
keskuksen mukaan vuoden 2008 viimeisellä neljänneksellä työllisiä oli kes-
kimäärin 2 509 000 henkeä eli 24 000 enemmän kuin vuoden 2007 vastaa-
vana aikana. Jatkuvaa kokoaikatyötä tekevien palkansaajien, yrittäjien sekä
55-64-vuotiaiden työllisten määrät lisääntyivät ja 15-24-vuotiaiden sekä
osa- ja määräaikaisessa työsuhteessa olevien palkansaajien määrä väheni
vuodentakaiseen neljännekseen verrattuna. Työttömiä vuoden viimeisellä
neljänneksellä oli 159 000 henkeä, mikä oli 2 000 vähemmän kuin vuoden
2007 loka-joulukuussa. Työttömyysaste oli vuositasolla 6,4 prosenttia.
Yt-neuvotteluiden piiriin tuli loppuvuodesta kuitenkin kiihtyvään tahtiin pal-
kansaajia. Avoimia työpaikkoja oli vuoden kolmannella neljänneksellä 14
prosenttia vähemmän kuin vuotta aiemmin.
6. 4 SAK · Toimintakertomus 2008
Yhteiskunnallinen ja työmarkkinatilanne
epävakaampaan suuntaan
Elinkeinoelämän keskusliitto ilmoitti toukokuussa 2008, että sen jäsenliitot
neuvottelevat jatkossa työehtosopimukset toimiala- ja yritystasoilla. Keski-
tettyjen ratkaisujen aika on EK:n mukaan ohi. Julkisuudessa ratkaisun näh-
tiin olevan ennen kaikkea suurten teollisuusyritysten ja erityisesti teknolo-
giateollisuuden tahdon mukainen.
Elinkeinoelämän linjauksesta seurasi runsaasti julkista keskustelua sopi-
mustoiminnan tulevista suuntaviivoista. Palkansaajakeskusjärjestöistä SAK
ja STTK toivat keskustelussa esiin sopimusjoustojen tarpeen lisäksi sopi-
musten koordinoinnin edut talouden näkökulmasta ja esittivät raamittavien
kokonaisratkaisujen pitämistä työkalupakissa myös jatkossa. EK ilmoitti
vuoden mittaan kuitenkin useaan kertaan, että järjestöllä ei ole enää man-
daattia sopia jäsentensä puolesta palkanmuodostukseen liittyvistä asioista.
Vuoden 2008 alkupuolella neuvoteltiin työmarkkinoilla vielä aktiivisesti liitto-
kierroksen auki olevia työehtosopimuksia. Tammikuussa syntyi useita auto-
ja kuljetusalan työehtoratkaisuja samoin kuin esimerkiksi vartiointialaa kos-
keva työehtosopimus. Helmi–maaliskuussa tehtiin ratkaisut rakennusalan
työehtosopimuksista ja huhtikuun puolessa välissä sovittiin paperiteollisuu-
teen työehtosopimus. Paperiteollisuuden sopimus on voimassa maaliskuun
loppuun vuonna 2010 ja suurin osa muistakin vuonna 2008 solmituista so-
pimuksista päättyy kevättalvella 2010.
Järjestölliset lähtökohdat
SAK:n liittojen jäsenmäärässä ei tapahtunut merkittäviä muutoksia vuoden
2008 aikana. Syksyllä alkanut talouskriisi näkyi jonkin verran lisääntyvänä
kiinnostuksena jäsenyyttä kohtaan. Toimintavuoden lopulla valmisteltiin
vuonna 2009 aloitettavaa Vain hullu jättää liittymättä -jäsenyyskampanjaa.
Vuoden aikana ei tapahtunut muutoksia SAK:n jäsenliittojen määrässä,
mutta Aliupseeriliitto liittyi JHL:n yhteisöjäseneksi.
Liittorakenteen kannalta merkittävä teollisuuden ammattiliittojen TEAM-
hanke eteni siten, että vuoden 2009 aikana ratkeaa, syntyykö hankkeesta
Suomen suurin, teollisuuden palkansaajia edustava ammattiliitto. Myös kul-
jetusliittojen kesken valmistui selvitysmies Harri Melinin työ, jonka pohjalta
liitot jatkavat yhteistyön tiivistämistä tai jopa liittojen yhdistymisiä.
Myös SAK:n aluetoiminnan kehittämishanke eteni vuoden aikana. SAK:n
hallitus päätti muodostaa nykyisen 12 alueen sijasta 5 toiminta-aluetta niin,
että nykyiset toimipisteet säilyvät. Uudistuksen tavoitteena on mahdollistaa
alueilla työskentelevien toimihenkilöiden erikoistuminen ja toisaalta vähen-
tää yksintyöskentelyä.
7. SAK · Toimintakertomus 2008 5
EDUNVALVONNAN JA
TOIMINNAN PAINOPISTEET
Sopimustoiminta
Vuoden 2008 alkupuolella Elinkeinoelämän keskusliitto ilmoitti irtaantuvan-
sa perinteisistä tulopoliittisista kokonaisratkaisuista ja tukea tästedes jäsen-
liitojensa neuvottelutoimintaa. Näiden linjauksien myötä SAK:n ja EK:n väli-
nen keskusjärjestösopimuksia pohtiva työryhmä lopetti työnsä. EK:n uusilla
toiminta-ajatuksilla ja järjestön organisaatiomuutoksella on jatkossakin
merkittävä vaikutus kaksikantaiseen neuvottelutoimintaan.
SAK:laisessa sopimustoiminnassa tämä herätti vahvan tahdon koordinoida
yhä paremmin toimintaa ja kehittää SAK:n ja sen liittojen yhteistyötä. Tätä
varten syksyllä 2008 kutsuttiin koolle laaja sopimusseminaari, jossa hahmo-
teltiin tulevan sopimuskierroksen tavoitteita ja toimintaa. Tiivistä yhteistyötä
jatkettiin koko syksy. Joulukuussa 2008 aloitti työnsä neljä erillistä työryh-
mää, joiden tehtävänä oli valmistella sopimuskierroksen mahdollisia yhtei-
siä tavoitteita.
Myös palkansaajakeskusjärjestöjen yhteistyötä tiivistettiin sopimuskierrok-
seen valmistautumisessa. Historian ensimmäinen keskusjärjestöjen työva-
liokuntien yhteiskokous pidettiin marraskuussa. Kokouksessa käsiteltiin so-
pimuskierroksen lähtökohtia ja mahdollista koordinaatiota.
Kolmikantainen valmistelu poikkeuksellisen laajaa
Toimintavuoden aikana oli käynnissä poikkeuksellisen paljon työmarkkina-
osapuolten ja valtiovallan yhteisiä valmistelufoorumeita, joissa SAK:n asi-
antuntijat olivat mukana. Jäsenten edunvalvonnan kannalta merkittäviä oli-
vat muun muassa sosiaaliturvan uudistamiskomitean työ, aikuiskoulutuksen
kokonaisuudistamistyöryhmä, työministerin johtama joustoturvatyöryhmä ja
valtionvarainministeriöjohtoinen kohtaantotyöryhmä.
Työelämän kehittämisen alueella työtään jatkoi masennuksen ja siitä aiheu-
tuvan työkyvyttömyyden ehkäisyyn keskittynyt hanke. Työsuojelun aluehal-
lintouudistukseen vaikuttaminen ja työsuojeluhallinnon resurssityöryhmä
olivat myös toimintavuoden tärkeitä kolmikantahankkeita.
Vuoden 2008 aikana tehostettiin SAK:n asiantuntijoiden sisäistä tiedonkul-
kua viikottaisissa tilannepalavereissa. Tällä tavalla pyrittiin varmistamaan
yhtenäisen linjauksen toteutuminen samaan aikaan käynnissä olevissa lu-
kuisissa kolmikantahankkeissa.
Sopimus konsiliaatiosta
Järjestö- ja sopimusrakenteiden kehityksen seuranta- ja ennakointimenette-
lystä laadittiin ensimmäinen sopimus konsiliaatiosta työmarkkinakeskusjär-
jestöjen kesken. Sovitun menettelyn tarkoituksena on ehkäistä järjestöra-
kenteeseen ja sopimusten soveltamisalaan liittyviä kiistoja. Uhkaavia kiisto-
ja varten voidaan osapuolten halutessa päättää erityisen konsiliaation kool-
8. 6 SAK · Toimintakertomus 2008
lekutsumisesta, johon kukin jäsenjärjestö on nimennyt 1–2 pysyvää konsili-
aattoria. STTK jättäytyi ainoana keskusjärjestönä sopimuksen ulkopuolelle.
Työllisyyden edistäminen
Aikuiskoulutusuudistusta valmisteltiin tiiviisti
Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmassa sovitun ammatillisen aikuiskoulu-
tuksen kokonaisuudistuksen (AKKU) valmistelu jatkui tiiviinä opetusministe-
riön asettamassa johtoryhmässä ja useissa eri alajaostoissa. Loppuvuodes-
ta talouskriisi muutti uudistustyön lähtökohtia ja AKKU-johtoryhmä teki mar-
raskuussa oman ehdotuksen aikuiskoulutuksen taantumapaketiksi. Koko-
naisuudistuksen päälinjaukset valmistuvat alkuvuodesta 2009 ja toimeen-
pano alkaa pääosin 2010.
SAK:n keskeisimpinä tavoitteina ammatillisen aikuiskoulutuksen kokonais-
uudistuksessa on lisätä
• aikuiskoulutuksen tasa-arvoa,
• vähän koulutettujen mahdollisuuksia osaamisen parantamiseen,
• koulutuksen kysyntälähtöisyyttä ja työelämävastaavuutta.
• työssä tapahtuvaa oppimista, myös oppisopimuskoulutusta. Samal-
la on huolehdittava koulutuksen laadusta.
Elinkeinopoliittinen edunvalvonta tehostui
SAK:n elinkeinopolitiikan edunvalvontaa vahvistettiin uuden organisaation
ja rekrytoinnin kautta. Uuden työ- ja elinkeinoministeriön työhön vaikutettiin
työllisyyden ja työntekijöiden näkökulman huomioon ottamiseksi. Työllisyys-
ja koulutuspolitiikassa painopiste muuttui toimintavuoden aikana kohtaanto-
ongelmien pohdinnasta työllisyyden, elvytyksen ja lomautettujen aseman
hoitamiseen. Irtisanomisten ja lomautusten seurantaa tehostettiin ja seu-
rantaan otettiin mukaan myös työttömyyskassoista saatavat tiedot.
Työvoimatoimikuntien tehtävien uudistamisesta päästiin neuvottelutulok-
seen syksyllä 2008. Uudistusta koskevat lakimuutokset hyväksyttiin edus-
kunnassa. Jatkossa työllisyyden edistämistoimikunnat käsittelevät enim-
mäkseen työllisyyttä koskevia asioita, mutta SAK:n vaatimuksesta myös
työttömyysturvaa koskevat tehtävät kuuluvat toimikunnalle.
Ilmasto- ja energiapolitiikassa vaikutettiin suomalaisen työn toimintaedelly-
tysten turvaamiseksi. SAK:n tavoitteena on monipuoliseen ja vähäpäästöi-
seen energiatuotantoon tähtäävä strategia, joka turvaa kohtuuhintaisen
energian saannin. Toimintavuoden aikana käynnistettiin liittojen ja SAK:n
ilmasto- ja energiatyöryhmän työskentely. SAK kokosi liittojen arvioita il-
mastonmuutoksen torjunnan ja energiaratkaisujen työllisyysvaikutuksista
eri toimialoilla sekä osallistui työ- ja elinkeinoministeriön asettaman kansal-
lisen energiatehokkuustoimikunnan työskentelyyn.
Maahanmuuttoasiat laajasti esillä
Hallitus valmisteli toimintavuoden aikana työperäisen maahanmuuton toi-
menpideohjelmaa ja oleskelulupajärjestelmän selkeyttämistä. SAK:n edus-
9. SAK · Toimintakertomus 2008 7
tajat osallistuivat lukuisiin aiheita käsitteleviin työryhmiin. SAK kannatti työ-
lupajärjestelmän yksinkertaistamista sinänsä, mutta ei luopumista saata-
vuusharkinnasta ulkomaalaislain muutosesityksen mukaisesti. SAK:n
edunvalvonnan keskiössä oli vaatimus lisäresursseista ulkomaalaisten
työntekijöiden työehtojen etukäteis- ja jälkivalvontaan. Myönteistä oli, että
ennakkosuunnitelmista poiketen saatavuusharkinnan luopumista sisältävää
muutosta ei ole viety eduskuntaan.
Pätkätyöntekijöiden edunvalvonta
SAK:ssa jatkettiin työtä erilaisissa pätkätyösuhteissa työskentelevien edun-
valvonnan tehostamiseksi. Kesäkuussa SAK luovutti työ- ja elinkeinominis-
teriölle kuuden kohdan ohjelman pätkätyöntekijöiden aseman parantami-
seksi. Lisäksi SAK:ssa valmistui syyskuussa projektitutkimus pätkätyönteki-
jän pakenevista oikeuksista.
EU:n laajentumisen vaikutusten hallinta
Pohjoismaisten ay-juristien vuosikokous pidettiin kesällä Tanskassa, jossa
pohdittiin mm. EU-oikeuskäytännön viimeaikaista merkitystä työntekijöiden
edunvalvonnan kannalta. Osallistuttiin useisiin seminaareihin pohjoismai-
sella ja EU-tasolla ajankohtaisten asioiden seuraamiseksi ja niihin vaikut-
tamiseksi.
Työelämän laadun kehittäminen
Tuottavuutta ja työhyvinvointia
Vuonna 2008 tehtiin SAK:n ensimmäinen työolobarometri, jossa kerättiin
tietoa SAK:laisten palkansaajien näkemyksistä ja kokemuksista työelämäs-
sä. Ajankohtaisteemana oli sairastaminen ja sairaana työskentely. Baro-
metrin tulokset julkistettiin toukokuussa. Sairaana työskentelyn syistä tehtiin
erillistutkimus, jonka tulokset julkaistiin Palkansaajain tutkimuslaitoksen
työpapereissa syyskuussa. Barometrin tuloksia esiteltiin seminaareissa ja
niistä kirjoitettiin artikkeleita päivälehtiin ja erikoisjulkaisuihin.
SAK:n työsuojelupoliittinen puheenvuoro ”Parempaan työympäristöön” päi-
vitettiin. Puheenvuoroon on koottu konkreettisia sekä työpaikka- että valta-
kunnan tason tavoitteita työhyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Tavoit-
teita on saatu edistettyä erilaisissa neuvottelukunnissa ja kolmikantahank-
keissa.
Toimintavuoden aikana SAK laati oman puheenvuoron ” Pitkä työura ja ter-
ve vanheneminen”, jossa esitetään erilaisia toimenpiteitä, joilla voidaan
edistää ikääntyvien työntekijöiden terveyttä ja työkykyä ja siten mahdollis-
taa pitempi työura. Keskeisenä ajatuksena on sopeuttaa työtä työntekijän
mukaan ja toisaalta edistää terveitä elämäntapoja sekä työterveyshuollon
toimivuutta. SAK:n edustamien ammattiryhmien kuolleisuus, sairastavuus
ja myös tapaturma-alttius on suurempi kuin muissa ammattiryhmissä. Mo-
net heistä joutuvat ennenaikaisesti eläkkeelle.
10. 8 SAK · Toimintakertomus 2008
Työmarkkinajärjestöjen 2007 tekemän työperäistä stressin ehkäisyä koske-
vaan suositukseen liittyen järjestettiin vuonna 2008 valtakunnallisia koulu-
tustilaisuuksia yhteistyössä eri tahojen kanssa eripuolilla maata, joissa suo-
situsta tehtiin tunnetuksi.
Vuonna 2007 STM:n käynnistämä Masto-hanke on laatinut toimintaohjel-
man vuosille 2008–2011. Hankkeen tavoitteena on masennuksen ehkäisy
ja masennuksesta aiheutuvan työkyvyttömyyden vähentäminen. SAK edus-
taja on toiminut mukana ohjausryhmässä sekä SAK:n puheenjohtaja kor-
kean tason koordinaatioryhmässä. SAK on ollut aktiivisesti mukana useissa
muissakin työhyvinvoinnin parantamiseen tähtäävissä kolmikantatyöryh-
missä, kuten STM:n Työhyvinvointifoorumissa.
Vuoden 2008 aikana on vaikutettu monin eri tavoin, jotta torjuttaisiin valtion
tuottavuusohjelmaan liittyvä esitys työsuojeluviranomaisten resurssien leik-
kaamisesta. SAK:n hallitus ja valtuusto antoivat kannanottonsa asiasta ja
SAK perusti nettiadressin asian saamiseksi mahdollisimman laajaan julki-
seen keskusteluun. Nämä painostustoimet vaikuttivat osaltaan siihen, että
STM asetti kolmikantaisen työsuojeluhallinnon resurssityöryhmän. Työryh-
män tarkoitus on selvittää työsuojeluhallinnon nykytila, tavoitteet ja resurs-
sitarpeet vuoteen 2015 asti. SAK:n edustaja on ollut vaikuttamassa tässä
ryhmässä. Lisäksi SAK on vaikuttanut merkittävästi valtion aluehallintouu-
distukseen työsuojelupiirien osalta niin, että niillä säilyy tarvittava riippumat-
tomuus ja tarkoituksenmukainen maantieteellinen aluejako.
SAK osallistui vuoden aikana useisiin EU-komission työturvallisuutta ja työ-
terveyttä käsitteleviin elimiin, työryhmiin ja seminaareihin. SAK:n edustaja
oli mukana Luxemburgin neuvoa-antavan komitean työsuojelun koulutusta
ja kasvatusta käsittelevässä työryhmässä puheenjohtajana ja jäsenenä
EU:n työsuojelustrategia 2007–2012 toimeenpano- ja seurantatyöryhmäs-
sä.
SAK järjesti 19. työympäristöseminaarin 8.–9.11.2008 Kiljavalla.
Syyskuussa 2008 käynnistettiin Tanskan LO:n, Ruotsin LO:n ja Norjan
LO:n kanssa yhteistyö ja kokemusten vaihto työsuojelu- ja työterveysasi-
oissa sekä sovittiin työskentelytavoista ja tapaamisista vuosittain.
Vuoden 2008 aikana suunniteltiin ja toteutettiin SAK:n ja STTK:n yhteistä
alueellista koulutusta, jonka tavoitteena on alueellisen edunvalvonnan vah-
vistaminen työsuojelupiirien lautakunnissa ja työterveyslaitoksen neuvotte-
lukunnissa.
Toimintavuoden aikana työministeriön hallinnoima Tykes-ohjelma siirtyi
TEM:n alaiseen TEKESiin. SAK vaikutti asian osalta Tekes-lain uudistami-
seen ja sai vuoden 2009 alusta tähän liittyen edustajan TEKESin hallituk-
seen. Tykes-toiminta on vahvistunut uudistuksessa ja vaikuttanut myöntei-
sesti TEKESin toimintaan läpäisyperiaatteella siten, että rahoituksessa ko-
11. SAK · Toimintakertomus 2008 9
rostetaan paitsi teknologisia innovaatioita myös aineettoman pääoman ja
sosiaalisten innovaatioiden edistämistä.
EK-SAK, EK-STTK ja EK-YTN tuottavuustyöryhmät rakensivat yhteistyössä
Työturvallisuuskeskuksen kanssa nettisivuston (www.tuottavuustyo.fi), jos-
sa tarjotaan käytännönläheisiä apuvälineitä työpaikkatason kehittämistoi-
minnasta vastaaville henkilöstön ja työnantajien edustajille. Työ on osa
Työturvallisuuskeskuksen ns. Tutulla-ryhmän (tuottavuus, tuloksellisuus,
työelämän laatu) toimintaa, jonka puheenjohtajana toimi SAK:n edustaja.
Korkean tason Tuottavuuden pyöreä pöytä piti toisen vuosiseminaarinsa.
Kyseessä on jokavuotinen tapahtuma, jossa pyöreän pöydän sihteeristö
laatii vuosittaisen katsauksen työelämän laadun ja tuottavuuden tilasta. Sih-
teeristössä on edustus jokaisesta työmarkkinakeskusjärjestöstä. Seminaa-
rissa jaetaan kunniamainintoja hankkeille, joissa on samanaikaisesti edis-
tetty työelämän laatua ja tuottavuutta/tuloksellisuutta.
Tasa-arvo työelämässä
SAK osallistui kolmikantaisen samapalkkaisuusohjelman työskentelyyn
useissa eri ryhmissä. Vuoden lopussa ohjelman alla käynnistyi kaksi mer-
kittävää palkkauksellisen tasa-arvon kehittämishanketta, joissa pyritään toi-
saalta etsimään hyötyjä uudistetuista palkkausjärjestelmistä ja toisaalta ke-
hittämään palkkausjärjestelmiä työpaikkakohtaisesti yli henkilöstörajojen.
Työmarkkinajärjestöjen TASE-ryhmä aloitti työskentelynsä tauon jälkeen.
Työmarkkinajärjestöjen yhteinen Tasa-arvon pyöreä pöytä järjesti vuoden
alussa 10-vuotisjuhlaseminaarin ja jatkoi työskentelyään.
Työmarkkinajärjestöt raportoivat Suomen toimista liittyen EU:n sosiaali-
dialogin sukupuolten tasa-arvon puiteohjelmaan. SAK osallistui moniin eri
tasa-arvohankkeisiin asiantuntijana ja antoi liitoille ja koulutuslaitoksille kou-
lutus- ja konsultointiapua liittyen tasa-arvosuunnitteluun, palkkakartoituksiin
ja syrjintäepäilyihin.
Vuoden 2008 alusta Kiljavan opiston ja SAK:n ESR-rahoituksella rakenta-
man Tasa-arvoklinikka-nettiportaalin (www.tasa-arvoklinikka.fi) ylläpito siir-
tyi SAK:n ohjaukseen. Mukaan tuli SAK:laisten liittojen lisäksi myös muu-
tama STTK:lainen liitto. Klinikka on valtakunnallisesti tunnettu tasa-
arvoasioiden materiaalipankki sekä ajankohtaisten tasa-arvoteemojen välit-
täjä. Lisäksi portaaliin liittyy ainutlaatuinen kysymys-vastauspalvelu, jossa
yksittäinen kysyjä saa nopeasti neuvontaa työelämän tasa-arvoon liittyviin
kysymyksiin.
Vuosi 2008 oli SAK:n naistoiminnan 70-vuotisjuhlavuosi. Merkkivuoden
kunniaksi järjestettiin sekä sidosryhmäjuhla Helsingissä että jäsenistölle
suunnattu viikonloppu Tampereella. Tilaisuuksissa julkistettiin ”Tasa-arvoa
tosissaan – Naisjaostosta edunvalvonnan ytimeen” pienoishistoriikki SAK:n
naistoiminnan vaiheista.
Vuoden aikana käynnistyi yhdenvertaisuuslainsäädännön uudistamistyö.
SAK osallistui ja vaikutti sekä oikeusministeriön alaisuudessa toimivassa
12. 10 SAK · Toimintakertomus 2008
yhdenvertaisuustoimikunnassa että työ- ja elinkeinoministeriön alaisuudes-
sa toimivassa työelämäjaostossa. Työnsä aluksi toimikunta linjasi jatkoval-
mistelua siten, että yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolaki pidetään erillisinä.
Joustoturvan suomalaista mallia valmisteltiin
Työministerin johdolla jatkui suomalaisen joustoturvamallin valmistelu.
SAK:n edustajat osallistuivat sekä päätyöryhmän että alatyöryhmien työ-
hön, ja tekivät esityksiä myös työntekijöiden eri elämäntilanteissa tarpeelli-
sista positiivisista joustoista. Tällaisia ovat opiskelua, lasten tai muiden
omaisten hoitoa helpottavat työaikajärjestelyt sekä ikääntyvien työntekijöi-
den jaksamisen tukeminen. Myös SAK:n esittämä yritysten valmiussuunnit-
telu otettiin joustoturvatyöryhmän valmisteltuihin. SAK järjesti yhdessä jä-
senliittojensa kanssa oman joustoturvaseminaarin.
Positiiviset joustot ja perhemyönteisyys
osaksi työelämän kehittämistä
SAK:n edustajat osallistuivat aktiivisesti työ- ja elinkeinoministeriön työryh-
mään, jossa selvitettiin vaihtoehtoja säätää työntekijöille oikeus jäädä hoi-
tamaan lähiomaisia heidän vakavan sairautensa aikana. Työryhmä kartoitti
vaihtoehtoja, ja jatkotyö asiasta siirtyi joustoturvatyöryhmän alatyöryhmän
pohdittavaksi. Toimintavuoden aikana tehtiin myös perhevapaita koskevien
työehtosopimusmääräysten kartoitusta osana valmistautumista seuraavaan
sopimuskierrokseen.
Työ- ja muun lainsäädännön valmistelu
Sovittelijaorganisaation uudistaminen
Kolmikantaisesti selvitettiin tarvetta ja mahdollisuuksia uudistaa valtakun-
nansovittelijaa ja sovittelijoita koskevaa organisointisäännöstöä. Työryhmä
on selvittänyt sovittelijatoimintaa laadullisesti, määrällisesti ja alueellisesti
sekä laatii uudistusehdotukset. Työryhmän työ valmistuu vuoden 2009
alussa ja uudistukset tarkoitus saattaa voimaan 2009 kesällä.
Väkivallan uhka työssä
SAK osallistui kolmikantaisen väkivallan uhka -jaoston työhön. Jaostossa
selvitettiin alat, joilla väkivallan uhka on ilmeinen. Lisäksi jaoston tehtävänä
oli arvioida voimassaolevien lainsäädösten tehostamisen ja säännösmuu-
tosten tarpeita näillä aloilla. Jaosto saa työnsä valmiiksi vuoden 2009 alus-
sa.
Henkilöstörahastolaki
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti työryhmän työmarkkinajärjestöjen aloit-
teesta uudistamaan henkilöstörahastolakia. Työryhmä ei saanut valmiiksi
työtään vuoden loppuun mennessä, vaan sille annettiin jatkoaikaa
30.4.2009 saakka. Työryhmän työn on sujunut hyvässä hengessä ja laki-
esitys kokonaisuudistukseksi saataneen valmiiksi keväällä 2009.
13. SAK · Toimintakertomus 2008 11
Sähköisen viestinnän tietosuojalain täydentäminen
Liikenne- ja viestintäministeriön johdolla valmisteltiin kolmikantaisesti säh-
köisen viestinnän tietosuojalakiesitys, joka saatettiin eduskuntavalmiste-
luun. Ehdotus oli yksimielinen ja lakiehdotuksen käsittely alkaa eduskun-
nassa 2009 keväällä.
Luottotietolain säännösten uudistaminen
Työ- ja elinkeinoministeriön johdolla valmisteltiin uudet säännökset tilanteis-
ta, jolloin työantajalla on oikeus saada tietoja työntekijän luottotiedoista
mm. merkittävien omaisuusturvariskien ennalta estämiseksi työhön liittyen.
Esitys oli yksimielinen.
Vuokratyö ja paikallinen sopiminen
Työmarkkinajärjestöt ovat selvittäneet vuokratyöyritysten velvollisuutta
noudattaa käyttäjäyrityksessä noudatettavien paikallisten sopimusten mu-
kaisia ehtoja omiin vuokratyöntekijöihin. Selvitys oli luonteeltaan juridinen ja
valmistui vuoden 2008 lopulla.
Parempaa sääntelyä -työryhmä
Oikeusministeriön johdolla osallistuttiin työryhmätyöskentelyyn, jossa selvi-
tetään lainsäädännön valmisteluun, toimeenpanoon ja seurantaan liittyen
toimenpide-ehdotuksia, joilla kyettäisiin kehittämään lainsäädännön laa-
dukkuutta.
Sisäinen turvallisuus -työryhmä
Sisäasiainministeriön johdolla selvitetään sisäisen turvallisuuden kehittä-
mistarpeita muun muassa ulkomaisen työvoiman käyttöön, korruptioon, vä-
kivallan uhkaan ja yleiseen yritysturvallisuuteen liittyen. Työryhmä antoi vä-
liraporttinsa toimenpide-ehdotuksista turvallisuuden lisäämiseksi, joissa on
useita ehdotuksia mm. palvelualan turvallisuuden lisäämiseksi.
Yhteistoimintalain valvonnan kehittäminen
Osallistuttiin työ- ja elinkeinoministeriön johdolla suoritettuun yhteistoiminta-
lainsäädännön valvonnan kehittämistä selvittävään työryhmään. Työryhmä
sai valmiiksi lakiehdotukset valvonnan kehittämiseksi, joissa toimenpiteissä
on uutena asiana mm. työsuojeluviranomaisten laajempi tiedonsaantimah-
dollisuus ja uuden yhteistoiminta-asiamiehen toimiston perustaminen
TEM:n yhteyteen. Lakiehdotus saatettiin eduskuntavalmisteluun ja voimaan
2009 puolella. Esitys oli yksimielinen. SAK ja TU julkaisivat uudistetun yh-
teistoimintalain säädännön sisällöstä tiedottamiseksi yhteisen nettioppaan
(www.yhteistoimintaopas.fi).
Työaikapankkiohjeistuksen laatiminen
Työaikatyöryhmän alla työskennellyt työaikapankkiohjeistuksia pohtinut työ-
ryhmä jäi erimieliseksi. Työntekijäkeskusjärjestöt laativat yhteisen työaika-
pankkiohjeistuksen käytännön ohjeeksi työpaikoille. SAK:n ja liittojen asian-
tuntijat laativat asiakirjaa, jota liitot voivat halutessaan hyödyntää TES-
pöydässä.
14. 12 SAK · Toimintakertomus 2008
HO-tietopankki palkansaajakeskusjärjestöjen käyttöön
Solmittiin yhteistoimintasopimus Editan ja palkansaajakeskusjärjestöjen
kesken, jonka mukaisesti käynnistettiin Edilex-tietokannassa hovioikeusta-
pausten tietokanta. Työntekijäjärjestöt syöttävät aktiivisesti uusia tapauksia
tietokantaan. Työntekijäliitoilla on tietokantaan käyttöoikeus.
Palkkaperusteisen
sosiaaliturvan vahvistaminen
Sata-komiteassa tiivis vaikuttamisen vuosi
Sosiaaliturvan uudistamiseen liittyviä kysymyksiä on käsitelty mm. sosiaali-
turvan uudistamiskomiteassa, jonka toimikausi kestää 31.12.2009 saakka.
Komitean työ käynnistyi kesällä 2007. SAK:n tarkennettuja tavoitteita käsi-
teltiin SAK:n hallituksen kokouksissa, kesäkuisessa iltakoulussa sekä mar-
raskuussa pidetyssä seminaarissa. Sosiaaliturvakomitean työ oli esillä
myös SAK:n valtuuston kokouksessa marraskuussa. SAK:n tavoitteita ja
komiteatyötä käsiteltiin vuoden aikana myös sosiaalivaliokunnan kokouk-
sissa ja seminaarissa sekä työttömyyskassojen johtajien tapaamisissa.
Sosiaaliturvan uudistamiskomiteaan liittyen pidettiin säännöllisiä yhteisko-
kouksia palkansaajajärjestöjen sekä palkansaajajärjestöjen ja EK:n välillä.
SAK:lla on edustaja komiteassa ja kahdessa komitean jaostossa. Kolmessa
jaostossa on yhteinen palkansaajaedustaja. SAK:n toimiston sisäistä koor-
dinaatiota eri kolmikantahankkeissa hoidettiin viikoittaisilla palavereilla.
SAK:n tavoitteita komiteatyölle esiteltiin eri tilaisuuksissa ja tarjottiin mm.
artikkeleita liittolehtien ja muiden tiedotusvälineiden käyttöön. Tiedotusväli-
neille järjestettiin taustainfo SAK:n tavoitteista lokakuussa. Työttömyystur-
vaan liittyen teetettiin gallupilla kysely ja kyselyn tuloksia esiteltiin tiedotusti-
laisuudessa marraskuussa.
Sata-komitean peruslinjausten piti alun perin valmistua vuoden 2008 lop-
puun mennessä. Palkansaajajärjestöt eivät voineet hyväksyä komitean pu-
heenjohtajan palkansaajien sosiaaliturvaan kohdistuvia leikkausesityksiä.
Komitea saikin lisäaikaa tammikuun 2009 loppuun asti. Tammikuussa 2009
työmarkkinajärjestöt solmivat ns. sosiaalitupon ja se päätettiin sisällyttää
komitean peruslinjauksiin 27.1.2009.
Tapaturma- ja ammattitautilainsäädännön
uudistamiselle jatkoaika
Tapaturma- ja ammattitautilainsäädännön kokonaisuudistuksesta käytiin
neuvotteluja. Monista yksityiskohdista löytyi yhteisiä näkemyksiä mutta
työnantajilla oli niin suuria leikkaustavoitteita, ettei ollut edellytyksiä neuvot-
telutuloksen syntymiseen. Neuvottelut jatkuvat vuoden 2009 puolella. Hait-
taluokituksen osalta tehtiin erillinen ehdotus, joka tuli lausunnoille vuoden
vaihteessa 2008-09.
15. SAK · Toimintakertomus 2008 13
Työeläkelaitosten vakavaraisuutta vahvistettiin
Kansainvälisen rahoituskriisin nopeasti syventyessä hallitus valmisteli pi-
kaisesti lakiesityksen yksityisten alojen työeläkelaitosten toimintapääomia
ja vanhuuseläkkeiden rahastointia koskevien säännösten väliaikaisesta
muuttamisesta. SAK:n edustajat tukivat näitä hallituksen toimia työeläkelai-
tosten vakavaraisuuden vahvistamiseksi, ja eduskunta hyväksyi esityksen
joulukuussa, ja laki on voimassa vuoden 2010 loppuun asti. SAK:n edusta-
jat painottivat myös sitä, että työeläkelaitosten vakavaraisuusmekanismin
toimivuus tulee huolellisesti arvioida ja puutteet korjata siten, että meka-
nismi toimii tarkoituksensa mukaisesti myös rahamarkkinoiden vakavissa
häiriötilanteissa.
Muu yhteiskuntavaikuttaminen
SAK:n muu yhteiskuntavaikuttaminen liittyi jatkuvaan yhteydenpitoon poliit-
tisiin päättäjiin, virkamiesvalmistelijoihin ja mediaan. Kevään aikana järjes-
tettiin tapaamiset kaikkien eduskuntapuolueiden eduskuntaryhmille. Erityi-
senä hankkeena olivat syksyllä pidetyt kunnallisvaalit. SAK:n paikallisjärjes-
töjä aktivoitiin järjestämään tilaisuuksia ja kehottamaan ay-aktiiveja asettu-
maan ehdolle vaaleihin. Työn tueksi tuotettiin esite ja ylläpidettiin kuntavaa-
leja käsittelevät nettisivut. SAK:n jäseniä menikin läpi uusiin kuntien val-
tuustoihin 934 eri puolueiden edustajiksi, eniten SDP:n ja Vasemmistoliiton.
Vaalien suurimmaksi puolueeksi nousi Kokoomus. Myös Perussuomalaiset
etenivät vaaleissa merkittävästi.
Osana yhteiskuntavaikuttamista toteutettiin yhteistyössä STTK:n ja Akavan
kanssa vuosittainen työmarkkinailmastotutkimus.
Kansainvälisen edunvalvonnan
painopisteet
EAY
SAK toimi aktiivisesti eurooppalaisen ay-liikkeen kattojärjestössä EAY:ssä.
EAY edustaa noin 60 miljoonaa palkansaajaa ja järjestöön kuuluu 81 kan-
sallista keskusjärjestöä. Vuoden aikana oli keskeisesti esillä mm. työaikadi-
rektiivi.
EU-edustusto FinUnions
EU-tason edunvalvontaa on tehty hyvässä yhteistyössä muiden palkansaa-
jajärjestöjen kanssa. SAK:n, STTK:n ja Akavan yhteinen EU-edustusto val-
voo suomalaisten palkansaajien yhteisiä etuja ja vaikuttaa eri tahoihin
Brysselissä. FinUnions välittää ajankohtaista tietoa palkansaajaliikkeelle ja
raportoi EU:n päätöksenteosta sekä työmarkkinatoiminnasta.
Sosiaalinen vuoropuhelu
Euroopan työmarkkinajärjestöjen, EAY, BUSINESSEUROPE, UEAPME ja
CEEP, sosiaalinen vuoropuhelu on jatkunut tiiviinä. SAK osallistui sosiaali-
dialogikomitean työhön, neuvottelutoimintaan ja uuden työohjelman valmis-
teluun. Uusi työohjelma vuosille 2009–2010 saatiin valmiiksi. Siinä keskity-
tään Lissabonin kasvu- ja työllisyysstrategian edistämiseen. Yhteisellä työ-
16. 14 SAK · Toimintakertomus 2008
listalla ovat uusina aiheina ilmaston muutos sekä siirtolaisuus ja työperäi-
nen maahanmuutto. Finanssi- ja talouskriisi vaikuttaa työmarkkinajärjestö-
jen yhteistyöhön Euroopan tasolla. Työmarkkinaosapuolet pyrkivät etsi-
mään yhteisiä toimenpiteitä, joilla edistetään työllisyyttä, talouden vakautta
ja Euroopan kilpailukykyä. SAK on pitänyt tärkeänä työmarkkinaosapuolten
Euroopan tason vuoropuhelun kehittämistä.
Euroopan työmarkkinaosapuolten tekemien sopimusten kansallinen toi-
meenpano on edennyt vitkaan. Stressisopimuksen täytäntöön panemiseksi
saatiin lopulta aikaan kansallinen suositus.
Häirintä- ja väkivaltasopimuksen kansallista toimeenpanoa alettiin valmis-
tella.
Neuvottelut vanhempainvapaa-sopimuksen uudistamisesta alkoivat syksyl-
lä 2008. Samoin alkoivat neuvottelut osallisuuden edistämiseksi työmarkki-
noilla.
Pohjoismainen yhteistyö – PAY
Pohjolan ammatillinen yhteisjärjestö kokoaa yhteen kaikki Pohjolan palkan-
saajakeskusjärjestöt. SAK on vaikuttanut PAY:n hallituksessa ja työryhmis-
sä. Pohjoismaisen ay-yhteistyön painopisteenä on ollut EU-vaikuttaminen.
Vuoden 2008 aikana pohjoismaisessa yhteistyössä keskityttiin mm arvioi-
maan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Laval- ja Viking Line-päätöksiä.
Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestö ITUC
Globaalissa edunvalvonnassa SAK on keskittynyt vaikuttamaan ITUC:ssa
ja ILO:ssa. Käytännön työssä on keskitytty ammattiyhdistysoikeuksien puo-
lustamiseen. SAK tiedotti aktiivisesti ITUC:n ay-oikeuksien maailmanlaajui-
sesta raportista. Oikeudenmukaisen globalisaation edistäminen on ollut tär-
keä painopiste. Finanssi- ja talouskriisi nousi syksyn kuluessa keskeiseksi
asiaksi ITUC:n työlistalla.
SAK tuki ITUC:in työtä ay-liikkeen solidaarisuustoiminnan vahvistamiseksi
ja eri toimijoiden välisen koordinaation parantamiseksi. Vuonna 2008 SAK
osallistui ITUC:in kehitysyhteistyöverkoston perustamiseen ja valmisteli
hankeyhteistyötä ITUC:in Afrikan ja Latinalaisen Amerikan aluejärjestöjen
kanssa.
Yhteistyö myös OECD:n neuvoa-antavan ay-komitean TUAC:n puitteissa
on jatkunut. Myös TUAC:n asialistalla oli luonnollisesti finanssi- ja talous-
kriisi.
Kansainvälinen työjärjestö ILO
Kansainvälisen työjärjestö ILO:n 97. työkonferenssi pidettiin 28.5.–
13.6.2008 Genevessä. Työkonferenssi hyväksyi velvoittavan julistuksen oi-
keudenmukaisuuden edistämisestä reilussa globalisaatiossa. Julistus ko-
rostaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja kunnon työtä.
17. SAK · Toimintakertomus 2008 15
SAK on vaikuttanut aktiivisesti kolmikantaisessa työ- ja elinkeinoministeriön
johtamassa ILO-neuvottelukunnassa. SAK:n talousjohtaja valittiin ILOn
uuden viisihenkisen valvontakomitean IOAC:n (Independent Oversight Ad-
visory Committee) jäseneksi. Komitean toiminta käynnistyi syksyllä 2008.
Pohjoismainen yhteistyö on ollut tiivistä. Yhdessä PAY:n muiden jäsenjär-
jestöjen kanssa julkaistiin 30.9. raportti ILO-sopimusten ratifiointitilanteesta
Pohjoismaissa.
ASEM
SAK on ollut kehittämässä Aasian ja EU-maiden ns. ASEM ay-yhteistyötä
ja vaikuttamista ASEM-prosessiin. Ammattiyhdistysliikkeen tavoitteena on
ollut sosiaalisen ulottuvuuden sisällyttäminen valtioiden väliseen ASEM
prosessiin. Siinä on vähitellen edistytty.
Itämeri-yhteistyö
SAK toimi aktiivisesti BASTUN:ssa vuonna 2008. Saksan DGB:n aloitteesta
valmisteltiin BASTUN:in puitteissa kolmivuotinen projekti Baltic Sea Labour
Network, jossa SAK on yhdessä muiden suomalaisten palkansaajakeskus-
järjestöjen kanssa mukana. Projekti hyväksyttiin Euroopan komissiossa ja
se käynnistyi marraskuussa 2008.
Kehityspolitiikka
Kehityspoliittista vaikuttamista jatkettiin ennen muuta aktiivisella työskente-
lyllä Kehityspoliittisen toimikunnassa. Kunnon työn teemat saatiin toimikun-
nan työssä entistä näkyvämmin esille.
SASK
SAK jatkoi monipuolista yhteistyötä SASK:in kanssa. SAK:n solidaa-
risuushankkeiden suunnitteluun ja arviointiin osallistuttiin tiiviisti. Uutena
avauksena valmisteltiin hankeyhteistyötä ITUC:in aluejärjestöjen kanssa.
Kotimaassa SAK osallistui SASK:in koordinoimaan olympiakampanjaan,
jonka tarkoituksena oli herättää keskustelua urheiluväline- ja vaatealan työ-
oloista.
Monipuolinen ay-yhteistyö
Globaalissa maailmassa on tärkeätä, että SAK:lla on hyvät kahdenväliset
suhteet eri maiden ammattiyhdistysliikkeeseen. Yhteistyö pohjoismaisten
LO-järjestöjen kanssa on tiivistynyt entisestään vuoden 2008 aikana.
Vuoropuhelua on kehitetty Kiinan ammattiyhdistysliikkeen ACFTU:n kans-
sa. SAK:n, STTK:n ja Akavan puheenjohtajat ja liittopuheenjohtajia vieraili
huhtikuussa 2008 Kiinassa.
SAK järjesti huhtikuussa yhteistyössä ILO:n Torinon koulutuskeskuksen
kanssa kurssin Kiinan keskusjärjestö ACFTU:n aktiiveille Helsingissä.
Teemoina olivat ammattiyhdistysoikeudet, kolmikantayhteistyö, työehtoso-
pimusjärjestelmä, työlainsäädäntö ja järjestäytyminen.
18. 16 SAK · Toimintakertomus 2008
Kiinnostus Suomen mallia kohtaan jatkuu edelleen. SAK:n asiantuntijat
ovatkin saaneet luennoida monille kansainvälisille vieraille vuoden aikana.
JÄRJESTÖLLISEN
TOIMINTAKYVYN PARANTAMINEN
Vuoden suurin järjestötapahtuma oli syyskuun 20.–21. päivänä järjestetyt
SAK-päivät Porissa. Päivien aikana lähes 500 alueaktiivia, nuorta ja maa-
hanmuuttajajäsentä haki linjausta uudelle strategiselle toiminnalle keskus-
tellen aluetoiminnan uudistamisesta sekä Tulevaisuushankkeesta, maa-
hanmuuttajatoiminnasta ja kunnallisvaaleista. Seuraavat valtakunnalliset
SAK-päivät järjestetään vuonna 2010.
Vuoden aikana käynnistettiin vuoden 2009 jäsenyyshankkeen suunnittelu ja
valmistelu. Hankkeelle nimettiin ohjausryhmä liittojen ja SAK:n edustajista.
Nuorisotoiminta
Alueellisen nuorisotoiminnan visiota kirkastettiin toimintaryhmille järjeste-
tyissä tapaamisissa. Samalla keskityttiin parhaiden käytäntöjen ja suositus-
ten jakamiseen sekä niiden läpäisyyn koko nuorisotoiminnan kentällä. Pai-
nopisteenä oli toimintaryhmien verkottuminen alueen toimijoihin.
Jäsenkiinnittymisen ja järjestäytymisen edistämiseksi keskityttiin valtuuston
päätösten mukaisesti koulu- ja työmarkkinatiedotuksen kehittämiseen ja to-
teuttamiseen. Toimintavuoden aikana järjestettiin kesäduunarikiertue, jonka
aikana tavoitettiin n. 10 prosenttia kaikista ammattiin opiskelevista. Liittojen
koulu- ja työmarkkinatiedotuksen tueksi tarkoitetun materiaalin päivitys ja
laajentaminen aloitettiin toimintavuoden lopulla. Kesäduunareille tarjottiin
puhelin- ja nettineuvontaa toukokuun alusta elokuun puoleen väliin sekä
suomeksi että englanniksi. Yhteydenottoja kesäduunaripuhelimeen tuli lä-
hes 500 kappaletta.
Ruotsinkielinen toiminta
Syksyllä 2006 aloitettu ruotsinkielisen toiminnan kehittämisprojekti jalkau-
tettiin kentälle koulutusrekrytointia tehostamalla ja järjestämällä yhteistyö-
tahojen kanssa ay-poliittisen koulutuksen pilottikurssi Pohjanmaalla, johon
osallistui kahdeksan nuorta.
Vuoden aikana toteutettiin kaksi kurssia ja yksi seminaari. Lisäksi järjestet-
tiin yhdessä Kiljavan Opiston kanssa Nordiska Sommarskola.
Svenskspråkiga verksamheten
På hösten 2006 påbörjat utvecklingsprojekt förverkligades på fältet med att
effektivera deltagarrekrytering till kurser och seminarier och med en fack-
ligtpolitisk pilotkurs i Österbotten.
Under verksamhetsåret genomfördes två svenska kurser och ett seminari-
um. Nordiska Sommarskolan ordnades tillsammans med Kiljavainstitutet.
19. SAK · Toimintakertomus 2008 17
Ay-koulutus
SAK:n koulutusjärjestelmän ja Kiljavan opiston kehittämistyö käynnistyi
SAK:n hallituksen asettamassa työryhmässä. Koulutusorganisaatioiden yh-
teistyömahdollisuuksia on selvitetty opistojen ylläpitäjien ja opistojohdon
kanssa. Kiljavan opiston strategian päivittäminen käynnistyi. Työryhmän työ
jatkuu vuoden 2009 kevääseen saakka.
SAK:n hallitukselle annettiin raportti päättyneestä Osaava pärjää -
hankkeesta. Hanke toteutettiin osana Noste-ohjelmaa. Noste-koulutukseen
on osallistunut noin 25 000 henkilöä. Yhteistyössä liittojen kanssa koulutet-
tiin viisivuotisen hankkeen aikana yli 600 pätevyysluotsia ja järjestettiin noin
100 erilaista tilaisuutta, joilla tuettiin Noste-ohjelman onnistumista. Hanke
sai Noste-ohjelman valtionavustusta. Osaava pärjää -hankkeen jatkoksi
käynnistettiin Työelämän koulutusneuvoja -hanke.
Työnantajan tuen piiriin kuuluvat ammattiyhdistyskurssit neuvoteltiin SAK-
EK koulutustyöryhmässä syksyllä. Kurssilistalle sovittiin 333 kurssia tai
kurssin osaa. Uusia kurssityyppejä tuli kolme.
Aluekoulutuksen ja paikallisjärjestöjen kehittäminen
Paikallisjärjestöjen kehittämiskoulutuksen aloitti 6 uutta paikallisjärjestöä.
Lisäksi 2007 aloitettua kehittämiskoulutusta jatkoi 14 paikallisjärjestöä.
Vuoden lopussa hankkeessa oli ollut mukana 53 paikallisjärjestöä.
Kehittämiskoulutuksen lisäpäiviä eli sparrauspäiviä järjestettiin neljä ja nii-
hin osallistui 13 paikallisjärjestöä. Sparrauspäivät ovat pääasiassa yksipäi-
väisiä koulutuksia niille paikallisjärjestöille, jotka ovat jo käyneet kehittämis-
koulutuksen jatkopäivineen.
Kansainvälinen koulutusyhteistyö
Eurooppalainen koulutusyhteistyö jatkui uudistuneen ETUI-REHS:n kans-
sa. Ay-toimihenkilöitä rekrytoitiin osallistumaan ETU-REHS:n kursseille.
Kursseille osallistui vuoden aikana 25 henkilöä.
Lisäksi osallistuttiin ETUI-REHS:n koulutusosaston neuvoa-antavan komi-
tean työhön. SAK toimi partnerina työvoiman vapaata liikkuvuutta koskevan
ETUI-REHS:n kurssin järjestämisessä.
Merkittävä kansainvälinen tapahtuma oli ETUI-REHS:n eurooppalaisen ay-
koulutuksen konferenssi, joka järjestettiin 22.–23.2. Kiljavalla. Keskusjärjes-
töjen koulutusvastaavia ja ETUI-REHS:n edustajia konferenssissa oli noin
60.
Opettajayhteistyö
Opettajayhteistyön puitteissa järjestettiin neljä opettajaseminaaria: talvella
historian ja yhteiskuntaopin opettajille, keväällä ammatillisille opettajille ja
syksyllä opinto-ohjaajille. Vuoden opo palkittiin yhdessä TAT:in kanssa.
Yhdessä Okka-säätiön kanssa järjestettiin työelämän ajankohtaiskysymyk-
siä käsitellyt laivaseminaari opettajille.
20. 18 SAK · Toimintakertomus 2008
Opetuskäyttöön tuotettiin nettiaineisto työelämän pelisäännöistä sekä histo-
rian opetuksen käyttöön lukion erikoiskursseilla ja aikuisoppilaitoksissa Nel-
jä sukupolvea -nettiaineisto.
Työelämän verkko-opisto
Verkko-opiston (www.tyoelamanverkko-opisto.fi) kehittäminen jatkui. Vuo-
den aikana tuotettiin lähinnä uusia opintomateriaaleja.
Joulukuussa järjestettiin verkko-opiskelun kehittämisseminaari. Seminaarin
tarkoituksena oli esitellä toteutuneiden verkkokurssien kokemuksia ja etsiä
yhdessä ratkaisuja ilmenneisiin ongelmiin. Toisena tavoitteena oli perehtyä
verkko-oppimisprosessiin ja ohjauksen suunnitteluun. Osallistujia seminaa-
rissa oli kolmisenkymmentä. Seminaarissa pidettyjen luentojen kalvoaineis-
tot löytyvät työelämän verkko-opiston sivuilta pdf-muodossa.
SAK:n jäsenmikrohanke
Vuonna 1998 käynnistetty jäsenmikroprojekti päättyi keväällä 2008. Projek-
tin aikana mikropaketteja toimitettiin noin 22 000 kpl.
Projektin kautta kyettiin vaikuttamaan jäsenistön tietoyhteiskuntavalmiuksiin
ja sillä oli laajemminkin vaikutuksia kansalaisten mahdollisuuksiin hankkia
kotitietokoneita.
Ay-henkilöstön osaamisen kehittäminen
Koulutuslinja on tukenut aiempien vuosien tapaan asiakohtaisesti Kehittä-
miskeskuksen työtä muun muassa osallistumalla uusien koulutussisältöjen
suunnitteluun ja osallistujien rekrytointiin tiedottamalla koulutuksista esi-
merkiksi liittojen asiantuntijaryhmille.
Pidemmistä Kehittämiskeskuksen koulutuksista erityisen suosittuja olivat
ay-henkilöstön mentorointiohjelma, jossa oli mukana 26 uutta osallistujaa
sekä ay-toimihenkilötutkinto, jonka aloitti 21 uutta opiskelijaa vuonna 2008.
Vuoden mittainen mentorointiohjelma toteutettiin nyt toisen kerran. Mento-
roinnilla on ollut tärkeä rooli ay-toiminnan asiantuntija- ja kokemustiedon
välittämisessä uusille ay-työntekijöille. Oman työn ja työotteen ammatti-
maista kehittämistä on tukenut myös Ammatillisuus järjestötyössä -kurssi,
josta on muodostunut oleellinen osa ay-työhön perehdyttävää koulutusta.
Koulutuslinja on vastannut ay-toimihenkilötutkinnon tutkintotoimikunnan
työn valmistelusta ja vuosittaisesta lopputöiden esittelytilaisuudesta.
SAK:sta on aiempien vuosien tapaan osallistuttu lopputöiden ohjaukseen ja
asiantuntijaohjauksen organisointiin yhteistyössä Kehittämiskeskuksen
kanssa.
Usean vuoden opinnoista koostuvaa ay-toimihenkilötutkintoa opiskeli vuo-
den 2008 lopussa kaikkiaan 61 henkilöä ammattiliitoista ja SAK:sta. Opis-
kelijoista 34 on toimitsijoita ja 27 toimistotyöntekijöitä. Tutkinnosta on val-
mistunut vuosien 1994–2008 aikana yhteensä 83 henkilöä, joista 7 henkilöä
kuluneena vuonna.
21. SAK · Toimintakertomus 2008 19
Kehittämiskeskuksen kurssijaksoille on vuonna 2008 osallistunut yhteensä
716 opiskelijaa. Kaikkiaan 54 eri kurssijaksolla opiskelijapäiviä on vuoden
aikana ollut 1034. Näiden lisäksi Kehittämiskeskus toteutti 10 liittokohtai-
sesti tilattua koulutusta.
SAK:n kulttuuripoliittinen puheenvuoro
SAK:n kulttuuripoliittisen puheenvuoron valmistui vuoden lopulla. Siinä kiin-
nitettiin huomiota ennen kaikkea kulttuurin merkitykseen, rahoituksen kehit-
tämiseen, pelisääntöjen noudattamiseen kulttuurialan töissä, alan työnteki-
jöiden sosiaaliturvaan, tekijänoikeuksiin sekä alan koulutuskysymyksiin.
Puheenvuoro käytiin luovuttamassa kulttuuriministeri Stefan Wallinille.
SAK:n kulttuurirahasto
SAK:n kulttuurirahasto toimii Kansan Sivistysrahaston alarahastona. Ha-
kemuksia sille tuli edellisvuotista vähemmän eli 135 kpl Apurahoja myön-
nettiin 27 kappaletta ja niiden yhteissumma oli 17 000 €.
Kulttuurirahaston yhteydessä toimivasta Niilo Hämäläisen rahastosta
myönnettiin kaksi stipendiä HUMAKin opiskelijoille. Stipendien yhteissum-
ma oli 550 €.
Maahanmuuttaja-asiat
SAK:n jäsenliittojen maahanmuuttoon, liikkuvuuteen ja maahanmuuttajien
kotoutumiseen liittyviä asioita käsittelevä monikulttuurisuusryhmä kokoontui
vuoden aikana kahdeksan kertaa.
Vuoden alussa ilmestyi EU:n teemavuoden 2007 tuotoksena työmarkkina-
järjestöjen yhteinen koulutusaineisto Mahmoud, Mertsi ja Maija: koulutusai-
neisto työpaikoille yhdenvertaisuudesta. Petmon verkko-opintoaineistoa le-
vitettiin lähinnä oppilaitoksiin.
SAK järjesti toisen maahanmuuttajafoorumin 20.–21.9. SAK-päivien yhtey-
dessä Porissa. Toukokuussa osallistuttiin Helsingissä Maailma kylässä -
tapahtumaan yhdessä SASK:n ja sen jäsen- ja yhteistyöjärjestöjen kanssa.
Huhtikuussa osallistuttiin Suomen sosiaalifoorumiin Tampereella samoin
kuin Tampereella järjestettyyn Moninaisuuspäivään.
Joulukuussa järjestettiin seminaari Maahanmuuttajien vaikutukset työehtoi-
hin maahanmuuttajatutkijoiden ja SAK:n monikulttuurisuusryhmän yhteis-
työnä. Seminaarin puheenvuorot julkaistaan SAK:n monistesarjassa ja
SAK:n nettisivuilla.
Vuoden lopussa jäsenliitoille tehdyn kyselyn mukaan SAK:n jäsenliitoissa
oli vuonna 2008 runsaat 13 000 maahanmuuttajaa jäseninä.
Viestintä
Vuonna 2008 SAK:n viestinnässä keskityttiin oman työn kehittämiseen.
Vuoden aikana muun muassa täsmennettiin SAK:n ulkoisen viestinnän
22. 20 SAK · Toimintakertomus 2008
menettelytapoja tavoitteena järjestön edunvalvonnan parantaminen viestin-
nän keinoin. Järjestön graafista ilmettä selvennettiin ja yhtenäistettiin. Enti-
nen apj-kirje uudistettiin SAK:n Uutiskatsaukseksi, jonka sisältöä ja jakelua
kehitettiin.
Merkittävin toimintavuonna käynnistetty hanke oli SAK:n ja liittojen yhteinen
jäsenhankintakampanja.
Muita merkittäviä viestinnässä näkyviä kokonaisuuksia olivat muun muassa
kunnallisvaalit, sosiaaliturvaa uudistava komiteatyö, aikuiskoulutuksen ke-
hittäminen sekä maailmanlaajuisesta taantumasta johtuvat asiat. Tulevasta
sopimuskierroksesta – sen muodosta ja ajoituksesta – käytiin vuoden aika
runsasta keskustelua. SAK:n puheenjohtajan vaihtuminen keväällä 2009 oli
myös esillä julkisessa keskustelussa.
Vuoden aikana järjestettiin useita erilaisia tiedotustilaisuuksia ja taustatilai-
suuksia toimittajille. Tärkeimpiä näistä olivat perinteinen työmarkkinasemi-
naari elokuun lopulla, maakuntatoimittajien Irlannin-matka alkusyksystä se-
kä palkansaajajärjestöjen yhteisesti järjestämä toimittajapikkujoulu, jossa
SAK oli järjestelyvastuussa. SAK:n, STTK:n ja Akavan yhteistyössä järjes-
tettiin syksyllä myös työmarkkina-akatemia nuorille työmarkkinoita seuraa-
ville toimittajille.
SAK:sta lähti vuoden aika 76 tiedotetta, joka luku oli noin 40 vähemmän
kuin vuonna 2007. Vähempi tiedotteiden määrä oli tietoinen ratkaisu, koska
tiedotteiden merkitys uutiskynnyksen ylittäjä on viime vuosina selvästi las-
kenut. Tiedotteiden määrän vähentymistä kompensoitiin lisäämällä muun
muassa asiantuntija- ja mielipidekirjoitusten tarjontaa sekä kohdennettuja
lähestymisiä medioihin.
Järjestön kustantamat kolme lehteä jatkoivat normaalisti. Kymmenen kertaa
vuodessa ilmestynyt Palkkatyöläinen keskittyi uuden formaatin vakinaista-
miseen sekä juhli 100-vuotista taivaltaan juhlaseminaarilla ja -vastaanotolla
sekä juhlanumerolla, jossa oli tasavallan presidentin haastattelu. Uusittu
lehti sai vuoden aikana runsaasti hyvää palautetta. Kymmenen kertaa vuo-
dessa ilmestyi ruotsinkielinen Löntagaren. Nuorten Arvo-lehti ilmestyi viisi
kertaa sisältäen Vappu-Arvon.
Vuosittain ilmestyneet julkaisut olivat perinteiset: SAK:n toimintakertomus ja
tilinpäätös, Taskulämmin/Tilastotietoa sekä SAK:n puhelinmuistio. Lisäksi
viestintä oli mukana useiden erilaisten SAK:n julkaisujen teossa mukana,
muun muassa tekstien editoinnissa ja ulkoasun tekemisessä.
Sak.fi-sivustolla oli vuoden aikana useita satoja tuhansia kävijöitä. Uutena
elementtinä sivustolle avattiin blogit. Lisäksi vuoden aikana tehtiin omat
alasivut muun muassa sosiaaliturvauudistukselle ja kuntavaaleille. SAK
avasi sähköisen liittymiskanavan osoitteessa liitot.fi. Santran uudistustyö
käynnistyi osana laajempaa työtä SAK:n toimiston työprosesseihin liittyen.
23. SAK · Toimintakertomus 2008 21
Perustavoitteena sähköisessä viestinnässä oli yleisen integraation paran-
taminen.
Tulevaisuushanke
Toimintavuonna 2008 Tulevaisuushanke keskittyi toimintaympäristön muu-
toksien hahmottamiseen, SAK:n tulevaisuuden kannalta keskeisten, kriittis-
ten kysymysten määrittelemiseen sekä eri toimijoiden sitouttamiseen hank-
keeseen. Hankkeen tavoitteena oli saada mielipiteitä laajasti esille. Hallin-
non työskentelyn lisäksi työhön kutsuttiin mukaan niin liittojen, sidosryhmi-
en, yhteistyökumppaneiden kuin myös kansalaisjärjestöjen ja poliittisten
puolueiden edustajia sekä täysin liikkeen ulkopuolisia henkilöitä. Kaikkiaan
Tulevaisuushankkeen työhön osallistui toimintavuoden aikana yli 400 hen-
kilöä.
Vuoden alussa teetettiin laaja, kvalitatiivinen mielikuvatutkimus. Tutkimuk-
sen tiedot kerättiin seitsemässä ryhmäkeskustelussa, jotka suoritettiin vii-
dellä eri paikkakunnalla. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää mm
SAK:hon liittyviä spontaaneja mielikuvia, yleisiä mielipiteitä ja tärkeimpiä
motiiveja sekä isoimpia esteitä liittymiselle.
Alkuvuoden aikana toteutettiin myös tutkimusharjoittelija Otto Mäenniemen
toimesta selvitys työelämän muutossuunnista, joustojen vaikutuksesta tule-
vaisuuden työelämään.
Toimintavuoden aikana järjestettiin kaksi laajapohjaista seminaaria, toinen
SAK:laisen ay-liikkeen arvoista ja toinen Mäenniemen selvityksen pohjalta
työelämän muutossuunnista.
Tulevaisuushanke oli esillä myös syyskuussa valtakunnallisilla SAK-päivillä,
minkä lisäksi hanketta käytiin esittelemässä SAK:n asiantuntijavaliokuntien
kokouksissa. Liittojen edustajista koostuva liittofoorumi käsitteli hanketta
säännöllisesti sekä se oli esillä myös SAK:n valtuuston kokouksissa.
Syksyllä toteutettiin laaja liittokierros, jonka aikana haastateltiin kaikkiaan
17 liittopuheenjohtajaa. Seminaarien, selvitysten ja keskustelujen sekä liit-
tokierroksen tulosten pohjalta hallitus hyväksyi joulukuussa 10 SAK:n tule-
vaisuuden kannalta kriittistä kysymystä, jotka toimivat hankkeen jatkotyön
kulmakivinä.
Kriittisten kysymysten kiteytymisen jälkeen käynnistettiin joulukuussa alue-
kierros, jonka tarkoituksena oli hankkeen vieminen alueaktiivien keskuu-
teen, heidän sitouttaminen hankkeeseen sekä konkreettisten vastausten
etsiminen esitettyihin kysymyksiin.
Loppuvuodesta aloitettiin ensimmäisen työskentelyvaiheen yhteenvetoai-
neiston kokoaminen.
24. 22 SAK · Toimintakertomus 2008
HENKILÖSTÖ- JA TALOUSVOIMAVARAT
Tietohallinto
Työasemat uusittiin niin, että kaikista koneista löytyy samat perusasetukset
ja ohjelmistot. Ajallisten ja kustannuksellisten hyötyjen saavuttamiseksi työ-
asemat otettiin keskitetyn etähallinnan piiriin. Vikojen selvittely ja valtaosa
asennuksista voidaan nyt tehdä keskitetysti.
Tietohallintojärjestelmän selkiyttämiseksi tehtiin palvelin- ja sovellusinfra-
struktuurin integrointimäärittely, valmisteltiin tulostimien uusimista sekä aloi-
tettiin tiedonhallintaprojektin työtapojen ja työkulkujen määrittely.
Työpaikkatoimikunta
Työpaikkatoimikunnan puheenjohtajana toimi Pentti Honko ja sihteerinä
Kirsi Sainio. Varsinaisina jäseninä toimivat Juha Antila, Pekka Ristelä, Mer-
ja Lehmussaari, Marja-Leena Hakkarainen, Mari Laaka, Raija Raittio ja Rit-
va Taito. Kulttuurisihteerin tehtäviä hoitivat Kaisa Sember, Nina Kanter ja
Erja Aaltonen. Solidaarisuussihteerinä toimi Sanni Halla-aho ja liikuntasih-
teereinä Kirsi Rasinaho ja Ulla Hopponen. Työpaikkakirjastoa hoitivat Hele-
na Hämäläinen, Ritva Sandmark, Tuula Kourunen ja Ulla Honkanen.
Työpaikkatoimikunta järjesti vuonna 2008 SAK:n henkilökunnalle ja heidän
perheilleen yhteensä 13 kulttuuritapahtumaa. Niihin hankittiin 99 henkilö-
kuntahintaista lippua SAK:laisille ja 103 seuralaislippua. Yhteensä työpaik-
katoimikunnan kautta välitettiin siis 202 lippua. Työpaikkatoimikunta järjesti
vuonna 2008 useita liikuntatapahtumia, mm. keilailuiltapäivän ja jousiam-
muntaa.
Työpaikkakirjastoon hankittiin vuoden aikana kirjoja runsaat 30 kpl. Työ-
paikkakirjastossa oli vuoden lopussa yhteensä 1 500 nimekettä, joista osa
on SAK:n Punkaharjun lomahuoneistoissa.
Työpaikkatoimikunnalla oli kummilapsi Intiassa. Työpaikkatoimikunta tuki
solidaarisuustoimintaan varatuilla määrärahoilla Karjalan lähialueille suun-
tautuvaa avustustyötä Vaaka ry:n kautta.
Työpaikkatoimikunta järjesti lokakuussa Espoossa lastentapahtuman, johon
osallistui 23 aikuista ja 30 lasta.
SAK:n henkilöstö
Vuoden 2008 lopussa SAK:n palveluksessa oli 118 henkilöä, joista viisi oli
määräaikaisia. Tämän lisäksi vuorotteluvapaalla oli yksi henkilö ja hoitova-
paalla yksi. Lisäksi osa-aikaisessa työsuhteessa oli kaksi aluepalvelukes-
kusten siivoojaa. Eläkkeellä oli 71 henkilöä ja perhe-eläkettä sai 10 henki-
löä. Eläkkeelle vuonna 2008 jäi seitsemän henkilöä.
SAK:n henkilöstö 31.12.2008:
25. SAK · Toimintakertomus 2008 23
Kokonaistoimintojen johto
Puheenjohtaja Lauri Ihalainen
Puheenjohtajan sihteeri Marianne Uuskoski
Hallituksen varapuheenjohtaja Matti Huutola
Varapuheenjohtajan sihteeri Kirsi Rasinaho
Kehittämisjohtaja Eija Hietanen
Sihteeri Erja Aaltonen
Henkilöstösihteeri Ulla Hopponen
Henkilöstösuunnittelija Ritva Laitinen
Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto
Johtaja Pertti Parmanne
Osastosihteeri Ulla Honkanen
Apulaisjohtaja Kaija Kallinen
Ohjelmapäällikkö Sinikka Näätsaari
Elinkeinoasioiden päällikkö Janne Metsämäki
Koulutus- ja työvoimapoliittinen asiantuntija Jari-Pekka Jyrkänne
Ekonomisti Olli Koski
Ekonomisti Ville Kopra
Ekonomisti Helena Pentti
Koulutus- ja työvoimapoliittinen asiantuntija Saana Siekkinen
Sosiaalipoliittinen asiantuntija Pirjo Väänänen
Elinkeinopolitiikan asiantuntija Pia Björkbacka
Tilastoasiantuntija Tytti Jäppinen
Sihteeri Tuula Kourunen
Sihteeri Mari Laaka
Harjoittelija Joonas Rahkola (määräaika)
Edunvalvontaosasto
Johtaja Lauri Lyly
Osastosihteeri Kirsi Sainio
Apulaisjohtaja Marja Erkkilä
Vastaava tutkimusasiantuntija Jyrki Helin
Vastaava lakimies Timo Koskinen
Palkka- ja työaika-asiantuntija Juha Antila
Historiantutkija Tapio Bergholm
Työehtoasiantuntija Nikolas Elomaa
Asiantuntijalääkäri Kari Haring
Ekonomisti Erkki Laukkanen
Lakimies Anu-Tuija Lehto
Lakimies Anne-Mari Mäkinen (hoitovapaalla)
Lakimies Jari Hellsten (määräaika)
Työympäristöasiantuntija Raili Perimäki
Sihteeri Eva Fager
Sihteeri Kaisa Sember
Sihteeri Tarja Kaukovaara
Kansainvälinen osasto
Johtaja Marjaana Valkonen
26. 24 SAK · Toimintakertomus 2008
Kansainvälisten asioiden asiantuntija Pekka Ristelä
Kansainvälisten asioiden asiantuntija Katja Lehto-Komulainen
Kansainvälisten asioiden avustaja Christina Karlsson
Sihteeri Eveliina Latvatalo
Brysselin-toimisto
Johtaja Jorma Rusanen
Johtaja Ari Åberg (ei SAK:n työsuhde)
Jäsenpalveluosasto
Johtaja Matti Tukiainen
Osastosihteeri Anitta Leikos
Viestintä
Viestintäpäällikkö Harri Järvinen
Tiedottaja Riitta Juntunen
Toimittaja Pirjo Pajunen
Tiedottaja Sanni Halla-aho
Tiedottaja Jenni Karjalainen (määräaika)
Tiedottaja Laura Ventä
Verkkotiedottaja Pauli Vento
Sihteeri Leila Marjoniemi
Toimituspäällikkö (Palkkatyöläinen) Aino Pietarinen
Chefredaktör (Löntagaren) Hans Jern
Redaktionssekreterare (Löntagaren) Ingegerd Ekstrand
Toimistosihteeri Marja-Leena Hakkarainen-Kaitajärvi
Toimitusavustaja Marjut Vainio
Järjestöasiat
Järjestöpäällikkö Reijo Paananen
Sihteeri Leena Isokääntä
Järjestösihteeri Eija Harjula
Järjestösihteeri Sauli Hievanen
Projektipäällikkö Eve Kyntäjä (määräaika)
Nuorisosihteeri Antti Lindtman
Järjestösihteeri Anita Spring
Informaatikko Helena Hämäläinen
Oppisopimusharjoittelija Johanna Koskinen (määräaika)
Sihteeri Riitta Kulmala
Sihteeri Marjo Mäki-Paavola
Koulutus ja tutkimus
Apulaisjohtaja Markku Liljeström
Erikoissuunnittelija Auli Korhonen
Koulutussuunnittelija Aulikki Liukko
Koulutussuunnittelija Hannu Rosengrén
Järjestösihteeri Merja Lehmussaari
Sihteeri Auli Keskinen
Sihteeri Pirjo Vainio
27. SAK · Toimintakertomus 2008 25
Aluepalvelukeskukset
SAK:n Ahvenanmaan aluepalvelukeskus
Aluetoimitsija Henrik Lagerberg (ei SAK:n työsuhde)
SAK:n Etelä-Savon aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Paula Lapatto
Toimistonhoitaja Sari Rantala
SAK:n Hämeen aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Jari Rantala
Toimistonhoitaja Salme Hautakorpi
SAK:n Keski-Suomen aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Ahti Ruoppila
Toimistonhoitaja Riikka Törmänen
SAK:n Kymen aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Jukka Kärnä
Toimistonhoitaja Sonja Niskala
SAK:n Lapin aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Seppo Wikström
Siivooja Annikki Palosaari (osa-aika)
SAK:n Oulun aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Vesa Saarinen
Toimistonhoitaja Sisko Kanniainen
Toimistosihteeri Riitta-Liisa Ojuva
Siivooja-toimistovahtimestari Ritva Kantola
SAK:n Pirkanmaan aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Teuvo Pernu
Toimistonhoitaja Orvokki Virtanen
Siivooja Terttu Lämsä
SAK:n Pohjanmaan aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Raija Kuusisto
Toimistonhoitaja Riikka Törmänen
SAK:n Pohjois-Karjalan aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Eija Viitanen
SAK:n Pohjois-Savon aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Hannu Miettinen
Toimistonhoitaja Pekka Viljakainen
Siivooja Inga Pirskanen (osa-aika)
SAK:n Satakunnan aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Pentti Rantanen
28. 26 SAK · Toimintakertomus 2008
SAK:n Uudenmaan aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Hannele Ugur
Sihteeri Marjo Mäki-Paavola
SAK:n Varsinais-Suomen aluepalvelukeskus
Aluejohtaja Outi Rannikko
Toimistonhoitaja Raija Raittio
Suomen työelämän infopiste Tallinnassa
Projektipäällikkö Eve Kyntäjä (määräaika)
Vastaava konsultti Kalev Liibert (ei SAK:n työsuhde)
Konsultti Marje Soon (ei SAK:n työsuhde)
Talous- ja sisäisten palvelujen osasto
Johtaja Arto Kuusiola
Osastosihteeri Irma Tornberg (vuorotteluvapaalla)
Osastosihteeri Nina Kanter
Palvelupäällikkö Tarja Majamäki
Tietohallintopäällikkö Vesa Savolainen
Projektisihteeri Leila Hahtomaa
Vahtimestari Pentti Honko
Toimistosihteeri Leena Hännikäinen
Autonkuljettaja-vahtimestari Pauli Hänninen
Toimistosihteeri Irmeli Kivivuori
Pääkirjanpitäjä Raija Mankinen
Kirjanpitäjä Ritva Sandmark
Palveluneuvoja Ritva Taito
Emäntä Arja Valkama
ATK-suunnittelija Ulla Vettenranta
Järjestelmäasiantuntija Nikolai Mettovaara (määräaika)
Toimistosihteeri Tiina Viljamaa
Siivooja Anne Jouhilahti
Ammattiyhdistysarkisto
Arkistonhoitaja Pekka Kalliokoski
Toimistosihteeri Susanna Åke (määräaika)
29. SAK · Toimintakertomus 2008 45
HALLINNON KOKOUKSET
Valtuusto
SAK:n valtuusto kokoontui kaksi kertaa vuonna 2008. Sääntömääräisessä
kevätkokouksessa Kiljavan opistolla 16.–17.5.2008 hyväksyttiin SAK:n toi-
mintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2007 ja käsiteltiin yhdeksän jäsenliit-
tojen tekemää esitystä.
Päätöslausumassaan SAK:n valtuuston totesi, että SAK:n jäsenliitot pystyi-
vät menneen talven aikana käydyllä liittokierroksella neuvottelemaan koh-
tuulliset sopimukset. Tuleviin sopimuskierroksiin SAK ja sen jäsenliitot val-
mistautuvat sisäistä yhteistyötä tiivistäen sulkematta pois mitään sopimus-
mallia.
Valtuusto totesi, että myönteisen työllisyyskehityksen ja palkansaajien kes-
tävän ostovoiman turvaamiseksi tarvitaan jatkossakin talous-, työllisyys- ja
työmarkkinapolitiikan yhteensovittamista. Kolmikantaista valmistelua työ-
elämää koskevissa kysymyksissä tulee jatkaa ja syventää. Aikuiskoulutuk-
sen uudistaminen, työntekijöiden ja työpaikkojen parempi kohtaaminen se-
kä työntekijöiden muutosturvan parantaminen edellyttävät aitoa yhteistä
valmistelua. Globaali talous ja ikääntymisen haasteet lisäävät tarvetta kan-
sallisen yhteisymmärryksen etsimiseen.
Valtuusto korosti, että määrä- ja osa-aikaisten sekä vuokratyöntekijöiden
asemaa on parannettava määrätietoisella ohjelmalla. Monista ay-liikkeen
viime vuosina aikaan saamista parannuksista huolimatta pätkätyöntekijöi-
den elämä on edelleen epävarmaa. Työttömyysturvan epäkohdat, muutos-
turvan puute, koulutusmahdollisuuksien vajavaisuus sekä esimerkiksi kun-
ta-alalla ja vuokratyössä korkeat määräaikaisten työsuhteiden määrät on
korjattavissa käytännön toimilla.
SAK:n valtuusto tuomitsi jyrkästi hallituksen aikeet vähentää työsuojelupiiri-
en henkilöstön määrää valtion tuottavuusohjelman varjolla. Työelämä on
muuttunut voimakkaasti viime vuosina. Henkisen työsuojelun tarve, työvoi-
man liikkuvuuden voimakas kasvu, vuokratyövoiman käyttö, harmaan ta-
louden torjunta ja kiivaan työtahdin aiheuttama työtapaturmien lisääntymi-
nen ovat lisänneet työsuojelupiirien työtä ja tarvetta.
SAK:n valtuuston sääntömääräiseen syyskokoukseen 21.–22.11.2008
mennessä maailman taloustilanne oli olennaisesti muuttunut keväästä.
Päätöslausumassa valtuusto muistutti, että 90-luvun suuren laman tärkein
opetus on, että jos työttömyys päästetään kasvamaan holtittomasti, on sen
alentaminen hidasta ja vaikeaa. Koska pitkäaikaistyöttömyyden aiheuttami-
en ongelmien korjaaminen jää paljolti kuntien kontolle, on julkisen vallan
osaltaan torjuttava voimakkaasti työttömyyden kasvua. Maan hallituksen on
huolehdittava kuntien kyvystä hoitaa niille säädetyt velvollisuudet. Panos-
tukset aktiiviseen talous- ja työllisyyspolitiikkaan tulevat korkojen kera ta-
kaisin. Valtiolta edellytetäänkin nopeita lisärahoituspäätöksiä jo valmiina
30. 46 SAK · Toimintakertomus 2008
olevien korjaus- ja infrastruktuurihankkeiden toteuttamiseksi. Myöskään
työvoimahallinnon voimavaroja ei suinkaan pidä vähentää, vaan lisätä.
Valtion toimet eivät kuitenkaan yksin riitä. Yritysten ja julkisten työnantajien
täytyy nyt kantaa vastuunsa ja pitää kiinni ammattitaitoisesta työvoimasta.
Tuotannon hiljaiset ajat on käytettävä koulutukseen ja muihin päätuotantoa
tukeviin toimiin. Työhallinnon on aktiivisesti tarjottava yrityksille yhteisrahoi-
tettavaa koulutusta. Muutosturva on ulotettava myös lomautetuille. Yritysten
taloudellista vastuuta irtisanomistilanteissa on tuntuvasti lisättävä.
Valtuusto otti kantaa myös sosiaaliturvakomitean työhön ja totesi, ettei esi-
tetylle työttömyysturvan heikentämiselle ei ole mitään perusteita, päinvas-
toin. Sen epäkohdat on korjattava ja turvan tasoa parannettava. Myös työ-
elämään tulevien sekä pätkätyöntekijöiden turvan kehittämisen on oltava
tärkeä osa uudistusta.
Työttömiä on kohdeltava tasavertaisesti, eikä heitä saa asettaa toisiaan
vastaan. Ansioturvasta merkittävän osan rahoittavat työntekijät ja työnanta-
jat. Maan hallitus ei saa rangaista työttömyyskassojen kautta turvansa var-
mistaneita heikennyksillä, vaan ansioturvan ja perusturvan rahoituksen ja
tason kytkentä on säilytettävä.
Valtuuston syyskokouksessa puheenjohtaja Lauri Ihalainen ilmoitti jättä-
vänsä SAK:n puheenjohtajuuden kevätvaltuuston kokouksessa 2009. Val-
tuusto antoi hallitukselle tehtäväksi ryhtyä toimenpiteisiin, jotta SAK:n val-
tuuston kevätkokouksessa 14.–15.5.2009 voidaan valita järjestölle uusi pu-
heenjohtaja. Joulukuun kokouksessaan SAK:n hallitus valtuutti työvalio-
kunnan valmistelemaan puheenjohtajan valintaa. Työvaliokunta totesi ko-
kouksessaan, että puheenjohtajaehdokkaiden on oltava työvaliokunnan tie-
dossa helmikuun loppuun mennessä. SAK:n valtuuston jäsenillä on mah-
dollisuus tavata ehdokkaat maalis-huhtikuussa järjestettävässä valtakun-
nallisessa tilaisuudessa.
Hallitus
Vuonna 2008 SAK:n hallitus kokoontui 11 kertaa. Kansainvälisen talouden
tila heikkeni nopeasti toimintavuoden aikana ja huoli työllisyydestä näkyi
hallituksen keskusteluissa. Liittojen työehtosopimusneuvottelutilanne oli
esillä alkukevään hallituksen kokouksissa. Järjestö- ja sopimusrajojen seu-
ranta- ja ennakointimenettelyä koskevia periaatteita käsiteltiin useassa ko-
kouksessa kevään aikana. Sosiaaliturvakomitean työn vaiheet olivat myös
useasti esillä hallituksessa. Syksyllä aloitettiin seuraavan sopimuskierrok-
sen valmistelut. Aihe oli esillä myös hallituksen seminaarikokouksessa mar-
raskuussa Loviisassa. Seminaarissa käsiteltiin myös SAK:n tulevaisuus-
hanketta.
Lisäksi hallitus käsitteli mm. seuraavia aiheita:
• valtion omistajapolitiikka
• SAK:n tavoitteet valtion määrärahakehyksiin sekä valtion vuoden
2009 talousarvioon
31. SAK · Toimintakertomus 2008 47
• Noste-ohjelma ja Osaava pärjää -hanke
• työeläkeotteeseen liittyvä viestintä
• Suomen talouden ennusteet
• ammatillisen aikuiskoulutuksen uudistaminen
• Työsuojelupiirien resurssien turvaaminen
• sovittelutoiminnan kehittäminen
• palkansaajajärjestöjen yhteiset periaatteet työtaistelutilanteissa
• työtapaturma- ja ammattitautilainsäädännön uudistaminen
• Metsäsektorin tulevaisuus
• raportti työehtosopimuskierroksesta 2007–2008
• SAK:n aluepalvelukeskusten kehittäminen
• Kiljavan opiston tilanne
• Tallinnan infopisteen evaluointiraportti
• Jäsenyyshanke 2009
• Kunnallisvaalien äänestysaktiivisuuden nostaminen
• YKV- työ 2009–2011 ja valmistautuminen EU-parlamenttivaaleihin
Huhtikuun kokouksessa oli vieraana Suomen Pankin pääjohtaja Erkki Lii-
kanen ja joulukuussa Palkansaajien tutkimuslaitoksen johtaja Jaakko Kian-
der. Seminaarikokouksen illallisella oli puhumassa EK:n toimitusjohtaja Leif
Fagernäs. Lokakuun kokouksessa SAK:n entinen päälakimies Kirsti Palan-
ko-Laaka esitteli laatimansa muistion työmarkkinoiden pelisäännöistä ja nii-
den kehittymisestä.
HALLINTOELIMET
Valtuusto
Valtuuston puheenjohtajat
Santamäki-Vuori Tuire, JHL
Suomalainen Ritva, PAM
Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Anttila Juha Saikkonen Petri Tikka Risto
Ruonala Veijo Stirkkinen Paul
Lehdonkivi Hannele Leinonen Juhani Lintala Jaakko
Mäki-Rahkola Asko Pajukoski Jari Häkkinen Martti
Perkiöniemi Pentti Marjamaa Raimo Harakka Heikki
Saarinen Taisto Ruppa Reijo Lipponen Kauko
Ilmailualan Unioni IAU ry
Rautiainen Risto Särömaa Ann-Mari
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
32. 48 SAK · Toimintakertomus 2008
Alanko-Ojala Karita Pahtakari Vesa Korhonen Jouko
Alatalo Ilppo Manninen Pauli Jordan Annikki
Heikkinen Anne Salo Jari
Heikkinen Asta Sepponen Kaija Sandman Timo
Kettunen Saima Mikkonen Marja-Riitta Ilonen Mervi
Kouhia Raimo Nieminen Helena Suntila Mirja
Kunnari Anneli Liikamaa Reino Puhalainen Hannu
Karaman Kristiina Salminen Risto Ahonen Sinikka
Määttä Oili Kirkkola-Helenius Tarja Liukkonen Jorma
Ovaska Aune Pulkkinen Aimo Virkki Tapio
Paananen Eija Lautaniemi Timo Jurmu Tuula
Peltonen Hannu Kuusenaho Birgit Eskelinen Eine
Pesonen Aulikki Isomäki Margit Viitamäki Varpu-Liisa
Pyykkinen Pasi Simola Eila Katajisto Ritva
Rajantie Irma Kervinen Arja Laine Raimo
Rannanpää Eija Hult Tapio Puurunen Kirsti
Vertti Pirkko Hujanen Kari
Santamäki-Vuori Tuire Sulin Tiina Oksa Mirka
Siitonen Harri Starck Erja Koskinen Seija
Tiimonen Ali Sairanen Tuula Nousiainen Birgitta
Turunen Leena Vattulainen Risto Jouskari Tuulikki
Linna-Pirinen Tuija Timonen Raimo
Vyyryläinen Marja Viherpuro Hannu Soramäki Anne
Aliupseeriliitto ry JHL:n yhteisöjäsen 1.6.08 alkaen
Klemetti Jukka Oranen Mika Majamaa Lassi
Merivartioliitto ry
Lehtonen Veikko Yli-Heikkilä Lasse Rasmus Tommy
Tulliliitto ry
Ojamaa Kalevi Pirttiperä Jukka Naski Pekka
Vankilavirkailijain Liitto VVL ry
Syrjänen Jouni Lamberg Timo Kauppinen Matti
Kemianliitto ry
Hannula Eila Hautala Taisto Seppälä Johanna
Holappa Reino Rahikka Raija Jokisalo Pertti
Korpela Kristo Soidinsalo Marjatta
Kallio Pasi Ojansuu Eino Pitkänen Pekka
Pälvi Pirjo Stockmakari Pirjo Hänninen Aira
Metallityöväen Liitto ry
Helminen Sari 14.4.08 asti Malm Anne Ahonen Päivi
33. SAK · Toimintakertomus 2008 49
Henriksson Seppo Aapakari Tommi Lahdenperä Eeva
Jokinen Heikki Sirniö Ilpo Moisio Aki
Kapiainen Juha Jokinen Sari Koivunen Tapani
Karlström Lars Vilander Bo Lappinen Timo
Kukkurainen Ari Lehtonen Matti Tuhkanen Martti
Kumpulainen Jukka Porkka Jukka Vänskä Timo
Larila Keijo Grönqvist Kjell Heininen Leena
Mehtälä Jari Karppinen Juha Turunen Merja
Mäkinen Pentti Kemppainen Timo
Nieminen Raimo Levonen Jyrki Nevalainen Marjo
Niininen Kari Haverinen Timo Purtilo Pekka
Perttunen Keijo Ulmanen Juha Tuomisto Kirsi
Pörsti Pekka Järvinen Ahti Mäenpää Pekka
Taipale Arja Halttu Helena Savolainen Kari
Valtanen Pirkko Junnila Kari Pernu Tytti
Vilén Terttu Karrikka Taina
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Airaksinen Katja Pyy Marko Laine Lolan
Arhenius Päivi Alanen Tiina Keinänen Marja
Halonen Arto Kankare Mika Purhonen Onerva
Jaatinen Seija Pussinen Marja-Leena Veikkolainen Katri
Kangasluoma Heidi Link Merike Ahola Sinikka
Keränen Sari Huuskonen Irmeli Joensuu Reijo
Koskiniemi Helena Kilpinen Lilli Kivelä Kirsti
Löwenhild Rita Eirtovaara Hannele Sadeharju Jari
Matero Riitta Sirola Kristiina Artesola Merja
Niiranen Jouni Valkeinen Markku Kankaanrinta Pekka
Nuolikoski Pirjo Hautamäki Kai Kukkamäki Sirpa
Pimperi Jorma Luokkala Helena Keskikuru Kaarina
Rajala Johanna Majuri Sari Hellman Sirpa
Reunamo Anita Stenberg Kim Härkönen Pekka
Sallinen Tanja Vesanen Sinikka Nieminen Leena
Savolainen Arja Heljander Reima Tuominen Heli
Hanki Inkeri Piippo-Taari Marjut 30.9.08
asti
Komsi
Eetu
Seppälä Seppo Savolainen Tarja Aromaa Sirpa
Suomalainen Ritva Ålander Martti Pesonen Anna-Liisa
Isokangas Ann-Christine 12.5.08
asti
Uitto Jorma
Tilvis Leila Ristilä Ritva Mansikkamäki Teller-
vo
Paperiliitto ry
Aitonurmi Jouko Vertanen Jorma Viljanen Jouni
Alanen Tuomo Limola Irene Turunen Martti
Kettunen Matti Eronen Mika Laakso Sami
Nokelainen Ilkka Sivosuo Erkki Ahonen Eero
34. 50 SAK · Toimintakertomus 2008
Pesonen Jorma Blomberg Jukka Narsakka Tuure
Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry
Alho Taru Willberg Piia Ollikainen Satu
Heikkinen Timo Torvinen Juha Koponen Reijo
Lempinen Kari Niemi Jarmo Jyrkinen Juha
Sandberg Mirja Strandén Tarja Nummikoski Paula
Puu- ja erityisalojen liitto ry
Hirvonen Juha Penkari Erkki Karjunen Pauli
Neste Jouni Julin Benita Mannermo-Nurminen
Elina
Paananen Teijo Pasanen Jouko Vanhatalo Mika
Rissanen Ritva Saarni Sirpa Bobäck-Stenlund An-
ja
Saarinen Asko Kokkarinen Juha Mikkonen Niko
Rakennusliitto ry
Glad Hannu Latvala Markku Hakanen Tapio
Hentonen Keijo Alho Sari Simpanen Juha-
Pekka
Karekivi Jouni Lindgren Seppo Mansikkamäki Titta
Koskinen Seppo Marttinen Vesa Saari Vesa
Mattanen Teuvo Kemppainen Raimo Mikkola Jussi
Piitulainen Juha Nummelin Pekka Asikainen Raimo
Päivelin Mika Anttila Martti Heino Mauri
Sipilä Pertti Knaappila Hannu Berglov Bo
Vikstedt Tea Honka Eero Koivunurmi Kari
Rautatieläisten Liitto ry
Kukkonen Arto Kurttila Mika Fahlström Jyrki
Viljakainen Kari Suhonen Pentti Arhippainen Heikki
Rautatievirkamiesliitto ry
Hokkanen Erkki Lindblom Harri Mäkelä Hannu-Pekka
Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry
Korkeamäki Anne Riihikoski Seppo Myllyniemi Jarmo
Kukkonen Veijo Kettunen Rainer Tikkonen Jukka
Selander Eija Ylitalo Eira Säppi Taina
Vuorio Hannele Pohjola Pentti Porko Jouni
Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistys SLSY ry
Heimonen Esa Huovilainen Marja Biaudet Toni
Suomen Muusikkojen Liitto ry
Vesterinen Aarne Metsäketo Martti Kuukka Juha
35. SAK · Toimintakertomus 2008 51
Suomen Merimies-Unioni SM-U ry
Nurmirinta Kari Lauriala Markku Lummejoki Jyrki
Rännäli Tarja Ryökkynen Anu Julin-Qvarnström Lisen
Suomen Sos.dem. Sanomalehtimiesliitto SSSL ry
Piskonen Heikki Lumme Pentti Välimaa Pentti
Sähköalojen ammattiliitto ry
Kinisjärvi Raimo Rantanen Matti Luukkonen Hannu
16.5.08 asti
Rantanen Osmo 6.10.08 asti
Mölsä Reijo
Knuutila
Esa
Rautiola Hannu Leskinen Pentti Ylikauppila Kari
Wilkman Eero Pesola Sami Pöntinen Jari
Teatteri- ja Mediatyöntekijät ry TeMe
Hake Johan Rautakoski Kaisa Hiltunen Sami
Veturimiesten Liitto ry
Koli Timo Noranta Ilkka Levänen Jarmo
Viestintäalan ammattiliitto ry
Grönlund Jan Tynkkynen Pirjo Eriksson Asko
Koskinen Reijo Luostarinen Päivi Pörsti Pentti
Laosmaa Seija Harju Jouko Gärding Anne
Yleinen Lehtimiesliitto ry
Hurme Hannu Koskinen Sirpa Korhonen Risto
Puhe- ja esitysoikeudella
Kaupanalan Esimiesliitto KEY
Valkonen Mika Mustamäki Marja-
Terttu
Lehtinen Risto
Hallitus
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
Ihalainen Lauri pj., SAK Anttila Kirsti, Metallityöväen Liitto
Huutola Matti vpj., SAK Kallinen Kaija, SAK
Ahonen Jouko, Paperiliitto Vanhala Petri, Paperiliitto
Alakoski Martti, Sähköliitto Rimmistö Keijo, Sähköliitto
Asara-Laaksonen Teija, JHL Hievanen Sauli, JHL 16.5. asti
Hyttinen Urpo, JHL 16.5. alk.
Eloranta Jarkko, JHL, Saari Ritva-Hanna, JHL
Harjuniemi Matti, Rakennusliitto Suokas Kyösti, Rakennusliitto
Julkunen Kaarlo, PAM Grekelä Paula, PAM
36. 52 SAK · Toimintakertomus 2008
Kuntonen Veli-Matti, SEL Anttila Veli-Pekka, SEL
Kurki Rauno, Rakennusliitto Lapatto Kari, Rakennusliitto
Lunden Mauri, Rautatieläisten Liitto Kiviharju Jari, Rautatieläisten Liitto
Mäkelä Matti, Lehtonen Turja,
Metallityöväen Liitto Metallityöväen Liitto
Raitioharju Pertti, Hämäläinen Irene,
Viestintäalan ammattiliitto Viestintäalan ammattiliitto
Räty Timo, AKT Salmela Juhani, AKT
Selin Ann, PAM Muttilainen Kyllikki, PAM
Vallittu Timo, Kemianliitto Salonen Heikki, Kemianliitto
Vanhala Kalevi, Juusola Pekka,
Puu- ja erityisalojen liitto Puu- ja erityisalojen liitto
Wikström Seppo, Kemianliitto 21.11.asti
Siltala Hannu, Kemianliitto 21.11. alk. Laine-Tuominen Nina, Kemianliitto
Vilkuna Esa, PAU Sieranta Arto, PAU
Vuorenmaa Erkki, Nurminen Pertti,
Metallityöväen Liitto 21.11.asti Metallityöväen Liitto
Aalto Riku
Metallityöväen Liitto 21.11.alk.
Vuorio Anssi, PAM Rönni-Sallinen Annika, PAM
Zitting Simo, SM-U Teräväinen Pekka, SM-U 16.5. asti
Bondas Kenneth, SM-U 16.5. alk.
Kokouksiin kutsuttavat yleisvarajäsenet:
Kaleva Keijo, JHL 16.5. asti
Wikman Teija, JHL 16.5. alk.
Lindholm Henri, SEL
Haapasaari Juhani, IAU
Vänttinen Ahti, Suomen Muusikkojen Liitto
Elonen Risto, Veturimiesten liitto
Ainasto Lauri, Puu- ja erityisalojen liitto
Kovanen Sauli, Paperiliitto
Koivunen Juhani, AKT
Turtiainen Tarja, Rautatievirkamies liitto
Koskenniemi Mauri, SLSY
Valtuuston puheenjohtajat:
Santamäki-Vuori Tuire, JHL
Suomalainen Ritva, PAM
Nieminen Raimo, Metallityöväen Liitto
Muut kokouksiin kutsuttavat liittopuheenjohtajat
Masalin Juha, Merivartioliitto
Tuomela Jari, Vankilavirkailijain liitto
Kosonen Markku, Tulliliitto
Arola Kari, SSSL
Saarinen Juha, YLL
Valkonen Mika, KEY
Söder Raimo, TeMe
37. SAK · Toimintakertomus 2008 53
Leino Petteri, Aliupseeriliitto
Muut yleisvarajäsenet
Laine Markku, Metallityöväen Liitto
Korhonen Reijo, Viestintäalan ammattiliitto
Lilja Tuomo, Kemianliitto
Salmi Reijo, Sähköliitto
Veirto Katja, PAM
Anttila Juhani, PAU 16.5. asti
Roos Mika, PAU 16.5. alk.
Sorali Arto, AKT
Lepola Sakari, Puu- ja erityisalojen liitto
Rautavuori Leena, PAM
Rautatieläisten liitto
Helkavuori Heikki, Viestintäalan ammattiliitto
Nieminen Heidi, PAU
Johtoryhmä
SAK:n hallituksen asettama johtoryhmä kokoontui yhteensä 33 kertaa.
SAK:n sääntöjen mukaisesti johtoryhmä valmisteli asioita SAK:n hallituksen
kokoukselle ja käsitteli SAK:n sisäiseen toimintaan ja henkilöstöön liittyviä
asioita.
Johtoryhmän jäseninä toimivat: puheenjohtaja Lauri Ihalainen, hallituksen
varapuheenjohtaja Matti Huutola ja johtajat Arto Kuusiola, Lauri Lyly, Pertti
Parmanne, Marjaana Valkonen, Matti Tukiainen ja kehittämisjohtaja Eija
Hietanen. Kokouksen sihteerinä toimi Marianne Uuskoski. Johtoryhmän
kokouksiin osallistui viestintäpäällikkö Harri Järvinen sekä henkilöstön
edustajina luottamusmiehet Pirjo Väänänen ja Tytti Jäppinen (30.11.asti)
sekä Tuula Kourunen (1.12. alkaen).
Työvaliokunta
Hallituksen välittömänä apuelimenä toimiva työvaliokunta kokoontui 1 ker-
ran vuonna 2008.
Varsinaiset jäsenet Varajäsenet
Lauri Ihalainen, pj, SAK Kirsti Anttila, Metallityöväen Liitto
Matti Huutola, vpj., SAK Teija Asara-Laaksonen, JHL
Tuire Santamäki-Vuori, JHL Heikki Kehälinna, JHL
Jouko Ahonen, Paperiliitto Mauri Kivistö, Rakennusliitto
Erkki Vuorenmaa, Metallityöväen Liitto Martti Alakoski, Sähköliitto
Ann Selin, PAM Anssi Vuorio, PAM
Kalevi Vanhala . Pertti Raitoharju
Puu- ja erityisalojen liitto Viestintäalan ammattiliitto
Timo Räty, AKT Esa Vilkuna, PAU
Timo Vallittu, Kemianliitto Simo Zitting, S M-U
Matti Harjuniemi, Rakennusliitto Matti Mäkelä, Metallityöväen Liitto
Veli-Matti Kuntonen, SEL Kaarlo Julkunen, PAM
38. 54 SAK · Toimintakertomus 2008
Työvaliokunnan kokouksiin osallistuivat myös SAK:n johtoryhmän jäsenet ja vies-
tintäpäällikkö Harri Järvinen. Valiokunnan sihteerinä toimi Marianne Uuskoski.
Muut hallituksen asettamat valiokunnat
• Sopimusvaliokunta
• Työelämän kehittämis- ja työsuojeluvaliokunta
• Oikeudellinen valiokunta
• Talous- ja elinkeinopoliittinen valiokunta
• Sosiaalivaliokunta
• Jäsenyysvaliokunta
• Nuorisovaliokunta
• Kansainvälisten asioiden valiokunta
• Henkilöstö- ja talousvaliokunta
Toimialaneuvottelukunnat
• Julkisen alan neuvottelukunta
• Kuljetusalojen neuvottelukunta
• Palvelualojen neuvottelukunta
• Teollisuusalojen neuvottelukunta
39. SAK · Toimintakertomus 2008 55
JÄSENYYDET JA OSAKKUUDET
Yhdistykset
Allianssi ry
Eurooppalainen Suomi ry
Lomaliitto ry
Palkansaajalehdet - Löntagarstidningarna, Pale ry
Perhelomat ry
Pohjola-Norden ry
Reilun kaupan edistämisyhdistys ry
Skills Finland ry
Solaris-Lomat ry
Suomalaisen Työn Liitto ry
Suomen Ammattiliittojen Lomajärjestö SAL ry
Suomen Ammattiliittojen Solidaarisuuskeskus SASK ry
Suomen Kuluttajaliitto ry
Suomen Mielenterveysseura ry
Suomen Pakolaisapu ry
Suomen YK-liitto ry
Tietotekniikan Liitto ry
Taksvärkki ry
Transparency Suomi ry
Työterveyden Edistämisyhdistys ry
Työttömien ay-jäsenten tukiyhdistys TATSI ry
Työväen Keskusmuseoyhdistys ry
Työväen Sivistysliitto ry
Palkansaajien Tutkimuslaitoksen Kannatusyhdistys ry
Työväenperinne ry
Yksityiset keskusarkistot ry
Säätiöt
Ammattienedistämislaitoksen Säätiö rs
Asuntosäätiö rs
Kansan Sivistysrahaston Säätiö rs
Kuntoutustoiminnan Tutkimussäätiö rs
SAK:n koulutussäätiö rs
Osakeyhtiöt
Itäkeskuksen Huipputoimistot Oy
Järjestöpalvelut Oy
Suomen Viestintärahoitus Oy
UP-Uutispalvelu Oy
Työväen Akatemian Kannatusosakeyhtiö
VVO-yhtymä Oyj
Kiinteistöyhtiöt
Hakaniemen Merikiinteistö Oy
Ki-Oy Itäkeskuksen Maamerkki
43. SAK · Toimintakertomus 2008 59
LAUSUNNOT
Edunvalvontaosasto
Oikeusministeriö
Oikeuspaikkatyöryhmän mietintö (Oikeusministeriön työryhmämietintö
2007:15)
(16.1.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Luottotietotyöryhmän muistio
(16.1.2008)
Turun ja Porin työsuojelupiiri
Turun ja Porin työsuojelupiirin tarkastajan viran täyttäminen
(22.2.2008)
Ulkoasiainministeriö
Uudistettu Euroopan sosiaalinen peruskirja; Suomen 3. määräaikaisraportti
(13.3.2008)
Oikeusministeriö
Arviomuistio EU:n 2. yhtiöoikeudellisen direktiivin muutoksen (2006/68/EY)
täytäntöönpanosta Suomessa
(17.3.2008)
Oikeusministeriö
Osakkeenomistajan eräiden oikeuksien käyttämisestä julkisesti noteera-
tuissa yhtiöissä annetun direktiivin (2007/36/EY) täytäntöönpanosta Suo-
messa
(28.3.2008)
Oikeusministeriö
Yhdenvertaisuuslainsäädännön uudistaminen; yhdenvertaisuustoimikunnan
välimietintö (Oikeusministeriön komiteamietintö 2008:1)
(31.3.2008)
Oikeusministeriö
Lausunto IPR- asioiden tuomioistuinkäsittelyn keskittämistä selvittäneen
työryhmän mietinnöstä (työryhmämietintöjä 2007:20)
(11.4.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi laeista sairausvakuutuslain ja lääkelain
muuttamisesta
(23.5.2008)
Sisäasiainministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi rajavartiolain ja eräiden siihen liittyvien la-
kien muuttamisesta
44. 60 SAK · Toimintakertomus 2008
(6.6.2008)
Opetusministeriö
Selvitys työsuhdeolettaman ottamisesta tekijänoikeuslakiin
(4.9.2008)
Opetusministeriö
Lausunto suoja-aikadirektiivin 2006/116/EY muutosehdotuksesta
(19.9.2008)
Oikeusministeriö
Jatkokäsittelylupaa hovioikeudessa koskeva komiteanmietintö
(25.9.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Terveydenhuoltolakityöryhmän mietintö nro 2008:28
(23.10.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Luonnos hallituksen esityksestä sairausvakuutuslain muuttamiseksi
(26.11.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Yhteistoimintalain valvontatyöryhmän ehdotus
(15.12.2008)
Edunvalvontaosasto - Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto
Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto selvitysmiesraportista, joka koskee Sosiaali- ja terveysministeriön
alaisten virastojen ja laitosten uudelleen suuntaamista
(29.1.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Hallituksen esitysluonnoksesta TEKES-teknologian ja innovaatioiden kehit-
tämiskeskuksesta annettavaksi laiksi
(10.3.2008)
Oikeusministeriö
EU:n osakkeenomistajien eräiden oikeuksien käyttämisestä julkisesti notee-
ratuissa yhtiöissä annetun direktiivin (2007/36/EY) täytäntöönpano Suo-
messa -luonnos hallituksen esitykseksi
(3.11.2008)
Jäsenpalveluosasto
Opetusministeriö
Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma 2008-2012. Väliraportti 6.10.2008
(17.11.2008)
Kansainvälinen osasto
45. SAK · Toimintakertomus 2008 61
Työ- ja elinkeinoministeriö
ILO:n vuosiraportti 2008 yleissopimuksista nrot 14, 29, 47, 81, 105, 129,
132, 138, 140, 142, 149, 175, 177 ja 182
(25.6.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi yhteiskuntavastuun neuvottelu-
kunnasta
(8.8.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto uudesta ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi yhteiskunta-
ja yritysvastuun neuvottelukunnasta
(25.8.2008)
Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto
Verohallitus
Työasuntovähennys verotuksessa
(21.1.2008)
Ympäristöministeriö
Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistaminen
(31.1.2008)
Opetusministeriö
Verovapauden laajentaminen koskemaan kulttuuriseteliä
(1.2.2008)
Eduskunta
Komission Lissabon-tiedonantopaketti Eurooppa-neuvostolle - uuden kau-
den (2008-2010) käynnistäminen, Suomen linjaukset kevään 2008 Euroop-
pa-neuvostoa varten
(20.2.2008)
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys perintö- ja lahjaverolain sekä tuloverolain 47§:n muutta-
misesta
(25.2.2008)
Ympäristöministeriö
Ehdotuksesta kestävien hankintojen toimintaohjelmaksi
(11.3.2008)
Valtiovarainministeriö
Rahoitustarkastuksen ja Vakuutusvalvontaviraston yhdistäminen Finanssi-
valvonnaksi
(28.3.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
46. 62 SAK · Toimintakertomus 2008
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalai-
toshankkeelle
(7.4.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uu-
siutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (RES)
(11.4.2008)
Sisäasiainministeriö
Näkemys työvoiman maahanmuuton kysymyksistä 28.4.2008 kuulemistilai-
suutta varten ml. lähtömaayhteistyö
(25.4.2008)
Eduskunta
Georgian kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-
seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä
(28.4.2008)
Opetusministeriö
Lausunto ammattiosaajan työkykypassista
(6.5.2008)
Ulkoasiainministeriö
Näkemys SL Hanoin esitykseen työvoimakoordinaattorin palkkaamisesta
(15.5.2008)
Valtiovarainministeriö
Kiinteistörahastolainsäädännön muuttaminen
(12.6.2008)
Sisäasiainministeriö
Maahanmuuttohallinnon ja maahanmuuttoviraston toiminnan kehittäminen
(13.6.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Loviisa 3 -ydinvoimalaitosyksikölle
(16.6.2008)
Aura Instituutti
Ammatillisen kuntoutuksen erikoisammattitutkinnon tarpeellisuudesta
(24.6.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma ydinpolttoaineen loppusijoituslaitok-
sen laajentamiselle
(28.7.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
47. SAK · Toimintakertomus 2008 63
Hallituksen esitys eduskunnalle sairausvakuutuslain muuttamisesta
(27.8.2008)
Liikenne- ja viestintäministeriö
Komission ehdotuksesta eurovinjettidirektiivin muuttamisesta KOM (2008)
436 lopullinen
(27.8.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto työryhmän ehdotuksista sekä näkemyksiä palvelusetelijärjestel-
män kehittämis- ja uudistamistarpeista
(27.8.2008)
Valtiovarainministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi kiinteistörahastolain ja siihen liittyvien laki-
en muuttamisesta
(27.8.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Hallituksen esitys laiksi työntekijän eläkemaksun ja palkansaajan työttö-
myysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta eräissä päivärahoissa
(2.9.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Tasoitusmäärätyöryhmän muistio
(2.10.2008)
Valtiovarainministeriö
Arvopaperimarkkinalain uudistaminen
(9.10.2008)
Opetusministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta uudeksi yliopistolaiksi
(13.10.2008)
Verohallitus
Verohallituksen päätös matkakuluvähennyksen määrästä vuodelta 2008
toimitettavassa verotuksessa
(30.10.2008)
Verohallitus
Vuonna 2009 ennakkoverotuksessa käytettävistä tuloista ja vähennyksistä
(5.11.2008)
Verohallitus
Verohallituksen ohjeluonnos luontoisetujen verotuksesta
(10.11.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Teollisuuden Voima Oyj:n uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentamista kos-
keva periaatepäätöshakemus
48. 64 SAK · Toimintakertomus 2008
(12.11.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen periaatepäätöshakemus;
laitoksen laajentaminen Olkiluoto 4-yksikköä varten
(17.11.2008)
Verohallitus
Vuodelta 2009 toimitettavassa verotuksessa noudatettavista luontoisetujen
laskentaperusteista
(17.11.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ehdotukset valtioneuvoston asetukseksi sähkömarkkinoista sekä valtioneu-
voston asetukseksi sähkötoimitusten selvityksestä ja mittauksesta
(24.11.2008)
Maahanmuuttovirasto
SAK:n lausunto maahanmuuttoviraston ohjeesta toimeentuloedellytysten
soveltamiseksi
(28.11.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Kaivoslain ja eräiden siihen liittyvien lakien uudistaminen
(1.12.2009)
Liikenne- ja viestintäministeriö
Hallituksen esitysluonnos laiksi vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja
sähköisistä allekirjoituksista
(2.12.2008)
Opetusministeriö
Ammatillisen lisäkoulutuksen tuloksellisuusrahoitus
(15.12.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Fennovoima Oy:n ydinvoimalai-
toshankkeelle
(19.12.2008)
Yhteiskuntapoliittinen edunvalvontaosasto - Jäsenpalveluosasto
Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman ohjelma-
asiakirjan luonnoksesta
(20.5.2008)
Palkansaajakeskusjärjestöt
Sosiaali- ja terveysministeriö
49. SAK · Toimintakertomus 2008 65
Direktiivien täytäntöönpanoa koskevat jäsenvaltioiden toisen vaiheen ker-
tomukset
(18.1.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Luonnos esitykseksi vakuutusedustuksesta annetun lain muuttamiseksi
(8.4.2008)
Eduskunta
Hallituksen esitys Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yh-
teisön perustamissopimuksen muuttamisesta tehdyn Lissabonin sopimuk-
sen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräys-
ten voimaansaattamisesta (HE 23/2008 vp)
(30.4.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Kansaneläkelaitoksen rahoitusta koskeva luonnos hallituksen esitykseksi
(5.5.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Valkoinen kirja yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingon-
korvauskanteista
(15.5.2008)
Oikeusministeriö
Sähköisen kuulemisen kehittäminen valtionhallinnossa, II vaihe 2008:8
(10.6.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Luonnos hallituksen esityksestä laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-
arvosta annetun lain muuttamisesta
(16.6.2008)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto luonnoksesta ”kansallinen työsuojelupolitiikka”
(16.6.2008)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto yleissopimuksista nro 81 ja 177
(25.6.2008)
Oikeusministeriö
Komission ehdotus asetukseksi eurooppalaisesta yksityisestä yhtiöstä
(26.6.2008)
Sisäasiainministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain ja ul-
komaalaisrekisteristä annetun lain 3 §:n muuttamiseksi
(8.8.2008)