Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

1. Políticas de transferencia tecnológica hacia
Mipymes en el Ecuador.
Ricardo Zambrano

2. Es
hablar
de
la
transferencia
tecnológica
no
como
un
fin
sino
como
un
medio
para
promover
la
produc8vidad
y
compe88vidad
de
los
diferentes
sectores
y
cadenas
produc8vas
del
país.
Es
hablar
de
la
transferencia
tecnológica
como
un
instrumento
de
aplicación
prác8ca
de
los
conocimientos
adquiridos
en
las
necesidades
y
oportunidades
de
los
sectores
y
cadenas
produc8vas
del
país.
Es
impulsar
el
desarrollo
y
conocimiento
de
los
diferentes
sectores
de
la
sociedad
mediante
el
acceso
al
conocimiento
y
experiencia
de
los
grupos
de
inves8gación
,
innovación
y
desarrollo
tecnológico
Es
transferir
conocimientos
a
los
sectores
produc8vos,
público
y
privado
e
impulsar
el
desarrollo,
formación,
y
capacitación
de
excelencia
de
los
integrantes
de
las
diversas
organizaciones
e
ins8tuciones
Es
incrementar
el
interés
por
las
ac8vidades
de
inves8gación
y
formación
académica
en
el
sector
produc8vo
del
país;
así
como
generar
nuevos
espacios
de
inversión
para
el
sector
público
y
privado
en
las
áreas
de
innovación
tecnológica
ANTECEDENTES

3. LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

4. LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA
La
Cons8tución
PNBV
Código
de
la
Producción
Polí8ca
Industrial
ATP
/
ATP
Territorial

5. La
cons(tución
El
reconocimiento
de
diversas
formas
de
organización
de
la
producción
en
la
economía,
(comunitaria,
coopera8va,
empresarial
pública
o
privada,
asocia8va,
familiar,
domés8ca,
autónoma
y
mixta)
El
fomento
de
la
producción
nacional
La
incorporación
de
valor
agregado
con
máxima
eficiencia
La
sujeción
de
La
producción,
a
principios
y
normas
de
calidad,
sostenibilidad,
produc8vidad
y
eficiencia
económica
y
social
La
promoción
de
incen8vos
para
la
producción
de
bienes
y
servicios
socialmente
deseables
y
ambientalmente
aceptables
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

6. P.N.B.V.
Polí8ca
6.3.
Fomentar
la
asocia8vidad
como
base
para
mejorar
las
condiciones
de
trabajo,
así
como
para
crear
nuevos
empleos.
Polí8ca
10.1.
Promover
la
organización
colec8va
y
autónoma
de
la
sociedad
civil.
Fomentar
la
asocia8vidad
de
la
población
ecuatoriana
viviendo
fuera
del
país.
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

7. Código
de
la
Producción
Transformación
de
la
matriz
produc8va
a
través
de
la
generación
de
un
ecosistema
de
innovación,
emprendimiento
y
asocia8vidad
La
territorialización
de
las
polí8cas
públicas
produc8vas,
de
manera
que
se
vayan
eliminando
los
desequilibrios
territoriales
en
el
proceso
de
desarrollo.
Coordinación
de
las
polí8cas
de
fomento
y
desarrollo
de
la
Micro,
Pequeña
y
Mediana
Empresa
con
los
ministerios
sectoriales
Autorizar
la
creación
y
supervisar
el
desarrollo
de
infraestructura
especializada
(centros
de
desarrollo
MIPYMES,
centros
de
inves8gación
y
desarrollo
tecnológico,
incubadoras
de
empresas,
nodos
de
transferencia
o
laboratorios)
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

8. Código
de
la
Producción
Promover
la
aplicación
de
los
principios,
criterios
necesarios
para
la
cer8ficación
de
la
calidad
en
el
ámbito
de
las
MIPYMES
Impulsar
la
implementación
de
programas
de
producción
limpia
y
responsabilidad
social
por
parte
de
las
MIPYMES
Coordinar
con
las
ins8tuciones
del
sector
público
y
privado,
vinculadas
con
el
financiamiento
empresarial,
las
acciones
para
facilitar
el
acceso
al
crédito
de
las
MIPYMES
Las
ins8tuciones
públicas
estarán
obligadas
a
aplicar
el
principio
de
inclusión
en
sus
adquisiciones
Criterios
de
inclusión
Acceso
a
información
Simplificación
de
trámites
Plan
anual
de
contrataciones
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

9. La política de democratización de la transformación productiva (art 59)
a.
Fomentar
y
facilitar
el
acceso
de
los
ciudadanos
ecuatorianos
a
la
propiedad
y
transformación
de
los
medios
produc8vos;
b.
Facilitar
la
ciudadanización
de
empresas,
a
través
de
herramientas
que
permitan
el
acceso
de
ciudadanos
a
las
acciones
de
empresas
en
manos
del
Estado;
c.
Apoyar
el
desarrollo
de
la
produc8vidad
de
las
MIPYMES,
grupos
o
unidades
produc8vas
organizadas,
por
medio
de
la
innovación
para
el
desarrollo
de
nuevos
productos,
nuevos
mercados
y
nuevos
procesos
produc8vos;
d.
Fomentar
el
cumplimiento
de
las
é8cas
empresariales
que
promueve
el
Gobierno
Nacional
e.
Apoyar
el
desarrollo
de
procesos
de
innovación
en
las
empresas
ecuatorianas,
f.
Incen8var
y
atraer
inversiones
que
generen
desarrollo
local
y
territorial,
mayores
encadenamientos
produc8vos
con
equidad,
una
inserción
estratégica
en
el
mercado
internacional,
empleo
de
calidad,
innovación
tecnológica
y
democra8zación
del
capital;
g.
La
territorialidad
de
las
polí8cas
públicas;
h.
Promover
la
desconcentración
de
factores
y
recursos
produc8vos;
j.
Incen8var
la
redistribución
y
eliminación
de
desigualdades
en
el
acceso
a
los
factores
de
producción,
entre
los
sectores
discriminados
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

10. Polí(ca
Industrial
Polí(ca
6:
Incorporar,
desagregar,
adaptar
y
asimilar
nuevas
tecnologías
en
los
procesos
produc8vos.
Promover
la
innovación
y
transferencia
tecnológica
en
la
industria.
Fomentar
inicia8vas
de
inves8gación
y
desarrollo
de
nuevas
tecnologías
de
forma
ar8culada
entre
el
sector
público,
privado
y
las
universidades.
Impulsar
el
uso
eficiente
de
energías
alterna8vas
en
los
procesos
produc8vos.
LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE
POLITICA PÚBLICA

11. Polí(cas
de
fomento
produc(vo
y
transferencia
tecnológica
hacia
las
MIPYMES
La
territorialización
de
las
polí8cas
públicas
La
desconcentración
de
los
factores
de
la
producción
La
redistribución
y
eliminación
de
desigualdades
en
el
acceso
a
los
factores
de
producción
Fomento
produc8vo
de
las
MIPYMES
y
de
los
grupos
o
unidades
produc8vas
organizadas
El
reconocimiento
de
diversas
formas
de
organización
Incorporar,
desagregar,
adaptar
y
asimilar
nuevas
tecnologías
en
los
procesos
produc8vos.
Transformación
de
la
Matriz
Produc8va
y
Fomento
de
la
producción
nacional
La
implementación
de
Infraestructura
y
generación
de
servicios
produc8vos.

12. PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DE
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA HACIA
MIPYMES

13. TABLA DE CONTENIDOS
“Infraestructura
produc8va
puesta
a
servicio
de
la
Industria
y
MIPIMES,
para
el
fomento
de
la
produc8vidad
y
compe8vidad”
Ar8culación
público
privado
Focaliza
ción
Territori
alización
Servicios
Produc8vo
y
Bienes
Públicos
MIPYMES
ASOCIATI
VIDAD
PRINCIPIOS DE LA POLITICA DE TRASNFERENCIA
TECNOLÓGICA HACIA MIPYMES

14. EL GRAN RETO…

15. Bienes
públicos
/
Servicios
produc8vos
Definición
de
Polí8cas
Públicas
Diseño
de
Programas
y
Proyectos
Priorización
de
recursos
Tangibles, territorializados y focalizados
Asoci8vidad
MIPYMES
EL GRAN RETO…

16. PROBLEMÁTICA…

17. TABLA DE CONTENIDOS
I
Dispersión
en
los
esfuerzos
público
privados
de
fomento
produc8vo
y
transferencia
tecnológica
en
unidades
empresariales
y
asocia8vas.
II
Carencia
de
infraestructura
produc8va
y
bienes
públicos
que
permitan
una
adecuada
transferencia
tecnológica
en
el
sector
produc8vo
del
país.
III
Bajos
niveles
de
produc8vidad,
calidad,
innovación,
transferencia
tecnológica
y
acceso
a
mercados
de
MIPYMES
y
asociaciones
PROBLEMÁTICA…

18. OBJETIVO…

19. Mejora
en
los
procesos
produc8vos
Lanzamiento
de
nuevos
productos
al
mercado
Intercambio
de
información
produc8va
o
tecnológica
Generación
de
economías
de
escala
Acceso
a
recursos
o
habilidades
crí8cas
Acceso
a
tecnologías
de
productos
o
procesos
Acceso
a
financiamiento
Logís8ca
y
distribución
/
misiones
tecnológicas
Inves8gación
y
desarrollo
OBJETIVO…

20. SERVICIOS PRODUCTIVOS…

21. SERVICIOS PRODUCTIVOS…
Bienes
Públicos
Asistencia
e
información
Técnica
Transferenci
a
Tecnológica
Soporte
produc8vo
con
plantas
pilotos
Acceso
a
Mercados
Emprendimie
nto
Capacitación
especializada
Calidad
Laboratorios
y
Normalización
Innovación
desarrollo
de
Productos
Ventanilla
única

22. Territorializaci
ón
de
las
polí(cas
públicas
Focalización
El
reconocimiento
de
diversas
formas
de
organización
(Consejos
Consul(vos
Territoriales)
Democra(zació
n
de
los
factores
de
la
producción
Ar(culación
Público
privada
Generación
de
servicios
produc(vos
y
bienes
públicos
Fomento
produc8vo
de
las
MIPYMES
y
de
los
grupos
o
unidades
produc8vas
organizadas
Transformación
de
la
Matriz
Produc8va
y
Fomento
de
la
producción
nacional
EJES DE INTERVENCIÓN

23. SECTORES PRODUCTIVOS
Alimentos
frescos
y
procesados;
Confecciones
y
calzado;
Vehículos,
automotores,
carrocerías
y
partes;
y,
Cadena
agroforestal
sustentable
y
sus
productos
elaborados.
Energías
renovables
(bio-­‐energía
y
alterna8vas);
Productos
farmacéu8cos
y
químicos;
Metalme
cánica;
So^ware

24. FUNCIONES
FUNCIONES
1.
Asistencia
técnica
y
atención
a
las
necesidades
tecnológicas
de
las
empresas.
2.
Ensayos,
análisis,
cer8ficación
y
conformidad
con
especificaciones
técnicas
de
procesos
de
fabricación,
de
productos
y
materias
primas.
3.
Manejo
de
plantas
experimentales
demostra8vas
de
nuevas
tecnologías
aplicables
a
la
realidad
del
país.
4.
Procesamiento
y
difusión
de
documentación
e
información
técnica
y
otras
de
interés
para
las
empresas.
5.
Estudios,
análisis,
interpretaciones
y
desarrollo
de
las
principales
tendencias
mundiales
que
afectan
a
la
cadena
produc8va
(moda,
nuevos
productos,
nuevos
insumos,
nuevos
procesos).
6.
Publicación
de
documentación
y
bibliograda
de
carácter
técnico

25. FUNCIONES
FUNCIONES
7.
Formación
con8nua
de
empresarios
o
técnicos
mediante
la
organización
de
talleres
Y
seminarios.
8.
Asesoramiento
y
Asistencia
Especializada
9.
Par8cipación
en
Mesas
de
concertación
subsectoriales,
mul8sectoriales
o
regionales
para
facilitar
la
relación
entre
profesionales,
empresarios
y
técnicos
de
cada
cadena
produc8va
.
10.
Contribución
a
la
realización,
con8nuidad
y
difusión
de
los
eventos
técnicos
nacionales
e
internacionales
de
cada
cadena.
11.
Realización
o
promoción
de
estudios
de
mercados,
produc8vidad,
compe88vidad,
materias
primas,
medio
ambiente
Y
exportación
12.
Comunicación
constante
con
centros
análogos
del
país
o
del
exterior,
para
facilitar
la
vigilancia
tecnológica
y
el
intercambio
de
experiencias
y
conocimientos,
la
difusión
de
la
normalización
vigente
en
cada
país,
la
transferencia
tecnológica
y
de
resultados
de
inves8gaciones.

26. Finalidad
Aumentar
la
compe88vidad
de
los
clusters
de
pequeñas
y
medianas
empresas
Democra8zar
el
acceso
a
los
factores
de
la
producción
Reducir
las
asimetrías
tecnológicas
en
las
cadenas
y
sectores
produc8vos
Fomentar
al
sector
produc8vo
nacional
Incen8var
la
inversión
directa,
nacional
y
extranjera,
orientada
a
fortalecer
y
expandir
la
capacidad
produc8va
nacional
Propender
la
incorporación
de
mayor
valor
agregado
en
la
producción
nacional,
la
diversificación
produc8va
y
de
mercados
Reducir
las
asimetrías
de
desarrollo
territorial
y
regional
IMPACTOS

27. CONCLUSIONES
Es
importante
democra8zar
el
acceso
a
la
transferencia
tecnológica
en
las
MIPYMES
del
país
a
través
de
la
aplicación
de
una
polí8ca
pública
clara
y
generadora
de
bienes
y
servicios
para
el
sector.
La
territorialización
de
las
polí8cas
públicas
de
transferencia
tecnológica
hacia
MIPYMES
cons8tuyen
el
mejor
camino
para
garan8zar
una
transferencia
de
conocimientos
directa
al
sector
produc8vo
del
país.
Es
importante
direccionar
la
inves8gación
académica
hacia
la
aplicación
del
conocimiento
generado
en
las
necesidades
de
los
diferentes
sectores
produc8vos
del
país.
Es
importante
impulsar
el
desarrollo
y
crecimiento
de
los
diferentes
sectores
de
la
sociedad
mediante
el
acceso
al
conocimiento
y
experiencia
de
los
grupos
de
inves8gación,
innovación
y
desarrollo
tecnológico.