På en briefing den 4. februar 2020 præsenterede forsker Anders Bruun Jonassen fra ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed sin seneste forskning i effekten af aktivering på kontanthjælpsmodtageres beskæftigelse. Forskningen kan findes her: https://www.rockwoolfonden.dk/publikationer/mindre-aktivering-for-kontanthjaelpsmodtagere-havde-ingen-maalbar-effekt-paa-deres-beskaeftigelse/

2. SecurityFlexibility
ALMP
Generøse dagpenge/kontanthjælp:
→ Høj indkomstsikkerhed
→ Lave incitamenter
Lave afskedigelsesomkostninger:
→ Høj fleksibilitet
→ Lav jobsikkerhed
Assistance
Opkvalificering
Motivation
FLEXICURITYMODELLEN

3. DEN AKTIVE BESKÆFTIGELSESINDSATS
• Den er tiltænkt en understøttende rolle til de to andre ben.
• Den er absolut ikke gratis.
• Finansministeriet (2018) vurderede, at den i 2016 kostede 13 mia. kr.
• Der er derfor al mulig grund til løbende at vurdere, om vi får nok for pengene.
• Projektet giver et vigtigt bidrag i denne vurdering.

4. AKTIVERING AF KONTANTHJÆLPSMODTAGERE

5. AKTIVERING
Aktivering helt central i den danske arbejdsmarkedsmodel.
56%
34%
8%
2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Vejledning og
opkvalificering
Virksomhedspraktik Ansættelse med
løntilskud
Nytteindsats 5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aktiveringstyper, 2018 Virksomhedspraktik
Note: Aktiveringstyper som andel af samlet aktiveringsomfang.
Kilde: Jobindsats.dk

6. AKTIVERING AF KONTANTHJÆLPSMODTAGERE
Potentielt særlig vigtig rolle for kontanthjælpsmodtagere.
Kontanthjælpsmodtagere udgør den største gruppe af aktiverede.
Vi undersøger to aspekter:
1. Omfanget af aktivering (‘Vejledning og opkvalificering’).
2. Ansættelser efter virksomhedspraktik.

7. 1. OMFANGET AF AKTIVERING – REFUSIONSREFORM I 2011
Kommunerne varetager aktivering og modtager refusion fra Staten.
Før 2011: Ens refusion (30%) for alle typer af aktivering.
Fra 2011: Refusion til ‘Vejledning og opkvalificering’ bortfalder.
Mulighed for at undersøge:
a. Hvordan tilpassede kommunerne indsatser?
b. Hvordan påvirkede det afgangen fra kontanthjælp?

8. A. HVORDAN TILPASSEDE KOMMUNERNE INDSATSER?
Note: Andel aktiverede 30-54-årige kontanthjælpsmodtagere (danske statsborgere)
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af data fra Danmarks Statistik og
STAR

9. B. HVORDAN PÅVIRKEDES AFGANG FRA KONTANTHJÆLP?
Note: Andel aktiverede 30-54-årige kontanthjælpsmodtagere (DK)
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR
Note: Andel med afgang fra kontanthjælp
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR

10. B. HVORDAN PÅVIRKEDES AFGANG FRA KONTANTHJÆLP?
Note: Andel aktiverede 30-54-årige kontanthjælpsmodtagere (DK)
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR
Note: Udvikling i forskel i andel med afgang fra kontanthjælp
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR

11. B. HVORDAN PÅVIRKEDES AFGANG TIL BESKÆFTIGELSE?
Note: Andel aktiverede 30-54-årige kontanthjælpsmodtagere (DK)
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR
Note: Udvikling i forskel i andel med afgang til beskæftigelse
Kilde: RFF på baggrund af data fra Danmarks Statistik og STAR

12. OPSUMMERING:
Refusionsreform i 2011 afskaffede refusion for ‘Vejledning og opkvalificering’.
Reformen medførte en markant reduktion i aktiveringsomfanget.
Det lavere aktiveringsniveau medførte ikke nævneværdigt fald i afgang fra
kontanthjælp til beskæftigelse.

13. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
Virksomhedspraktik er i dag grundsten i den aktive arbejdsmarkedspolitik.
Lovende resultater.
Beskæftigelsesministeriet (2016): Reducerer ledighed med 1 år.
Kausalitet er dog vanskelig.
Vi beregner andelen, der ansættes i værtsvirksomheden.

14. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

15. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
Selvforsørgelse, jobindsats.dk
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

16. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
”Beskæftigelse”, jobindsats.dk
Selvforsørgelse, jobindsats.dk
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

17. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
”Beskæftigelse”, jobindsats.dk
Selvforsørgelse, jobindsats.dk
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

18. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
”Beskæftigelse”, jobindsats.dk
Selvforsørgelse, jobindsats.dk
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

19. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
”Beskæftigelse”, jobindsats.dk
Selvforsørgelse, jobindsats.dk
2/3
1/3
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR

20. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
2/3
1/3

21. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK
Note: Ca. 40% af kontanthjælpsmodtagere og 47% af praktikforløb.
Jobparate Aktivitetsparate
Note: Ca. 60% af kontanthjælpsmodtagere og 53% af praktikforløb.
Kilde: ROCKWOOL Fondens Forskningsenhed på baggrund af tal fra Danmarks Statistik og STAR
2/3
1/3
2/3
1/3

22. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK (ARBEJDSFUNKTION)

23. 2. ANSÆTTELSER EFTER VIRKSOMHEDSPRAKTIK (BRANCHE)

24. OPSUMMERING
❑ 5 procent af deltagere i virksomhedspraktik er ansat i værtsvirksomheden efter 1 år.
❑ 7 procent af jobparate – 3 procent af aktivitetsparate.
❑ Flest ansættes i jobfunktionerne ‘Omsorgsarbejde’ og ‘Salgsarbejde’.
❑ Flest forløb indenfor brancherne ‘Handel’ og ‘Sociale institutioner’.
❑ Ansættelser i værtsvirksomhed udgør ca. 1/3 af deltageres samlede beskæftigelse.