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Realizado por:
CARLOS ROJAS
ROBINSON GUERRERO
MARLIANGELYS VICENT
Tutor:
MGS. MARÍA ISABEL BUSTOS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA
MARACAIBO, NOVIEMBRE 2013
Con el surgimiento del Estado-Nación, (Westfalia
1648), se crea la soberanía nacional donde el punto
principal fue configurar las bases del Estado.
Surge el estado de bienestar con las ideas keynesianas (1945),
trayendo como resultado el nacimiento de las políticas
públicas en EE.UU, Europa y América Latina.
Las Políticas Públicas: conjunto de uno o varios objetivos
considerados necesarios o deseables por medio y acciones que son
tratados por una institución u organización gubernamental con el fin de
modificar el comportamiento individual o colectivo para modificar una
situación percibida como insatisfactoria o problemática. (Roth, 1999)
1
2
3
La variable indispensable para esta
investigación está centrada en
caracterizar la participación de la
sociedad civil en las políticas
públicas de recreación y de que
manera el estado se encuentra
comprometido en llevar a cabo
dichas políticas públicas.
4
Comprender la recreación
desde el punto de vista del
individuo.
La cultura venezolana es rica en
materia de recreación es por
ello que esto no solo puede
derivar del gobierno sino
igualmente de los intereses de
los beneficiarios hacerlos
participes de la formulación e
implementación de planes.
5
6
Cualquier tipo
de actividad
agradable
o experiencias
disfrutables
socialmente
desarrolladas
generalmente
durante el ocio
donde el
participante se
involucra
voluntariamente
en actividades
del tiempo libre
y naturales.
(Quintero, 2011).
Actividades
planificadas que
realizan la
personas
durante su
desplazamiento
y estancias con
destinos y
lugares
diferentes a los
de su entorno
habitual, en un
periodo de
tiempo
consecutivo
menor a un año,
con fines de
ocio, negocios u
otros servicios.
Diversión u
ocupación
reposada
especialmente
en obras de
ingenio, porque
estas se toman
regularmente
por descanso
de otras tareas,
es decir, el
tiempo libre de
una persona.
¿Cómo se caracteriza la
participación ciudadana en la
planificación y formulación de las
políticas públicas de recreación?
Analizar la participación de la
sociedad civil venezolana en
las políticas públicas de
recreación.
Determinar la participación de la sociedad
civil en la planificación y formulación de las
políticas públicas de recreación en la
parroquia Santa Lucía del municipio
Maracaibo del estado Zulia.
Caracterizar las políticas públicas de recreación
implementadas en la parroquia Santa Lucía del
municipio Maracaibo del estado Zulia.
Relevancia científica
Generar un nuevo conocimiento desde el punto de
vista de la participación de la sociedad civil en las
políticas públicas de recreación.
Relevancia humana
Contribuir a la integración del ciudadano con el
gobierno, para así generar una unificación entre el
poder público con la participación ciudadana.
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mejorará el fortalecimiento de la democracia
participativa.
TITULO APORTE
FUNDAMENTO TEÓRICO
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GERLERO (2011)
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ESTADO CON LA SOCIEDAD
CIVIL EN LA PRESTACIÓN DE
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SOCIEDAD CIVIL DENTRO DEL
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BRACHO Y NÚÑEZ (2005)
LA REVALORIZACIÓN DE
LA SOCIEDAD CIVIL EN
VENEZUELA
EVOLUCIÓN EN VENEZUELA
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA
SOCIEDAD CIVIL
ARAQUE (2005)
LA UNIVERSIDAD COMO
PROTECTORA SOCIAL
DE SU ENTORNO
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RECREACIÓN
TORRES (1995) Y (2000)
LA ORGANIZACIÓN DE LA
SOCIEDAD CIVIL EN LA
DEMOCRACIA VENEZOLANA
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REALIDAD HISTÓRICA DE LA
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MACHADO (1998)
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL VENEZOLANA
EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE RECREACIÓN
RECREACIÓN
POLÍTICAS
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PARTICIPACIÓN
DE LA
SOCIEDAD
CIVIL
Una necesidad fundamental del ser
humano que estimula su capacidad de
crecimiento
Posibilitando encontrar estrategias
pedagógicas, sociales y culturales, para
la convivencia del individuo dentro de un
marco de valores
y que, permite garantizar unas
condiciones mínimas que tengan como
propósito fundamental y como fin último,
alcanzar el desarrollo humano.
ENTENDIDA COMO
La recreación es un
derecho universal y
por lo tanto no puede
quedar subsumida a las
posibilidades económicas
de los sujetos, motivo por
el cual debe estar
garantizada por medio de
la implementación de
acciones de la gestión
pública
.
EL OCIO
El ocio contra hegemónico puede estimular a las personas a
reflexionar sobre sus vivencias y ayudar a valorizar las
diversas manifestaciones culturales lúdicas, ya no solo
aquellas que pueden ser compradas y vividas de forma pasiva
y alienada como fuga de la rutina o como evasión. De este
modo, las personas podrían desarrollar su capacidad crítica y
cuestionadora a través del ocio. (Elizalde y Gómez 2010)
Generalmente es rechazado y visto como un vicio a ser
combatido por que representa una amenaza al modelo de
producción capitalista, que tiene la ética del trabajo como
bien supremo.
Las políticas son
cursos de acción
destinados a la
solución de
problemas, donde
inclusive el no hacer
nada es una acción
que se tiene que tomar
en consideración y
poner en práctica o no.
Hace alusión a los
procesos, decisiones,
resultados, pero sin
que ello excluya
conflictos entre
intereses presentes en
cada momento
enfrentándose y
colaborando ante
opiniones y cursos de
acción específicos.
Aguilar y Lima 2009.
No es cualquier acción
del gobierno, lo peculiar
de la política pública
consiste en ser un
conjunto de acciones
intencionales y
causales, orientadas a la
realización de un
objetivo de interés /
beneficio público, cuyos
recursos se reproducen
en el tiempo de manera
constante y coherente
La noción de sociedad civil, refiere a la diversidad de
sujetos con categoría de ciudadanos que actúan de
manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito
público que involucran a todo ciudadano fuera de las
estructuras gubernamentales.
la sociedad civil tiene dos componentes principales:
El conjunto de
instituciones que definen
los derechos individuales,
políticos y sociales.
La viabilidad de la
intervención ciudadana
en la operación misma
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Habermas (1998),
Nuevo tipo de pensamiento (los nuevos
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últimos años en el mundo, el desarrollo de
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POSTMODERNIDAD
POSTPOSITIVISMO
supone una práctica científica en la que el
hombre no puede ser puesto al margen, dado su
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actitudes, etc a lo que percibe del mundo
exterior a través de los sentidos. Romero (1995).
INVESTIGACION-ACCIÓN
PARTICIPANTE
Hace referencia “a diversos
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las personas que hayan de
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investigación y de aquellos
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el diseño, la recolección y la
interpretación de la
información. Hurtado y Toro
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MÉTODO
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Acepta el principio de la antropología según el cual las personas de la
comunidad conocen mucho mejor su realidad que las personas extrañas a
ella.
Interacción y transformación reciproca del pensamiento y la realidad, sujeto y
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La teoría es una producción y como tal es producción de conocimiento.
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Proceso de comunicación, decisión y ejecución que permite el intercambio
permanente de conocimiento y experiencia.
Autores como Astorga
y Van der Bill citado
por Hurtado y Toro
(1998), dividen el
proceso de trabajo en
cinco etapas
diferentes:
• Diagnostico
• Planificación
• Ejecución
• Evaluación
• Sistematización
• Selección de
personas al azar en
la comunidad
• Entrevistas abiertas a
cada una de las
personas entrevistadas
• Transcripción de
las entrevistas
• Proceso de triangulación
para la discusión de mano
de expertos del tema
• Categorización de
cada una de las
entrevistas
• Interpretación y comprensión
Población
Parroquia Santa Lucía del
Municipio Maracaibo del
Estado Zulia.
Personas
elegidas al azar
y de manera
voluntaria
(Muestra)
Pedro Colmenares; Párroco de la Iglesia de Santa Lucía.
Anónimo; Habitante de Santa Lucía
Elías Morillo; Miembro de la Fundación para la Academia
de la Gaita del Estado Zulia
Rafael Pastran; Líder de una organización religiosa
Dra. María Elena Romero; Directora de la Escuela de Ciencia
Política y especialista en el campo de las Políticas Públicas
Frederick Parra; Estudiante de ciencia política
La investigación cualitativa tiene sus orígenes en la
antropología, pretende una comprensión holística, no
traducible a términos matemáticos y pone el énfasis
en la profundidad. Hurtado y Toro (1998)
Su realidad se constituye a través de la experiencia
hermenéutica
Construye, induce y sistematiza la teoría en base a
los hechos
Rescata la subjetividad como forma de conocimiento
Existe una relación de interdependencia e
interacciones entre sujeto y objeto
Se realizó a través del método investigación acción-
participante
Análisis fundamentado bajo los enfoques fenomenológico y
etnográfico
Concepción de recreación desde distintas ópticas
El número de entrevistas fueron seis (06)
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Insatisfacción
de la persona
Compartir
con amigos
Compartir
con la
comunidad
No
intervención
de la
administraci
ón pública
Las clases
sociales
dentro de la
construcción
de
recreación
Consumo
de alcohol
como
actividad
primaria de
recreación
Falta de
seguridad
en la
parroquia
Santa Lucía La
recreación
a través de
la devoción
católica
Ambiente
propicio
para la
higiene
mental
Proceso
lúdico de la
población
El estrés
como
desencadén
ate de
enfermedad
es
Ausencia de
institucione
s públicas
Comportami
ento
poco
conservador
de la
ciudadanía
Inseguridad
jurídica y
social en la
población
El Estado venezolano se encuentra realizando un esfuerzo para
llevar a cabo políticas públicas de recreación
La inseguridad es una constante en las entrevistas que se
realizaron
El consumo de alcohol es un elemento asociado a la recreación
El venezolano no se recrea,
goza perennemente
El mercado, junto con la globalización se están apoyando en la
recreación como mecanismo de consumo en las personas
El proceso de recreación es utilizado por la sociedad venezolana
para reforzar su identidad regional y cultural
Se está desarrollando una insatisfacción en la población debido a
la desarticulada recreación que se está llevando a cabo en la
sociedad venezolana
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a cabo la sociedad venezolana
“El ritmo de vida, el desarrollo económico, la producción artística, las
políticas de recreación que se generen, suman elementos para que una
sociedad pueda ampliar las posibilidades de recreación a sus miembros”
María Elena Romero
GRACIAS
Robinson Guerrero
Robinson Guerrero
@robinson1782
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Participación de la sociedad civil venezolana en las políticas públicas de recreación

  • 1. Realizado por: CARLOS ROJAS ROBINSON GUERRERO MARLIANGELYS VICENT Tutor: MGS. MARÍA ISABEL BUSTOS REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA MARACAIBO, NOVIEMBRE 2013
  • 2.
  • 3. Con el surgimiento del Estado-Nación, (Westfalia 1648), se crea la soberanía nacional donde el punto principal fue configurar las bases del Estado. Surge el estado de bienestar con las ideas keynesianas (1945), trayendo como resultado el nacimiento de las políticas públicas en EE.UU, Europa y América Latina. Las Políticas Públicas: conjunto de uno o varios objetivos considerados necesarios o deseables por medio y acciones que son tratados por una institución u organización gubernamental con el fin de modificar el comportamiento individual o colectivo para modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática. (Roth, 1999) 1 2 3
  • 4. La variable indispensable para esta investigación está centrada en caracterizar la participación de la sociedad civil en las políticas públicas de recreación y de que manera el estado se encuentra comprometido en llevar a cabo dichas políticas públicas. 4
  • 5. Comprender la recreación desde el punto de vista del individuo. La cultura venezolana es rica en materia de recreación es por ello que esto no solo puede derivar del gobierno sino igualmente de los intereses de los beneficiarios hacerlos participes de la formulación e implementación de planes. 5 6
  • 6. Cualquier tipo de actividad agradable o experiencias disfrutables socialmente desarrolladas generalmente durante el ocio donde el participante se involucra voluntariamente en actividades del tiempo libre y naturales. (Quintero, 2011). Actividades planificadas que realizan la personas durante su desplazamiento y estancias con destinos y lugares diferentes a los de su entorno habitual, en un periodo de tiempo consecutivo menor a un año, con fines de ocio, negocios u otros servicios. Diversión u ocupación reposada especialmente en obras de ingenio, porque estas se toman regularmente por descanso de otras tareas, es decir, el tiempo libre de una persona.
  • 7. ¿Cómo se caracteriza la participación ciudadana en la planificación y formulación de las políticas públicas de recreación?
  • 8. Analizar la participación de la sociedad civil venezolana en las políticas públicas de recreación.
  • 9. Determinar la participación de la sociedad civil en la planificación y formulación de las políticas públicas de recreación en la parroquia Santa Lucía del municipio Maracaibo del estado Zulia. Caracterizar las políticas públicas de recreación implementadas en la parroquia Santa Lucía del municipio Maracaibo del estado Zulia.
  • 10. Relevancia científica Generar un nuevo conocimiento desde el punto de vista de la participación de la sociedad civil en las políticas públicas de recreación. Relevancia humana Contribuir a la integración del ciudadano con el gobierno, para así generar una unificación entre el poder público con la participación ciudadana. Relevancia contemporánea En la actualidad la participación de la sociedad civil mejorará el fortalecimiento de la democracia participativa.
  • 11.
  • 12. TITULO APORTE FUNDAMENTO TEÓRICO DE RECREACIÓN EN AMÉRICA LATINA GERLERO (2011) OCIO Y RECREACIÓN EN AMÉRICA LATINA CONCEPTO DE RECREACIÓN EN LATINOAMÉRICA ELIZALDE y Col (2010) PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE RECREACIÓN, UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE Y TURISMO SOCIAL ESQUEMA PROGRAMÁTICO DE ORGANIZACIÓN PARA EJECUTAR EL CONCEPTO DE “RECREACIÓN” LINARES y Col (2009) LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMO DE CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA AUMENTO LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD VENEZOLANA EN LA FORMULACIÓN DE PP MORENO (2008) AUTOR LA RECREACIÓN COMO DERECHO CONSTITUCIONAL EN AMÉRICA LATINA
  • 13. TITULO APORTEAUTOR NUEVAS RELACIONES DEL ESTADO CON LA SOCIEDAD CIVIL EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS NOS ADENTRA A LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL DENTRO DEL “QUÉ HACER” DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS BRACHO Y NÚÑEZ (2005) LA REVALORIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA EVOLUCIÓN EN VENEZUELA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL ARAQUE (2005) LA UNIVERSIDAD COMO PROTECTORA SOCIAL DE SU ENTORNO DIFERENTES PERSPECTIVAS DE RECREACIÓN TORRES (1995) Y (2000) LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA DEMOCRACIA VENEZOLANA (1983-1997) REALIDAD HISTÓRICA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL MACHADO (1998)
  • 14. PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL VENEZOLANA EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE RECREACIÓN RECREACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
  • 15. Una necesidad fundamental del ser humano que estimula su capacidad de crecimiento Posibilitando encontrar estrategias pedagógicas, sociales y culturales, para la convivencia del individuo dentro de un marco de valores y que, permite garantizar unas condiciones mínimas que tengan como propósito fundamental y como fin último, alcanzar el desarrollo humano. ENTENDIDA COMO La recreación es un derecho universal y por lo tanto no puede quedar subsumida a las posibilidades económicas de los sujetos, motivo por el cual debe estar garantizada por medio de la implementación de acciones de la gestión pública
  • 16. . EL OCIO El ocio contra hegemónico puede estimular a las personas a reflexionar sobre sus vivencias y ayudar a valorizar las diversas manifestaciones culturales lúdicas, ya no solo aquellas que pueden ser compradas y vividas de forma pasiva y alienada como fuga de la rutina o como evasión. De este modo, las personas podrían desarrollar su capacidad crítica y cuestionadora a través del ocio. (Elizalde y Gómez 2010) Generalmente es rechazado y visto como un vicio a ser combatido por que representa una amenaza al modelo de producción capitalista, que tiene la ética del trabajo como bien supremo.
  • 17. Las políticas son cursos de acción destinados a la solución de problemas, donde inclusive el no hacer nada es una acción que se tiene que tomar en consideración y poner en práctica o no. Hace alusión a los procesos, decisiones, resultados, pero sin que ello excluya conflictos entre intereses presentes en cada momento enfrentándose y colaborando ante opiniones y cursos de acción específicos. Aguilar y Lima 2009. No es cualquier acción del gobierno, lo peculiar de la política pública consiste en ser un conjunto de acciones intencionales y causales, orientadas a la realización de un objetivo de interés / beneficio público, cuyos recursos se reproducen en el tiempo de manera constante y coherente
  • 18. La noción de sociedad civil, refiere a la diversidad de sujetos con categoría de ciudadanos que actúan de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que involucran a todo ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales. la sociedad civil tiene dos componentes principales: El conjunto de instituciones que definen los derechos individuales, políticos y sociales. La viabilidad de la intervención ciudadana en la operación misma del sistema Habermas (1998),
  • 19.
  • 20. Nuevo tipo de pensamiento (los nuevos acontecimientos políticos ocurridos en los últimos años en el mundo, el desarrollo de nuevas tecnologías o la preponderancia casi absoluta de los medios de comunicación, son ejemplos de ello). POSTMODERNIDAD POSTPOSITIVISMO supone una práctica científica en la que el hombre no puede ser puesto al margen, dado su capacidad para darle significación de acuerdo a sus expectativas, formación teórica, creencias, actitudes, etc a lo que percibe del mundo exterior a través de los sentidos. Romero (1995). INVESTIGACION-ACCIÓN PARTICIPANTE Hace referencia “a diversos esfuerzos por desarrollar enfoques investigativos que impliquen la participación de las personas que hayan de ser beneficiarias de la investigación y de aquellos con quienes ha de hacerse” el diseño, la recolección y la interpretación de la información. Hurtado y Toro (1998). MÉTODO
  • 21. Irse familiarizando con sus problemas hasta sentirlos como propios Que la comunidad perciba al investigador como parte de su comunidad Proceso de inserción en la comunidad Beneficiar inmediata y directamente a la comunidad Ubicarse dentro de ella y ganarse su confianza Involucrar a toda la comunidad en todo el trabajo de investigación
  • 22. No consiste solo en hechos concretos y cosas físicas Acepta el principio de la antropología según el cual las personas de la comunidad conocen mucho mejor su realidad que las personas extrañas a ella. Interacción y transformación reciproca del pensamiento y la realidad, sujeto y objeto, del investigador y el medio. La teoría es una producción y como tal es producción de conocimiento. La práctica a su vez recibe un aporte especifico determinante de la teoría. Proceso de comunicación, decisión y ejecución que permite el intercambio permanente de conocimiento y experiencia.
  • 23. Autores como Astorga y Van der Bill citado por Hurtado y Toro (1998), dividen el proceso de trabajo en cinco etapas diferentes: • Diagnostico • Planificación • Ejecución • Evaluación • Sistematización • Selección de personas al azar en la comunidad • Entrevistas abiertas a cada una de las personas entrevistadas • Transcripción de las entrevistas • Proceso de triangulación para la discusión de mano de expertos del tema • Categorización de cada una de las entrevistas • Interpretación y comprensión
  • 24. Población Parroquia Santa Lucía del Municipio Maracaibo del Estado Zulia.
  • 25. Personas elegidas al azar y de manera voluntaria (Muestra) Pedro Colmenares; Párroco de la Iglesia de Santa Lucía. Anónimo; Habitante de Santa Lucía Elías Morillo; Miembro de la Fundación para la Academia de la Gaita del Estado Zulia Rafael Pastran; Líder de una organización religiosa Dra. María Elena Romero; Directora de la Escuela de Ciencia Política y especialista en el campo de las Políticas Públicas Frederick Parra; Estudiante de ciencia política
  • 26. La investigación cualitativa tiene sus orígenes en la antropología, pretende una comprensión holística, no traducible a términos matemáticos y pone el énfasis en la profundidad. Hurtado y Toro (1998) Su realidad se constituye a través de la experiencia hermenéutica Construye, induce y sistematiza la teoría en base a los hechos Rescata la subjetividad como forma de conocimiento Existe una relación de interdependencia e interacciones entre sujeto y objeto
  • 27.
  • 28. Se realizó a través del método investigación acción- participante Análisis fundamentado bajo los enfoques fenomenológico y etnográfico Concepción de recreación desde distintas ópticas El número de entrevistas fueron seis (06) Preguntas abiertas hechas a los entrevistados
  • 29. Insatisfacción de la persona Compartir con amigos Compartir con la comunidad No intervención de la administraci ón pública Las clases sociales dentro de la construcción de recreación Consumo de alcohol como actividad primaria de recreación Falta de seguridad en la parroquia Santa Lucía La recreación a través de la devoción católica Ambiente propicio para la higiene mental Proceso lúdico de la población El estrés como desencadén ate de enfermedad es Ausencia de institucione s públicas Comportami ento poco conservador de la ciudadanía Inseguridad jurídica y social en la población
  • 30. El Estado venezolano se encuentra realizando un esfuerzo para llevar a cabo políticas públicas de recreación La inseguridad es una constante en las entrevistas que se realizaron El consumo de alcohol es un elemento asociado a la recreación
  • 31. El venezolano no se recrea, goza perennemente
  • 32. El mercado, junto con la globalización se están apoyando en la recreación como mecanismo de consumo en las personas El proceso de recreación es utilizado por la sociedad venezolana para reforzar su identidad regional y cultural Se está desarrollando una insatisfacción en la población debido a la desarticulada recreación que se está llevando a cabo en la sociedad venezolana Existe una desvirtualización en el proceso de recreación que lleva a cabo la sociedad venezolana
  • 33. “El ritmo de vida, el desarrollo económico, la producción artística, las políticas de recreación que se generen, suman elementos para que una sociedad pueda ampliar las posibilidades de recreación a sus miembros” María Elena Romero