Este documento resume la evolución de los tratados y acuerdos comerciales del Perú desde 2000 hasta 2016. Explica que el Perú ha suscrito numerosos acuerdos para promover el comercio exterior y expandir los mercados para los productos peruanos. Describe brevemente la historia de los acuerdos comerciales del Perú y cómo se ha modificado la legislación aduanera para facilitar el comercio. Finalmente, presenta algunos datos estadísticos sobre el impacto del entorno internacional en la economía peruana.
Tratados y acuerdos comerciales del peru 2000 2016
1. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
CARRERA PROFESIONAL: ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
CURSO: MICROECONOMÍA Y MACROECONOMÍA
SEMESTRE/CICLO: 2020-I / CICLO I
TEMA:
“PRINCIPALES VARIABLES MACROECONÓMICAS.”
Análisis y evolución de los Tratados y acuerdos comerciales que tiene el
Perú desde 2000 al 2016.
Integrantes:
ARAUJO LOLI, Erlyn Arelys COD. U19102359
JARAMILLO SIFUENTES, Rober COD. U19102272
MIGUEL RAMOS, Marvin Smith COD. U19214246
DEXTRE PEÑA, José Jesús COD. U19222103
DOCENTE: JULIO CÉSAR NAVEDA BAUTISTA
LIMA-PERÚ
2020
2. ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN 3
2 DESCRIPCIÓN 4
2.1 Definición 4
3 OBJETIVOS DEL TRABAJO 5
4 DESARROLLO DEL TEMA 6
4.1 Historia o antecedentes. 6
4.2. - Evolución, desarrollo y cambios fundamentales. 9
4.3. - Datos estadísticos y gráficos del tema tratado. 11
5 CONCLUSIONES 16
6 RECOMENDACIONES 16
7 BIBLIOGRAFÍA 17
3. 1 INTRODUCCIÓN
En la actualidad el comercio exterior en el país presenta diversos retos que están
siendo confrontados con políticas claras dirigidas a optimizar la situación efectiva
en materia del comercio internacional. Es por ello que, mediante la presente
investigación, pretendemos dar a conocer como nuestro país, ha ido evolucionando
y creciendo desde los años 2000 a 2016 a raíz de los tratados comerciales que se
han suscrito con diferentes estados. Siendo esto un beneficio para muchos
productores de las diferentes regiones, ya que a través de las importaciones y
exportaciones logran mejorar y vender sus productos.
4. 2 DESCRIPCIÓN
Los Tratados y Acuerdo Comerciales son un convenio vinculante entre estados (dos
o más países), que busca conformar y acordar los intereses de cada una de las
partes mediante las preferencias arancelarias sobre el comercio de bienes y
servicios. A través de ello ahondar la unificación económica de los países firmantes
y el acceso a nuevos mercados. Normativamente se debe respetar la propiedad
intelectual, las inversiones, políticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de
controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a
lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
2.1 Definición
El Acuerdo Comercial puede ser más o menos complejo, dependiendo de si los
países firmantes deciden o no delegar parte de su soberanía a un organismo
supranacional y someterse a su control en materia de política económica, incluida
la política comercial. En caso de que haya algún tipo de cesión de soberanía
hablamos de integración económica. (Galindo Martín, 2008, pág. 14)
De acuerdo con (Krugman, Olney, & Wells, 2008, pág. 347), los acuerdos
comerciales internacionales son tratados por los que un país se compromete a
aplicar políticas menos proteccionistas frente a las exportaciones de otros países y,
a cambio, los otros países también se comprometen a hacer lo mismo con las
exportaciones de este país.
5. 3 OBJETIVOS DEL TRABAJO
El objetivo principal de los tratados y acuerdos comerciales, es eliminar las barreras
que sobresaltan o disminuyan el comercio entre los países que firman el tratado.
Siendo que de esta manera se busca promover las condiciones que beneficien a
ambas partes mediante una competencia justa, del mismo modo se busca nuevas
oportunidades e incrementar la inversión.
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores
empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse
en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación
de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su
reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.
La importancia de los acuerdos comerciales se basa en el impulso que éstos brindan
a la industria de un país, pues promueven acceso preferencial a nuevos mercados,
al amparo de una normativa clara y a largo plazo, que expande el universo de
posibles compradores y aumentan los factores de competitividad de los
exportadores. Competir abiertamente en los mercados exige al empresario
aumentar su productividad, reducir costos de producción y fabricar productos
diferenciados e innovadores (Baldeón Jibaja, 2012)
6. 4 DESARROLLO DEL TEMA
La referida investigación es de representación cuantitativa ya que refiere sucesos,
identifica potenciales, muestra beneficios y hace comparaciones con los resultados
como país, siendo que de esta manera se intenta establecer la sostenibilidad en el
tiempo. En el sistema comercial, la utilización de los acuerdos comerciales
adoptados tiene repercusión en la economía peruana,es por ello que nuestro país
en busca del desarrollo a nivel interno dio un paso muy importante para lograr los
objetivos a mediano y largo plazo los cuales son muy beneficiosos para la población
productora y consumidor, ya que a través de mecanismos de desarrollo en un
mundo globalizado se puede llegar a todos los lugares para ofertar y negociar una
producción y siendo que el Perú presenta grandes ventajas en sus tres regiones,
dio inicio a los acuerdos comerciales en busca del Desarrollo, y Competitividad y
Facilitación de Negocios.
4.1 Historia o antecedentes.
El Perú, en la década de los ochenta, la economía peruana estaba establecida en
la explotación procesamiento y exportación de los recursos naturales, enfocadas en
lo mineros, agrícolas y pesquera, los mismo que no eran de beneficio para la
población y tiempo después a mitad de la década se dio una fuerte crisis económica
que golpeó duro a todos, siendo que a julio de 1990 las reservas Internacionales
apenas alcanzaban los US $531 millones de dólares.
Es preciso hacer mención que en los años noventa el Perú empezó a exportar
muchos más productos a otros países y abrió su mercado para poder importar a
menor costo materias primas, equipos y tecnología que sus empresas necesitaban
para ser más competitivas. Así, Perú comenzó a exportar usando algunos sistemas
de preferencia comercial que países como Estados Unidos y la Unión Europea
ofrecían, pero a medida que las exportaciones crecían existía el riesgo de que esas
preferencias no continuarán y para proteger las exportaciones peruanas, eran
necesarias tener proyectos a largo plazo en busca de exportaciones más grandes.
Para ello el Perú decidió negociar acuerdos comerciales con los países a los que
7. más vendía y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que
Perú tenía para exportar ya no serían temporales ni limitados, sino que estarían
consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los
TLC o Acuerdos Comerciales del Perú, los principales mercados del mundo están
abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y
servicios que Perú produce y exporta.
El país en la actualidad es miembro de la Comunidad Andina (CAN) que la integran
los países de Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú, los que tienen intercambios
comerciales con habitualidad y que estos crecieron durante las últimos cuatro
décadas casi 77 veces más a raíz de la eliminación de los aranceles. Desde el año
1995, el Perú es miembro fundador de la Organización mundial de Comercio,
asimismo en el año 2000 se suscribió el acuerdo de complementación Económica
entre Perú y Cuba, con el objetivo de facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre
ambas partes, así mismo con el objetivo facilitar la libre circulación de bienes y
servicios entre Perú y los estados del MERCOSUR, en el 2005 se dio el Acuerdo de
Complementación Económica, que lo suscribieron los países Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, entrando en vigencia el mismo año en nuestro país.
41.1. Nuestros acuerdos comerciales
Hoy en día el Perú tiene los siguientes acuerdos comerciales:
En vigentes:
Organización Mundial del Comercio, Comunidad Andina, Mercosur, Cuba, Foro de
Cooperación Económico Asia Pacífico, Chile, México, Estados Unidos, Canadá,
Singapur, China, Efta, Corea del Sur, Tailandia, Japón, Panamá, Unión Europea,
Costa Rica, Venezuela, Alianza del Pacífico, Honduras, Australia.
8. Por entrar en vigencia
Guatemala, Alianza del Pacífico, Acuerdo de Asociación Tras pacífico -TTP, Brasil,
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico.
En negociación:
Programa DOHA para el desarrollo, Tisa, El Salvador, Turquía, India.
-
9. 4.2. - Evolución, desarrollo y cambios fundamentales.
Hacemos mención que dentro de la evolución y desarrollo de nuestra economía,
respecto a los controles aduaneros, eran muy importantes tener normas legales y
reglamentarias que regulan las actividades aduaneras de ingreso y salida y exigir
su cumplimiento, es por ello que la Ley General de Aduanas N° 809 (19/04/1996)
en su artículo 1, nos señala: Los servicios aduaneros son esenciales y están
destinados a facilitar el comercio exterior, contribuyendo al desarrollo nacional y
velando por el interés fiscal. Siendo que el país en los años noventa ha presentado
crecimiento y sobre ello era necesario contar con una nueva ley de aduanas, que
se ajuste a los mercados internacionales y, que estando próximo a la firma del TLC
con Estados Unidos, nuestro país trabajó en la creación de la nueva Ley General
de Aduanas la misma que se aprobó mediante el Decreto Legislativo N° 1053
(27/06/2008), la cual tuvo por objeto regular la relación jurídica que se establece
entre la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las
personas naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado
y salida de las mercancías hacia y desde el territorio aduanero, este D. Leg. está
ligado al Reglamento de Aduanas que se aprobó el Decreto Supremo N° 010-2009
(16/01/2009), el mismo que tiene por objeto regular la aplicación de la Ley General-
de Aduanas - Decreto Legislativo N.º 1053.
10. En el tiempo el D. Leg. N° 1053 – Ley General de Aduanas, ha tenido modificaciones
enfocadas en las mejoras de facilitación al comercio. siendo el objetivo principal en
lo siguiente:
La presente Decreto Legislativo N°1109, tiene por objeto modificar la LGA aprobada
por decreto Legislativo N° 1053 para optimizar los procesos aduaneros.
La presente norma 1122 tiene por objeto modificar la LGA, aprobada por D.LEG N°
1053, con la finalidad de perfeccionar la normativa aduanera que conlleve a
optimizar los procesos aduaneros.
El presente Decreto Legislativo N° 1235, estable que las aduanas modernas tienen
el gran desafío de, por un lado, facilitar el comercio exterior y de, por otro, realizar
un óptimo control en el ingreso y salida de mercancías, teniendo en cuenta la lucha
frontal del comercio ilícito y el aseguramiento de la cadena logística internacional.
El presente Decreto Legislativo N° 1433, tiene por objeto agilizar las operaciones de
comercio exterior, cautelar la seguridad de la cadena logística y adecuar la
normativa aduanera a estándares internacionales.
Los acuerdos comerciales que Perú tiene firmados con los diferentes países, se le
abre la visión comercial a largo plazo el mismo que logra encerrar una agenda
integral de acuerdos y negociaciones comerciales, siendo que en el ámbito del
comercio internacional no solo existen Tratados de libre Comercio y Acuerdos
Complementarios de Económica, que son instrumentos de negociación bilateral.
También existen procesos multilaterales de negociación. En ese sentido, la visión
11. comercial del Perú no apunta únicamente a consolidar determinados beneficios con
algún país, sino también a ampliar la apertura de más mercados para nuestra oferta
exportable. Dichos acuerdos traen consigo muchos beneficios.
- Mejora la producción nacional en términos de diversificación, innovación y
calidad, el mismo que genera oportunidades de empleo.
- Regulación clara para el intercambio, lo que estimula las cadenas internas
de producción.
- Acceso a mercados sin barreras arancelarias o no arancelarias.
- Expansión del sector exportador, a nivel de volumen, valor.
- Desarrollo Económico
- Inversión y mejora en la calidad de vida de las personas.
- Crece la oferta de empleo por los buenos salarios en el sector exportador.
Entiéndase que existen dos tipos de acuerdos comerciales básicos, el de
cooperación internacional dónde están asociados varios estados con objetivos
comunes e intereses solidarios, así como el de integración internacional en la que
aceptan no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y se someten a los
procedimientos adecuados.
Por otro lado, mencionamos que los acuerdos comerciales son beneficiosos para
los consumidores peruanos porque mediante la reducción de los aranceles de
importación, los consumidores tendrán acceso a una mayor variedad de bienes.
Dicho de otro modo, los TLC abaratan el precio de los productos, incluidos los de la
canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a
la eliminación de aranceles.
4.3. - Datos estadísticos y gráficos del tema tratado.
Según el Ministerio de Economía y Finanzas (2016):
El entorno internacional es clave para una economía pequeña, abierta y
exportadora de materias primas como la peruana. De acuerdo a cálculos
internos, en los últimos 20 años, el 55% de la variabilidad del PBI peruano se
explicó por factores externos: 25% están vinculados al cambio en los términos
de intercambio, 20% al canal financiero y 10% depende del dinamismo del
crecimiento mundial. (p.16)
12. En el presente informe se evidencia un panorama desalentador para nuestra
economía. En primer lugar, porque el precio de exportación disminuyó en un 6.1%.
En segundo lugar, por el lento crecimiento de la actividad económica de los socios
comerciales de Perú que crecerá en un 1.4%, la tasa más baja desde el 2009.
Asimismo, llama la atención el considerable deterioro del dinamismo económico de
América Latina y el Caribe que representa el 36.3% de las exportaciones no
tradicionales peruanas.
En adelante, en el período 2017-2019, se espera una gradual recuperación tanto
del PBI de nuestros socios comerciales como de los términos de intercambio, lo que
favorecerá al mayor dinamismo de la economía peruana. Sin embargo, a pesar de
esta aceleración proyectada para América Latina, la economía mundial crecerá
3,4%, por debajo del promedio histórico 2002-2015 (3,9%). (Ministerio de Economía
y Finanzas, 2016, p. 16)
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2017-2019. Proyecciones MEF
13. Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2017-2019. Proyecciones MEF
La economía mundial crecerá 3,0% en el 2016, manteniendo la
desaceleración iniciada en el 2015 (3,1%; 2014: 3,4%) y registrará el menor
ritmo de expansión desde el 2009. Los países emergentes son los más
afectados por el entorno actual, mientras que no se prevé una aceleración
significativa en el crecimiento de las economías avanzadas. La proyección
está por debajo de lo proyectado por el Fondo Monetario Internacional
(3,2%), Banco Mundial (3,6%) y Banco Central de Reserva del Perú (3,3%).
(Ministerio de Economía y Finanzas, 2016, p.17)
15. Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2017-2019. Proyecciones MEF
Sobre las economías avanzadas observamos que, “Estados Unidos crecerá 2,5%
en el 2016, la tasa más alta de crecimiento desde el 2010, debido a la recuperación
del consumo (70% del PBI) ante la mejora del mercado laboral (empleo e ingresos)
y la mayor confianza del consumidor” (Ministerio de Economía y Finanzas, 2016, p.
19).
Referente a la economía emergente el Ministerio de Economía y Finanzas (2016)
señala que:
La economía china crecerá 6,0% en el 2016, el crecimiento más bajo desde
1990, continuando con un proceso largo de desaceleración iniciado en el
2011. La economía está enfrentando un proceso de cambio estructural
orientando el motor de crecimiento desde el mercado externo (inversión en
el sector transable) hacia el mercado interno (consumo privado); esto
permitirá un ritmo de expansión más moderado, pero más saludable y
sostenible en el mediano plazo. (p. 22)
16. 5 CONCLUSIONES
-Entre las desventajas de los acuerdos comerciales se citan: para el caso de los
bienes de importación sustitutos, las producciones nacionales se desplazarán, en
particular aquellas que no puedan adaptarse a las nuevas condiciones de mercado.
Lo cual generaría quiebras empresariales o sectoriales con el consabido desempleo
y pobreza que estás propiciarán.
-Para el período 2017-2019, esperamos que la economía china continúe
desacelerándose de forma ordenada y mantenga un crecimiento promedio de 5,2%,
menor al del quinquenio anterior y en línea con las medidas para impulsar el
mercado interno.
6 RECOMENDACIONES
Como recomendación planteamos la orientación a la implementación de políticas
públicas y medidas administrativas que permitan, por un lado, reducir el margen de
vulnerabilidad interna frente a los TLC firmados con economías más desarrolladas,
así como potenciar las capacidades institucionales y productivas internas para
capitalizar las oportunidades generadas en estos acuerdos; especialmente las
vinculadas con el ejercicio y respeto de los derechos humanos de los sectores
involucrados.
