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Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Cattedre Natta: un provvedimento
sbagliato e distruttivo per il
complesso del sistema universitario
Servono molti buoni docenti,
non pochi prof. «di governo»
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
La retorica dell’eccellenza:
una premessa
• Come R29A troviamo sbagliata questa retorica.
L’eccellenza si coltiva finanziando il sistema e
generandola, non rincorrendola ex post, quando magari
è diventata poco feconda. Altrimenti diventa uno spot
• Non si può ottenere direttamente un frutto senza
prendersi cura dell’albero. Sostenere di raggiungere
direttamente l’eccellenza, o «comprarla», non ha senso.
Non è determinata da una sola persona, ma da reti,
gruppi e contesti favorevoli.
• I migliori risultati si ottengono, nella ricerca come nella
didattica, incentivando la collaborazione, mentre la
strada che intraprendete è esattamente contraria.
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Università modello X-Factor?
• 500 prof. «eccellenti»
• 400 studenti «geniali»
• 360 dipartimenti
• 60% ricercatori
• 20% associati...
• Tra contest e reality show
Il tutto con una crescita esponenziale di burocrazia e numerologia anvuriana.
Il problema è davvero che ci manca l’eccellenza?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Dottorato
Concorso RTI
Assegno di ricerca/postdoc
Dottorato
Concorso RTD-A
Assegno di ricerca/postdoc
Proroga + 2 RTD-A
Concorso RTD-B
Proroga assegno di ricerca
Oggi in tutto fino 6 anni
Professore Associato
Abilitaz.
Professore Associato
Laurea 4-5 anni
Laurea 2 anni
Laurea 3 anni
Verde: lavoro stabile
Arancio:
Lavoro
precario
Professore Ordinario
Professore Ordinario
Professore Associato
Con merito
Professore Ordinario
Con merito
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
È il precariato che è intollerabile
• Il sistema viene portato alla polverizzazione e si incoraggia
lo sfruttamento del precariato, ancor di più nei territori
più deboli, dove si stringe il cappio della diminuzione di
fondi e dell’aumento di «tornei» per presunte eccellenze.
DOMANDE:
• Cosa ne pensa della «liberalizzazione» degli RTD-A,
colleghi senza tenure che svolgono spesso gli stessi
compiti degli strutturati di ogni livello?
• Sa che mentre si parla dello «spot Natta» ci sono migliaia
di colleghi in scadenza che non sanno cosa attendersi?
• A pari costo, invece di 500 prof. scelti dalla politica si
potrebbero aprire 1.700 posizioni di ruolo. Perché no?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Veniamo alle Cattedre Natta
Non ci soffermeremo qui sull’infinità di incongruenze
procedurali, né sui molti sbilanciamenti che le «Natta»
provocherebbero sul sistema (es. impatto su valutazione, ma
anche ERC-SC, ricorsi, Commissari non competenti ecc.)
• Qual è l’obiettivo?
• Quali problemi risolve?
• Se ne risolve, a che prezzo?
• Avete considerato i problemi che crea?
Si dice, minimizzando: servono a «iniettare eccellenza» nel
sistema e sono delle chiamate dirette: niente di nuovo né di
devastante
È vero, come R29A non apprezziamo molto il sistema ma
questo esiste già:
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Oggi…
«Previo
parere della
Commissione
ASN»
http://www.unibo.it/it/ateneo/concorsi-e-selezioni/docenti-e-ricercatori/chiamate-dirette
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Domani…
• Attraverso Commissari «di nomina governativa»
(cit. parere del Consiglio di Stato, p.10)
Chiamate
dirette
oggi Parere Commissione ASN
chiamata
domani Commissari
«di nomina governativa»
con una nuova (inutile!)
spesa aggiuntiva di
- 700.000€ 2016
- 4.000.000€ 2017
- …
È del tutto evidente la
delegittimazione dell’ASN, non
ritenuta PIU’ capace di valutare ciò
che prima valutava, peraltro
aggiungendo una spesa di circa
53.000€/anno per ogni Commissario
«di nomina governativa»
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Domande:
• Il Governo si rende conto che, oltre al grave e inutile (non
per i Commissari) dispendio di denaro, questa modalità
delegittima il sistema CHE QUESTO STESSO GOVERNO ha
appena riavviato?
• Perché delle Commissioni di nomina governativa
dovrebbero essere migliori di quelle ASN?
Evidentemente perché i colleghi delle Commissioni ASN
(che tra l’altro non hanno a disposizione un simile
budget) vengono ritenuti non abbastanza capaci. E allora
perché valutano ASN? Si ritengono mediocri i Ricercatori,
Associati e Ordinari che saranno abilitati?
• Non è questo uno schiaffo a quelle migliaia di colleghi
che oggi stanno compilando i cervellotici moduli che IL
GOVERNO ha predisposto, o che li valuteranno (gratis)?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Si dice: è sperimentale
• Le (ricche) Commissioni «Natta» restano in carica tre
anni. Perché? Le Commissioni ASN, ovvero la
modalità «normale», solo 2
• Il decreto stabilisce che i Commissari «non possano
essere rinnovati». Dunque si prevede, con tutta
evidenza, una prosecuzione della modalità oltre i 3
anni
• E’ prevista la creazione di ben due graduatorie: non
serve la lezione della scuola per comprendere il caos
di lunga durata che verrà generato. Al tempo stesso ci
sono migliaia di docenti (precari e non) che già
svolgono funzioni «superiori» anche se non vengono
chiamati, pur avendo ottenuto l’abilitazione
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Si dice: l’autonomia degli atenei è
rispettata: basta non chiamare «gli
eccellenti»
• Questo argomento potrà funzionare con chi non conosce
gli Atenei, né qualsiasi sistema di potere
• Anni di blocco del turnover hanno creato condizioni
disastrose: ci si può permettere di non acquisire docenti
«a costo zero»? DOMANDA: se in alternativa ci fosse
l’opzione di far entrare in ruolo (sempre a zero) 4 giovani,
secondo lei cosa sceglierebbe un ateneo?
• Davvero vuol sostenere, qui, che per molti establishment
l’ «incoraggiamento» del Governo sia ininfluente?
• E quale effetto state creando sull’opinione pubblica?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Si dirà: noi cerchiamo l’eccellenza…
Come detto, non condividiamo, ma seguendo la «logica»
del Governo si pongono altre DOMANDE
• Ci si rende conto che questa impostazione squalifica
TUTTI i docenti italiani, che portano avanti ogni giorno
gli Atenei? Essi evidentemente non sono ritenuti,
pregiudizialmente, eccellenti.
• Se proprio si vuole puntare sulle chiamate dirette,
perché non continuare a farlo con le norme già in vigore,
che già lo hanno consentito e lo consentono?
• Ma se l’obiettivo è portare in Italia dei Nobel, qual è quel
Nobel destinato a fare l’«Associato Natta»?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Un sistema parallelo
• Ciò che appare evidente è che si tratta di un
sistema parallelo di selezione dei docenti con forte
influsso della politica.
• I docenti così scelti saranno contraddistinti agli
occhi dei loro colleghi e di tutta l’opinione pubblica
da potenziali rapporti privilegiati con la politica
(immaginiamo, ad esempio, quale ombra potrà
gravare sui docenti di diritto Costituzionale così
scelti, ma ciò vale in ogni campo e stimolerà una
corsa a manifestarsi filo-governativi)
• Possiamo permetterci questa ulteriore occasione di
discredito?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Si dirà: non fare il processo alle
intenzioni… bisogna guardare ai
nomi che ci saranno, non all’atto
amministrativo
Le modalità di individuazione delle
Commissioni non sono
«provvedimenti amministrativi» cui
guardare con fastidio. Sono
strumenti di garanzia del sistema,
con questo e futuri governi.
Si può seriamente proporre di stare
a guardare che nomi usciranno dalla
slot machine della politica?
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
E quando altri governi vorranno essere
loro i garanti del sistema, dicendoci
«aspettate i nomi prima di giudicare?»
L’Università italiana non può reggere (anche) uno «spoil system»
cumulativo universitario… gli «atti amministrativi» devono essere
in un quadro di garanzie a prescindere dal Governo di turno
La politica, semplicemente NON DEVE ENTRARCI
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Dunque…
• Come si è evidenziato qui, il provvedimento è non solo
costoso, ma distruttivo per il sistema.
• Gli obiettivi (errati) che si pone possono essere perseguiti
già oggi in modo infinitamente più semplice ed
economico, senza delegittimarlo, senza svilire chi lavora
negli atenei. Ed evitando di usare argomenti populistici
contro il settore dello Stato che più si è sottoposto a
valutazione e che, in questi anni, ha visto ingenti riduzioni
di organico e retribuzioni.
• Le uniche motivazioni per metterlo in opera (a giudicare
dal risultato atteso, che sarebbe lo stesso) appaiono:
• Retribuire per 3 anni 75 Commissari nominati dal governo al
costo di diversi milioni di Euro (4,7 fino al solo 2017)
• Porre in essere una ingerenza del Governo sull’immissione in
cattedra di 500 professori con potenziali rapporti privilegiati con
la politica, creando un precedente devastante
Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
Chiediamo dunque il ritiro della
normativa sulle «Natta» e l’uso dei
finanziamenti disponibili per l’ingresso
in ruolo di personale precario
(perché bisogna metterli in fuga, prima di
riconoscerli come «cervelli»?)
Grazie per l’attenzione!

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  • 1. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Cattedre Natta: un provvedimento sbagliato e distruttivo per il complesso del sistema universitario Servono molti buoni docenti, non pochi prof. «di governo»
  • 2. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni La retorica dell’eccellenza: una premessa • Come R29A troviamo sbagliata questa retorica. L’eccellenza si coltiva finanziando il sistema e generandola, non rincorrendola ex post, quando magari è diventata poco feconda. Altrimenti diventa uno spot • Non si può ottenere direttamente un frutto senza prendersi cura dell’albero. Sostenere di raggiungere direttamente l’eccellenza, o «comprarla», non ha senso. Non è determinata da una sola persona, ma da reti, gruppi e contesti favorevoli. • I migliori risultati si ottengono, nella ricerca come nella didattica, incentivando la collaborazione, mentre la strada che intraprendete è esattamente contraria.
  • 3. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Università modello X-Factor? • 500 prof. «eccellenti» • 400 studenti «geniali» • 360 dipartimenti • 60% ricercatori • 20% associati... • Tra contest e reality show Il tutto con una crescita esponenziale di burocrazia e numerologia anvuriana. Il problema è davvero che ci manca l’eccellenza?
  • 4. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
  • 5. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni
  • 6. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Dottorato Concorso RTI Assegno di ricerca/postdoc Dottorato Concorso RTD-A Assegno di ricerca/postdoc Proroga + 2 RTD-A Concorso RTD-B Proroga assegno di ricerca Oggi in tutto fino 6 anni Professore Associato Abilitaz. Professore Associato Laurea 4-5 anni Laurea 2 anni Laurea 3 anni Verde: lavoro stabile Arancio: Lavoro precario Professore Ordinario Professore Ordinario Professore Associato Con merito Professore Ordinario Con merito
  • 7. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni È il precariato che è intollerabile • Il sistema viene portato alla polverizzazione e si incoraggia lo sfruttamento del precariato, ancor di più nei territori più deboli, dove si stringe il cappio della diminuzione di fondi e dell’aumento di «tornei» per presunte eccellenze. DOMANDE: • Cosa ne pensa della «liberalizzazione» degli RTD-A, colleghi senza tenure che svolgono spesso gli stessi compiti degli strutturati di ogni livello? • Sa che mentre si parla dello «spot Natta» ci sono migliaia di colleghi in scadenza che non sanno cosa attendersi? • A pari costo, invece di 500 prof. scelti dalla politica si potrebbero aprire 1.700 posizioni di ruolo. Perché no?
  • 8. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Veniamo alle Cattedre Natta Non ci soffermeremo qui sull’infinità di incongruenze procedurali, né sui molti sbilanciamenti che le «Natta» provocherebbero sul sistema (es. impatto su valutazione, ma anche ERC-SC, ricorsi, Commissari non competenti ecc.) • Qual è l’obiettivo? • Quali problemi risolve? • Se ne risolve, a che prezzo? • Avete considerato i problemi che crea? Si dice, minimizzando: servono a «iniettare eccellenza» nel sistema e sono delle chiamate dirette: niente di nuovo né di devastante È vero, come R29A non apprezziamo molto il sistema ma questo esiste già:
  • 9. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Oggi… «Previo parere della Commissione ASN» http://www.unibo.it/it/ateneo/concorsi-e-selezioni/docenti-e-ricercatori/chiamate-dirette
  • 10. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Domani… • Attraverso Commissari «di nomina governativa» (cit. parere del Consiglio di Stato, p.10) Chiamate dirette oggi Parere Commissione ASN chiamata domani Commissari «di nomina governativa» con una nuova (inutile!) spesa aggiuntiva di - 700.000€ 2016 - 4.000.000€ 2017 - … È del tutto evidente la delegittimazione dell’ASN, non ritenuta PIU’ capace di valutare ciò che prima valutava, peraltro aggiungendo una spesa di circa 53.000€/anno per ogni Commissario «di nomina governativa»
  • 11. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Domande: • Il Governo si rende conto che, oltre al grave e inutile (non per i Commissari) dispendio di denaro, questa modalità delegittima il sistema CHE QUESTO STESSO GOVERNO ha appena riavviato? • Perché delle Commissioni di nomina governativa dovrebbero essere migliori di quelle ASN? Evidentemente perché i colleghi delle Commissioni ASN (che tra l’altro non hanno a disposizione un simile budget) vengono ritenuti non abbastanza capaci. E allora perché valutano ASN? Si ritengono mediocri i Ricercatori, Associati e Ordinari che saranno abilitati? • Non è questo uno schiaffo a quelle migliaia di colleghi che oggi stanno compilando i cervellotici moduli che IL GOVERNO ha predisposto, o che li valuteranno (gratis)?
  • 12. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Si dice: è sperimentale • Le (ricche) Commissioni «Natta» restano in carica tre anni. Perché? Le Commissioni ASN, ovvero la modalità «normale», solo 2 • Il decreto stabilisce che i Commissari «non possano essere rinnovati». Dunque si prevede, con tutta evidenza, una prosecuzione della modalità oltre i 3 anni • E’ prevista la creazione di ben due graduatorie: non serve la lezione della scuola per comprendere il caos di lunga durata che verrà generato. Al tempo stesso ci sono migliaia di docenti (precari e non) che già svolgono funzioni «superiori» anche se non vengono chiamati, pur avendo ottenuto l’abilitazione
  • 13. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Si dice: l’autonomia degli atenei è rispettata: basta non chiamare «gli eccellenti» • Questo argomento potrà funzionare con chi non conosce gli Atenei, né qualsiasi sistema di potere • Anni di blocco del turnover hanno creato condizioni disastrose: ci si può permettere di non acquisire docenti «a costo zero»? DOMANDA: se in alternativa ci fosse l’opzione di far entrare in ruolo (sempre a zero) 4 giovani, secondo lei cosa sceglierebbe un ateneo? • Davvero vuol sostenere, qui, che per molti establishment l’ «incoraggiamento» del Governo sia ininfluente? • E quale effetto state creando sull’opinione pubblica?
  • 14. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Si dirà: noi cerchiamo l’eccellenza… Come detto, non condividiamo, ma seguendo la «logica» del Governo si pongono altre DOMANDE • Ci si rende conto che questa impostazione squalifica TUTTI i docenti italiani, che portano avanti ogni giorno gli Atenei? Essi evidentemente non sono ritenuti, pregiudizialmente, eccellenti. • Se proprio si vuole puntare sulle chiamate dirette, perché non continuare a farlo con le norme già in vigore, che già lo hanno consentito e lo consentono? • Ma se l’obiettivo è portare in Italia dei Nobel, qual è quel Nobel destinato a fare l’«Associato Natta»?
  • 15. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Un sistema parallelo • Ciò che appare evidente è che si tratta di un sistema parallelo di selezione dei docenti con forte influsso della politica. • I docenti così scelti saranno contraddistinti agli occhi dei loro colleghi e di tutta l’opinione pubblica da potenziali rapporti privilegiati con la politica (immaginiamo, ad esempio, quale ombra potrà gravare sui docenti di diritto Costituzionale così scelti, ma ciò vale in ogni campo e stimolerà una corsa a manifestarsi filo-governativi) • Possiamo permetterci questa ulteriore occasione di discredito?
  • 16. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Si dirà: non fare il processo alle intenzioni… bisogna guardare ai nomi che ci saranno, non all’atto amministrativo Le modalità di individuazione delle Commissioni non sono «provvedimenti amministrativi» cui guardare con fastidio. Sono strumenti di garanzia del sistema, con questo e futuri governi. Si può seriamente proporre di stare a guardare che nomi usciranno dalla slot machine della politica?
  • 17. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni E quando altri governi vorranno essere loro i garanti del sistema, dicendoci «aspettate i nomi prima di giudicare?» L’Università italiana non può reggere (anche) uno «spoil system» cumulativo universitario… gli «atti amministrativi» devono essere in un quadro di garanzie a prescindere dal Governo di turno La politica, semplicemente NON DEVE ENTRARCI
  • 18. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Dunque… • Come si è evidenziato qui, il provvedimento è non solo costoso, ma distruttivo per il sistema. • Gli obiettivi (errati) che si pone possono essere perseguiti già oggi in modo infinitamente più semplice ed economico, senza delegittimarlo, senza svilire chi lavora negli atenei. Ed evitando di usare argomenti populistici contro il settore dello Stato che più si è sottoposto a valutazione e che, in questi anni, ha visto ingenti riduzioni di organico e retribuzioni. • Le uniche motivazioni per metterlo in opera (a giudicare dal risultato atteso, che sarebbe lo stesso) appaiono: • Retribuire per 3 anni 75 Commissari nominati dal governo al costo di diversi milioni di Euro (4,7 fino al solo 2017) • Porre in essere una ingerenza del Governo sull’immissione in cattedra di 500 professori con potenziali rapporti privilegiati con la politica, creando un precedente devastante
  • 19. Incontro con il sottosegretario Nannicini: «Cattedre Natta» e dintorni Chiediamo dunque il ritiro della normativa sulle «Natta» e l’uso dei finanziamenti disponibili per l’ingresso in ruolo di personale precario (perché bisogna metterli in fuga, prima di riconoscerli come «cervelli»?) Grazie per l’attenzione!