Este documento discute la prueba INICIA que evalúa a los nuevos profesores en Chile. Originalmente el enfoque estaba en las instituciones formadoras, pero ahora está en los profesores individuales. Aunque otras naciones usan sistemas complejos para regular la calidad de la formación docente, la prueba INICIA solo mide conocimientos. Se argumenta que la prueba debería medir el cumplimiento de estándares claros y que idealmente debería evaluar el desempeño en lugar de solo los conocimientos.

1. Prueba INICIA
Algunos elementos para el debate
15 de mayo de 2013
Jacqueline Gysling

2. 1. Cambio en el foco: de las instituciones a los
nuevos profesores.
2. Pruebas al egreso: un instrumento usado para
controlar la calidad.
3. Comentarios/preguntas a una prueba de altas
consecuencias.
4. Reflexiones para cerrar.

3. Foco en las instituciones formadoras
Ley 20.129 (art.27). Las carreras que no se acreditan, sea
porque no se presentan al proceso de acreditación o porque
no logran ser acreditadas, no pueden acceder a ningún tipo
de recursos otorgados directamente por el estado o que
cuenten con su garantía para el financiamiento de los
estudios de sus nuevos alumnos
Mónica Jiménez, (2009) Presentación resultados INICIA 2008.
“INICIA busca lograr una transformación profunda de las
instituciones que forman docentes, especialmente de sus
currículos y prácticas, de manera de mejorar la calidad de los
egresados y asegurar que el sistema escolar disponga de los
profesores que requiere para una buena calidad en la
educación nacional”.

4. Foco en los nuevos profesores
Agosto 2010. Panel de expertos para una educación
de calidad. Recomienda instalar un examen de
habilitación que fuera obligatorio aprobar para
poder enseñar en la educación subvencionada.
Noviembre 2010. Proyecto de examen de excelencia
Nº370/358.
Febrero 2012. Proyecto de carrera docente N°456-
359.

5. La paradoja
La evaluación crea la realidad que mide.
Gordon Stobart.
Los profesores no saben, por ello hay que medir sus
conocimientos.

6. Pruebas de egreso: ¿Un instrumento usado en otros
países?
Estudio comparativo CNE 2011:
•Victoria en Australia
•Quebec en Canadá
•Nueva York en Estados Unidos
•Inglaterra en Reino Unido
Sistemas complejos de agencias estatales especializadas y una
política explícita del estado orientada a regular la calidad de la
formación docente.
Canadá: solo título universitario.
Australia e Inglaterra: Evaluaciones de desempeño en los
centros escolares.
Solo en Nueva York prueba al egreso de conocimientos
mutando a evaluación de desempeño.

7. Pruebas de egreso: Un instrumento usado en otras
profesiones ¿ha sido una buena experiencia?
La experiencia de medicina:
Baja fracción de personas que la reprueban ¿cómo se
fija el estándar? Se tiende a bajar para evitar el
problema político.
Por ejemplo, sin consecuencias respecto de la
Universidad del Mar.

8. La prueba y los estándares de formación inicial
No es una prueba que mida el logro los estándares,
los estándares operan como un currículum, de
donde extraer los contenidos de la prueba. (Ver
temarios).
Los niveles de logro se definen por paneles de jueces
que fijan un punto de corte en la escala de la prueba,
con criterios emergentes al grupo asistente.

9. Niveles de logro Inicia 2011

10. Resultados Inicia 2011

11. Dado que no es una prueba de selección como la PSU,
sino de habilitación debería medir el grado de
cumplimiento de un estándar.
¿Dónde están establecidos los conocimientos que
debe tener un profesor, que informan en punto de
corte habilitante?
¿Cómo se opera con criterio estable ce exigencia entre
carreras de pedagogía y entre años?
¿Cómo se operará con el margen de error que todo
punto de corte tiene?
Referencia a estándares

12. Reflexiones al cierre
Se instala una prueba que afecta a las personas
cuando en realidad se debería regular a las
instituciones.
Chile innova sin experiencias que avalen que esto
sirve para el problema que tenemos.
El foco se pone en los conocimientos
disciplinarios y pedagógicos cuando la
investigación pide más conexión con la práctica,
acompañamiento en los primeros años y una
carrera profesional que estimule el desarrollo
profesional.

13. Si se instala como prueba habilitante …
Técnicamente la prueba tiene que madurar: pasar a
ser una prueba que mida un estándar conocido y
consensuado, no un temario de contenidos.
Para ello se requiere que los mismos estándares
elaborados maduren.
Idealmente debería ser una evaluación de
desempeño y no una prueba de conocimientos.
Los conocimientos son una condición necesaria no
suficiente.