1. Lomé, Togo, décembre 2022
FEUILLES DE ROUTE NATIONALES ET RÉGIONALE POUR LE
RENFORCEMENT DES SYSTÈMES D’INFORMATION EN
MATIÈRE DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE
Baoua Issoufou, CILSS
2. PLAN
1. RAPPEL DU CONTEXTE
2. OBJECTIFS DE L’ÉTUDE
3. RAPPEL DES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L’ÉTUDE
4. FEUILLES DE ROUTE SUR LES SI-SAN
3. 1. RAPPEL DU CONTEXTE
• La production de l’information sur la SAN est au cœur de
la création et du fonctionnement du dispositif PREGEC du
RPCA;
• En dépit des efforts consentis pour améliorer son
fonctionnement, la problématique de la disponibilité et la
qualité de l’information sur la SAN produite refais surface
au cours de la 33ème réunion du RPCA tenue en décembre
2019 à Paris;
• Nécessité de s’interroger sur la fiabilité des informations
produites par les dispositifs et systèmes nationaux existant
dans les pays et notamment sur leur fonctionnement
4. II. RAPPEL DES OBJECTIFS DE L’ÉTUDE
L’objectif global de cette étude est de renforcer la capacité des SI-SAN
nationaux et régional à délivrer une information complète, fiable et
accessible à tout moment et à tous au bénéfice de la bonne décision en
matière de prévention et de gestion des crises alimentaires. Trois objectifs
spécifiques (OS) sont assignés à la présente étude et présentés ci-dessous.
OS1 : Faire un diagnostic exhaustif de l’état actuel des SISAN dans les
17 pays ;
OS2 : Approfondir la connaissance des causes profondes des
manquements dans la mise en œuvre des procédures destinées à
garantir la disponibilité d’une information SAN fiable et consensuelle
au niveau national ;
OS3 : Analyser les mécanismes et stratégies de pérennisation du
financement des SISAN nationaux et leur durabilité.
5. IV. PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L’ÉTUDE
Principaux Constats DN-SAN
Les DN-SAN présentent des particularités : ancrage institutionnel,
structuration, attributions et fonctionnement.
Groupe 1: Pays à DN-SAN
plus structurés, formels,
complexes et orientés vers la
concertation Etats-PTF choix
consensuelles des réponses.
Groupe 2
Pays ayant un DN
embryonnaire
Bénin
Cabo Verde
Côte d’Ivoire
Gambie
Guinée
Togo
Groupe 3
Pays sans DN-SAN
assurant la coordination
des questions de SAN.
Mais avec l’existence de
certains SI
Nigéria
Ghana
Guinée Bissau
Liberia
Sierra Léone)
Burkina Faso,
Mali
Mauritanie
Niger,
Sénégal
Tchad
6. IV. PRINCIPAUX RESULATS
Principaux constats sur les DN-SAN
Coordination des
DN-SAN.
Financement des DN-SAN
Constat 1 : la plupart des dispositifs
SI-SAN manque de capacités
financières suffisantes pour assumer
une telle tâche.
Sur le plan
technique et
ressources
humaines
Constat 1 : La disponibilité
et la constance de
l’expertise technique
constituent une réelle
préoccupation dans
l’opérationnalité des DN-
SAN dans la quasi-totalité
des pays
Constat 1 : Malgré la
volonté des pays de
promouvoir la
coordination des
dispositifs SAN,
d’importants déficits
plombent leur
fonctionnement normal
au plan institutionnel et
organisationnel et
souvent en l’absence de
toute coordination
Constat 2 : les gouvernements
peinent à assurer un financement
durable des mécanismes de
dialogue/concertation
Constat 3 : L’absence de mécanismes
et de stratégies de financement des
dispositifs et par conséquent le
manque de prévisibilité
7. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Principaux constats sur les SI-SAN
Plan institutionnel,
organisationnel et
fonctionnel.
Financement durable
des SI-SAN
Constat 1 : Les SI-SAN, pour
le moment, reposent
essentiellement sur des
financements extérieurs aux
budgets nationaux des États
ou régionaux de leurs OIGs.
Sur le plan technique et
ressources humaines
Constat 1 : La majorité des SI-SAN
peine à collecter toutes les
données essentielles requises
pour l’analyse du CH
Constat 1 Une grande
variabilité de l’ancrage
des SI-SAN qui impacte
leur efficacité
Constat 2 : La quasi-totalité
des pays manque de
prévisibilité financière pour
les SI-SAN et plus
globalement de stratégies
claires de financement des
dispositifs SI-SAN
Constat 2 Une diversité
de capacité des SI-SAN
et de performance
suivant les pays
Constat 3 : inclusivité
limitée dans la
coordination et la
communication des
informations SAN.
Constat 2 : Tous les pays font face
à la nécessité de mise à jour des
outils et leur adaptation aux défis
émergents, mais surtout face au
manque de ressources financières
Constat 3 : La disponibilité et la
constance de l’expertise
technique constituent une réelle
préoccupation dans
l’opérationnalité des SI-SAN dans
la quasi-totalité des pays
8. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Constats sur le DR-PREGEC
Coordination Financement
Constat 1
absence de
prévisibilité dans
le financement
durable
Sur le plan technique et ressources
humaines
Constat 1 : Près de quatre décennies de
fonctionnement, des ajustements techniques
et méthodologiques et une mise à jour
régulière des instruments et ménu du
dispositif s’imposent pour une meilleure
coordination
Constat 1 : les limites
observées sur la capacité
de coordination
conformément aux
principes de la Charte
PREGEC
Constat 2 : « Les principes
de la Charte PREGEC,
notamment en matière
d'information SAN,
demeurent régulièrement
violés, fragilisant ainsi
l'effort du DR-PREGEC à
fédérer et à créer le
consensus
Constat 2: Le renforcement des capacités
techniques des DN et la création d’une masse
critique d’expertise dans les pays sont
indispensables surtout à l’affirmation de son
leadership
Constat 3: Une réelle disparité de
compétences et de performances entre les
différents DN à corriger par le DR en vue de
garantir la cohérence des analyses et
l’inclusivité de tous les pays
9. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Pistes d’amélioration des DN et SI-SAN
DN et SI-
SAN
Institutionnal
isation des
DN-SAN
Renforcement
de la
Coordination et
pérennisation
Financement
durable
Renforcement
des capacités
techniques,
opérationnelles
et humaines
10. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Pistes d’amélioration du DR-PREGEC
PREGEC
Renforcement
des mécanismes
de coordination
avec les pays et
les partenaires
Développement
des outils et
méthodologies
innovants
Financement
durable du
dispositif
régional
Veille sur
l’application
effective des
principes de la
charte PREGEC
11. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Feuille de route pour l’amélioration des DN et SI-SAN
Actions
Année
1
Année
2
Année
3 Pays
S 1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2
Institutionnalisation des dispositifs nationaux
Mettre en place et formaliser les dispositifs de
coordination partout où ils n’en existent pas
Groupe 2 et
groupe 3
Assurer un meilleur ancrage institutionnel des
dispositifs leur permettant un meilleur
fonctionnement et une coordination efficace des
actions des SISAN
Groupe 2 et
groupe 3
Améliorer les mécanismes de financement durable
avec plus de prévisibilité
les 3
groupes
Renforcer les mécanismes de coordination Groupe 1
Renforcer les capacités techniques et humaines des
dispositifs
les 3
groupes
12. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Feuille de route pour l’amélioration des DN et SI-SAN
Actions
Année 1 Année 2 Année 3
Pays
S 1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2
Actions en destination des systèmes d'information sur la Sécurité alimentaire et Nutritionnelle
Créer, institutionnaliser et rendre fonctionnel les SAP dans les
pays
Groupe 2 et
groupe 3
Mettre en place des SI en vue de couvrir l’ensemble des
domaines d’intervention de la SAN
Groupe 2 et
groupe 3
Renforcer les capacités techniques et humaines des systèmes
d’information SAN
les 3 groupes
Assurer un financement durable des SISAN les 3 groupes
Assurer une meilleure coordination/synergie des différents
systèmes
les 3 groupes
Assurer une programmation concertée et intégrée des activités
des différents SISAN
les 3 groupes
Adapter les outils et méthodes de collecte de données au
contexte des risques majeurs (conflits, pandémie, climat, …).
les 3 groupes
13. IV. PRINCIPAUX RESULTATS
Plan d’action d’amélioration du DR-PREGEC
Activité
Année 1 Année 2 Année 3
Responsable
Partenaire
s
S 1 S 2 S 1 S 2 S 1 S 2
Renforcer les mécanismes de coordination avec
les pays et les partenaires
CILSS UN
Assurer un financement pérenne du dispositif
régional
CILSS
CEDEAO,
UEMOA
Veiller au respect et à l’application effective des
principes de la charte PREGEC
CILSS CSAO/OCDE
Développer des outils et méthodologies
innovants d’analyse face au contexte des
risques majeurs émergents (insécurité,
pandémie, climat,)
CILSS
Partenaires
du CH
Poursuivre le renforcement des capacités des
acteurs nationaux en matière d’analyse de la
SAN.
CILSS
Partenaires
du CH