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INTRODUCCIÓN

En respuesta a necesidades detectadas por la Dirección General de Fomento del Empleo del
Servicio Andaluz de Empleo, en colaboración con la Dirección General de Seguridad y Salud
Laboral de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía, se ha desarrollado esta
HERRAMIENTA en la que se establece un procedimiento básico de gestión de la Prevención en el
Programa de ET/CO/TE/UPD, dónde se incluyen pautas claras que faciliten el seguimiento por
parte del Servicio Andaluz de Empleo.

Pretendemos facilitar con ella, la recogida de información respecto a la integración de la gestión
preventiva en el ámbito del programa que nos ocupa. Para ello se acompaña de esta Guía que
facilita su uso y cuyo objetivo es ayudar a la dirección de los proyectos a poner en marcha la
inclusión de la Prevención de Riesgos Laborales en los diferentes ámbitos del desarrollo de los
proyectos en base a la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/97
por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención que nos obliga a su
cumplimiento en el ámbito de los Programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de
Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo.

La herramienta se cumplimentará, al inicio del Proyecto, en el primer mes de funcionamiento y
se remitirá una copia impresa cumplimentada y firmada a su Dirección Provincial del
SAE. También se remitirá por correo electrónico a la Unidad de Promoción y Desarrollo de su
provincia, que a su vez remitirá copia para su desarrollo estadístico a nivel regional a la UPD
Andalucía.

Para cualquier consulta sobre la Herramienta existe un teléfono de Información de la Prevención
de la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, 900 851 212 o a la UPD Andalucía en el
955 65 83 81 o a updandalucia@camarasandalucia.org

En todas las UPD Provinciales cuentan con técnicos/as en Prevención de Riesgos Laborales que
podrán asesorarles sobre este tema y sobre la documentación con la que se debe contar según
la normativa preventiva. Recomendamos contactar con ellos antes de enviar al Registro la copia
en papel firmada por el Responsable de la Entidad Promotora y comprobar su correcta
cumplimentación.

En la Herramienta descargada en el Centro, se consignarán todos aquellos datos solicitados y
cambios relevantes que se puedan producir y que permanecerán en la sede del Proyecto,
teniendo que enviarla en la forma señalada UNA SOLA VEZ con copia en el Centro.
Junto a la documentación solicitada, a disposición de futuras revisiones técnicas o
requerimientos de la autoridad laboral, se mantendrá la información recogida en la Herramienta
actualizándola cada vez que se produzca algún hecho preventivo de interés que será
comprobado por los técnicos/as del SAE en las visitas periódicas que realizan.

NOTA: Para facilitar el desarrollo de la herramienta, se han incluido una serie de desplegables
indicados mediante una pica de color azul, situada en la esquina superior derecha de la celda
correspondiente, al que se podrá acceder situando el cursor sobre dicha celda y haciendo un clic
que permitirá la aparición del icono del desplegable. Asimismo, para clarificar y ampliar el
contenido, se incluyen celdas con explicaciones que se identificarán con una pica de color rojo
en su esquina superior derecha y que se abrirán situando el cursor sobre ellas.
Para facilitar el desarrollo de la
                                                             herramienta, se han incluido una
     Aquí como en el resto de la
                                                             serie de desplegables indicados
     herramienta, la fecha se
                                                             mediante una pica de color azul
     consignará con el formato
                                                             situada en la esquina superior
     dd/mm/aaaa
                                                             derecha de la celda
                                                             correspondiente, situando el cursor
                                                             sobre dicha celda y haciendo un
                                                             clic, aparecerá el icono del
                                                             desplegable


                         Aquí se indicará
                         la dirección de
                         la sede del
                         proyecto que
                         aparece en
                         resolución                     Se cumplimentará en aquellos casos
                                                        en los que el objetivo de actuación
                                                        se desarrolle en una dirección o
                                                        direcciones diferentes




                                      Se podrá elegir en el desplegable entre Trabajador/a
                                      Designado/a, Servicio de Prevención Ajeno, Servicio de
                                      Prevención Propio (asimilando a este el Delegado/a de
                                      Prevención, Comité de Seguridad) y Servicio de Prevención
                                      Mancomunado




Se incluye
                                      Elegir del desplegable, donde se recoge el listado de
desplegable con
                                      especialidades de Escuela Taller, que se puede consultar en la
relación de puestos
                                      Web del SAE y que aparece en orden alfabético. Aquellos
de trabajo, debiendo
                                      proyectos que desarrollen una especialidad que no
incluir un registro
                                      corresponde a las normalizadas por el SAE, pueden consultar
por cada
                                      su asimilación a estas en el 955 65 83 81 en
trabajador/a
                                      updandalucia@camarasandalucia.org




                                        Se señalarán aquellas situaciones que
                                        sean relevantes para el control de
                                        riesgos a lo largo del proyecto y
                                        aquellas que modifiquen
                                        sustancialmente las situaciones de
                                        riesgo en el desarrollo normal de la
                                        actividad
Se trata de una propuesta de organigrama de carácter
general, en el que se contemplan todas las posibles
figuras existentes en un proyecto de ET/CO/TE y que
nos servirán como orientación. Es solo un ejemplo y no
es necesario realizar uno similar, solo comprobar que
aparece un organigrama en el Plan de Prevención de
Riesgos Laborales realizado por los técnicos/as.
Es imprescindible firmar el
documento por el Responsable
de la Entidad Promotora, y
enviarla a la Dirección
Provincial en formato papel
Es imprescindible que exista un Acta de Nombramiento como
Trabajador/a designado/a, y que la persona que asuma esta
responsabilidad tenga la titulación legal, nivel intermedio o superior, para
realizar evaluaciones de riesgos, planificación y otras actividades
preventivas. En este apartado no se contemplan otros recursos preventivos
nombrados para la puesta en marcha de la actividad preventiva




       Tanto la figura de la Dirección Facultativa como del Coordinador/a de
       Seguridad y Salud en la fase de ejecución de obras, son figuras
       preventivas que son nombradas por el promotor de la obra, en el caso de
       que este coincida con la Entidad Promotora de ETCOTE, y en el caso de que
       la Entidad Promotora solo actúe como contratista deberá exigir al
       promotor que realice el nombramiento de ambas figuras preventivas.
       Cumpliendo en ambos casos los requisitos normativos que establece el
       R.D. 1627/1997: Acta de Nombramiento y Titulación adecuada.
Establecer aquellas circunstancias personales
                                                       que puedan incidir en el normal desarrollo de la
                                                       actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o
                                                       cualquier otra que obligue a una evaluación de
                                                       riesgos específica




En este caso, se debe recoger aquí los
datos de los monitores/as de
especialidad, el resto de monitores/as
se consideran personal de apoyo.         Elegir del desplegable, donde se recoge el listado de
Cuando se hace referencia a los          especialidades de Escuela Taller, que se puede consultar en la
técnicos/as UPD no se debe consignar     Web del SAE y que aparece en orden alfabético. Aquellos
el técnico/a de referencia. Este         proyectos que desarrollen una especialidad que no
apartado está reservado a las UPD para   corresponde a las normalizadas por el SAE, pueden consultar
su personal.                             su asimilación a estas en el 955 65 83 81 o en
                                         updandalucia@camarasandalucia.org
El resto de personal que se haya consignado en
el registro de puestos de trabajo del apartado
Datos del Proyecto, y que no sea ni Director/a ni   Establecer aquellas circunstancias personales
Monitores/as de Especialidad.                       que puedan incidir en el normal desarrollo de la
                                                    actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o
                                                    cualquier otra que obligue a una evaluación de
                                                    riesgos específica
Para clarificar y ampliar contenidos, en la herramienta se
                                       incluyen celdas con explicaciones que se identificarán con
                                       una pica de color rojo en su esquina superior derecha y
                                       que se abrirán situando el cursor sobre ellas.


En este apartado hay que hacer referencia en
las Escuelas Taller y Casas de Oficio que
estén en el primer semestre, a todo el
alumnado que haya estado dado de alta en
cualquier momento de esos 6 primeros meses              Establecer aquellas circunstancias personales
en el periodo de beca.                                  que puedan incidir en el normal desarrollo de la
En el caso de Talleres de Empleo, se                    actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o
relacionarán todos los participantes que hayan          cualquier otra que obligue a una evaluación de
tenido relación contractual.                            riesgos específica




Excepcionalmente, en esta primera edición
aquellas Escuelas Taller y Casas de Oficio
que se encuentren en la fase contractual
relacionaran todos los participantes que hayan
tenido relación contractual a partir del segundo
semestre, se obviará a aquellos que se dieron
de baja antes de la firma del contrato.
En este apartado se debe
consignar la fecha a partir
de la cual el documento en
cuestión existe y está                           Se indicará la última fecha
disponible para el proyecto                      de actualización en su caso




             Para cumplimentar estas
             casillas habrá que picar en
             cada una de ellas y hacer
             uso del desplegable que
             todas contienen.




                  SI: Han ocurrido accidentes
                  y se tienen los registros
                  correspondientes y sus
                  notificaciones
                  NO: Han ocurrido              SI: Han ocurrido accidentes
                  accidentes, pero no se        y se han investigado sus
                  tienen los registros          causas, dejando constancia
                  correspondientes              de ello
                  NO PROCEDE: No han            NO: Han ocurrido
                  ocurrido accidentes           accidentes, pero no se han
                                                investigado o no se ha
                                                dejado constancia de ello
                                                NO PROCEDE: No han
                                                ocurrido accidentes
Cumplimentarlas tablas
                                       para cada una de las
                                       especialidades,
                                       utilizando los menús
                                       desplegables que
                                       contienen con el listado
                                       de las mismas



Se especificará esta duración,
teniendo en cuenta la obligatoriedad
de 50 horas para aquellas
especialidades formativas cuyas
tareas se encuentren recogidas en el
Anexo I del RD 39/97 Reglamento de
los Servicios de Prevención
Se relacionará toda aquella
         normativa incluida en los
         desplegables y de
         aplicación al proyecto. En
         general corresponde a las
         que aparecen en la
         Evaluación de Riesgos




Se consignará la normativa                        Indicar la especialidad
específica de aplicación a                        eligiendo del desplegable,
la especialidad                                   que contiene el listado que
correspondiente. Se puede                         se puede consultar en la
consultar en la dirección                         Web del SAE y que aparece
Web,                                              en orden alfabético
http://empleo.mtas.es/insht
donde se recopila toda la
normativa dividida por
categorías




                              En este apartado de Otra
                              Normativa, se podrá
                              recoger aquella normativa
                              de Prevención de Riesgos
                              Laborales que no se
                              encuentre en el desplegable
                              de los otros dos apartados.
                              Es un campo de texto.

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  • 1.
  • 2. INTRODUCCIÓN En respuesta a necesidades detectadas por la Dirección General de Fomento del Empleo del Servicio Andaluz de Empleo, en colaboración con la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía, se ha desarrollado esta HERRAMIENTA en la que se establece un procedimiento básico de gestión de la Prevención en el Programa de ET/CO/TE/UPD, dónde se incluyen pautas claras que faciliten el seguimiento por parte del Servicio Andaluz de Empleo. Pretendemos facilitar con ella, la recogida de información respecto a la integración de la gestión preventiva en el ámbito del programa que nos ocupa. Para ello se acompaña de esta Guía que facilita su uso y cuyo objetivo es ayudar a la dirección de los proyectos a poner en marcha la inclusión de la Prevención de Riesgos Laborales en los diferentes ámbitos del desarrollo de los proyectos en base a la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/97 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención que nos obliga a su cumplimiento en el ámbito de los Programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo. La herramienta se cumplimentará, al inicio del Proyecto, en el primer mes de funcionamiento y se remitirá una copia impresa cumplimentada y firmada a su Dirección Provincial del SAE. También se remitirá por correo electrónico a la Unidad de Promoción y Desarrollo de su provincia, que a su vez remitirá copia para su desarrollo estadístico a nivel regional a la UPD Andalucía. Para cualquier consulta sobre la Herramienta existe un teléfono de Información de la Prevención de la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, 900 851 212 o a la UPD Andalucía en el 955 65 83 81 o a updandalucia@camarasandalucia.org En todas las UPD Provinciales cuentan con técnicos/as en Prevención de Riesgos Laborales que podrán asesorarles sobre este tema y sobre la documentación con la que se debe contar según la normativa preventiva. Recomendamos contactar con ellos antes de enviar al Registro la copia en papel firmada por el Responsable de la Entidad Promotora y comprobar su correcta cumplimentación. En la Herramienta descargada en el Centro, se consignarán todos aquellos datos solicitados y cambios relevantes que se puedan producir y que permanecerán en la sede del Proyecto, teniendo que enviarla en la forma señalada UNA SOLA VEZ con copia en el Centro. Junto a la documentación solicitada, a disposición de futuras revisiones técnicas o requerimientos de la autoridad laboral, se mantendrá la información recogida en la Herramienta actualizándola cada vez que se produzca algún hecho preventivo de interés que será comprobado por los técnicos/as del SAE en las visitas periódicas que realizan. NOTA: Para facilitar el desarrollo de la herramienta, se han incluido una serie de desplegables indicados mediante una pica de color azul, situada en la esquina superior derecha de la celda correspondiente, al que se podrá acceder situando el cursor sobre dicha celda y haciendo un clic que permitirá la aparición del icono del desplegable. Asimismo, para clarificar y ampliar el contenido, se incluyen celdas con explicaciones que se identificarán con una pica de color rojo en su esquina superior derecha y que se abrirán situando el cursor sobre ellas.
  • 3. Para facilitar el desarrollo de la herramienta, se han incluido una Aquí como en el resto de la serie de desplegables indicados herramienta, la fecha se mediante una pica de color azul consignará con el formato situada en la esquina superior dd/mm/aaaa derecha de la celda correspondiente, situando el cursor sobre dicha celda y haciendo un clic, aparecerá el icono del desplegable Aquí se indicará la dirección de la sede del proyecto que aparece en resolución Se cumplimentará en aquellos casos en los que el objetivo de actuación se desarrolle en una dirección o direcciones diferentes Se podrá elegir en el desplegable entre Trabajador/a Designado/a, Servicio de Prevención Ajeno, Servicio de Prevención Propio (asimilando a este el Delegado/a de Prevención, Comité de Seguridad) y Servicio de Prevención Mancomunado Se incluye Elegir del desplegable, donde se recoge el listado de desplegable con especialidades de Escuela Taller, que se puede consultar en la relación de puestos Web del SAE y que aparece en orden alfabético. Aquellos de trabajo, debiendo proyectos que desarrollen una especialidad que no incluir un registro corresponde a las normalizadas por el SAE, pueden consultar por cada su asimilación a estas en el 955 65 83 81 en trabajador/a updandalucia@camarasandalucia.org Se señalarán aquellas situaciones que sean relevantes para el control de riesgos a lo largo del proyecto y aquellas que modifiquen sustancialmente las situaciones de riesgo en el desarrollo normal de la actividad
  • 4. Se trata de una propuesta de organigrama de carácter general, en el que se contemplan todas las posibles figuras existentes en un proyecto de ET/CO/TE y que nos servirán como orientación. Es solo un ejemplo y no es necesario realizar uno similar, solo comprobar que aparece un organigrama en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales realizado por los técnicos/as.
  • 5. Es imprescindible firmar el documento por el Responsable de la Entidad Promotora, y enviarla a la Dirección Provincial en formato papel
  • 6. Es imprescindible que exista un Acta de Nombramiento como Trabajador/a designado/a, y que la persona que asuma esta responsabilidad tenga la titulación legal, nivel intermedio o superior, para realizar evaluaciones de riesgos, planificación y otras actividades preventivas. En este apartado no se contemplan otros recursos preventivos nombrados para la puesta en marcha de la actividad preventiva Tanto la figura de la Dirección Facultativa como del Coordinador/a de Seguridad y Salud en la fase de ejecución de obras, son figuras preventivas que son nombradas por el promotor de la obra, en el caso de que este coincida con la Entidad Promotora de ETCOTE, y en el caso de que la Entidad Promotora solo actúe como contratista deberá exigir al promotor que realice el nombramiento de ambas figuras preventivas. Cumpliendo en ambos casos los requisitos normativos que establece el R.D. 1627/1997: Acta de Nombramiento y Titulación adecuada.
  • 7. Establecer aquellas circunstancias personales que puedan incidir en el normal desarrollo de la actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o cualquier otra que obligue a una evaluación de riesgos específica En este caso, se debe recoger aquí los datos de los monitores/as de especialidad, el resto de monitores/as se consideran personal de apoyo. Elegir del desplegable, donde se recoge el listado de Cuando se hace referencia a los especialidades de Escuela Taller, que se puede consultar en la técnicos/as UPD no se debe consignar Web del SAE y que aparece en orden alfabético. Aquellos el técnico/a de referencia. Este proyectos que desarrollen una especialidad que no apartado está reservado a las UPD para corresponde a las normalizadas por el SAE, pueden consultar su personal. su asimilación a estas en el 955 65 83 81 o en updandalucia@camarasandalucia.org
  • 8. El resto de personal que se haya consignado en el registro de puestos de trabajo del apartado Datos del Proyecto, y que no sea ni Director/a ni Establecer aquellas circunstancias personales Monitores/as de Especialidad. que puedan incidir en el normal desarrollo de la actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o cualquier otra que obligue a una evaluación de riesgos específica
  • 9. Para clarificar y ampliar contenidos, en la herramienta se incluyen celdas con explicaciones que se identificarán con una pica de color rojo en su esquina superior derecha y que se abrirán situando el cursor sobre ellas. En este apartado hay que hacer referencia en las Escuelas Taller y Casas de Oficio que estén en el primer semestre, a todo el alumnado que haya estado dado de alta en cualquier momento de esos 6 primeros meses Establecer aquellas circunstancias personales en el periodo de beca. que puedan incidir en el normal desarrollo de la En el caso de Talleres de Empleo, se actividad: discapacidad, embarazo, lactancia o relacionarán todos los participantes que hayan cualquier otra que obligue a una evaluación de tenido relación contractual. riesgos específica Excepcionalmente, en esta primera edición aquellas Escuelas Taller y Casas de Oficio que se encuentren en la fase contractual relacionaran todos los participantes que hayan tenido relación contractual a partir del segundo semestre, se obviará a aquellos que se dieron de baja antes de la firma del contrato.
  • 10. En este apartado se debe consignar la fecha a partir de la cual el documento en cuestión existe y está Se indicará la última fecha disponible para el proyecto de actualización en su caso Para cumplimentar estas casillas habrá que picar en cada una de ellas y hacer uso del desplegable que todas contienen. SI: Han ocurrido accidentes y se tienen los registros correspondientes y sus notificaciones NO: Han ocurrido SI: Han ocurrido accidentes accidentes, pero no se y se han investigado sus tienen los registros causas, dejando constancia correspondientes de ello NO PROCEDE: No han NO: Han ocurrido ocurrido accidentes accidentes, pero no se han investigado o no se ha dejado constancia de ello NO PROCEDE: No han ocurrido accidentes
  • 11. Cumplimentarlas tablas para cada una de las especialidades, utilizando los menús desplegables que contienen con el listado de las mismas Se especificará esta duración, teniendo en cuenta la obligatoriedad de 50 horas para aquellas especialidades formativas cuyas tareas se encuentren recogidas en el Anexo I del RD 39/97 Reglamento de los Servicios de Prevención
  • 12. Se relacionará toda aquella normativa incluida en los desplegables y de aplicación al proyecto. En general corresponde a las que aparecen en la Evaluación de Riesgos Se consignará la normativa Indicar la especialidad específica de aplicación a eligiendo del desplegable, la especialidad que contiene el listado que correspondiente. Se puede se puede consultar en la consultar en la dirección Web del SAE y que aparece Web, en orden alfabético http://empleo.mtas.es/insht donde se recopila toda la normativa dividida por categorías En este apartado de Otra Normativa, se podrá recoger aquella normativa de Prevención de Riesgos Laborales que no se encuentre en el desplegable de los otros dos apartados. Es un campo de texto.