Plan de desarrollo

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
CONCEJO MUNICIPAL DE MURILLO
NIT: 809.004.483-7 Libertad y Orden

ACUERDO NUMERO 011 DE 2012
( )

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL
MUNICIPIO DE MURILLO, TOLIMA VIGENCIA 2012 - 2015: GESTIÓN PARA EL PROGRESO CON
DESARROLLO HUMANO E INTEGRACIÓN REGIONAL”

El Concejo Municipal de Murillo, Tolima, en uso de sus facultades constitucionales y legales conferidas en el
artículo 313, numeral 2° y 339 de la Constitución Política Nacional y en concordancia la Ley Orgánica de
Planeación o Ley 152 de 1994, artículo 32 y subsiguientes, Ley 715 de 2001, Ley 136 de 1994, Decreto 111
de 1996,
A C U E R D A:

ARTICULO PRIMERO. Adóptese para el Municipio de Murillo, Tolima el Plan de Desarrollo “GESTIÓN
PARA EL PROGRESO CON DESARROLLO HUMANO E INTEGRACIÓN REGIONAL”, para el periodo
2012 - 2015, como instrumento de planificación socio-económico permanente, resultante de un proceso
participativo en el que confluyeron actores públicos, privados, sociales, culturales, ambientales y
comunitarios, dirigido a orientar, construir, regular y promover a corto y mediano plazo, el desarrollo
municipal, el cual se expresa al tenor del siguiente contenido:

CAPÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN LEGAL, PRINCIPIOS RECTORES, PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES, MARCO CONCEPTUAL

ARTÍCULO SEGUNDO. Fundamentación legal. El Plan de Desarrollo del municipio de Murillo, Tolima,
2012 – 2015, se sustenta en la Constitución Política de Colombia, en las leyes que desarrollan sus

Acuerdo 011 de 2012 Página 1 de 30


mandatos, en las propuestas contenidas en el Programa de Gobierno 2012 -2015, “Gestión Para El
Progreso” y en particular sobre las siguientes normas:

1. Ley 152 de 1994. Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.
2. La Ley 136 de 1994. Sobre modernización, organización y funcionamiento de las entidades territoriales
municipales.
3. La Ley 99 de 1993 que reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
4. Ley 387 de 1997. Sobre el desplazamiento forzado y la responsabilidad del Estado.
5. Ley 388 de 1997. Sobre el ordenamiento del territorio de los municipios, el uso equitativo y racional del
suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y
la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo.
6. Ley 1098 de 2006. Código de la Infancia y la Adolescencia.
7. Ley 1122 de 2007. Artículo 33. Plan Nacional de Salud Pública.
8. Ley 1257 de 2008. Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de
violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal,
la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
9. Ley 1450 de 2011. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para
Todos.
10. Ley 1454 de 2011. Por la cual se distan normas orgánicas sobre el ordenamiento territorial (LOOT).
11. Decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004. Que establece los procedimientos para la armonización
ambiental con el desarrollo socio-económico.
12. Ley 1448 de 2011. Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las
víctimas del conflicto armado interno.
13. Departamento Nacional de Planeación. Guía para la incorporación de la variable étnica y el enfoque
diferencial en la formulación e implementación de planes y políticas a nivel nacional y territorial.



De la misma manera, el Plan de Desarrollo del Municipio, se fundamenta en las leyes 131 de 1994, que
contempla el Voto Programático; la Ley 134 de 1994, que contempla los mecanismos de participación
ciudadana.

ARTÍCULO TERCERO. Principios generales. La Ley 152 de 1994 establece: Los principales generales
que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales y territoriales, en materia de planeación
son:

a. Autonomía. La Nación y las entidades territoriales ejercerán libremente sus funciones en materia de
planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya
específicamente asignado en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones y principios
contenidos en la presente Ley Orgánica;

b. Ordenación de competencias. En el contenido de los planes de desarrollo se tendrán en cuenta, para
efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia de los criterios de concurrencia,
complementariedad y subsidiariedad;

c. Coordinación. Las autoridades de planeación del orden nacional, regional y las entidades territoriales,
deberán garantizar que exista la debida armonía y coherencia entre las actividades que realicen a su
interior y en relación con las demás instancias territoriales, `para efectos de la formulación, ejecución y
evaluación de sus planes de desarrollo;

d. Consistencia. Modificado por el art 9, ley 1473 de 2011. Con el fin de asegurar la estabilidad
macroeconómica y financiera, los planes de gasto derivados de los planes de desarrollo deberán ser
consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo con las restricciones del
programa financiero del sector público y de la programación financiera para toda la economía que sea
congruente con dicha estabilidad;



e. Prioridad del gasto público social. Para asegurar la consolidación progresiva del bienestar general y
el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la elaboración, aprobación y ejecución de los
planes de desarrollo de la Nación y de las entidades territoriales se deberá tener como criterio especial
en la distribución territorial del gasto público el número de personas con necesidades básicas
insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto público social tenga
prioridad sobre cualquier otra asignación;

f. Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes, programas y proyectos que se
incluyan en los planes de desarrollo nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas
autoridades de planeación propenderán porque aquéllos y tengan cabal culminación;

g. Participación. Durante el proceso de discusión de los planes de desarrollo, las autoridades de
planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de participación ciudadana previstos
en la presente Ley;

h. Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el medio
natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias, programas y proyectos,
criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que
garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental;

i. Desarrollo armónico de las regiones. Los planes de desarrollo propenderán por la distribución
equitativa de las oportunidades y beneficios como factores básicos de desarrollo de las regiones;

j. Proceso de planeación. El plan de desarrollo establecerá los elementos básicos que comprendan la
planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulación, aprobación, ejecución,
seguimiento y evaluación;



k. Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de acción se
deberá optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios, teniendo en
cuenta que la relación entre los beneficios y costos que genere sea positiva;

l. Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de desarrollo deben ser factibles de
realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la
capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los que es posible acceder;

m. Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben tener una relación efectiva con
las estrategias y objetivos establecidos en éste;

n. Conformación de los planes de desarrollo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 339 de la
Constitución Nacional, los planes de desarrollo de los niveles nacional y territorial estarán conformado
por una parte general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter operativo. Para
efectos de la elaboración de los planes de inversión y con el propósito de garantizar coherencia y
complementariedad en su colaboración, la Nación y las entidades territoriales deberán en mantener
actualizados bancos de programas y de proyectos.

ARTÍCULO CUARTO. Principios rectores. Constituyen los principios rectores del Plan de Desarrollo los
siguientes:

1. Desarrollo a Escala Humana.
2. Eficiencia Administrativa.
3. Gobernabilidad.
4. Equidad y Seguridad Social.
5. Transparencia.
6. Honestidad.
7. Participación Ciudadana.



8. Desarrollo Ambiental Sostenible.
9. Integración Regional.

ARTICULO QUINTO. Ejes transversales. En el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, el
municipio de Murillo, asume como propios los ejes trasversales del gobierno nacional para de esa manera
articular su desarrollo.

a. Innovación en las actividades productivas nuevas y existentes, en los procesos sociales de
colaboración entre el sector público y el sector privado y, en el diseño y el desarrollo institucional del
Estado.

b. Buen Gobierno como principio rector en la ejecución de las políticas públicas, y en la relación entre la
Administración y el ciudadano.

c. Un mayor y mejor posicionamiento internacional de Colombia en los Mercados Internacionales, en
las relaciones internacionales, y en la agenda multilateral del desarrollo y de la cooperación para
alcanzar la relevancia internacional propuesta.

d. Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental, la adaptación a! cambio climático, el acceso a
las tecnologías de la información y las comunicaciones y el desarrollo cultural sean una prioridad y una
práctica como elemento esencial del bienestar y como principio de equidad con las futuras
generaciones.

ARTÍICULO SEXTO. Marco conceptual. El Plan parte de entender el desarrollo integral como un proceso
sostenible donde se debe asegurar los recursos futuros a partir del uso adecuado en el presente. El
Departamento Nacional de Planeación sostiene que: “El desarrollo integral es un derecho humano
fundamental reconocido internacionalmente, es un proceso de transformación multidimensional, sistémico,



sostenible e incluyente que se genera de manera planeada para lograr el bienestar de la población en
armonía y equilibrio con lo ambiental (natural y construido), lo socio-cultural, lo económico, y lo político-
administrativo en un territorio determinado, y teniendo en cuenta el contexto global”.

El Plan de Desarrollo centra sus preocupaciones en los seres humanos y no en las cosas, que busca
resolver las necesidades humanas fundamentales a partir de la inversión pública con sentido social y
persigue el desarrollo de la sociedad a partir del compromiso de los actores sociales con el bienestar en su
conjunto. Por lo tanto el Plan de Desarrollo de Murillo asume el compromiso de atender el desarrollo desde
la perspectiva HUMANA.

CAPÍTULO II
VISIÓN Y MISIÓN

ARTICULO SÉPTIMO. Visión. Adóptese para el municipio de Murillo la siguiente VISIÓN de desarrollo:

Murillo será en el año 2015 un municipio ambientalmente sostenible que aprovecha sus potencialidades
agroindustriales y ecoturísticas para garantizar desarrollo humano, igualdad, inclusión, equidad y solidaridad
con participación ciudadana que construye tejido social para convertirnos en un municipio líder en la gestión
e integración regional al servicio de sus gentes y la paz.

ARTICULO OCTAVO. Misión. Adóptese para el municipio de Murillo la siguiente MISIÓN institucional:

La administración municipal promoverá los instrumentos y acciones necesarias con eficiencia
administrativa, honestidad y transparencia para generar equidad e inclusión social de la comunidad
murillense fomentando la participación para decidir; en procura de un ciudadano más solidario, participativo,
comprometido con el desarrollo y constructor de paz, el cual lidere procesos sociales y productivos,
llevándolo hacia una sociedad armónica equitativa con gran sentido social, en el marco de un territorio de
paz y sana convivencia.



CAPÍTULO III
METODOLOGÍA

ARTICULO NOVENO. Metodología. El proceso metodológico para la formulación y concertación del Plan
de Desarrollo siguió las disposiciones de la Ley 152 de 1994 y las directrices de Planeación Nacional,
donde se establece que la planeación del desarrollo es un proceso político, democrático, participativo,
técnico y prospectivo por medio del cual, teniendo en cuenta la misión y competencias de los diferentes
niveles de gobierno, se garantizan los derechos de la población y se definen los propósitos colectivos para
alcanzar el desarrollo integral de la entidad territorial.

En el proceso de formulación y concertación del Plan de Desarrollo se adelantaron análisis de las
secretarias de despacho, a partir de la aplicación del instrumento ELEMENTOS PARA CONSTRUIR EL
PLAN DE DESARROLLO que concluye con la elaboración de una matriz DOFA, para adelantar este
ejercicio se tuvo en cuenta los informes de empalme presentados por la administración anterior; se
realizaron análisis sectoriales del municipio de Murillo lo que nos permitió elaborar el diagnostico del Plan;
se elaboraron unas matrices de proyectos por cada una de las secretarias lo que permitió la identificación
de los programas, subprogramas y proyectos y finalmente se incorporaron las recomendaciones del
Consejo Territorial de Planeación, los de la Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA y la
comunidad, quienes adelantaron un trabajo serio y responsable, en el marco de la ley.

El proceso contó con una agenda de socialización lo que posibilitó un encuentro con las comunidades y
actores sociales, económicos, académicos, culturales, políticos e instituciones donde se debatieron abierta
y democráticamente las principales iniciativas del Plan de Desarrollo.



CAPÍTULO IV
AGENDAS DEL PLAN DE DESARROLLO

ARTICULO DÉCIMO. AGENDA 1. SOCIAL PARA EL DESARROLLO A ESCALA HUMANA.

Objetivo General: Promover el desarrollo humano donde los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y
los adultos mayores puedan disfrutar de una vida plena.

1.1 SECTOR EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO

PROGRAMA OBJETIVO METAS ESTRATEGIA RESPONSABLE

Apoyar y facilitar la realización de cursos Secretaria de salud y
preparatorios para los estudiantes que van a desarrollo social y
presentar las pruebas de estado comunitario
1.1.1.1 Elevar los resultados Resultado Promedio de las pruebas Dotar de materiales, implementos y ayudas Secretaria de salud y
promedio de los estudiantes en las SABER, tanto de primaria como de educativas a 22 sedes educativas del desarrollo social y
pruebas de estado secundaria superior a 50 puntos municipio comunitario
Realizar el mantenimientos, adecuaciones y Secretaria de salud y
modernización de la infraestructura de las 28 desarrollo social y
educativas del municipio comunitario
1.1.1 Propiciar condiciones apropiadas para la Secretaria de salud y
MEJORAMIENTO LA 1.1.1.2 Propiciar espacios de 50 % de los niños y niñas con inclusión de niños y niñas con problemas de desarrollo social y
CALIDAD DE LA inclusión educativa para niños y dificultades de aprendizaje del aprendizaje a las aulas del municipio comunitario
EDUCACIÓN niñas con dificultades de municipio atendidos por estrategias Brindar el apoyo con Educadores Especiales Secretaria de salud y
aprendizaje de inclusión educativa a los niños y niñas con problemas de desarrollo social y
aprendizaje comunitario
1.1.1.3 Propiciar la inclusión de
100% de las Instituciones educativas Sensibilización y apoyo a la comunidad Secretaria de salud y
proyectos ambientales en los PEI
con proyectos ambientales incluidos educativa del municipio para el diseño e desarrollo social y
de las instituciones educativas del
en su PEIs implementación de los proyectos ambientales comunitario
municipio
1.1.1.4 Apoyar las estrategias de Secretaria de salud y
Un programa de educación para Gestionar procesos de educación acelerada
educación para adultos existentes desarrollo social y
adultos funcionando en el municipio para adultos de forma gratuita y continua
en el municipio comunitario
Secretaria de salud y
1.1.2.1 Ampliar la cobertura de la El municipio con una Tasa Neta de Garantía de servicios permanente de
desarrollo social y
1.1.2 educación para los niños y niñas cobertura de educación de 75% alimentación y transporte escolar
comunitario
ASEGURAMIENTO DE
1.1.2.2 Disminuir la tasa de Disminución en un 1% de la tasa de Garantía de servicios permanente de Secretaria de salud y
LA COBERTURA
deserción escolar del municipio deserción escolar en el municipio alimentación y transporte escolar desarrollo social
ESCOLAR
1.1.2.3 Sostener el numero de Entrega de 850 raciones diarias de Aunar esfuerzos con el ICBF y la Secretaria de salud y



raciones alimentarias diarias de alimentación escolar a niños y niñas Gobernación del Tolima para continuar con desarrollo social
Alimentación escolar que se sirven la alimentación Escolar en el municipio
en el municipio
1.1.2.4 Brindar transporte escolar a
Aunar esfuerzos con la Gobernación del
niños y jóvenes del sector rural Transportar a 120 estudiantes del Secretaria de salud y
Tolima para brindar transporte escolar en el
cuando no exista el servicio sector rural desarrollo social
municipio
educativo en el sector donde habita
1.1.2.5 Garantizar la Gratuidad de Asegurar los recursos de gratuidad de la
100% de las instituciones educativas Secretaria de salud y
la educación en las instituciones Educación a las instituciones educativas del
con gratuidad de la educación desarrollo social
educativas del municipio municipio
1.1.3.1 Propiciar la apertura de
Gestión para la apertura de una Entablar alianzas con las universidades del Secretaria de salud y
1.1.3 PROMOCIÓN DE carreras profesionales en el
Cohorte en el municipio de Murillo Tolima y Uniminuto desarrollo social
ACCESO DE LA municipio
EDUCACIÓN 2 programas tecnológicos
1.1.3.2 Implementar programas
SUPERIOR Y complementando la formación Entablar alianzas con el SENA e institutos Secretaria de salud y
tecnológicos en las sedes
TÉCNICA segundaria de los estudiantes del tecnológicos desarrollo social
educativas
municipio

1.2 SECTOR SALUD PARA EL DESARROLLO HUMANO


Promover y difundir que toda la población
sea afiliada al Sistema de SGSSS,
independiente del régimen que le
corresponda, subsidiado o contributivo
Identificación y priorización de la población a
afiliar
Ampliar a 4160 beneficiarios la Gestión y utilización eficiente de los cupos
cobertura del régimen subsidiado en del Régimen Subsidiado
salud del municipio Adecuación tecnológica y recurso humano
1.2.1.1 AUMENTAR LA Secretaria de salud y
1.2.1 SEGURIDAD para la administración de la afiliación en el
COBERTURA DE SEGURIDAD desarrollo social y
SOCIAL PARA municipio
SOCIAL EN UN 100% EN EL comunitario y Secretaria
TODOS
MUNICIPIO DE MURILLO Celebración de los contratos de de Hacienda Municipal
Ampliar a 280 los beneficiarios de aseguramiento
cobertura del régimen contributivo de
Administración de bases de datos de afiliado
salud del municipio
Gestión financiera del giro de los recursos
Vigilancia y control del aseguramiento
EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL
RÉGIMEN SUBSIDIADO, donde indica que.
Las entidades territoriales vigilarán
permanentemente que las EPS cumplan con
todas sus obligaciones frente a los usuarios



Realizar actividades de promoción y control
Implementación Adecuada Del Programa
AIEPI a través De La Estrategia De Atención
Primaria En Salud.
Promoción De Programas Sobre El Buen
-Mantener en 0 la mortalidad por EDA Trato Y La Solución Adecuada De Conflictos
e IRA en menores de 5 años. Y Entornos Favorables Por Medio De La
Comisaría De Familia Y Las Instituciones De
- Lograr y mantener la cobertura en Educativas.
vacunación en un 95% de todos los Capacitar las madres y líderes comunitarios
1.2.2.1 MEJORAR LA SALUD
biológicos en menores de 1 año. en signos y síntomas de enfermedades
INFANTIL
prevalentes en la infancia.
- Lograr y mantener la cobertura en Integrar AIEPI Clínico y Comunitario a través
vacunación en un 95% de las del Equipo Comunitario de Salud, APS y
mujeres embarazadas y en edad personal asistencias de la ESE.
fértil. Desarrollar el proceso de canalización según
la estrategia del programa de Atención
Primaria en Salud.
Fortalecer la participación comunitaria para la
vigilancia epidemiológica.
Generar Estrategias de educación,
información, comunicación y movilización Secretaria de salud y
social, para promover el ejercicio responsable desarrollo social y
1.2.2. SALUD de la sexualidad y los derechos y deberes en comunitario
PUBLICA CON salud sexual y reproductiva así
SENTIDO SOCIAL como la promoción del buen trato, la
prevención integral en salud a víctimas de la
Mantener en 0 la mortalidad materna violencia y abuso sexual.
evitable Promover a nivel comunitario la importancia
1.2.2.2 MEJORAR LA SALUD del control prenatal, el parto institucional y la
- Mantener en 0 la infección Perinatal lactancia materna.
SEXUAL Y REPRODUCTIVA
por VIH
Fortalecer en las instituciones educativas la
formación integral en salud sexual y
- Mantener en 0 la incidencia de
reproductiva.
Sífilis Congénita
Mediante la estrategia de Atención Primaria
en Salud, fortalecer la inducción a los
servicios de salud desde el marco de los
deberes y derechos en salud.
Fortalecer a nivel extramural la atención de
las actividades de P y P.
Promover la utilización de métodos
anticonceptivos para la prevención de ITS y
VIH.
Generar acciones a favor de la salud Sensibilizar a la población sobre la
oral en el 60% de la población del importancia de la consulta odontológica Secretaria de salud y
1.2.2.3 MEJORAR LA SALUD
municipio a través el equipo oportuna. desarrollo social y
ORAL
comunitario de salud y la estrategia Realizar talleres educativos sobre Signos, comunitario
de atención primaria en salud. síntomas, factores de riesgos y factores



protectores para la salud oral.

Fomentar hábitos de salud oral como el
cepillado y el uso de la seda dental para la
prevención enfermedades de origen bucal en
el 9% de la población municipal
A través de la Estrategia de Atención
Primaria en Salud y el Equipo de salud
pública Comunitario de Salud, promover en
las comunidades hábitos higiénicos de salud
oral como rutina de cuidado diario desde el
nacimiento, primera infancia y edad escolar.
A través del control prenatal garantizar el
acceso de las gestantes al servicio
odontológico, de igual forma sensibilizarlas
sobre la importancia de ingresar a este
servicio a los niños menores de 1 año.
Fortalecer y hacer operativa la Red de Apoyo
para la Prevención de la
Violencia Intrafamiliar y el maltrato infantil y el
COVE municipal.
A través de la Comisaría de Familia brindar
apoyo las Instituciones
Educativas, Líderes comunitarios y personal
asistencial para la detección
temprana de las alteraciones y trastornos del
comportamiento del
Individuo y su entorno y la violencia
intrafamiliar.
Reducir al 0.5% el número de casos A través de la estrategia de Atención
presentados por violencia Primaria en Salud y el Equipo de salud
1.2.2.4 MEJORAR LA SALUD Secretaria de salud y
intrafamiliar. publica, detectar de manera oportuna
MENTAL Y LA VIOLENCIA desarrollo social y
alteraciones y trastornos del comportamiento
INTRAFAMILIAR comunitario
Implementar programas integrales de del individuo y casos de violencia
prevención del consumo de SPA intrafamiliar.
Capacitar a los miembros de la comunidad y
a los representantes de las Instituciones
Educativas del Municipio para la detección de
factores de riesgo, signos y síntomas de
eventos más prevalentes de Salud Mental y
la Violencia Intrafamiliar.
Realizar campañas de sensibilización con el
fin de reducir el consumo de Sustancias
Psicoactivas, cigarrillo y alcohol.
Garantizar el acceso a diagnóstico temprano
y tratamiento de pacientes con trastornos del
comportamiento



Realizar campañas a través de la Secretaria
de Gobierno para el denuncio de expendios y
distribución de sustancias psicoactivas y
casos de violencia intrafamiliar.
Controlar el ingreso de menores a
establecimientos públicos donde vendan
licor, a través de la Secretaría de Gobierno,
la Policía Nacional y la Comisaría de Familia.
Ofrecer orientación y asesoría gerontológica
a los adultos mayores y a su grupo familia
Realizar programas radiales conjuntamente
con la ESE para sensibilizar a la comunidad
frente al consumo del cigarrillo y la
importancia de la actividad física para la
prevención de enfermedades crónicas.
Capacitar a la comunidad en aspectos como
de enfermedades crónicas: causas y
consecuencias de la hipertensión arterial
(HTA), cardiopatía isquémica (CI),
enfermedades cardiovasculares (EC),
enfermedades cerebrovasculares (ECV),
diabetes mellitus (DM), riesgos del
Capacitar al 100% de los
tabaquismo, alcoholismo, sedentarismo y
coordinadores de la Instituciones
beneficios del ejercicio físico, dieta y nutrición
Educativas del municipio sobre las
adecuadas, asma bronquial, diagnóstico
consecuencias del consumo del
precoz de cáncer.
cigarrillo.
Gestionar para la certificación de la ESE
1.2.2.5 DISMINUIR LAS como Institución libre de Humo. De igual
Fomentar el en 80% de las
forma, promover tanto en instituciones Secretaria de salud y
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO comunidades atendidas por la
públicas como privadas la adopción políticas desarrollo social y
TRANSMISIBLES Y LAS Estrategia de Atención Primaria en
que conlleven a su certificación como comunitario
DISCAPACIDADES Salud y el Equipo Comunitario de
“Espacios libres de humo”.
salud la importancia de la actividad
física y los hábitos de vida saludable. Promociona a nivel comunitario los derechos
y deberes de las personas protectores frente
- Retroalimentar el último censo de a la discapacidad e identificación de los
discapacidad levantado en el principales factores de riesgo que inciden en
municipio. ella Conformar el Comité Municipal para la
Atención de la Discapacidad.
Realizar jornadas comunitarias de
sensibilización frente a la Discapacidad.
A través de la Estrategia de Atención
Primaria en Salud y el Equipo Comunitario de
salud identificar población que se encuentre
en condición de discapacidad y no hacen
parte del último censo.
Complementar la atención de pacientes con
enfermedades crónicas por medio de un
equipo interdisciplinario mediante talleres que
fortalezcan el autocuidado. ·



Realizar visitas domiciliarias y estudios de
caso a pacientes con
Enfermedades crónicas que acuden al
servicio de urgencias por complicaciones en
su estado de salud. · Fortalecer el trabajo
interinstitucional e interdisciplinario para
desarrollar una cultura de respeto frente a la
discapacidad y fomentar la política municipal
para la atención de ésta
Fortalecer el programa municipal de
seguridad alimentaria.
Realizar campañas a nivel municipal para el
fomento, protección y apoyo de la lactancia
materna.
1.2.2.6.MEJORAR LA SITUACIÓN Mantener en 0 el número de muertes Secretaria de salud y
Trabajar conjuntamente con la UMATA sobre
NUTRICIONAL DE LA por desnutrición en menores de 5 desarrollo social y
el tema de la seguridad en el municipio
POBLACIÓN DEL MUNICIPIO años comunitario
fortaleciendo la formulación de proyectos
productivos.
Capacitar a las madres comunitarias y a la
comunidad en general sobre signos y
síntomas de la desnutrición infantil
Desarrollar estrategias de Información,
Educación y comunicación con el fin de
brindar elementos generales a la comunidad
sobre la salud ocupacional.
Trabajar conjuntamente con las empresas
presentes en el municipio con el fin de
garantizar a sus empleados la afiliación a una
ARP.
Articular el trabajo interinstitucional para la
detección temprana, protección específica y
atención de enfermedades ocupacionales. ·
1.2.2.7 MEJORAR LA SEGURIDAD
Fomentar en el 80% de las empresas Gestionar con las empresas presentes en el Secretaria de salud y
EN EL TRABAJO Y DISMINUIR
y entidades municipales los municipio la generación de entornos desarrollo social y
LAS ENFERMEDADES DE
elementos de seguridad laboral. laborales saludables. En convenio con las comunitario
ORIGEN LABORAL
ARP
A través del Comité de la Discapacidad y la
Política Municipal para la Atención a la
Discapacidad sensibilizar la comunidad y a
las personas que se encuentran en
discapacidad su reincorporación e inclusión
en los procesos sociales.
Fomentar permanentemente en el personal
asistencial la capacitación
para la atención de enfermedades de origen
laboral
1.2.2.8 FORTALECER LA Fortalecer la Gestión Municipal para Gestionar el proceso de certificación en Secretaria de salud y
GESTIÓN PARA EL el adecuado desarrollo del Sistema competencias laborales diseñadas Para el desarrollo social y
DESARROLLO OPERATIVO Obligatorio de Garantía de la Calidad personal prestador de servicios de salud. comunitario



MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA de la Atención en Salud en la ESE
Hospital Ramón María Arana

El Consejo Municipal de Seguridad Fortalecer el Consejo Municipal de
Social en Salud para el logro de los Seguridad Social en Salud para el
objetivos formulados en el Plan Seguimiento y evaluación del Plan Municipal
Municipal de Salud Pública. de Salud Pública.
Mantener el porcentaje de
aseguramiento de los grupos Ejercer control y vigilancia de los convenios
vulnerables. para la salud pública Celebrados entre la
Cumplir con el 100% de informes ESE y el Municipio.
sobre aseguramiento ante la SSD
accesibilidad del 100% de las Desarrollo de brigadas de salud de forma
personas pobres no asegurada con permanente en el área rural
subsidio a la demanda a los servicios Fortalecimiento institucional de los puestos
de sin barreras de atención en salud de salud de la esperanza y el bosque
1.2.3. SERVICIOS DE 1.2.3.1 atención de calidad en la Secretaria de salud y
SALUD MAS prestación de servicios de salud Contratación del 100% de los recursos de desarrollo social y
HUMANOS para toda la población Supervisión y gestión del 100% de prestación de servicios con el hospital Ramón comunitario
los contratos de prestación de María Arana
servicios de salud población pobre no Desarrollo de procesos de atención de
afiliada y servicios no pos. calidad técnica y de atención humana y social
en la prestación de servicios

1.3 SECTOR LA CULTURA PILAR DEL DESARROLLO HUMANO


1.3.1 IMPLEMENTAR Dotar la biblioteca municipal con Gestionar recursos ante el Ministerio de
1.3.2.1 Fomentar el habito de la colecciones bibliográficas anualmente cultura para el desarrollo de los programas Secretaria de salud y
EL PLAN DE
lectura atreves de actividades desarrollo social y
LECTURA Y Realizar 5 actividades de fomento a Articulación de actividades con la Casa de La
lúdicas comunitario
BIBLIOTECAS la lectura anualmente cultura
Reactivar la Escuela de Formación
Musical.
Contratar un instructor para la Secretaria de salud y
1.3.2.1 Implementar del Plan de escuela de formación musical durante Gestionar recursos ante el Ministerio de
desarrollo social y
Música para la Convivencia 10 meses en cada vigencia. cultura para el desarrollo de los programas
comunitario
1.3.2 FORMACIÓN Dotar con instrumentos y accesorios
ARTÍSTICA PARA EL a la Escuela de Formación Musical
DESARROLLO anualmente
CULTURAL Contratar un instructor para la
escuela de formación en danza
1.3.2.2 Implementación de la durante 10 meses en cada vigencia. Gestionar recursos ante el Ministerio de
desarrollo social y
Escuela de Formación en Danza. Dotar anualmente la Escuela de cultura para el desarrollo de los programas
comunitario
formación en danza con trajes e
implementos para su funcionamiento.



1.3.2.3 Fortalecimiento a Secretaria de salud y
Cofinanciar 1 actividad de formación Apoyar económicamente los eventos de
actividades artísticas y tradicionales desarrollo social
artística tradicional anualmente. participación local, departamento y nacional
del municipio. Y comunitario
Realizar 2 capacitaciones en
1.3.3.1 Capacitación para el elaboración de elementos Gestionar los recursos para el desarrollo de
desarrollo social y
fomento de industrias culturales. relacionados con industrias culturales las capacitaciones
comunitario
1.3.3 anualmente
FORTALECIMIENTO Secretaria de salud y
1.3.3.2. Apoyo a la realización de Realizar 12 actividades de carácter Gestionar los recursos para el desarrollo de
DEL SECTOR desarrollo social y
actividades culturales en general. cultural anualmente las actividades culturales
CULTURAL comunitario
Presentación ante el concejo Municipal del Secretaria de salud y
1.3.3.3. Consolidación del Sistema Renovar y reactivar el Consejo
proyecto de acuerdo para la consolidación y desarrollo social y
Municipal de Cultura. Municipal de Cultura.
legalización del sistema de cultura comunitario
1.3.4 APROPIACIÓN Secretaria de salud y
1.3.4.1Apoyo al Patrimonio Cultural Realizar 1 festividad folclórica y Gestionar los recursos para el desarrollo de
SOCIAL DEL desarrollo social y
Inmaterial tradicional anualmente. la festividad folklórica
PATRIMONIO comunitario
600 horas de trasmisión del TV al año Brindar acompañamiento al canal local de TV
1.3.4.1 Apoyar e incentivar el desarrollo social y
con actividades de interés comunal del municipio
funcionamiento de los medios comunitario
locales de comunicación y difusión Secretaria de salud y
Brindar acompañamiento a las emisoras
cultural del municipio 2 emisoras operando desarrollo social y
comunitaria e institucional del municipio
comunitario
Realizar las adecuaciones logísticas a la Secretaria de salud y
1.3.4 FOMENTO
1.3.4.2 Dotar a la casa de la cultura casa de la cultura para facilitar el acceso a desarrollo social y
INSTITUCIONAL, E
de los implementos básicos para Incremento de un 30% el número las TIC comunitario
INFRAESTRUCTURA
facilitar el acceso a las tecnologías personas con acceso a las TIC Secretaria de salud y
PARA LA CULTURA Y Consolidación del Aula Virtual en el casco
de la información (TIC) desarrollo social y
LA COMUNICACIÓN urbano del municipio
comunitario
Gestionar los recursos necesarios ante los Secretaria de salud y
1.3.4.3 Mejorar las instalaciones del Teatro Casa de la Cultura intervenido
niveles departamental y nacional para el desarrollo social y
Teatro de la Casa de la Cultura y dotado
mejoramiento del Teatro municipal comunitario
1.3.4.4 Mantenimiento y reparación Secretaria de salud y
Realizar los mantenimientos y reparaciones
de la Casa de la Cultura del Casa de la Cultura intervenida desarrollo social y
que la Casa de la Cultura requieran
municipio comunitario

1.4 SECTOR EL DEPORTE, PILAR DEL DESARROLLO HUMANO


Una la política municipal de
1.4.1 UN NORTE 1.3.1.1 Formular la política publica Realizar el diagnostico de estado para la Sec. De Salud y
educación, cultura y deporte del
PARA LA CULTURA Y de educación, cultura y deporte del educación, la cultura y el deporte del Desarrollo Social y
municipio de Murillo diseñada y
EL DEPORTE municipio de Murillo municipio de Murillo comunitario
operando



1.3.4.1 Conformar escuelas de Conformar y apoyar escuelas de formación Sec. De Salud y
4 Escuelas Deportivas conformadas
formación Deportivas y de deportiva, preferiblemente de microfútbol y Desarrollo Social y
y operando en el municipio
promoción social atletismo comunitario
Sec. De Salud y
18 campeonatos de juegos de nivel Organizar un campeonato deportivo
1.3.4.2 Programar y realizar juegos Desarrollo Social y
municipales e intermunicipales municipal
del orden municipal y actividades comunitario
lúdicos deportivas Realizar 10 actividades lúdico deportivas en Sec. De Salud y
10 actividades lúdico deportivas
el municipio Desarrollo Social y c.
1.3.4.3 Apoyar a deportistas para Sec. De Salud y
1.3.4 FOMENTO AL representar al municipio en Aunar esfuerzos entre la administración Desarrollo Social y
8 delegaciones deportivas apoyadas
DEPORTE Y LA actividades del orden regional, municipal e INDEPORTES comunitario
RECREACIÓN departamental o nacional
Realizar mantenimiento, cerramiento y/o Sec. De Salud y
reparaciones a escenarios deportivos del Desarrollo Social y
sector rural del municipio comunitario
1.3.4.5 Construir, mantener, Sec. De Salud y
12 escenarios deportivos del Ampliación y consolidación del Centro
ampliar y reparar escenarios Desarrollo Social y
municipio intervenidos Deportivo del Municipio
deportivos del municipio comunitario
Sec. De Salud y
Construcción del Coliseo Cubierto del
Desarrollo Social y
municipio
comunitario

1.5 SECTOR ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y EQUIDAD PARA DESARROLLO
HUMANO


50% de la población en estado de
1.5.1.1 Brindar apoyo integral a las
discapacidad atendidos con Jalonar recursos y capital humano para Secretaria de Salud y
personas en estado de
programas sociales para el brindar la atención Desarrollo Social
discapacidad
mejoramiento de su calidad de vida
1.5.1.2 Conformar una
Una microempresa conformada y
microempresa con la participación Facilitar la asociatividad y capacitar a los Secretaria de Salud y
1.5.1 POBLACIÓN EN operando, con participación de
de la población en estado de beneficiarios Desarrollo Social
ESTADO DE población en estado de discapacidad
discapacidad
DISCAPACIDAD
1.5.1.3 Actualización, censo y
Un censo Actualizado de población Coordinar acciones entre la Alcaldía Secretaria de Salud y
caracterización de la personas en
en estado de discapacidad Municipal y el Hospital Ramón María Arana Desarrollo Social
estado de discapacidad
1.5.1.4 Conformación y
Acompañamiento en la conformación del Secretaria de Salud y
operativizacion del comité de Un Comité Conformado y Operando
Comité Desarrollo Social
discapacidad del Municipio
1.5.2.1 Construir y consolidar la Despacho de la Alcaldía
1.5.2 ATENCIÓN A Casa del Adulto Mayor del municipio Alianza estratégica con empresa privada, el
Casa del Adulto Mayor del y Secretaria de Salud y
ADULTO MAYOR funcionando departamento y la Nación
municipio Desarrollo Social



1.5.2.2 Fomento y apoyo a eventos
60 actividades lúdico recreativas Coordinar acciones entre la Alcaldía Secretaria de Salud y
sociales y recreativos de la Tercera
realizadas Municipal y el Hospital Ramón María Arana Desarrollo Social
Edad
Un Comité de atención integral del
1.5.2.3 Conformar el Comité de Acompañamiento en la conformación del Secretaria de Salud y
Adulto Mayor operando y
atención integral del Adulto Mayor Comité Desarrollo Social
funcionando
1.5.3.1 Conformar una Apoyo y fortalecimiento de la microempresa
1.5.3 MUJER CABEZA Una microempresa conformada y Secretaria de Salud y
microempresa con la participación con participación priorizada de madres
DE HOGAR operando Desarrollo Social
de mujeres cabeza de hogar cabeza de Hogar
Divulgación y difusión de la ley 1257/2008
1.5.4.1 Empoderamiento de la Aumentar en un 30% la participación Alcaldía Municipal y
1.5.4 EQUIDAD DE Divulgación y difusión de la ley 581/2000
Mujer como eje estructural de la de la mujer en los espacios Secretaria de Salud y
GENERO
comunidad productivos y sociales del municipio Desarrollo Social
Garantizar la prioridad en los espacios de
capacitación a la mujer
Funcionamiento de la Red de Protección
Social para la superación de la pobreza
1.5.5.1 Promover acciones extrema
1.5.5 Fortalecimiento
coordinadas para reducir
de la estrategia Red 420 familias atendidas atraves de la Funcionamiento del programa de Acción Secretaria de Salud y
significativamente la desigualdad y
Unidos en el estrategia Unidos en el Municipios Social en el Municipio Desarrollo Social
la pobreza extrema en el municipio
Municipio
de Murillo Implementación del programa de ingreso
para la prosperidad Social del DPS

1.6 SECTOR INFANCIA Y ADOLESCENCIA PILAR DEL DESARROLLO HUMANO


1.6.1.1 Brindar prioridad a la
primera infancia, niñez y
Articulación de los programas y proyectos en
adolescencia en las políticas de Una Política Publica de Niñez e Secretaria de Salud y
torno a la política publica de Primera infancia,
Salud Publica, Seguridad Social, Infancia formulada y adoptada Desarrollo Social
Niñez y Adolescencia
Atención en Salud, Educación,
1.6.1 PRIMERA Deporte y Cultura
INFANCIA Y 1.6.1.2 Brindar protección a los Articulación de los programas y proyectos en
ADOLESCENCIA Disminución en un 5% los niños y Secretaria de Salud y
niños y adolecentes que se torno a la política publica de Primera infancia,
PRINCIPIO DE LA adolecentes en riesgo Desarrollo Social
encuentren en riesgo Niñez y Adolescencia
GESTIÓN DEL
1.6.1.3 Facilitar la participación de Conformar el Concejo Municipal de Acompañamiento en la conformación del Secretaria de Salud y
DESARROLLO
los jóvenes Juventud Consejo Municipal de Juventudes Desarrollo Social
Cumplir con el 90% de las metas
1.6.1.4 Consolidar la política de Diseño, gestión, seguimiento y evaluación de
propuestas por la estrategia de Secretaria de Salud y
Infancia y adolescencia del la política de infancia y adolescencia del
Infancia y Adolescencia del Municipio Desarrollo Social
municipio de murillo municipio de Murillo
de Murillo


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