SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 20
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Arbetsutskott - digital samverkan
Resultat och framtida utmaningar
för offentlig sektor och alla andra
2013-11-14
Jan Sjösten
Odd Sivertzen
Vad och vilka är E-delegationen?

16 mest IT-intensiva
myndigheterna och SKL
Vägledningar
•
•
•
•
•
•
•

Digital samverkan
Nyttorealisering
Sociala medier
Direktåtkomst
Behovsdriven utveckling
Webbutveckling
Återanvändning av
offentlig information (PSI)
• Metod för utveckling i
samverkan
• …

och betänkanden!
Enklare

Förälder

Företagare

Öppnare

Sjuk

Nyanländ

Enskilt

Tjänster och information
från en enskild
organisation

Effektivare

Arbetslös

Student

Gemensamt

Mina ärenden

Mina fullmakter

Mina meddelanden

xx

Efterlevande

Näringslivet

Gemensamma tjänster och information
e-legitimation

Bostadslös

E-arkiv och ediarium
Effektivare
informationsförs.

xx

xx

Informationsförsörjning (bastjänster från offentliga aktörer)
Förutsättningar för samverkan
(vägledningar, standarder, arkitektur)

Tjänster och
information från
privata sektorn
Samverkan med medborgare och företagare i fokus

Kundprocesser

Familj
Hälsa

Samhälle

Skola

Vårdnad

Myndighets interna
verksamhetsprocesser

Åldrande

Arbete
Företag

”Tjänster produceras av kund
och leverantör i samverkan”
Nationell strategi för interoperabilitet

Fyra strateginivåer
1.
2.
3.
4.

EU
Den svenska offentliga förvaltningen (regeringen, SKL, E-delegationen)
Sektorer inom den nationella offentliga förvaltningen (utvecklingsansvar)
Organisationer inom respektive sektor i den nationella förvaltningen.
Nationell strategi för interoperabilitet

Innehåll
• Bakgrund och förutsättningar
• Nuvarande situation 2012

• Vision och målbild beskriven utifrån flera perspektiv
• Genomförande
Nationell strategi för interoperabilitet

Interoperabilitet beskrivs i fyra olika perspektiv:
Juridisk

Fokus på rättsliga delar i samarbetet och utbytet, dels
avseende själva utbytet men även med avseende på
ändamålsenlig lagstiftning, förordning, föreskrifter och
civilrättsliga avtal.

Organisatorisk Koordinerade processer där flera organisationer
samverkar för att uppfylla ett eller flera överenskomna
resultat. Avser även förmågan att optimera den egna
organisationen för extern samverkan.

Semantisk

Gemensam förståelse av betydelsen av begreppen och
informationsbeskrivningarna som används vid
informationsutbyte. Förståelsen för begreppen gör att
det är möjligt att säkerställa att informationsutbytet får
avsedd effekt

Teknisk

Förmågan att tekniskt kunna utbyta information och
tjänster på ett säkert sätt, och med den kvalitet som
överenskommits.
Nationell strategi för interoperabilitet Nuläge och målbild
Införande
Nuläge
Medvetenheten om behov av
samverkan finns

Ta fram ett utbildningspaket för
interoperabilitet och utbilda nyckelpersoner
inom olika målgrupper

Målbild
Insikt och kompetens om
interoperabilitet och dess
införande finns

Svag central styrning med
spridda initiativ

Ta fram en uppföljningsmodell för
interoperabilitets-förmåga och utnyttja som
ett verktyg för att mäta framdrift

Ökad medvetenhet om
betydelsen av semantisk
interoperabilitet

Etablera en nationell organisation för
styrning och uppföljning av interoperabilitet

Förvaltningsgemensamma
specifikationer finns och har
utpekade förvaltare

Avsaknad av gemensamma
principer och lösningar för
säkerhet

Bygg upp en process och en
förvaltningsmodell för FGS:er
(FörvaltingsGemensamma Specifikationer)

En nationell organisation för
styrning och uppföljning av
interoperabilitet finns

Tillämpningen av nuvarande
lagstiftning svår och i viss mån
oklar

Utforma principer, ramverk och lösningar för
säkert informationsutbyte

Gemensamma principer,
ramverk och lösningar för
säkert informationsutbyte har
utvecklats och tillämpas

Brist på kompetens för att
utveckla interoperabilitet
Bra teknisk infrastruktur i form
av SHS för stat och RIV för
vården

Utveckla sanktionerade juridiska
tillämpningsscenarier för interoperabilitet
som bidrar till praxis och ny lagstiftning i
överensstämmelse med samhällsbehoven

Myndigheterna prioriterar
samverkan

En praxis och lagstiftning som
överensstämmer med
samhällsbehovet, med bevarad
integritet för individen
Vägledning för digital samverkan

Vägledningens innehåll
• Introduktion
• Styrande principer
• Konceptuell modell för digital samverkan
• Genomförande
• Överenskommelser
Kundens processer, händelser och behov

Begreppsägare
(Ansvarig för begrepp och
informationsmodell)

Konsument
(Behov av information)
Konsument
(Behov av information)

Tjänstebaserat
informationsutbyte

Producent
(Ansvarig för information)

Förutsättningar för samverkan
• Rättsliga
• Organisatoriska
• Semantiska
• Tekniska

Utgående från kundens livsprocess och händelser uppstår behov av
samverkan som kräver att rättsliga, organisatoriska, semantiska och
tekniska förutsättningar etableras.
Konceptuell modell för semantisk interoperabilitet
REGERINGENS STRATEGI

Strategi för en digitalt samverkande statsförvaltning

En enklare vardag
för medborgare

Öppnare förvaltning
som stödjer innovation och delaktighet

Högre kvalitet och effektivitet
i verksamheten

DELMÅL
Digitala tjänster ska
utformas efter
användarnas behov

Digitala tjänster ska
vara enkla och säkra
att använda

Det ska bli lättare
att hitta rätt
digital tjänst

Det ska bli lättare
att hitta och
använda öppna
data

Fler ska kunna
tillhandahålla
statens digitala
tjänster

Möjligheter till
insyn och delaktighet
i verksamheten ska
öka

Statsförvaltningens
informationsutbyteska
bygga på gemensamma
standarder

Statsförvaltningens
informationssäkerhet
ska förbättras

Statsförvaltningens
verksamhet ska
effektiviseras genom
ökad digitalisering

GRUNDPRINCIPER
G1

G2

Låt digitala möten ske
på användarnas villkor

Tillgängliggör
och återanvänd tjänster på
ett enhetligt sätt

G3

G4

G5

Tillämpa subsidiaritet
och proportionalitet

Låt behov och nytta
vara styrande

Öppna upp för
externa innovatörer

ARKITEKTURPRINCIPER
Digitala möten
D1

D2

Låt digitala kanaler vara
det primära alternativet

Tjänstesamverkan
T1
Bestäm och tillämpa
gemensamma begrepp,
modeller och mönster

Anpassa till olika gruppers och
individers behov

T2

Bygg
tjänsteorienterat

T3

D3

Öka medborgarnas
möjligheter att påverka

Hämta
information vid källan

T4

Tillgängliggör
öppna data/PSI

D4

Ge en uppgift
en gång

T5

Använd
öppna standarder

Säkerhet
S1

Säkerställ informationens
tillgänglighet och riktighet

V 1.0

S2

Ha rätt spårbarhet
och sekretess

S3

Använd rätt
autentiseringsnivå

S4

Låt informationsägaren
välja säkerhetsnivå

S5

Undersök
rättsliga förutsättningar
Juridisk vägledning för verksamhetsutveckling
inom e-förvaltningen
Ärendetjänst
Användaren loggar in och
upprättar en session i det
egna utrymmet

Användare

Ärende skickas in till
myndighetens
mottagningsställe

Myndighet A
Eget utrymme
Lämna in ärende
Ärendetjänst

Bastjänster

Hämta uppgifter
Användaren kan spara
uppgifter i det personliga
kontot

Konto

Myndighet B
Bastjänst

Uppgifter kan hämtas momentant
från andra organisationer

Myndighet A är den myndighet som tillhandahåller ärendetjänsten

Organisation C
Bastjänst
Samverkansformer
Federation
En sammanslagning där aktörer underordnar sig
en högre nivå under ledning för gemensamma
mål.
En aktör kan ha högre befogenheter,
Samrådsmöten

Partnerskap (Partnership)
En sammanslagning där ett fåtal aktörer som
samarbetar kring verksamhet och resurser.
Styrgrupp och operativ
Samarbetsgruppering
Koncern (Enterprise)
En Aktör som ansvarar för hela verksamheten
och alla resurser.
Ledningsstyrt

Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter!
Byggstenar för federal samverkan

Operativ
koncept

Begrepp &
Information
Aktör

Aktör

Begrepp &
Info.-

Kontroll &
Styrning

katalogen

Samverkan
Aktör
Verksamhets
Arkitektur

Sökbar

Tjänster

Information
Arkitektur
Tjänste
Arkitektur

Tjänstekatalogens
tjänster
Förvaltningsgemensamma
tjänster

Aktör

Syfte?

Aktör

Aktör

Tjänst
.xsd

Tjänst

Aktör
.csv

Tjänstebeskrivningar

Aktör

Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter!
Hur hänger pusslet ihop…?
BEHOVSDRIVEN UTVECKLING

INFORMATION

LIVSHÄNDELSER

TJÄNSTER

”Jag blir arbetslös”

Ekonomiskt bistånd

Informationskatalog
Mina meddelanden
Fordonsuppgiter
Fastighetsuppgifter

Personuppgifter
Företagsuppgifter

SAMVERKANSPROCESSER

Tjänstekatalog
AU Digital samverkan ”Verksta’n”
Leveranser

Projekt & Förvaltningssamordning
FLM

FLM

FLM
STADSPLAN

Förvaltningsobjekt #1

Tjänster

Utvecklingsinsats #2

Information

Utvecklingsinsats #1

Verksamhet

STADSPLAN

Begrepp/
Informationsmodell

STADSPLAN

Tjänsteportfölj

Kravkatalog

Krav
Juridik, Säkerhet

”STÖD”

Processkartan

”VERKSTAD”
Tillsammans bygger vi en infrastruktur för en
lärande offentlig förvaltning

edelegationen.se

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie Digital samverkan e-delegationen - 2013-11-14

Framtidens e förvaltning 20110519
Framtidens e förvaltning 20110519Framtidens e förvaltning 20110519
Framtidens e förvaltning 20110519
E-delegationen
 

Ähnlich wie Digital samverkan e-delegationen - 2013-11-14 (20)

E seminarium nyttorealisering 111125
E seminarium nyttorealisering 111125E seminarium nyttorealisering 111125
E seminarium nyttorealisering 111125
 
Sociala Medier Utmaning Offentlig Sektor SSMW 20100324
Sociala Medier Utmaning Offentlig Sektor SSMW 20100324Sociala Medier Utmaning Offentlig Sektor SSMW 20100324
Sociala Medier Utmaning Offentlig Sektor SSMW 20100324
 
Nationella satsningar e-hälsa, Dag Forsén, RISE
Nationella satsningar e-hälsa, Dag Forsén, RISENationella satsningar e-hälsa, Dag Forsén, RISE
Nationella satsningar e-hälsa, Dag Forsén, RISE
 
Stöd och hjälp för kommunernas arbete med öppna data
Stöd och hjälp för kommunernas arbete med öppna dataStöd och hjälp för kommunernas arbete med öppna data
Stöd och hjälp för kommunernas arbete med öppna data
 
Skapa verksamhetsnytta och samhällsnytta med öppna data
Skapa verksamhetsnytta och samhällsnytta med öppna dataSkapa verksamhetsnytta och samhällsnytta med öppna data
Skapa verksamhetsnytta och samhällsnytta med öppna data
 
Datalabb
Datalabb Datalabb
Datalabb
 
SKL Offentliga Rummet keynote 2015
SKL Offentliga Rummet keynote 2015SKL Offentliga Rummet keynote 2015
SKL Offentliga Rummet keynote 2015
 
Om ford tagit fram snabbare hästar
Om ford tagit fram snabbare hästarOm ford tagit fram snabbare hästar
Om ford tagit fram snabbare hästar
 
Session 57 Daniel Rudmark
Session 57 Daniel RudmarkSession 57 Daniel Rudmark
Session 57 Daniel Rudmark
 
Nordic intranet summit 2014,12-13maj
Nordic intranet summit 2014,12-13majNordic intranet summit 2014,12-13maj
Nordic intranet summit 2014,12-13maj
 
Nordic intranet summit 2014, 12-13maj
Nordic intranet summit 2014, 12-13majNordic intranet summit 2014, 12-13maj
Nordic intranet summit 2014, 12-13maj
 
Sc forum 210603
Sc forum 210603Sc forum 210603
Sc forum 210603
 
Öppna data - öppen förvaltning intro
Öppna data - öppen förvaltning introÖppna data - öppen förvaltning intro
Öppna data - öppen förvaltning intro
 
Framtidens e förvaltning 20110519
Framtidens e förvaltning 20110519Framtidens e förvaltning 20110519
Framtidens e förvaltning 20110519
 
Intranät - utbildning & inspiration : nuläge, trender, exempel, socialt, affä...
Intranät - utbildning & inspiration : nuläge, trender, exempel, socialt, affä...Intranät - utbildning & inspiration : nuläge, trender, exempel, socialt, affä...
Intranät - utbildning & inspiration : nuläge, trender, exempel, socialt, affä...
 
090422 Så ska regeringen satsa hårdare på e-tjänster
090422 Så ska regeringen satsa hårdare på e-tjänster090422 Så ska regeringen satsa hårdare på e-tjänster
090422 Så ska regeringen satsa hårdare på e-tjänster
 
Session 32 Lena Smidfelt Rosqvist
Session 32 Lena Smidfelt RosqvistSession 32 Lena Smidfelt Rosqvist
Session 32 Lena Smidfelt Rosqvist
 
Enkelt enhetligt och effektivt informationsutbyte vart är vi på väg
Enkelt enhetligt och effektivt informationsutbyte   vart är vi på vägEnkelt enhetligt och effektivt informationsutbyte   vart är vi på väg
Enkelt enhetligt och effektivt informationsutbyte vart är vi på väg
 
Bakgrund projekt E-serviceverkstad 8 okt 2013
Bakgrund projekt E-serviceverkstad 8 okt 2013Bakgrund projekt E-serviceverkstad 8 okt 2013
Bakgrund projekt E-serviceverkstad 8 okt 2013
 
Karlstad 2011 02-22
Karlstad 2011 02-22Karlstad 2011 02-22
Karlstad 2011 02-22
 

Digital samverkan e-delegationen - 2013-11-14

  • 1. Arbetsutskott - digital samverkan Resultat och framtida utmaningar för offentlig sektor och alla andra 2013-11-14 Jan Sjösten Odd Sivertzen
  • 2. Vad och vilka är E-delegationen? 16 mest IT-intensiva myndigheterna och SKL
  • 3. Vägledningar • • • • • • • Digital samverkan Nyttorealisering Sociala medier Direktåtkomst Behovsdriven utveckling Webbutveckling Återanvändning av offentlig information (PSI) • Metod för utveckling i samverkan • … och betänkanden!
  • 4. Enklare Förälder Företagare Öppnare Sjuk Nyanländ Enskilt Tjänster och information från en enskild organisation Effektivare Arbetslös Student Gemensamt Mina ärenden Mina fullmakter Mina meddelanden xx Efterlevande Näringslivet Gemensamma tjänster och information e-legitimation Bostadslös E-arkiv och ediarium Effektivare informationsförs. xx xx Informationsförsörjning (bastjänster från offentliga aktörer) Förutsättningar för samverkan (vägledningar, standarder, arkitektur) Tjänster och information från privata sektorn
  • 5. Samverkan med medborgare och företagare i fokus Kundprocesser Familj Hälsa Samhälle Skola Vårdnad Myndighets interna verksamhetsprocesser Åldrande Arbete Företag ”Tjänster produceras av kund och leverantör i samverkan”
  • 6. Nationell strategi för interoperabilitet Fyra strateginivåer 1. 2. 3. 4. EU Den svenska offentliga förvaltningen (regeringen, SKL, E-delegationen) Sektorer inom den nationella offentliga förvaltningen (utvecklingsansvar) Organisationer inom respektive sektor i den nationella förvaltningen.
  • 7. Nationell strategi för interoperabilitet Innehåll • Bakgrund och förutsättningar • Nuvarande situation 2012 • Vision och målbild beskriven utifrån flera perspektiv • Genomförande
  • 8. Nationell strategi för interoperabilitet Interoperabilitet beskrivs i fyra olika perspektiv: Juridisk Fokus på rättsliga delar i samarbetet och utbytet, dels avseende själva utbytet men även med avseende på ändamålsenlig lagstiftning, förordning, föreskrifter och civilrättsliga avtal. Organisatorisk Koordinerade processer där flera organisationer samverkar för att uppfylla ett eller flera överenskomna resultat. Avser även förmågan att optimera den egna organisationen för extern samverkan. Semantisk Gemensam förståelse av betydelsen av begreppen och informationsbeskrivningarna som används vid informationsutbyte. Förståelsen för begreppen gör att det är möjligt att säkerställa att informationsutbytet får avsedd effekt Teknisk Förmågan att tekniskt kunna utbyta information och tjänster på ett säkert sätt, och med den kvalitet som överenskommits.
  • 9. Nationell strategi för interoperabilitet Nuläge och målbild Införande Nuläge Medvetenheten om behov av samverkan finns Ta fram ett utbildningspaket för interoperabilitet och utbilda nyckelpersoner inom olika målgrupper Målbild Insikt och kompetens om interoperabilitet och dess införande finns Svag central styrning med spridda initiativ Ta fram en uppföljningsmodell för interoperabilitets-förmåga och utnyttja som ett verktyg för att mäta framdrift Ökad medvetenhet om betydelsen av semantisk interoperabilitet Etablera en nationell organisation för styrning och uppföljning av interoperabilitet Förvaltningsgemensamma specifikationer finns och har utpekade förvaltare Avsaknad av gemensamma principer och lösningar för säkerhet Bygg upp en process och en förvaltningsmodell för FGS:er (FörvaltingsGemensamma Specifikationer) En nationell organisation för styrning och uppföljning av interoperabilitet finns Tillämpningen av nuvarande lagstiftning svår och i viss mån oklar Utforma principer, ramverk och lösningar för säkert informationsutbyte Gemensamma principer, ramverk och lösningar för säkert informationsutbyte har utvecklats och tillämpas Brist på kompetens för att utveckla interoperabilitet Bra teknisk infrastruktur i form av SHS för stat och RIV för vården Utveckla sanktionerade juridiska tillämpningsscenarier för interoperabilitet som bidrar till praxis och ny lagstiftning i överensstämmelse med samhällsbehoven Myndigheterna prioriterar samverkan En praxis och lagstiftning som överensstämmer med samhällsbehovet, med bevarad integritet för individen
  • 10. Vägledning för digital samverkan Vägledningens innehåll • Introduktion • Styrande principer • Konceptuell modell för digital samverkan • Genomförande • Överenskommelser
  • 11. Kundens processer, händelser och behov Begreppsägare (Ansvarig för begrepp och informationsmodell) Konsument (Behov av information) Konsument (Behov av information) Tjänstebaserat informationsutbyte Producent (Ansvarig för information) Förutsättningar för samverkan • Rättsliga • Organisatoriska • Semantiska • Tekniska Utgående från kundens livsprocess och händelser uppstår behov av samverkan som kräver att rättsliga, organisatoriska, semantiska och tekniska förutsättningar etableras.
  • 12. Konceptuell modell för semantisk interoperabilitet
  • 13. REGERINGENS STRATEGI Strategi för en digitalt samverkande statsförvaltning En enklare vardag för medborgare Öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten DELMÅL Digitala tjänster ska utformas efter användarnas behov Digitala tjänster ska vara enkla och säkra att använda Det ska bli lättare att hitta rätt digital tjänst Det ska bli lättare att hitta och använda öppna data Fler ska kunna tillhandahålla statens digitala tjänster Möjligheter till insyn och delaktighet i verksamheten ska öka Statsförvaltningens informationsutbyteska bygga på gemensamma standarder Statsförvaltningens informationssäkerhet ska förbättras Statsförvaltningens verksamhet ska effektiviseras genom ökad digitalisering GRUNDPRINCIPER G1 G2 Låt digitala möten ske på användarnas villkor Tillgängliggör och återanvänd tjänster på ett enhetligt sätt G3 G4 G5 Tillämpa subsidiaritet och proportionalitet Låt behov och nytta vara styrande Öppna upp för externa innovatörer ARKITEKTURPRINCIPER Digitala möten D1 D2 Låt digitala kanaler vara det primära alternativet Tjänstesamverkan T1 Bestäm och tillämpa gemensamma begrepp, modeller och mönster Anpassa till olika gruppers och individers behov T2 Bygg tjänsteorienterat T3 D3 Öka medborgarnas möjligheter att påverka Hämta information vid källan T4 Tillgängliggör öppna data/PSI D4 Ge en uppgift en gång T5 Använd öppna standarder Säkerhet S1 Säkerställ informationens tillgänglighet och riktighet V 1.0 S2 Ha rätt spårbarhet och sekretess S3 Använd rätt autentiseringsnivå S4 Låt informationsägaren välja säkerhetsnivå S5 Undersök rättsliga förutsättningar
  • 14. Juridisk vägledning för verksamhetsutveckling inom e-förvaltningen
  • 15. Ärendetjänst Användaren loggar in och upprättar en session i det egna utrymmet Användare Ärende skickas in till myndighetens mottagningsställe Myndighet A Eget utrymme Lämna in ärende Ärendetjänst Bastjänster Hämta uppgifter Användaren kan spara uppgifter i det personliga kontot Konto Myndighet B Bastjänst Uppgifter kan hämtas momentant från andra organisationer Myndighet A är den myndighet som tillhandahåller ärendetjänsten Organisation C Bastjänst
  • 16. Samverkansformer Federation En sammanslagning där aktörer underordnar sig en högre nivå under ledning för gemensamma mål. En aktör kan ha högre befogenheter, Samrådsmöten Partnerskap (Partnership) En sammanslagning där ett fåtal aktörer som samarbetar kring verksamhet och resurser. Styrgrupp och operativ Samarbetsgruppering Koncern (Enterprise) En Aktör som ansvarar för hela verksamheten och alla resurser. Ledningsstyrt Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter!
  • 17. Byggstenar för federal samverkan Operativ koncept Begrepp & Information Aktör Aktör Begrepp & Info.- Kontroll & Styrning katalogen Samverkan Aktör Verksamhets Arkitektur Sökbar Tjänster Information Arkitektur Tjänste Arkitektur Tjänstekatalogens tjänster Förvaltningsgemensamma tjänster Aktör Syfte? Aktör Aktör Tjänst .xsd Tjänst Aktör .csv Tjänstebeskrivningar Aktör Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter!
  • 18. Hur hänger pusslet ihop…? BEHOVSDRIVEN UTVECKLING INFORMATION LIVSHÄNDELSER TJÄNSTER ”Jag blir arbetslös” Ekonomiskt bistånd Informationskatalog Mina meddelanden Fordonsuppgiter Fastighetsuppgifter Personuppgifter Företagsuppgifter SAMVERKANSPROCESSER Tjänstekatalog
  • 19. AU Digital samverkan ”Verksta’n” Leveranser Projekt & Förvaltningssamordning FLM FLM FLM STADSPLAN Förvaltningsobjekt #1 Tjänster Utvecklingsinsats #2 Information Utvecklingsinsats #1 Verksamhet STADSPLAN Begrepp/ Informationsmodell STADSPLAN Tjänsteportfölj Kravkatalog Krav Juridik, Säkerhet ”STÖD” Processkartan ”VERKSTAD”
  • 20. Tillsammans bygger vi en infrastruktur för en lärande offentlig förvaltning edelegationen.se