Educación para la democracia y la formación en valores cívicos y éticos - Conferencia

1. Educación para la democracia y la formación en
valores cívicos y éticos. Las necesidades sociales
y las propuestas curriculares.
COLOQUIO DESARROL LO CURRICULAR
TRANSDI S CI P L INARIO
DRA. J ES S ICA BAÑOS
DOC ENTE - INVES T IGADORA
MUL T IVERS IDAD MUNDO REAL EDGAR MORIN
MOREL IA, MICH. , 5 DE DI C IEMBRE DE 2 0 1 4 .

2. ¿Qué es y qué no es la democracia?
La educación para la ciudadanía es indispensable para el sostenimiento de una
democracia, pues sin ciudadanos que actúen de acuerdo con sus principios y valores, el
diseño institucional democrático no funciona adecuadamente, ni tampoco los límites
establecidos en él a la acción del gobierno o a cualquier abuso de poder.
Errores más comunes en la comprensión del concepto Democracia:
 Es común que estudiantes y ciudadanos entiendan por este concepto una cuestión
de igualdad social, de igualación de las condiciones sociales y/o de eliminación de
las desigualdades económicas. La democracia no se ocupa, por principio, de las
necesidades sociales, sino su lenguaje es el de la ciudadanía, la participación
política, los derechos cívicos y las libertades democráticas. La igualdad
consustancial a la democracia es la IGUALDAD POLÍTICA en el ejercicio de los
derechos de ciudadanía.
 También es común que la democracia se entienda únicamente y de manera parcial
remitiendo su significado al voto en elecciones para elegir gobernantes, pero su
diseño institucional abarca mucho más allá.

3. ¿Qué es la democracia?
La democracia es un sistema de organización política, que se sustenta en una serie
de instituciones y procedimientos establecidos constitucionalmente que permiten la
competencia política y el acceso legal y pacífico al poder y que establecen límites
muy específicos a la actuación de los gobernantes en la función pública, exigiendo,
para ello, transparencia y rendición de cuentas de las acciones del gobierno.
La democracia se sustenta igualmente en un sistema de
derechos establecidos y garantizados constitucionalmente, así
como en un diseño institucional. Ambos pilares de la
democracia funcionan en la medida que el sistema es
congruente con el Estado de Derecho.
La democracia también puede entenderse como una forma de
vida cuando las personas regulan sus conductas y acciones por
medio de los principios y valores de la democracia y del respeto
a los derechos fundamentales de las personas. Ser democrático
es estar dispuesto a acotar nuestras conductas y acciones de
acuerdo con el respeto a los derechos de los demás y las leyes.

4. ¿Qué es la democracia como forma de gobierno?
Diseño institucional democrático
Estado de
Derecho
(Establece
el principio
de
legalidad
en el
ejercicio
del poder)
División
de
poderes
(Impide la
concentra-ción
del
poder
político del
Estado)
Derechos
Humanos
(Establece
los límites y
derechos
que Estado
y sociedad
deben
respetar a
cada
individuo)
Sistema de
partidos y
equidad
en la
contienda
(Acceso
competido y
legítimo al
poder por
medio de
elecciones
legales y eq.)
Esfera
pública,
libertad de
expresión,
garantías a la
información,
transparencia
y rendición
de cuentas

5. ¿Qué es la democracia como forma de gobierno?
Características de la democracia directa:
 Participan directamente de la toma de decisiones
quienes se consideran ciudadanos a través de una
Asamblea.
 Las decisiones de la Asamblea muchas veces rebasan
los límites legales al poder, pero ésta detenta la
soberanía absoluta. El poder realmente lo tiene la
mayoría de la asamblea.
 Democracias excluyentes pues se calcula que quienes
participaban en la toma de decisiones únicamente
eran del 2 al 5% de la población.
 Estaban excluidas de la ciudadanía las mujeres, los
esclavos, los niñ@s y los extranjeros.
 Funciona mediante la participación de un grupo
reducido de ciudadanos que se puedan reunir
físicamente en un espacio a discutir, deliberar y tomar
acuerdos.

6. ¿Qué es la democracia como forma de gobierno?
Características de la democracia constitucional:
 Es representativa y no directa, aunque existen mecanismos cada
vez más amplios para la participación ciudadana en los niveles
federal, estatal y municipal.
 Descansa en un diseño institucional que establece límites tanto
al poder de los gobernantes como al poder de las asambleas y
congresos.
 La democracia constitucional establece límites al ejercicio del
poder legislativo, al no permitir que éste atente contra los
derechos humanos de ninguna persona o individuo. El Congreso
y el Senado pueden reformar las leyes, pero ninguna ley puede
ser legítimamente reformada si ésta va a en contra de los
derechos de las personas.
 Es más incluyente, pues a partir del siglo XX en las democracias
representativas tienen derechos políticos toda la población
adulta de un país, incluyendo a las mujeres.
 Si bien en la democracia se basa en acuerdos de mayorías, se
protegen jurídicamente los derechos de las minorías, que las
mayorías no pueden pisar.

7. Ventajas de la democracia
Ventajas de la democracia constitucional frente a la directa:
 Se protegen jurídicamente los derechos fundamentales de las personas en lo
individual y de las minorías.
 Puede abarcar una nación y no solo una localidad.
 Es más incluyente.
Ventajas de la democracia frente a dictaduras y totalitarismos:
1) Evita la tiranía
2) Derechos esenciales (en el caso de la
democracia particularmente importantes
los derechos civiles y políticos).
3) Libertades políticas esenciales
4) Autodeterminación
5) Responsabilidad moral
6) Desarrollo humano
7) Igualdad política

8. Democracia como forma de vida
Ciudadanía que ha aprendido a regular su conducta por medio de
los principios y valores de la democracia y de los derechos
humanos, que está informada y que participa con compromiso y
responsabilidad política.
Principios y valores de la democracia:
 Libertad
 Respeto al pluralismo
 Respeto a la dignidad
 Tolerancia
 Apego al Estado de Derecho
 Aprecio por la diversidad
 Igualdad de ciudadanía (igualdad
en derechos y libertades)
 Participación política
 Protección de las minorías
 Responsabilidad moral
 Transparencia y rendición de
cuentas

9. La formación en valores cívicos y éticos y la
perspectiva curricular
La perspectiva curricular vigente en México apuesta por la formación en valores
cívicos y éticos para el ejercicio de la ciudadanía en los diferentes ámbitos de
participación política, así como una perspectiva ética fundamentada en la idea de
democracia como forma de vida. El conocimiento de la democracia como forma de
gobierno y sus instituciones también se considera imprescindible, así como formar a
los futuros ciudadanos para la comprensión y el apego a esta forma/sistema de
gobierno.
El centro de la apuesta está en la formación de valores cívicos, democráticos y éticos
y no en la formación de valores morales, pues se asume que en las sociedades
democráticas del siglo XXI, se apuesta por una ética pluralista y respetuosa de la
diversidad cultural, étnica, religiosa y de ideas que permita la convivencia ética en el
marco de diferentes formas de vida, visiones acerca de lo bueno y religiones, así que
ese pluralismo cultural y religioso sea capaz de consensar mínimos para la
convivencia respetuosa en el marco de la igualdad ante la ley.
Democracias para mejorar su funcionamiento requieren que los ciudadanos cuenten
con una ética subjetiva cívica y democrática que funciona por medio de valores, de
ahí que sea muy importante formar ciudadanos con valores cívicos y democráticos,
en el marco del pluralismo.

10. Competencias cívicas prioritarias programa
curricular SEP
1. Conocimiento y cuidado de sí mismo
2. Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad
3. Respeto y aprecio de la diversidad
4. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad
5. Manejo y resolución de conflictos
6. Participación social y política
7. Apego a la legalidad y sentido de justicia
8. Comprensión y aprecio por la democracia

11. ¿Qué son los valores y cómo se forman?
Los valores son parte imprescindible del comportamiento
de las personas y constituyen referentes muy importantes
en la construcción de sus rasgos de conducta y de
personalidad. Esos rasgos y caracerísticas se manifiestan
en las diferentes dimensiones de la personalidad y en los
distintos ámbitos de acción en los que participa o muestra
actitudes, en el que se incluye el ámbito político y del
ejercicio de la ciudadanía.
Los valores refieren a las convicciones más profundas de
las personas, son aquello que proporcionan sentido a su
existencia y conducta en todos los ámbitos (Villoro, 1997)
Comportamiento y acciones de las personas se explican
por las creencias y valores que les son favorables a las
personas y que les mueven a actuar de una determinada
manera y no de otra.

12. ¿Qué son los valores y cómo se forman?
La ética es la rama de la filosofía que estudia los valores, también la
axiología.
Desde la ética se estudia el conjunto de principios, normales y valores que rigen la
vida de los pueblos y de los individuos y una reflexión acerca de sus acción moral:
• Los valores hegemónicos que prevalecen en la sociedad.
• Las convenciones sociales predominantes.
• La formación de ciudadanos éticos y responsables.
• Actitudes y prácticas cotidianas de una sociedad.
En sociedades democráticas se pretende educar sociedades pluralistas con
ciudadanos con formas de vida y visiones del bien no necesariamente coincidentes,
ni homogéneas, pero que en el marco de esa diversidad, se consensen formas de
vida reguladas por el Estado de Derecho y el respeto a los derechos fundamentales.
Los horizontes de elección ya no se realizan en términos morales de bueno/malo,
sino de correcto/incorrecto de acuerdo al Estado de derecho y mínimos de justicia.

13. ¿Qué son los valores y cómo se forman?
Término “pérdida o ausencia de valores” no muy correcto, lo que existen son
diferentes tipos de valores. Por ejemplo:
Cívicos Autoritarios/impositivos/violentos
Democráticos Tradicionales/religiosos
Éticos Nihilistas
Cultura política refleja déficits importantes y pervivencia de valores autoritarios.
Persisten valores, comportamiento y prácticas autoritarios, dogmáticos, de
intolerancia, discriminatorios, excluyentes y violentos muy extendidos en la cultura
de nuestra sociedad. También formas de conducta cargadas de corrupción e
impunidad que refleja el endémico problema de la ausencia de Estado de Derecho
en México.
Para que las personas actúen bajo principios y valores democráticos debe existir
una intención específica de las personas hacia su apreciación y valoración, que
derive en una preferencia por regular la conducta por los principios y valores de la
democracia, los derechos fundamentales y la cultura de legalidad.

14. ¿Qué son los valores y cómo se forman?
Valores cívicos y democráticos:
 Son congruentes con el respeto a los derechos y libertades de las personas, los
derechos humanos y los principios de la democracia: pluralismo, tolerancia,
respeto a la diversidad, igualdad de ciudadanía y ante la ley, libertad de
participación política, así como que las personas se construyan como sujetos de
derechos.
 El límite de la libertad está en las leyes, los procedimientos justos y democráticos y
los derechos de los demás.
 Su formación requiere que los futuros ciudadanos se convenzan de las ventajas de
la vida en el marco de los valores cívicos y democráticos, los defiendan y los lleven
a la práctica en sus actitudes y prácticas cotidianas.

15. Desafíos al educar en valores cívicos
Desafíos al educar en valores cívicos:
Proceso complejo porque significa que los estudiantes pasen de los discursos a las
acciones, actitudes y prácticas congruentes con principios cívicos y valores
democráticos.
Actitudes y prácticas cívicas y éticas se tienen que ejercitar en el aula.
Es recomendable que los estudiantes comprendan las ventajas de regular la
convivencia por medio del respeto, la ética y los valores democráticos, así como la
regulación de los conflictos y las diferencias por medio del diálogo y no por medio
de la violencia.

16. Desafíos al educar en valores cívicos
Para formar en valores son importantes las estrategias pedagógicas y establecer en
el centro el aprendizaje de los contenidos y en formar ciudadanos competentes.
Complejidad porque la formación en valores no únicamente ocurre en el aula, sino
también en los entornos escolares, comunitarios, sociales, virtuales. Todos los
entornos de los estudiantes también les educan.
Educación ciudadana y en valores se forma en tres ámbitos fundamentales (Dewey,
2001):
 La educación formal.
 La experiencia a la que se está expuesto y los ejemplos de vida que se valoran
socialmente.
 Los entornos en los que se crece, se desarrolla y participa la persona.
Las estadísticas de , de violencia intrafamiliar y de violencia intracomunitaria
demuestran serios desafíos en este sentido.

17. Desafíos al educar en valores cívicos
La experiencia y los entornos de vida educan. Lo que las personas hacen en la
realidad está determinado por las expectativas, exigencias, aprobaciones y
condenas de los demás.
Investigaciones muestran importancia de organizar entornos educativos
democráticas con ambientes cívicos que habitúen a la práctica de valores cívicos y
éticos en el aula y en la escuela. Se pueden organizar ambientes controlados en
estos contextos donde se forme en el respeto, el aprecio por la diversidad, la cultura
de la legalidad, la deliberación y el diálogo. Si los estudiantes se habitúan a estas
prácticas y actitudes y experimentan sus ventajas, en un futuro tienen mayor
posibilidad de rechazar los valores no democráticos, así como la corrupción y la
impunidad.
Reeducación de la sociedad: debemos hacer conciencia de que la práctica de los
valores democráticos permiten a la persona un mayor ámbito para la libertad
política, la participación y la ampliación de capacidades. Humanizacion ética de las
personas y su auto-respeto como sujetos de derechos. Responsabilidad.

18. Estrategias pedagógicas para formar en valores cívicos
y éticos
La educación formal, estrategias pedagógicas para formar en valores
cívicos y éticos:
 Construir ambientes de aprendizaje donde los estudiantes sean conscientes y
practiquen el respeto, la tolerancia, el aprecio a la diversidad, el respeto a los
derechos de otras personas.
 Educación por proyectos.
 Prácticas deliberativas en las aulas.
 Dilemas éticos.
 Análisis y deliberaciones de casos del mundo real.
 Procesos de auto-examinación de valores y prácticas.
 Organización democrática de la escuela y cultura de la legalidad.
 Sancionar prácticas ilegales, excluyentes y discriminatorias.
 Ejercicios de activismo por los derechos.
 Elaboración de historias, memorias y testimonios.
 Ejercicios de participación política, p. ej: solicitar información a IFAI.

19. Riesgos del contexto contemporáneo para la
formación en valores cívicos y éticos
Contextos que generan riesgos o dificultan la formación de valores
cívicos y éticos en las nuevas generaciones:
 Consumismo desbordado
 Video juegos/ publicidad
 Medios de comunicación
 Corrupción
 Impunidad
 Violencia escolar, comunitaria e intra-familiar
 Existencia de pocos ejemplos de ciudadanía
 Dualidad discursos/prácticas (simulación)

20. GRAC IAS
DRA. J ES S ICA BAÑOS
DOCENTE - INVES T IGADORA
MUL T IVERS IDAD MUNDO REAL EDGAR MORIN, A.C .
jessicabanos@edgarmorin.mx